KREDYT NA INNOWACJE TECHNOLOGICZNE PO IR 2014-2020 REALIZACJA PROJEKTU Andrzej Radowski Bank Gospodarstwa Krajowego
3.2.2. Kredyt na innowacje technologiczne realizacja projektu Beneficjent realizujący umowę o dofinansowanie ma obowiązek przestrzegania zapisów następujących dokumentów: Umowa o dofinasowanie projektu w ramach Kredytu na Innowacje Technologiczne, Wytyczne w zakresie kwalifikowalności wydatków w ramach Programu Operacyjnego Inteligentny Rozwój 2014-2020, Wytyczne w zakresie kwalifikowalności wydatków w ramach Europejskiego Funduszu Rozwoju Regionalnego, Europejskiego Funduszu Społecznego oraz Funduszu Spójności na lata 2014-2020, Ustawa z dnia 30 maja 2008 r. o niektórych formach wspierania działalności innowacyjnej.
3.2.2. Kredyt na innowacje technologiczne realizacja projektu dokonywanie zakupów Material informacyjny w zakresie przeprowadzania postepowań o udzielenie zamówienia https://www.bgk.pl/przedsiebiorstwa/kredyt-na-innowacjetechnologiczne/skorzystaj-z-programu-poddzialanie-322-kredyt-nainnowacje-technologiczne-po-ir/
3.2.2. Kredyt na innowacje technologiczne realizacja projektu wstęp Obowiązek przeprowadzenia postępowania o udzielenie zamówienia w sposób zapewniający zachowanie uczciwej konkurencji i równe traktowanie oferentów. Wszyscy potencjalni wykonawcy/dostawcy mają taki sam dostęp do informacji dotyczących zamówienia i nikt nie jest uprzywilejowany, a postępowanie przeprowadzane jest w sposób transparentny. Warunki udziału w postępowaniu nie mogą zawężać konkurencji (ustanawianie wymagań przewyższających potrzeby niezbędne do zrealizowania projektu prowadzące do dyskryminacji wykonawców).
3.2.2. Kredyt na innowacje technologiczne realizacja projektu wstęp (c. d.) Niedopuszczalne jest dokonanie zakupu (dostaw/usług, wartości niematerialnych i prawnych, dzierżawy ) od podmiotu powiązanego. Przy zakupie nieruchomości (prawa własności, prawa użytkowania wieczystego gruntu lub budynku) należy uzyskać dokument potwierdzający wartość rynkową na dzień zawarcia umowy sprzedaży. Cena zakupu będzie kwalifikowalna do kwoty operatu. Przy zakupie technologii (wartości niematerialnej i prawnej w formie patentu, licencji, know-how, nieopatentowanej wiedzy technicznej) konieczne jest przeprowadzenie postępowania ofertowego.
3.2.2. Kredyt na innowacje technologiczne realizacja projektu wstęp (c. d. 2) Szacowanie wartości zamówienia jest dokonywane z należną starannością. Zabroniony jest podział zamówienia skutkujący zaniżeniem jego wartości szacunkowej, przy czym należy brać pod uwagę: tożsamość rodzajowa lub funkcjonalna zamówienia, możliwość złożenia zamówień w tym samym czasie, możliwość wykonania przez jednego wykonawcę.
3.2.2. Kredyt na innowacje technologiczne realizacja projektu dokonywanie zakupów do 20.000 PLN Rozeznanie rynku oraz udokumentowanie tego faktu, Oferty rozstrzygane są pod względem ekonomicznym, Uwzględnienie ofert o takiej samej cenie pod względem oddziaływania na środowisko.
3.2.2. Kredyt na innowacje technologiczne realizacja projektu dokonywanie zakupów pow. 20.000 PLN do 50.000 PLN Publikacja zapytania ofertowego na stronie internetowej przedsiębiorstwa, Potwierdzenie przesłania zapytania ofertowego do co najmniej 3 potencjalnych dostawców, Publikacja zapytania ofertowego w Bazie Konkurencyjności - dotyczy tylko przedsiębiorstw, które podpisały umowę o dofinansowanie, Treść zapytania: opis przedmiotu zamówienia, kryteria oceny, termin składania ofert. Przeprowadzenie postępowania potwierdza protokół. Należy opublikować wynik postępowania. Umowa ma formę pisemną.
3.2.2. Kredyt na innowacje technologiczne realizacja projektu dokonywanie zakupów zasady konkurencyjności Publikacja zapytania ofertowego na stronie internetowej przedsiębiorstwa, Potwierdzenie przesłania zapytania ofertowego do co najmniej 3 potencjalnych dostawców, Publikacja zapytania ofertowego w Bazie Konkurencyjności - dotyczy tylko przedsiębiorstw, które podpisały umowę o dofinansowanie, Publikacja w Dzienniku Urzędowym UE tylko w przypadku dostaw i usług o wartości przekraczającej 209.000,00 euro lub robót budowlanych o wartości przekraczającej 5.225.000,00 euro.
Zasada konkurencyjności upublicznienie zapytania obligatoryjne elementy zapytania ofertowego opis przedmiotu zamówienia publicznego, który nie powinien odnosić się do określonego wyrobu lub źródła lub znaków towarowych, patentów, rodzajów lub specyficznego pochodzenia, chyba że takie odniesienie jest uzasadnione przedmiotem zamówienia publicznego i został określony zakres równoważności
Zasada konkurencyjności upublicznienie zapytania obligatoryjne elementy zapytania ofertowego warunki udziału w postępowaniu oraz opis sposobu dokonywania oceny ich spełniania, przy czym stawianie warunków udziału nie jest obowiązkowe (np. kopia KRS/CEiDG; terminy płatności; ważność oferty),
Zasada konkurencyjności upublicznienie zapytania obligatoryjne elementy zapytania ofertowego kryteria oceny oferty: nie mogą zawężać konkurencji, powinny odnosić się także do innych kryteriów niż cena, powinny uwzględniać kryterium oddziaływania na środowisko i klimat,
Zasada konkurencyjności upublicznienie zapytania obligatoryjne elementy zapytania ofertowego informację o wagach punktowych lub procentowych przypisanych do poszczególnych kryteriów oceny oferty, opis sposobu przyznawania punktacji za spełnienie danego kryterium oceny oferty,
Zasada konkurencyjności upublicznienie zapytania obligatoryjne elementy zapytania ofertowego termin składania ofert, przy czym termin na złożenie oferty wynosi nie mniej niż 7 dni kalendarzowych od daty ogłoszenia zapytania ofertowego w przypadku dostaw i usług, a 14 dni kalendarzowych od daty ogłoszenia zapytania ofertowego w przypadku robót budowlanych (w przypadku obowiązku publikacji w DzU UE min. 40 dni)
Zasada konkurencyjności upublicznienie zapytania obligatoryjne elementy zapytania ofertowego określenie warunków zmian umowy zawartej w wyniku przeprowadzonego postępowania o udzielenie zamówienia publicznego, o ile przewiduje się możliwość zmiany takiej umowy (np. termin wykonania zamówienia), *zamówienia uzupełniające * zamówienia dodatkowe
Zasada konkurencyjności wybór dostawcy protokół wyboru Zgodnie z wytycznymi, należy wybrać najkorzystniejszą spośród złożonych ofert spełniającą warunki udziału w postępowaniu w oparciu o ustalone w zapytaniu ofertowym kryteria oceny, Wybór oferty jest dokumentowany protokołem wyboru.
Zasada konkurencyjności wybór dostawcy protokół wyboru obowiązkowe elementy informację o sposobie upublicznienia zapytania ofertowego, wykaz ofert, które wpłynęły w odpowiedzi na zapytanie ofertowe, wraz ze wskazaniem daty wpłynięcia oferty do zamawiającego, informację o spełnieniu warunku zabraniającego udzielania zamówienia podmiotom powiązanym osobowo lub kapitałowo z Beneficjentem
Zasada konkurencyjności wybór dostawcy protokół wyboru obowiązkowe elementy informację o spełnieniu warunków udziału w postępowaniu przez wykonawców (o ile takie warunki były stawiane), informację o wagach punktowych lub procentowych przypisanych do poszczególnych kryteriów oceny i sposobie przyznawania punktacji poszczególnym wykonawcom za spełnienie danego kryterium,
Zasada konkurencyjności wybór dostawcy protokół wyboru obowiązkowe elementy wskazanie wybranej oferty wraz z uzasadnieniem wyboru (wyliczenie punktacji poszczególnych ofert), datę sporządzenia protokołu wyboru i podpisy członków komisji dokonującej wyboru dostawcy,
Zasada konkurencyjności wybór dostawcy protokół wyboru obowiązkowe elementy Obowiązkowe załączniki do protokołu: Potwierdzenie publikacji zapytania (własna strona internetowa, przesłanie do 3 potencjalnych dostawców, baza konkurencyjności po podpisaniu umowy, dziennik urzędowy UE jeżeli dotyczy), Złożone oferty, Oświadczenie o braku powiązań z wykonawcami, którzy złożyli oferty,
Zasada konkurencyjności wybór dostawcy protokół wyboru publikacja Informację o wyniku postępowania umieszcza się na własnej stronie internetowej, przesyła do dostawców, którzy złożyli oferty w ramach postępowania oraz po podpisaniu umowy o dofinansowanie, w bazie konkurencyjności. Informacja o wyniku postępowania powinna zawierać co najmniej nazwę wybranego wykonawcy. Na wniosek wykonawcy, który złożył ofertę, istnieje obowiązek udostępnienia wnioskodawcy protokołu postępowania o udzielenie zamówienia.
Zasada konkurencyjności wybór dostawcy protokół wyboru publikacja Po przeprowadzeniu procedury wyboru dostawcy następuje podpisanie umowy z wykonawcą. W przypadku, gdy wykonawca odstąpi od podpisania umowy z zamawiającym, możliwe jest podpisanie umowy z kolejnym wykonawcą, który w postępowaniu uzyskał kolejną najwyższą liczbę punktów.
Zasada konkurencyjności wybór dostawcy Co w sytuacji, gdy pomimo spełnienia powyższych warunków nie wpłynie żadna oferta lub wpłynie tylko jedna oferta spełniająca wszystkie kryteria wyboru?
Zasada konkurencyjności wybór dostawcy W przypadku, gdy pomimo właściwego upublicznienia zapytania ofertowego: a) wpłynie tylko jedna nie podlegająca odrzuceniu oferta uznaje się zasadę konkurencyjności za spełnioną, b) nie wpłynie żadna oferta dopuszcza się zawarcie umowy z wykonawcą wybranym bez zachowania powyższej procedury, przy czym zawarcie umowy z podmiotem powiązanym nie jest dopuszczalne.
Zasada konkurencyjności umowa z dostawcą Warunki zapisane w umowie z dostawcą muszą być zgodne z wybraną w postępowaniu ofertowym ofertą nie ma możliwości dokonywania zmian warunków pomiędzy ofertą a podpisywaną umową.
Zalecenia i rekomendacje dotyczące przeprowadzania postępowań W trakcie przeprowadzania postępowania o udzielenie zamówienia stosuje się wewnętrzne procedury beneficjenta dotyczące udzielania zamówień opracowane w postaci np. instrukcji wewnętrznych, regulaminów. Procedury te uwzględniają wszystkie etapy postępowania wraz ze wskazaniem poszczególnych czynności oraz stanowisk odpowiedzialnych za ich realizację.
Zalecenia i rekomendacje dotyczące przeprowadzania postępowań W odniesieniu do najbardziej ryzykownych postępowań* zaleca się opracowanie szczegółowego planu prac, którego celem jest prawidłowa i sprawna realizacja zamówienia publicznego. Plan prac powinien zostać opracowany w początkowym stadium realizacji projektu przed przeprowadzeniem postępowań i powinien zawierać terminy dla każdego etapu dokonywania zakupu. *Ryzyko należy oceniać z uwzględnieniem np. następujących czynników: wartość zamówienia, terminy wynikające z harmonogramu projektu, dostępność potencjalnych wykonawców, wykonalność zamówienia, poziom skomplikowania przedmiotu zamówienia, kwestie logistyczne itp.
Zalecenia i rekomendacje dotyczące przeprowadzania postępowań Należy nadzorować sposób realizacji zamówienia i protokołować sposób jego odbioru. W tym celu zaleca się stosowanie procedur wewnętrznych, określających sposób realizacji i odbioru zamówienia oraz stosować wzór protokołu odbioru przedmiotu zamówienia, który pozwala m.in. na sprawdzenie, czy wszystkie elementy zamówienia zostały zrealizowane zgodnie z postanowieniami umowy).
Program Inteligentny Rozwój informacje, dokumenty Portal Ministerstwa Rozwoju: www.mr.gov.pl - zakładka Fundusze Europejskie Portal PO Inteligentny Rozwój www.poir.gov.pl Portal BGK www.bgk.pl - zakładka Kredyt na innowacje technologiczne 29
DZIĘKUJĘ ZA UWAGĘ Bank Gospodarstwa Krajowego Al. Jerozolimskie 7, 00-955 Warszawa BGK Linia: +48 22 596 59 00, 801 667 655 E-mail: fkt@bgk.pl www.bgk.pl 30