Protokół Nr 53/09 z posiedzenia Komisji Polityki Społecznej i Promocji Miasta, które odbyło się dnia 23.09.2009r. o godz. 8.00 10.00 w sali nr 32 Urzędu Miejskiego w Pabianicach ul. Zamkowa 16. Obecni wg załączonej listy obecności. Posiedzeniu przewodniczył Krzysztof Rąkowski Przewodniczący ww. Komisji. Porządek obrad: 1. Otwarcie obrad. 2. Informacja dot. protokołu Nr 52/09 z posiedzenia Komisji w dniu 07.09.2009r 3. Zaopiniowanie projektów uchwał. 4. Sprawy róŝne. 5. Zamknięcie obrad. Ad-1. PowyŜszy porządek obrad bez uwag. Ad-2. Przewodniczący Komisji Krzysztof Rąkowski poinformował, Ŝe protokół Nr 52/09 z posiedzenia Komisji w dniu 07.09.2009r był do wglądu w Biurze Rady, nie wniesiono Ŝadnych uwag i uwaŝa za przyjęty. Ad-3. Pani Maria Starczewska omówiła projekt uchwały w sprawie zmiany uchwały Nr XXVIII/241/04 Rady Miejskiej w Pabianicach z dnia 29 kwietnia 2004r. w sprawie określenia zasad zbywania wydzierŝawiania lub wynajęcia majątku trwałego przez Samodzielny Publiczny Zakładu Opieki Zdrowotnej w Pabianicach (Zał.nr 1) Przeprowadzenie procesu przekształcenia SP ZOZ wymaga dokonanie zmiany ww. uchwały i rozszerzenia jej zapisu na taki, który zgodnie z ustawą o zoz umoŝliwi funkcjonowanie i rozpoczęcie prowadzenia działalności nowo powstałemu NZOZ powołanemu przez Pabianickie Centrum Medyczne Sp. z o.o. Komisja zaopiniowała jednogłośnie pozytywnie powyŝszy projekt uchwały. Głosowanie: za 4, przeciw 0, wstrzymało się 0. Pani Maria Starczewska przedstawiła projekt uchwały w sprawie wyraŝenia zgody na uŝyczenie majątku trwałego Samodzielnego Publicznego Zakładu Opieki Zdrowotnej w Pabianicach ul. Jana Pawła II nr 68 w likwidacji. (Zał.nr 2) 1
Przekazanie majtku trwałego na rzecz Niepublicznego Zakładu Opieki Zdrowotnej jest niezbędne w celu cesji kontraktu z Narodowego Funduszu Zdrowia i dokonania innych niezbędnych czynności formalnych związanych z podjęciem nieprzerwanego udzielania świadczeń medycznych w planowanym terminie od.11.2009r. Projekt oddania do bezpłatnego uŝytkowania majątku trwałego SP ZOZ uzyskał pozytywną opinię Rady Społecznej SP ZOZ w Pabianicach. Komisja zaopiniowała jednogłośnie pozytywnie powyŝszy projekt uchwały. Głosowanie: za 4, przeciw 0, wstrzymało się 0. Skarbnik Miasta ElŜbieta Pluta omówiła projekt uchwały w sprawie upowaŝnienia Prezydenta Miasta Pabianic do podpisania porozumienia z ELECTUS SA z siedzibą w Lubiniu ul. Słowiańska 17 dotyczącego spłaty zobowiązań cywilnoprawnych. (Zał.nr 3) Łączna kwota zadłuŝenia podstawowego wobec ELECTUS na dzień 8.09.2009r. wynosi 21.825.235,82 zł. Zaproponowano dwie wersje spłaty zadłuŝenia: 21.825.235 zł i 18.600.000 zł. Zdaniem p.dyrektora Witolda Barszcza istnieje moŝliwość odzyskania części środków w związku z wejściem Planu B, jakie zostaną SP ZOZ umorzone przez wierzyciela lub w wyniku negocjacji dług zostanie znacznie zmniejszony. Przewodniczący Rady Grzegorz Mackiewicz poinformował, Ŝe na konwencie zostały zadane pytania dot. SP ZOZ, na które miała zostać udzielona odpowiedź do poniedziałku. Przedstawił pytania: 1. Cel podjęcia uchwały z Elektusem zysk. 2. Warunki innych wierzycieli. 3. Na jakim jesteśmy etapie z planem B streszczenie opracowań audytorów. 4. Zestawienie korzyści z negocjacji z Elektusem od stycznia br. 5. Zestawienie kwot przy wejściu planu B. 6. Co z nieruchomościami i ruchomościami SP ZOZ. 7. Co z pozostałymi 30 mln zobowiązaniami cyw.-prawnych. 8. Czy mamy plan C. Przewodniczący Komisji Krzysztof Rąkowski stwierdził, Ŝe bez odpowiedzi na powyŝsze pytania Komisja nie będzie opiniowała powyŝszego projektu uchwały. Zastępca Prezydenta Małgorzata Biegajło poinformowała, Ŝe Prezydent Miasta na dzisiejszym konwencie udzieli odpowiedzi na powyŝsze pytania. Jest moŝliwość uzyskania ustnej odpowiedzi na powyŝsze pytania. 2
Dyrektor Witold Barszcz stwierdził, Ŝe działalność szpitala prowadzona jest w sposób ograniczony. Wiele rzeczy ma miejsce wówczas, gdy są zablokowane rachunki. Kontrola sanepidu w zakresie Ŝywności w szpitalu nie wykazała Ŝadnych uchybień. Prawdą jest o minimalnym zabezpieczeniu w środki opatrunkowe. Szpital na dzień 22.09.2008r. przyniósł stratę na sprzedaŝy 1,5 mln. zł, a obecnie 700 tys. zł. Aktualnie nie ma innego planu niŝ plan B. MoŜe się zdarzyć, Ŝe nasze działania doprowadzą do oddłuŝenia szpitala. Pozostała kwota czyli 20 mln zł Starostwo i 1 mln. zł - Gmina Pabianice - sprawa toczy się w sądzie. Dopiero w maju br. w KRS-e został wykreślony Powiat Pabianicki. Dług SP ZOZ w Pabianicach to 100 mln. zł. Minister realizuje załoŝenia przyjęte przez Radę Ministrów. Pomoc otrzymają samorządy, które przygotują i przyjmą plan restrukturyzacji, powołają spółkę kapitałową, przedstawią biznesplan oraz propozycję spłaty zobowiązań. Samorządy muszą takŝe uzyskać pozytywne oceny NFZ i BGK oraz akceptację wojewody. Przekazanie pieniędzy na restrukturyzację odbywać się będzie na podstawie umów zawartych między rządem a samorządem terytorialnym. UwaŜa, Ŝe realizowany jest Plan B. Na dzisiaj szpital bilansuje się, gdyby nie zobowiązania. Majątek ruchomy SP ZOZ jest zajęty przez Urząd Skarbowy i zastaw rejestrowy Electusa. Przewodniczący Rady Grzegorz Mackiewicz stwierdził, Ŝe z dniem 1.11.br. powstaje spółka i pozostaje 100 mln. zł długu. Czy to porozumienie z Electusem nie daje jej kilka moŝliwości: sytuacja wierzycieli szpitala jest niepewna, z przedstawionych wyliczeń wynika, Ŝe miasto zyska 1,7 mln. zł przy kwocie 21.700.000 zł, czy inni wierzyciele nie są w stanie zaproponować większej kwoty, na jakim etapie jest SP ZOZ co do składania wniosku w Planie B. Radny Piotr Chrabelski stwierdził, Ŝe nie przekonuje go podpisanie umowy z Electusem. Zapytał, jakie korzyści będą dla miasta i szpitala w związku z podpisaniem ww. porozumienia prze wejściem Planu B. Dyrektor Witold Barszcz poinformował, Ŝe najpowaŝniejszymi wierzycielami jest Electus, Urząd Skarbowy i ZUS. Dla ocalenia bieŝącej działalności szpital musi zawierać porozumienia z wierzycielami. Electus zdaje sobie sprawę z własnej pozycji. Przewodniczący Komisji Krzysztof Rąkowski zaproponował posiedzenie Komisji w celu zaopiniowania powyŝszego projektu uchwały w dniu 28.09.2009r. o godz. 9.00. 3
Skarbnik Miasta ElŜbieta Pluta przedstawiła projekt uchwały w sprawie zmiany Uchwały Nr XL/524/09 Rady Miejskiej w Pabianicach z dnia 28 stycznia 2009r. w sprawie uchwalenia budŝetu miasta Pabianic na rok 2009. (proj.1) (Zał.nr 4) PowyŜsze zmiany dokonywane są w wyniku analizy wykonania budŝetu za I półrocze 2009r. Brak środków w budŝecie uniemoŝliwi realizację dotacji podmiotowych na zakładanym poziomie. W związku z tym zaproponowano obniŝenie jej w skali roku o 5%. Przewodniczący Rady Grzegorz Mackiewicz zapytał, czy jest potrzeba wykonania prac inwestycyjnych za kwotę 560.000 zł. Jaka jest argumentacja podjęcia uchwały nr 10 dot. przeniesienia środków na zadanie pod nazwą: Modernizacja dróg gminnych objętych realizacją projektu dofinansowanego z Funduszu Spójności skoro wszystkim jednostkom zmniejszamy dotacje. Przewodniczący Komisji Krzysztof Rąkowski zapytał, czy projekt uchwały nr 10 zostanie zdjęty z porządku obrad LII sesji. Zastępca Prezydenta Małgorzata Biegajło stwierdziła, Ŝe nie moŝe podjąć decyzji o zdjęciu powyŝszego projektu uchwały bez skonsultowania z Prezydentem Miasta. Skarbnik Miasta ElŜbieta Pluta poinformowała, Ŝe poprosi Prezydenta Miasta, aby wycofał powyŝszy projekt uchwały. Przewodniczący Komisji Krzysztof Rąkowski zarządził przerwę w obradach Komisji. Dalszy ciąg posiedzenia odbył się w dniu 28.09.br. o godz. 8.30. Prezydent Miasta Zbigniew Dychto omówił projekt uchwały w sprawie upowaŝnienia Prezydenta Miasta Pabianic do podpisania porozumienia z ELECTUS SA z siedzibą w Lubiniu ul. Słowiańska 17 dotyczącego spłaty zobowiązań cywilnoprawnych. (Zał.nr 3) Głosowanie: za powyŝszym projektem uchwały 0, przeciw 5, wstrzymało się 0. Komisja zaopiniowała negatywnie powyŝszy projekt uchwały. Skarbnik Miasta ElŜbieta Pluta przedstawiła projekt uchwały w sprawie zmiany Uchwały Nr XL/524/09 Rady Miejskiej w Pabianicach z dnia 28 stycznia 2009r. w sprawie uchwalenia budŝetu miasta Pabianic na rok 2009. (proj.1) (Zał.nr 4) 4
Poinformowała, Ŝe projekt uchwały w sprawie zmian w budŝecie miasta Pabianic na 2009r. - proj.10 zostanie wycofany z porządku obrad LII sesji Rady Miejskiej. Głosowanie: za 3, przeciw 0, wstrzymało się 2. Skarbnik Miasta ElŜbieta Pluta omówiła projekt uchwały w sprawie zmian w budŝecie miasta Pabianic na 2009r. - dot. załącznika inwestycji miejskich w Wydziale Inwestycji Miejskich proj.2 (Zał.nr 5) PowyŜsze zmiany konieczne są w celu rozliczenia dotacji uzyskanej ze środków Funduszu Rozwoju Kultury Fizycznej, zgodnie z zawartymi. Skarbnik Miasta ElŜbieta Pluta przedstawiła projekt uchwały w sprawie zmian budŝetu miasta Pabianic na 2009r. - dot. kwoty 7.338,60 zł. (proj.5) (Zał.nr 6) PowyŜszych zmian dokonuje się w związku z pozyskanymi środkami z PFRON-u na zakup sprzętu rehabilitacyjnego do integracji sensorycznej dla dzieci niepełnosprawnych z Przedszkola Miejskiego nr 16, będącego placówką z oddziałami integracyjnymi. Skarbnik Miasta ElŜbieta Pluta omówiła projekt uchwały w sprawie zmian w budŝecie miasta Pabianic na 2009r. - dot. kwoty 61.000 zł. (proj.6) (Zał.nr 7) PowyŜsze zmiany są konieczne dla celów uzgodnienia budŝetu z załącznikiem do uchwały budŝetowej wprowadzającej limity wydatków na programy i projekty realizowane ze środków pochodzących z Unii Europejskiej dot. projektu Wyłonienie instytucji prowadzących punkty informacyjne sieci Europe Direct na lata 2009 2012. Skarbnik Miasta ElŜbieta Pluta przedstawiła projekt uchwały w sprawie zmian budŝetu miasta Pabianic na 2009r. dot. zadania: Drogowskaz Przemiana (proj.7) (Zał.nr 8) 5
PowyŜsze zmiany są konieczne dla celów uzgodnienia budŝetu z załącznikiem do uchwały budŝetowej wprowadzającej limity wydatków na programy i projekty realizowane ze środków pochodzących z Unii Europejskiej dot. projektu Drogowskaz Przemiana. Ad-4. Przewodniczący Komisji Krzysztof Rąkowski zaproponował następne posiedzenie w dniu 7.10.2009r. o godz.13.00. Ad-5. Posiedzenie Komisji zostało zakończone o godz. 9.15. Protokołowała: Agnieszka Michel Przewodniczył: Krzysztof Rąkowski 6