PROTOKÓŁ nr XXVI.2013 z sesji Rady Gminy Chrząstowice z dnia 28 sierpnia 2013 roku XXVI sesja Rady Gminy Chrząstowice odbyła się w klubie samorządowym w Chrząstowicach, w godzinach od 16.00 18.05. Na stan 15 radnych w sesji uczestniczyło 12 radnych, z tym że radny Krystian Smolka uczestniczył w sesji od punktu 3 porządku obrad, a radny Tadeusz Dynowski od punktu 6 porządku obrad. Radni Małgorzata Strzelec, Rafał Lyra, Ryszard Pasoń nieobecni. Lista obecności radnych stanowi załącznik nr 1 do protokołu. Ponadto w sesji udział wzięli pracownicy Urzędu Gminy Chrząstowice, radca prawny Urzędu Gminy, sołtysi z terenu gminy oraz mieszkańcy gminy, zgodnie z listami obecności stanowiącymi załączniki nr 2 i 3 do protokołu. Porządek obrad: 1. Otwarcie obrad i stwierdzenie ich prawomocności. 2. Sprawozdanie z działalności międzysesyjnej Wójta i Zastępcy Wójta. 3. Sprawozdanie z działalności międzysesyjnej stałych Komisji Rady Gminy. 4. Podjęcie uchwały w sprawie zmiany miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego wsi Suchy Bór. 5. Podjęcie uchwały o zmianie uchwały w sprawie zasad gospodarowania nieruchomościami. 6. Podjęcie uchwały w sprawie wyrażenia zgody na zbycie dwóch lokali użytkowych garaży wraz z przyznaniem najemcom pierwszeństwa w nabyciu tych lokali. 7. Podjęcie uchwały w sprawie nadania nazwy ulicy Wrzosowa w Suchym Borze. 8. Podjęcie uchwały o zmianie uchwały w sprawie przyjęcia Gminnego Programu Profilaktyki i Rozwiązywania Problemów Alkoholowych. 9. Podjęcie uchwały o zmianie uchwały w sprawie ustalenia opłat za świadczenia udzielane w czasie przekraczającym wymiar zajęć podstawy programowej wychowania przedszkolnego w przedszkolach publicznych prowadzonych przez Gminę Chrząstowice. 10. Podjęcie uchwały w sprawie zasad korzystania z obiektów i urządzeń użyteczności publicznej oraz sposobu ustalania opłat za ich korzystanie. 11. Podjęcie uchwały w sprawie rozpatrzenia skargi na działalność kierownika gminnej jednostki organizacyjnej. 12. Podjęcie uchwały w sprawie przyjęcia zmiany Statutu Związku Gmin Dolna Mała Panew. 13. Podjęcie uchwały w sprawie zmiany uchwały budżetowej Gminy Chrząstowice na rok 2013. 14. Podjęcie uchwały w sprawie zmiany uchwały w sprawie uchwalenia wieloletniej prognozy finansowej. 15. Informacje i komunikaty Przewodniczącego. 16. Wolne wnioski i zapytania. 17. Odpowiedzi na wnioski i zapytania. 18. Przyjęcie protokołu z poprzedniej sesji. 19. Zamknięcie obrad. Obradom przewodniczył Przewodniczący Rady Gminy Wilibald Niesłony. Ad. 1. Przewodniczący Rady Gminy o godzinie 16.05 otworzył XXVI sesję Rady Gminy Chrząstowice i powitał wszystkich uczestników spotkania. Wójt Helena Rogacka zawnioskowała o wprowadzenie zmiany do proponowanego porządku obrad, polegającej na wycofaniu punktu 13 o treści Podjęcie uchwały w sprawie utworzenia Stowarzyszenia Aglomeracja Opolska, w związku z otrzymaną w dniu 22 sierpnia 2013 r. informacją z Wydziału ds. Europejskich i Planowania Rozwoju Urzędu Miasta Opola o konieczności równoczesnego przyjęcia 1
statutu Stowarzyszenia. Posiedzenie Zgromadzenia Aglomeracji Opolskiej, na którym dopracowany zostanie statut zaplanowano na dzień 5 września 2013 r. Sekretarz obrad Mirosław Pasoń stwierdził prawomocność XXVI sesji, w której, na stan 15 radnych, uczestniczyło 10 radnych. Przewodniczący Rady poddał pod głosowanie wniosek Wójta o wykreślenie z porządku obrad punktu 13 o treści Podjęcie uchwały w sprawie utworzenia Stowarzyszenia Aglomeracja Opolska i przesunięcie dotychczasowych punktów 14-20 o 1 wzwyż. Rada Gminy, w obecności 10 radnych, jednogłośnie w głosowaniu jawnym, przyjęła powyższy wniosek. Porządek obrad, wraz z wprowadzoną powyżej zmianą został przyjęty przez radnych jednogłośnie w głosowaniu jawnym. Ad. 2. Sprawozdanie z działalności międzysesyjnej Wójta Gminy Chrząstowice za okres od 13.06.2013 r. do 20.08.2013 r. przesłano radnym wraz z materiałami na sesję załącznik nr 4 do protokołu. Wójt Helena Rogacka dokonała ustnego uzupełnienia swego sprawozdania z działalności międzysesyjnej za okres od 21.08.2013 r. do 28.08.2013 r. Pani Wójt złożyła na ręce sołtysa wsi Chrząstowice Heleny Grysko serdeczne podziękowania za przygotowanie korony żniwnej i udział w powiatowych dożynkach zorganizowanych w Dobrzeniu Wielkim w dniu 25 sierpnia 2013 r. Sprawozdanie z działalności międzysesyjnej Zastępcy Wójta Gminy Chrząstowice za okres od 13.06.2013 r. do 26.08.2013 r. przesłano radnym drogą elektroniczną w dniu 27.08.2013 r. załącznik nr 5 do protokołu. Zastępca Wójta Florian Ciecior dokonał ustnego uzupełnienia swego sprawozdania z działalności międzysesyjnej za okres od 26.08.2013 r. do 28.08.2013 r. Ad. 3. Sprawozdanie z działalności międzysesyjnej Komisji Rady Gminy: 1) Przewodniczący Komisji Oświaty, Kultury, Sportu, Zdrowia i pomocy Społecznej Łukasz Nowak złożył sprawozdanie ze wspólnego posiedzenia Komisji Oświaty, Kultury, Sportu, Zdrowia i Pomocy Społecznej oraz Komisji Rewizyjnej zorganizowanego w dniu 21 czerwca 2013 r. w celu rozpatrzenia skargi na Kierownika Ośrodka Pomocy Społecznej w Chrząstowicach. W wyniku wysłuchania wyjaśnień Kierownika Ośrodka Pomocy Społecznej w przedmiocie skargi złożonej przez Pana *[wyłączenie jawności w zakresie danych osobowych; na podstawie art. 5 ust. 2 ustawy z dnia 6 września 2001 r. o dostępie do informacji publicznej; jawność wyłączyła Grażyna Fila Inspektor w Referacie Organizacyjnym Urzędu Gminy Chrząstowice] i przeanalizowania pism w ww. sprawie, Komisje jednogłośnie w głosowaniu jawnym uznały skargę Pana *[wyłączenie jawności w zakresie danych osobowych; na podstawie art. 5 ust. 2 ustawy z dnia 6 września 2001 r. o dostępie do informacji publicznej; jawność wyłączyła Grażyna Fila Inspektor w Referacie Organizacyjnym Urzędu Gminy Chrząstowice] za bezzasadną. 2) Przewodniczący Komisji Oświaty, Kultury, Sportu, Zdrowia i Pomocy Społecznej Łukasz Nowak złożył sprawozdanie z 18 posiedzenia ww. Komisji zorganizowanego w dniu 26.08.2013 r. Tematem spotkania było zaopiniowanie materiałów na sesję oraz sprawy bieżące. Komisja pozytywnie zaopiniowała: a) projekt uchwały o zmianie uchwały w sprawie ustalenia opłat za świadczenia udzielane w czasie przekraczającym wymiar zajęć podstawy programowej wychowania przedszkolnego w przedszkolach publicznych prowadzonych przez Gminę Chrząstowice, b) projekt uchwały o zmianie uchwały w sprawie przyjęcia Gminnego Programu Profilaktyki i Rozwiązywania Problemów Alkoholowych, 2
c) projekt uchwały w sprawie zasad korzystania z obiektów i urządzeń użyteczności publicznej oraz sposobu ustalania opłat za ich korzystanie. W ramach spraw bieżących Komisja poinformowana została o pracach remontowych i modernizacyjnych przeprowadzonych w trakcie przerwy wakacyjnej w jednostkach oświatowych, oraz omówiła kwestie organizacyjne dotyczące działalności stowarzyszeń pod względem konfrontacji z oczekiwaniami urzędu skarbowego. 3) Przewodniczący Komisji Rolnictwa, Zagospodarowania Przestrzennego i Ochrony Środowiska Henryk Tarkowski złożył sprawozdanie z 20 i 21 posiedzenia ww. Komisji. W tym punkcie obrad na salę przybył radny Krystian Smolka zwiększając skład radnych obecnych na sesji do 11. 20-ste posiedzenie Komisji RZPiOŚ miało miejsce w dniu 27.06.2013 r., a tematy spotkania obejmowały: a) spotkanie z Kołem Łowieckim Jeleń oraz zainteresowanymi rolnikami w sprawie szacowania szkód wyrządzanych przez zwierzynę leśną, b) wyznaczenie zadań do realizacji na drogach gminnych w 2013 roku, c) sprawy bieżące, d) przegląd nielegalnych wysypisk śmieci. Przewodniczący Komisji zdał relację z poszczególnych punktów posiedzenia i przedstawił wyznaczone przez Komisję zadania do realizacji na drogach gminnych w 2013 r. Poinformował ponadto, że w wyniku skonfrontowania obmiarów dróg z map z obmiarami wykonanymi w terenie, nastąpiło zmniejszenie zakresu robót na ul. Wrzosowej w Chrząstowicach o ok. 20 m i zwiększenie zakresu robót na ul. Wrzosowej w Suchym Borze. W ramach spraw bieżących Komisja pozytywnie rozpatrzyła projekty uchwał: w sprawie wyrażenia zgody na zbycie dwóch lokali użytkowych garaży wraz z przyznaniem najemcom pierwszeństwa w nabyciu tych lokali, o zmianie uchwały w sprawie zasad gospodarowania nieruchomościami. Komisja zapowiedziała kontynuację tematu nielegalnych wysypisk śmieci w miesiącu wrześniu 2013 r. 21-ste posiedzenie Komisji RZPiOŚ miało miejsce w dniu 12.08.2013 r., a tematy spotkania obejmowały: a) zaopiniowanie materiałów na sesję. b) sprawy bieżące. Komisja pozytywnie zaopiniowała: projekt uchwały w sprawie zmiany miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego wsi Suchy Bór, projekt uchwały w sprawie nadania nazwy ulicy. W ramach spraw bieżących Komisja spotkała się z prezesem firmy PLADA Sp. z o.o. w Chrząstowicach Łukaszem Sokołowskim i omówiła zagadnienia z zakresu eksploatacji wodociągów gminnych, dotychczas zrealizowanych zadań oraz dalszych potrzeb modernizacyjnych. Członkowie Komisji dokonali wizji lokalnej stacji uzdatniania wody w Dębskiej Kuźni. Ad. 4. Rada Gminy rozpatrzyła projekt uchwały w sprawie zmiany miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego wsi Suchy Bór. Projekt uchwały dotyczył zmiany miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego wsi Suchy Bór przyjętego uchwałą nr IV.26.2011 Rady Gminy Chrząstowice z dnia 30 marca 2011 r. (Dz. Urz. Woj. Op. z 2011 r. Nr 50 poz. 637). 3
Radni nie wnieśli uwag i zapytań do projektu uchwały. Rada Gminy, w obecności 11 radnych, jednogłośnie w głosowaniu jawnym, podjęła uchwałę nr XXVI.184.2013 w sprawie zmiany miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego wsi Suchy Bór. Uchwała stanowi załącznik nr 6 do protokołu. Ad. 5. Rada Gminy przeanalizowała projekt uchwały o zmianie uchwały w sprawie zasad gospodarowania nieruchomościami. Projekt uchwały dotyczył zmiany treści 7 uchwały nr XVII/106/99 Rady Gminy Chrząstowice z dnia 17 grudnia 1999 r. w sprawie zasad gospodarowania nieruchomościami, na następującą: Udziela się bonifikaty w wysokości 30% wartości lokalu mieszkalnego i udziału w prawie własności gruntu, w przypadku jego sprzedaży w trybie bezprzetargowym, przy zapłacie ceny jednorazowo przed zawarciem aktu notarialnego. Radni nie wnieśli uwag i zapytań do projektu uchwały. Rada Gminy, w obecności 11 radnych, jednogłośnie w głosowaniu jawnym, podjęła uchwałę nr XXVI.185.2013 o zmianie uchwały w sprawie zasad gospodarowania nieruchomościami. Uchwała stanowi załącznik nr 7 do protokołu. Ad. 6. Przewodniczący Rady Gminy otworzył dyskusję w przedmiocie projektu uchwały w sprawie wyrażenia zgody na zbycie dwóch lokali użytkowych garaży wraz z przyznaniem najemcom pierwszeństwa w nabyciu tych lokali. Projekt uchwały dotyczył wyrażenia zgody na sprzedaż dwóch lokali użytkowych garaży o powierzchni 18 m² każdy, stanowiących własność Gminy Chrząstowice, znajdujących się na działce nr 1178/219 o pow. 0,0136 ha, k.m. 1, obręb Chrząstowice, wraz z udziałami w prawie własności wymienionej działki, dla której prowadzona jest księga wieczysta OP1O/00005823/5 w Wydziale Ksiąg Wieczystych Sądu Rejonowego w Opolu. W projekcie uchwały określono również przyznanie najemcom pierwszeństwa w nabyciu lokali. Zastępca Wójta udzielił wyjaśnień w zakresie projektu uchwały. W tym punkcie obrad na salę obrad przybył radny Tadeusz Dynowski zwiększając skład radnych obecnych na sesji do 12. W wyniku przeprowadzonej dyskusji radni nie zgłosili uwag i wniosków do projektu uchwały. Rada Gminy, w obecności 12 radnych, większością głosów, tj. 11 głosami za, przy 1 wstrzymującym, podjęła uchwałę nr XXVI.186.2013 w sprawie wyrażenia zgody na zbycie dwóch lokali użytkowych garaży wraz z przyznaniem najemcom pierwszeństwa w nabyciu tych lokali. Uchwała stanowi załącznik nr 8 do protokołu. Ad. 7. Przewodniczący Rady Gminy otworzył dyskusję na temat projektu uchwały w sprawie nadania nazwy ulicy. Projekt uchwały dotyczył nadania nazwy ulicy Wrzosowa w miejscowości Suchy Bór, na działkach nr 1350/292 o pow. 0,0260 ha i 1459/292 o pow. 0,2459 ha, k.m. 1, obręb Suchy Bór, stanowiących własność Gminy Chrząstowice. Działki nr 1350/292 i 1459/292 stanowią logiczne przedłużenie istniejącej już ul. Wrzosowej do ulicy Pawlety. Nadanie nazwy Wrzosowa na ww. działkach spowoduje powstanie jednej ulicy łączącej ulicę Pawlety z ulicą Sosnową. Zastępca Wójta udzielił wyjaśnień w zakresie projektu uchwały. Rada Gminy, w obecności 12 radnych, jednogłośnie w głosowaniu jawnym, podjęła uchwałę nr XXVI.187.2013 w sprawie nadania nazwy ulicy. Uchwała stanowi załącznik nr 9 do protokołu. 4
Ad. 8. Przewodniczący Rady Gminy otworzył dyskusję na temat projektu uchwały o zmianie uchwały w sprawie przyjęcia Gminnego Programu Profilaktyki i Rozwiązywania Problemów Alkoholowych. Projekt uchwały dotyczył zmiany planu finansowy do Gminnego Programu Profilaktyki i Rozwiązywania Problemów Alkoholowych na 2013 r. przyjętego uchwałą nr XX.147.2012 Rady Gminy Chrząstowice z dnia 27 grudnia 2012 roku. Wójt Helena Rogacka udzieliła wyjaśnień w zakresie projektu uchwały. Rada Gminy, w obecności 12 radnych, jednogłośnie w głosowaniu jawnym, podjęła uchwałę nr XXVI.188.2013 o zmianie uchwały w sprawie przyjęcia Gminnego Programu Profilaktyki i Rozwiązywania Problemów Alkoholowych. Uchwała stanowi załącznik nr 10 do protokołu. Ad. 9. Przewodniczący Rady Gminy otworzył dyskusję w przedmiocie projektu uchwały o zmianie uchwały w sprawie ustalenia opłat za świadczenia udzielane w czasie przekraczającym wymiar zajęć podstawy programowej wychowania przedszkolnego w przedszkolach publicznych prowadzonych przez Gminę Chrząstowice. Projekt uchwały dotyczył zmiany uchwały nr V.33.2011 Rady Gminy Chrząstowice z 18 maja 2011 r., a zakres zmian obejmował obniżenie dotychczasowej opłaty za pobyt dziecka w przedszkolu, punkcie przedszkolnym i oddziale przedszkolnym w szkole ze stawki 1,28 zł do 1,00 zł (opłata za godzinę zajęć przekraczającą 5 godzin dziennie w przedszkolach). Obniżenie opłaty wynika z nowelizacji ustawy z dnia 7 września 1999 r. o systemie oświaty. Rada Gminy, w obecności 12 radnych, większością głosów, tj. 11 głosami za przy 1 wstrzymującym w głosowaniu jawnym, podjęła uchwałę nr XXVI.189.2013 o zmianie uchwały w sprawie ustalenia opłat za świadczenia udzielane w czasie przekraczającym wymiar zajęć podstawy programowej wychowania przedszkolnego w przedszkolach publicznych prowadzonych przez Gminę Chrząstowice. Uchwała stanowi załącznik nr 11 do protokołu. Ad. 10. Przewodniczący Rady Gminy otworzył dyskusję w przedmiocie projektu uchwały w sprawie zasad korzystania z obiektów i urządzeń użyteczności publicznej oraz sposobu ustalania opłat za ich korzystanie. Projekt uchwały dotyczył ustalenia zasad korzystania z boisk sportowych, sal gimnastycznych, pracowni komputerowych, pomieszczeń szkolnych, świetlic samorządowych, parkingów przy klubach i świetlicach. Odpowiedzi na pytania radnych i sołtysów udzieliła Kier. Referatu Oświaty, Kultury, Sportu i Promocji - Elżbieta Kaliszan oraz Wójt Helena Rogacka. W wyniku przeprowadzonej dyskusji radni nie sformułowali uwag i wniosków do projektu uchwały. Rada Gminy, w obecności 12 radnych, jednogłośnie w głosowaniu jawnym, podjęła uchwałę nr XXVI.190.2013 w sprawie zasad korzystania z obiektów i urządzeń użyteczności publicznej oraz sposobu ustalania opłat za ich korzystanie. Uchwała stanowi załącznik nr 12 do protokołu. Ad. 11. Przewodniczący Rady Gminy otworzył dyskusję w przedmiocie projektu uchwały w sprawie rozpatrzenia skargi na działalność kierownika gminnej jednostki organizacyjnej. Projekt uchwały dotyczył uznania za bezzasadną skargi Pana *[wyłączenie jawności w zakresie danych osobowych; na podstawie art. 5 ust. 2 ustawy z dnia 6 września 2001 r. o dostępie do informacji publicznej; jawność wyłączyła Grażyna Fila Inspektor w Referacie Organizacyjnym Urzędu Gminy Chrząstowice] na działalność Kierownika Ośrodka Pomocy Społecznej w Chrząstowicach z dnia 15 maja 2013 r. (data wpływu do Urzędu 20 maja 2013 r.). 5
Zgodnie z decyzją Rady Gminy Chrząstowice podjętą na sesji w dniu 12 czerwca 2013 roku, skarga rozpatrzona została na wspólnym posiedzeniu Komisji Rewizyjnej i Komisji Oświaty, Kultury, Sportu, Zdrowia i Pomocy Społecznej w dniu 21.06.2013 r. Komisje na swym wspólnym posiedzeniu ustaliły, że Pan *[wyłączenie jawności w zakresie danych osobowych; na podstawie art. 5 ust. 2 ustawy z dnia 6 września 2001 r. o dostępie do informacji publicznej; jawność wyłączyła Grażyna Fila Inspektor w Referacie Organizacyjnym Urzędu Gminy Chrząstowice], pismem z dnia 12 kwietnia 2013 (data wpływu do OPS w Chrząstowicach 17 kwietnia 2013 r.) zwrócił się z prośbą o przesłanie kserokopii pisma Kierownika OPS w Chrząstowicach nr OPS PS-412-294/2013 z dnia 20 lutego 2013 r., adresowanego do Sądu Rejonowego w Opolu a dotyczącego jego osoby, jako opiekuna prawnego całkowicie ubezwłasnowolnionej *[wyłączenie jawności w zakresie danych osobowych; na podstawie art. 5 ust. 2 ustawy z dnia 6 września 2001 r. o dostępie do informacji publicznej; jawność wyłączyła Grażyna Fila Inspektor w Referacie Organizacyjnym Urzędu Gminy Chrząstowice], zam. w Suchym Borze oraz sprawozdania Kuratora *[wyłączenie jawności w zakresie danych osobowych; na podstawie art. 5 ust. 2 ustawy z dnia 6 września 2001 r. o dostępie do informacji publicznej; jawność wyłączyła Grażyna Fila Inspektor w Referacie Organizacyjnym Urzędu Gminy Chrząstowice]dotyczącego skarżącego. Wnioskodawca, tym samym pismem, zwrócił się również o autorytatywne wyjaśnienie, w jakim celu był w Ośrodku Pomocy Społecznej w Chrząstowicach w dniu 19 marca 2013 r. i na jaki temat przeprowadził rozmowę z Kierownikiem OPS. W wyniku wysłuchania wyjaśnień Kierownika Ośrodka Pomocy Społecznej w Chrząstowicach oraz rozpatrzenia pism w ww. sprawie Komisje ustaliły, że Kierownik Ośrodka Pomocy Społecznej pismem nr OPS.PS.420.561.2013.JK z dnia 7 maja 2013 r. udzielił odpowiedzi na pismo Pana *[wyłączenie jawności w zakresie danych osobowych; na podstawie art. 5 ust. 2 ustawy z dnia 6 września 2001 r. o dostępie do informacji publicznej; jawność wyłączyła Grażyna Fila Inspektor w Referacie Organizacyjnym Urzędu Gminy Chrząstowice]. W odpowiedzi Pan *[wyłączenie jawności w zakresie danych osobowych; na podstawie art. 5 ust. 2 ustawy z dnia 6 września 2001 r. o dostępie do informacji publicznej; jawność wyłączyła Grażyna Fila Inspektor w Referacie Organizacyjnym Urzędu Gminy Chrząstowice] poinformowany został, że pismo nr OPS.PS.412.294.2013 r. dotyczące jego osoby, jako opiekuna prawnego całkowicie ubezwłasnowolnionej *[wyłączenie jawności w zakresie danych osobowych; na podstawie art. 5 ust. 2 ustawy z dnia 6 września 2001 r. o dostępie do informacji publicznej; jawność wyłączyła Grażyna Fila Inspektor w Referacie Organizacyjnym Urzędu Gminy Chrząstowice]sporządzone zostało na zlecenie Sądu Rejonowego w Opolu i znajduje się w aktach sprawy. W piśmie powiadomiono również, że Ośrodek Pomocy Społecznej nie posiada sprawozdania kuratora Pani *[wyłączenie jawności w zakresie danych osobowych; na podstawie art. 5 ust. 2 ustawy z dnia 6 września 2001 r. o dostępie do informacji publicznej; jawność wyłączyła Grażyna Fila Inspektor w Referacie Organizacyjnym Urzędu Gminy Chrząstowice]dotyczącego jego osoby, gdyż takowe do Ośrodka nie wpłynęło. Poinformowano także, że w dniu 19 marca 2012 r. Pan *[wyłączenie jawności w zakresie danych osobowych; na podstawie art. 5 ust. 2 ustawy z dnia 6 września 2001 r. o dostępie do informacji publicznej; jawność wyłączyła Grażyna Fila Inspektor w Referacie Organizacyjnym Urzędu Gminy Chrząstowice] był w siedzibie Ośrodka Pomocy Społecznej w Chrząstowicach na prośbę telefoniczną Ośrodka, w związku z pogarszającym się stanem zdrowia *[wyłączenie jawności w zakresie danych osobowych; na podstawie art. 5 ust. 2 ustawy z dnia 6 września 2001 r. o dostępie do informacji publicznej; jawność wyłączyła Grażyna Fila Inspektor w Referacie Organizacyjnym Urzędu Gminy Chrząstowice], której był opiekunem prawnym. Zgodnie ze zwrotnym potwierdzeniem odbioru, Pan *[wyłączenie jawności w zakresie danych osobowych; na podstawie art. 5 ust. 2 ustawy z dnia 6 września 2001 r. o dostępie do informacji publicznej; jawność wyłączyła Grażyna Fila Inspektor w Referacie Organizacyjnym Urzędu Gminy Chrząstowice]odebrał pismo nr OPS.PS.420.561.2013.JK w dniu 14 maja 2013 r. Komisja Oświaty, Kultury, Sportu, Zdrowia i Pomocy Społecznej oraz Komisja Rewizyjna, na swym posiedzeniu w dniu 21.06.2013 r. jednogłośnie w głosowaniu jawnym uznały skargę Pana *[wyłączenie jawności w zakresie danych osobowych; na podstawie art. 5 ust. 2 ustawy z dnia 6 września 2001 r. o dostępie do informacji publicznej; jawność wyłączyła Grażyna Fila Inspektor w Referacie Organizacyjnym Urzędu Gminy Chrząstowice]za bezzasadną. 6
Rada Gminy, w obecności 12 radnych, jednogłośnie w głosowaniu jawnym, podjęła uchwałę nr XXVI.191.2013 w sprawie rozpatrzenia skargi na działalność kierownika gminnej jednostki organizacyjnej. Uchwała stanowi załącznik nr 13 do protokołu. Ad. 12. Przewodniczący Rady Gminy otworzył dyskusję w przedmiocie projektu uchwały w sprawie przyjęcia zmiany Statutu Związku Gmin Dolna Mała Panew. Wyjaśnień w zakresie projektu uchwały udzieliła Wójt Helena Rogacka. Po przeprowadzeniu dyskusji przystąpiono do głosowania nad projektem uchwały. Rada Gminy, w obecności 12 radnych, jednogłośnie w głosowaniu jawnym, podjęła uchwałę nr XXVI.192.2013 w sprawie przyjęcia zmiany Statutu Związku Gmin Dolna Mała Panew. Uchwała stanowi załącznik nr 14 do protokołu. Ad. 13. Przewodniczący Rady Gminy otworzył dyskusję w przedmiocie II wersji projektu uchwały w sprawie zmiany uchwały budżetowej Gminy Chrząstowice na rok 2013 dostarczonej radnym drogą elektroniczną w dniu 27.08.2013 r. Skarbnik Gminy Teresa Krupska wyjaśniła, że w I wersji projektu uchwały, przesłanym radnym wraz z materiałami na sesję, w 3 ust. 1 nie uwzględniono kwoty 8.000 zł w dziale 700 Gospodarka mieszkaniowa, rozdziale 70005 Gospodarka gruntami i nieruchomościami wydatki bieżące jednostek budżetowych związanych z realizacją ich statutowych zadań. Powyższa kwota została natomiast uwzględniona zarówno w podsumowaniu zwiększenia wydatków budżetowych jak też w uzasadnieniu do projektu uchwały. Skarbnik Gminy wniosła o skorygowanie błędu pisarskiego i przyjęcie II wersji omawianego projektu uchwały. Po przeprowadzeniu dyskusji w przedmiocie zakupu nieruchomości przy ul. Kolonia w Dębskiej Kuźni, przystąpiono do głosowania nad II wersją projektu uchwały. Rada Gminy, w obecności 12 radnych, większością głosów tj. 11 głosami za, przy 1 wstrzymującym, w głosowaniu jawnym, podjęła uchwałę nr XXVI.193.2013 w sprawie zmiany uchwały budżetowej Gminy Chrząstowice na rok 2013. Uchwała stanowi załącznik nr 15 do protokołu. Ad. 14. Przewodniczący Rady Gminy otworzył dyskusję w przedmiocie projektu uchwały w sprawie zmiany uchwały w sprawie uchwalenia wieloletniej prognozy finansowej. Skarbnik Gminy Teresa Krupska wyjaśniła zakres wprowadzonych zmian. Rada Gminy, w obecności 12 radnych, jednogłośnie w głosowaniu jawnym, podjęła uchwałę nr XXVI.194.2013 w sprawie zmiany uchwały w sprawie uchwalenia wieloletniej prognozy finansowej. Uchwała stanowi załącznik nr 16 do protokołu. Ad. 15. Przewodniczący nie przekazał informacji i komunikatów. Radnym, wraz z materiałami na sesję, przesłano drogą elektroniczną sprawozdanie z realizacji uchwał podjętych w II kwartale 2013 r. Sprawozdanie stanowi załącznik nr 17 do protokołu. Ad. 16. Wolne wnioski i zapytania: 1. Głos zabrała Pani *[wyłączenie jawności w zakresie danych osobowych; na podstawie art. 5 ust. 2 ustawy z dnia 6 września 2001 r. o dostępie do informacji publicznej; jawność wyłączyła Grażyna Fila Inspektor w 7
Referacie Organizacyjnym Urzędu Gminy Chrząstowice] z Chrząstowic, która poinformowała, że pomimo wielokrotnych monitów i przekazanej w dniu 04.12.2012 r. do Zarządu Dróg Powiatowych w Opolu petycji podpisanej przez blisko 200 mieszkańców Chrząstowic w sprawie pilnej potrzeby budowy chodnika przy ul. Ozimskiej w Chrząstowicach, zadanie nie zostało wyznaczone do realizacji. W otrzymanej odpowiedzi Zarząd Dróg Powiatowych wskazał, iż w pierwszej kolejności kontynuowane będą już rozpoczęte przedsięwzięcia i te zadania, na które opracowana została dokumentacja projektowa. Ostateczna decyzja w sprawie uwzględnienia inwestycji w planie rozwoju sieci drogowej w powiecie opolskim należy do Rady Powiatu Opolskiego. Pani *[wyłączenie jawności w zakresie danych osobowych; na podstawie art. 5 ust. 2 ustawy z dnia 6 września 2001 r. o dostępie do informacji publicznej; jawność wyłączyła Grażyna Fila Inspektor w Referacie Organizacyjnym Urzędu Gminy Chrząstowice]zapowiedziała podjęcie współpracy z radnymi powiatowymi i zaapelowała do władz gminy o wsparcie działań i potraktowanie sprawy jako priorytetowej. 2. Pani *[wyłączenie jawności w zakresie danych osobowych; na podstawie art. 5 ust. 2 ustawy z dnia 6 września 2001 r. o dostępie do informacji publicznej; jawność wyłączyła Grażyna Fila Inspektor w Referacie Organizacyjnym Urzędu Gminy Chrząstowice] wskazała potrzebę trwałego utwardzenia (wyasfaltowania) ul. Borowej w Chrząstowicach na długości ok. 50 m od ul. Ozimskiej do lustra. Wartość zadania szacuje się na ok. 9.000 zł. 3. Pani *[wyłączenie jawności w zakresie danych osobowych; na podstawie art. 5 ust. 2 ustawy z dnia 6 września 2001 r. o dostępie do informacji publicznej; jawność wyłączyła Grażyna Fila Inspektor w Referacie Organizacyjnym Urzędu Gminy Chrząstowice] wskazała zasadność utwardzenia II części ul. Leśnej w Chrząstowicach. 4. Pani *[wyłączenie jawności w zakresie danych osobowych; na podstawie art. 5 ust. 2 ustawy z dnia 6 września 2001 r. o dostępie do informacji publicznej; jawność wyłączyła Grażyna Fila Inspektor w Referacie Organizacyjnym Urzędu Gminy Chrząstowice], nawiązując do opublikowanego na łamach Informatora Gminy artykułu dotyczącego spotkania Aglomeracji Opolskiej, poprosiła o dodatkowe informacje na temat korzyści finansowych i roli gminy Chrząstowice w Aglomeracji Opolskiej. Odpowiedzi na powyższe pytanie udzieliła Wójt Helena Rogacka informując o trwających przygotowaniach do nowego okresu programowania, tworzeniu obszaru funkcjonalnego, otrzymaniu dofinansowania na pomoc techniczną w opracowaniu strategii rozwoju Aglomeracji Opolskiej i zintegrowanych inwestycji terytorialnych (ZIT). Odnosząc się do pierwszej sprawy zgłoszonej przez Panią *[wyłączenie jawności w zakresie danych osobowych; na podstawie art. 5 ust. 2 ustawy z dnia 6 września 2001 r. o dostępie do informacji publicznej; jawność wyłączyła Grażyna Fila Inspektor w Referacie Organizacyjnym Urzędu Gminy Chrząstowice], Pani Wójt poinformowała, że monity gminy o budowę chodnika przy ul. Ozimskiej w Chrząstowicach trwają blisko 15 lat. Po powstaniu powiatów wnioski były kontynuowane na bieżąco. Drogi powiatowe są pod zarządem Starostwa Powiatowego w Opolu i Zarządu Dróg Powiatowych w Opolu. Obecnie inwestycje realizowane przez Zarząd Dróg Powiatowych są realizowane mozolnie, a gminy nie stać na ciągłą partycypację w kosztach realizacji powyższych zadań, gdyż potrzeby w zakresie modernizacji dróg publicznych gminnych są również bardzo duże. 5. Radny Piotr Buhl zawnioskował o wystosowanie pisma do Zarządu Melioracji i Urządzeń Wodnych w Opolu o uporządkowanie i udrożnienie rzeki Jemielnicy na odcinku od mostu kolejowego do połączenia Jemielnicy z rzeką Suchą. 6. Radni zgłosili następujące uwagi i problemy dotyczące nowych zasad gospodarowania odpadami komunalnymi: 8
a) radny Łukasz Nowak poprosił o wyjaśnienie dlaczego w sytuacji potrzeby posiadania dwóch lub większej ilości kubłów na śmieci zmieszane, mieszkańcy obciążani są dodatkowymi opłatami; b) radny Lech Kowalski, zwrócił uwagę, że w Regulaminie utrzymania czystości i porządku na terenie gminy Chrząstowice określono, że odpady biodegradowalne zbierane będą w pojemnikach koloru brązowego lub workach do zbierania odpadów biodegradowalnych, w tym zielonych, tymczasem mieszkańcy nie zostali wyposażeni ani w brązowe kubły ani w worki. Zgodnie z przekazanymi przez Zastępcę Wójta informacjami, odpady biodegradowalne należy wrzucać do kubłów czarnych na odpady zmieszane, ale powoduje to zmniejszenie miejsca na odpady zmieszane; c) Przewodniczący Rady Gminy zgłosił, że pomimo deklarowanej potrzeby wyposażenia posesji w kubeł na niesegregowane odpady komunalne o pojemności 240 l., nadal dysponuje kubłem o pojemności 120 l.; d) radny Mirosław Żurek, nawiązując do obszernego druku deklaracji na tzw. podatek śmieciowy i przypadków zmiany deklaracji, ponowił propozycję opracowania krótszej wersji lub aneksu do deklaracji. 7. Radny Mirosław Żurek zapytał o podmiot odpowiedzialny za konserwację i koszenie trawy przy rowie wzdłuż drogi powiatowej w Dębskiej Kuźni ul. Wiejskiej. Ad. 17. Odpowiedzi na wolne wnioski i zapytania: ad. 7. W odpowiedzi na zapytanie radnego Mirosława Żurka, Wójt Helena Rogacka poinformowała, że ul. Wiejska w Dębskiej Kuźni jest w zarządzie Powiatu, a utrzymanie rowów będących rowami przydrożnymi należy do zarządcy drogi. Zarząd Dróg Powiatowych w Opolu przeprowadza koszenie zbyt rzadko. Zazwyczaj mieszkańcy sąsiednich posesji utrzymują rowy we własnym zakresie. Sprawę skierowano do rozeznania pod kątem wystąpienia do Zarządu Dróg Powiatowych w Opolu o przeprowadzenie koszenia rowu lub oddelegowanie pracownika robót publicznych do wykonania ww. prac. ad. 6 Ustosunkowując się do uwag i problemów z zakresu nowych zasad gospodarki odpadami Wójt Helena Rogacka zapowiedziała, że w najbliższym czasie zorganizowane zostanie spotkanie z firmą Remondis, podczas którego omówione zostaną dotychczas stwierdzone nieprawidłowości i sytuacje wymagające wyjaśnienia. Odnosząc się do kwestii opracowania skróconej wersji deklaracji na podatek śmieciowy, Pani Wójt przypomniała, że przepisy prawne nakazują ustalenie wzoru deklaracji. Opracowanie krótszej wersji lub aneksu jest trudne do określenia, gdyż nie da się przewidzieć, której części mogą dotyczyć ewentualne zmiany. ad. 5 Wójt Helena Rogacka poinformowała, że wniosek radnego Piotra Buhla o uporządkowanie i udrożnienie rzeki Jemielnicy na odcinku od mostu kolejowego do połączenia Jemielnicy z rzeką Suchą skierowany zostanie do Wojewódzkiego Zarządu Melioracji i Urządzeń Wodnych w Opolu. ad. 6. W wyniku dyskusji przeprowadzonej na temat nowych zasad gospodarki odpadami, wyjaśnień i odpowiedzi na zadane przez radnych pytania udzielił Zastępca Wójta, który poinformował o: problemie z brakiem kubłów na rynku (zgodnie z zapewnieniami przedstawicieli firmy Remondis problem powinien zostać rozwiązany do końca sierpnia 2013 r.); wstrzymaniu zmian deklaracji w zakresie pojemności kubłów (za wyjątkiem sytuacji, gdzie zmieniła się liczba osób w gospodarstwach domowych); 9
przyjęciu w przetargu 1 kubła na odpady zmieszane na 1 posesję (ogółem w przetargu skalkulowano 3 kubły na 1 posesję); nieuwzględnieniu pojemników na odpady biodegradowalne w przetargu (odpady biodegradowalne należy wrzucać do kubła z odpadami zmieszanymi); prowadzone są analizy w zakresie kosztów ponoszonych przez gminę za odbiór śmieci i należności uzyskiwanych od mieszkańców; w dalszej kolejności ustalane będą możliwości rozwiązań dotyczących odbioru odpadów biodegradowalnych; zamiarze wprowadzenia na przełomie września/października 2013 r. mobilnego punktu selektywnej zbiórki odpadów komunalnych (PSZOK), gdzie możliwa będzie dostawa nadmiaru odpadów (planuje się uruchomienie 1 stałego punktu odbioru odpadów w m. Chrząstowice i 1 lotnego w poszczególnych miejscowościach w miarę potrzeb zgodnie z harmonogramem); zamiarze doprowadzenia do zgodności zapisów zawartych w Regulaminie utrzymania czystości i porządku na terenie gminy Chrząstowice do warunków zapewnionych mieszkańcom; zaplanowanym na przyszły tydzień spotkaniu z przedstawicielami firmy Remondis w sprawie uruchomienia PSZOK i szkoleniu pracowników Urzędu Gminy z zakresu dostępu do systemu chipowego. Zastępca Wójta udzielił ponadto odpowiedzi na pytania radnych dotyczące kwalifikacji odpadów komunalnych (stare okna z szybami, okna z szybami zespolonymi). Poinformował także, że wszelkie wątpliwe kwestie i nieprawidłowe sytuacje są na bieżąco odnotowywane przez pracowników Urzędu i wyjaśniane z firmą Remondis. Radna Róża Staffa podziękowała władzom gminy za zgodę i pomoc finansową w realizacji zadania dotyczącego ułożenia kostki brukowej na dziedzińcu Publicznej Szkoły Podstawowej z Oddziałem Przedszkolnym w Dębiu. Wójt Helena Rogacka złożyła podziękowania radnemu Henrykowi Tarkowskiemu za koordynację i nadzór nad pracami dotyczącymi wykonania okręgu ogniskowego przy Publicznym Przedszkolu w Chrząstowicach. Wójt Helena Rogacka zachęciła uczestników sesji do włączenia się do akcji Narodowe czytanie zaproponowanej przez Prezydenta Rzeczypospolitej Polskiej. W gminie Chrząstowice akcja odbędzie się 7 września 2013 r. o godz. 10.00 w przedszkolnym ogrodzie w Chrząstowicach. Wójt Helena Rogacka poinformowała o podjęciu przez Urząd Gminy Chrząstowice współpracy z kancelarią prawną Gawor i Partnerzy, którą na sesji reprezentowała Pani Karolina Kulig radca prawny. Ad. 18. Protokół z XXV sesji przyjęto bez uwag, w obecności 12 radnych, jednogłośnie w głosowaniu jawnym, po indywidualnym zapoznaniu się z jego treścią. Ad. 19. Wobec zrealizowania porządku obrad, Przewodniczący Rady Gminy podziękował wszystkim uczestnikom za udział w posiedzeniu i o godzinie 18.05 zamknął XXVI sesję Rady Gminy Chrząstowice. Na tym protokół zakończono. Protokołowała: Sekretarz obrad: Przewodniczący obrad: Insp. Grażyna Fila Mirosław Pasoń Wilibald Niesłony 10