RADA MIASTA Golubia-Dobrzynia pow golubsko-dobrzynskl woj kujawsko-pomorskie Uchwala Nr XXIV/124/2008 Rady Miasta Golubia-Dobrzynia z dnia 14 kwietnia 2008 r. w sprawie zaopiniowania wniosku o wydanie zezwolenia na utworzenie wielkopowierzchniowego obiektu handlowego Na podstawie art. 5 ust. 5 ustawy z dnia 11 maja 2007 r. o tworzeniu i dzialaniu wielkopowierzchniowych obiektów handlowych (Dz.U. Nr 127, poz. 880) uchwala sie co nastepuje: 1. Pozytywnie zaopiniowac wniosek firmy CORDA Spólka z ograniczona odpowiedzialnoscia z siedziba w Toruniu ul. Lyskowskiego 8, 87-100 Torun o uzyskanie zezwolenia na utworzenie wielkopowierzchniowego obiektu handlowego. Uzasadnienie opinii stanowi zalacznik do uchwaly. 2. Wykonanie uchwaly powierza sie Burmistrzowi Miasta Golub-Dobrzyn. 3. Uchwala wchodzi w zycie z dniem podjecia. - -
......... -.. -......-..-..-.-... Uzasadnienie Burmistrz Miasta Golubia-Dobrzynia dzialajac w oparciu o przepis art. 5 ust.l ustawy z dnia 11 maja 2007 r. o tworzeniu i dzialaniu wielkopowierzchniowych obiektów handlowych (Dz.U. Nr 127, poz. 880) przedstawil Radzie Miasta Golubia-Dobrzynia wniosek firmy CORDA Spólka z ograniczona odpowiedzialnoscia z siedziba w Toruniu ul. Lyskowskiego 8, 87-100 Torun o wydanie zezwolenia na utworzenie wielkopowierzchniowego obiektu handlowego o powierzchni sprzedazy do 1000 m2. Rada Miasta Golubia-Dobrzynia po zapoznaniu sie z wnioskiem zaopiniowania go pozytywnie w oparciu o art. 5 ust. 5 ww. ustawy. - --- /
Zalacznik do uchwaly Rady Miasta Golubia-Dobrzynia Nr XXIV/12412008 z dnia 14 kwietnia 2008 r. Uzasadnienie opinii Sporzadzajac niniejsza opinie Rada Miasta Golubia-Dobrzynia kierowala sie nastepujacymi przeslankami wynikajacymi z art. 5 ust. 2 ustawy z dnia 11 maja 2007 r. o tworzeniu i dzialaniu wielkopowierzchniowych obiektów handlowych (Dz.U. Nr 127poz. 880): 1) ksztaltowanie korzystnych warunków nabywania towarów i uslug, poprawy jakosci obslugi konsumentów oraz poszerzenia oferty handlowej i uslugowej, 2) rozwój sieci handlowej i zachowania równowagi pomiedzy róznymi formami handlu, 3) rozwój rynku pracy, 4) rozwój infrastruktury, 5) ochrona srodowiska. Ad1) Ksztaltowanie korzystnych warunków nabywania towarów i uslug, poprawy jakosci obslugi konsumentów oraz poszerzenia oferty handlowej i uslugowej: W bezposrednim sasiedztwie planowanej inwestycji znajduja sie nastepujace sklepy sieciowe: - 2. supermarkety - Tesco i Polomarket, - 2. dyskonty - Biedronka i Udl. W promieniu 500 m znajduja sie 3. sklepy tradycyjne ogólnospozywcze, sklep spozywczochemiczny, spozywczo-monopolowy, sklep miesny oraz pasaz handlowy, glównie ze sklepami odziezowymi, sklepem obuwniczym, RTV, sklepem zabawkarskim i ksiegarnia. Przy planowanym centrum handlowo-uslugowym znajduja sie takze tzw. "stragany" o profilu odziezowym (8 punktów), spozywczym (3 punkty), warzywnym (3 punkty), drogeryjnym (2 punkty). Typowe sklepy chemiczne i obuwnicze zlokalizowane sa raczej w centrum miasta na terenie pomiedzy ul. Nowa a Pl. Tysiaclecia oraz przy Rynku (Starówka). W najblizszej okolicy nie ma równiez zadnej wiekszej, profesjonalnej drogerii. Pomimo wystepowania 4. sklepów sieciowych, bardzo silnych i preznych firm, w bezposrednim sasiedztwie dziala równiez spora liczba mniejszych sklepów tradycyjnych i "straganów". Powstanie wielkopowierzchniowego obiektu poprawi jakosc obslugi konsumentów oraz poszerzy wciaz niewystarczajaca oferte handlowo-uslugowa. Ad2) Rozwój sieci handlowej i zachowania równowagi pomiedzy róznymi formami handlu: Zauwazalna iest równowaga i pewna symbioza róznych form handlu. Analizujac zalozenia inwestycyjne spólki CORDA w sensie planowanej dzialalnosci handlowouslugowej i konfrontujac to z otoczeniem handlowym inwestycji, zauwazyc mozna nastepujace: pozytywne efekty tego przedsiewziecia : 1) Kolejne zwiekszenie konkurencji wsród marketów spozywczych, co bedzie pozytywnie skutkowac dla lokalnej klienteli. Planowany jest najemca prowadzacy sklep zintegrowanej polskiej sieci marketów, który jest de facto forma posrednia pomiedzy duzymi jednostkami handlu i okolicznymi mniejszymi sklepami. Ulatwi to zachowanie pewnej równowagi na rynku. 2) Zapewnienie klientom z pobliskiego osiedla dostepu do szerokiej gamy produktów drogeryjnych (w centrum dzialac bowiem bedzie sieciowa, profesjonalna drogeria). Jak dotad brak jest specjalistycznego skleputegotypuwtejokolicy. # /1
3) Wypelnienie pewnej luki w ofercie artykulów obuwniczych dla miejscowej ludnosci -brak w tej okolicy wiekszego, sieciowego sklepu obuwniczego z szeroka oferta. Ponadto wiekszosc sklepów tej branzy zlokalizowana jest w innej czesci miasta. 4) Nie zostanie zachwiana równowaga pomiedzy róznymi formami handlu na analizowanym terenie. Ad3) Rozwój rynku pracy: Prognozuje sie, iz dzialalnosc projektowanego centrum handlowego spowoduje powstanie min. 30 nowych miejsc pracy. Uwzgledniajac potencjal rozwoju handlu, jaki na obecna chwile istnieje w Polsce oraz mozliwosc bezposredniej symbiozy róznych form handlu mozna spodziewac sie, iz dzialalnosc centrum bedzie miala niewielki wplyw na likwidacje obecnych miejsc pracy. Jednoczesnie prognozuje sie, ze inwestycja ta bedzie miala stymulujacy wplyw na tworzenie dodatkowych miejsc pracy. Uwzgledniajac powyzsze bilans miejsc pracy dla projektowanej inwestycjijest dodatni i pozytywnie wplynie na lokalny rynek pracy. Ad4) Rozwój infrastruktury: Analizujac zalozenia projektowe nowoprojektowanego centrum handlowego, mozna jednoznacznie stwierdzic, iz bedzie ono spelnialo wszystkie wymogi aktualnego planu zagospodarowania przestrzennego. Nowy obiekt bedzie wkomponowany w otoczenie tak, aby jego bryla nie kontrastowala z sasiednimi budynkami i tworzyla harmonijna calosc zabudowy osiedla. Projektowany budynek jest nowoczesny, funkcjonalny, wyposazony we wszelkie niezbedne udogodnienia w winde, podjazdy dla inwalidów (zgodnie z ustawa) i w szereg urzadzen usprawniajacych jego codzienne funkcjonowanie. Ilosc miejsc parkingowych bedzie zgodna z wytycznymi miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego. "Mala architekture" wchodzaca w sklad strefy biologicznie czynnej zaprojektowano tak, aby wspólgrala z caloscia obiektu i stanowilajeden zjego ozdobnych elementów. Majac na uwadze powyzsze zauwazyc mozna, iz projektowany obiekt w pelni wkomponowuje sie w jego najblizsze otoczenie i podnosi walory architektoniczne calego osiedla. Ad5) Ochrona srodowiska: Ze wzgledu na obecnosc w obiekcie lecznictwa otwartego oraz apteki ogólnodostepnej prócz zwyklych odpadów komunalnych beda równiez wytwarzane odpady medyczne, które zgodnie z obowiazujacymi przepisami musza byc przekazywane do wyspecjalizowanych spalarni odpadów medycznych. Zakladajac koniecznosc dostosowania sie przedsiebiorców dzialajacych na terenie wielkopowierzchniowego obiektu do okreslonych w ustawie o odpadach zasad postepowania z odpadami w sposób zapewniajacych ochrone zycia i zdrowia ludzi oraz ochrone srodowiska zgodnie z zasada zrównowazonego rozwoju ograniczy sie wplyw dzialalnosci tych podmiotów na srodowisko zewnetrzne. Wielkopowierzchniowy obiekt handlowy podejmujacy dzialania powodujace lub mogace powodowac powstawanie odpadów zobowiazany jest ustawa do planowania, projektowania i prowadzenia takich dzialan tak, aby: 1) zapobiegac powstawaniu odpadów lub ograniczac ilosc odpadów i ich negatywne oddzialywanie na srodowisko przy wytwarzaniu produktów, podczas i po zakonczeniu ich uzytkowania, 2) zapewniac zgodny z zasadami ochrony srodowiska odzysk, jezeli nie udalo sie zapobiec ich powstawaniu, ---
J) zapewniac zgodme z zasadanll ochrony srodowiska unieszkodliwianie odpadów, których powstawaniu nie udalo sie zapobiec lub, których nie udalo sie poddac odzyskowi. Majac na uwadze ustawowe ograniczenia oraz zakladajac, ze dzialania zwiazane z gospodarowaniem odpadami w sposób prawidlowy i zgodny z obowiazujacymiprzepisami prawa prognozuje sie niewielki WPlYwinwestycji na srodowisko. Pozytywny WPlYw wnioskowanego wielkopowierzchniowego obiektu handlowego na tle przeslanek o których mowa w art. 5 ust. 2 ww. ustawy uzasadnia wydanie przez Rade Miasta Golubia-Dobrzynia pozytywnej opinii. --- --