Załącznik nr 1 do Uchwały Rady Miejskiej w Połczynie Zdroju nr.. z dnia... Lokalny Program Rewitalizacji Miasta Połczyn Zdrój na lata 2010 2020 Gmina Połczyn Zdrój (aktualizacja) Szczecin, październik 2012r. dokument opracowała firma: ECD Europejskie Centrum Doradcze, Dariusz Klityński Oddział Poznań ul. Stefana Batorego 82a/4 60-687 Poznań tel.: (61) 82 17 402 fax. (61) 64 21 506 e-mail: biuro@ecd.az.pl, www.ecd.az.pl mobil: 501 017 281 Oddział Szczecin ul. Bohaterów Warszawy 34/35 70-340 Szczecin tel.: (91) 48 44 000 fax. (91) 88 60 005
Spis treści Spis treści... 2 1. Wstęp... 4 2. Diagnoza i charakterystyka obecnej sytuacji w mieście Połczyn Zdrój... 6 2.1. Zagospodarowanie przestrzenne... 6 2.1.1. Granice stref ochrony konserwatorskiej... 9 2.1.2. Uwarunkowania ochrony środowiska naturalnego... 15 2.1.3. Własność gruntów i budynków... 19 2.1.4. Infrastruktura techniczna... 30 2.1.5. Identyfikacja problemów przestrzennych... 41 2.2. Gospodarka... 41 2.2.1. Główni pracodawcy, struktura i trendy... 41 2.2.2. Struktura podstawowych branż gospodarki znajdującej się na terenie miasta... 45 2.2.3. Liczba podmiotów gospodarczych i osób zatrudnionych w danych sektorach... 46 2.2.4. Identyfikacja problemów... 48 2.3. Sfera społeczna... 49 2.3.1. Struktura demograficzna i społeczna... 49 2.3.2. Określenie grup społecznych wymagających wsparcia w ramach programu rewitalizacji 52 2.3.3. Stan i zróżnicowanie dochodowości gospodarstw domowych... 59 2.3.4. Struktura organizacji pozarządowych... 61 2.3.5. Identyfikacja problemów... 68 2.4. Tabela z podstawowymi danymi statystycznymi w.w sektorów... 69 2.5. Analiza SWOT... 72 3. Wizja, misja obszaru objętego programem rewitalizacji... 76 3.1. Wizja kierunki działań na rewitalizowanym terenie... 76 3.2. Misja Miasta Połczyn Zdrój w części obszaru objętego rewitalizacją... 77 3.2. Cele rewitalizacji i kierunki działań... 77 4. Nawiązanie do strategicznych dokumentów dotyczących rozwoju przestrzenno społeczno gospodarczego Gminy i regionu... 82 4.1. Strategia Rozwoju Gminy... 82 4.2. Studium uwarunkowań i kierunków zagospodarowania przestrzennego Gminy... 83 4.3. Plany zagospodarowania przestrzennego... 84 4.4. Strategia Rozwoju Województwa Zachodniopomorskiego... 87 4.5. Regionalny Program Operacyjny Województwa Zachodniopomorskiego na lata 2007-2013... 88 4.6. Dokumenty dotyczące polityk w różnych sektorach społeczno gospodarczych... 90 5. Założenia Programu Rewitalizacji... 92 5.1. Okres programowania... 92 5.2. Delimitacja obszarów do rewitalizacji metodologia... 92 5.3. Wyznaczenie obszarów kryzysowych... 99 5.3.1. Analiza sytuacji społeczno gospodarczej... 100 5.3.1.1. Udział liczby przypadków udzielenia pomocy społecznej w liczbie 100 mieszkańców poszczególnych ulic w mieście Połczyn Zdrój (W1)... 100 5.3.1.2. Udział liczby przypadków udzielenia pomocy społecznej z powodu ubóstwa w liczbie 100 mieszkańców poszczególnych ulic w mieście Połczyn Zdrój (W1.1)... 104 5.3.1.3. Udział liczby bezrobotnych w liczbie 100 mieszkańców poszczególnych ulic w mieście Połczyn Zdrój (W3.1)... 108 5.3.1.4. Udział liczby długotrwale bezrobotnych w liczbie 100 mieszkańców poszczególnych ulic w mieście Połczyn Zdrój (W3)... 112 5.3.1.5. Udział liczby podmiotów gospodarczych w liczbie 100 mieszkańców poszczególnych ulic w mieście Połczyn Zdrój (W11)... 115
5.3.1.6. Udział liczby zarejestrowanych wykroczeń i aktów przestępczych w liczbie 100 mieszkańców poszczególnych ulic w mieście Połczyn Zdrój (W7)... 119 5.3.1.7. Wskaźniki sumaryczne ogółem (W1, W1.1, W3.1, W3, W11, W7) dla poszczególnych ulic w mieście Połczyn Zdrój... 121 5.3.2. Analiza sytuacji infrastrukturalnej na obszarach analitycznych... 126 5.4. Projekty i zadania inwestycyjne zrealizowane i planowane w ramach działań Lokalnego Programu Rewitalizacji Miasta Połczyn Zdrój na lata 2007-2013... 128 5.5. Wyznaczenie obszarów wsparcia mieszkalnictwa... 143 5.6. Wyznaczenie obszarów powojskowych i poprzemysłowych... 146 5.7. Wyznaczenie obszarów popegeerowskich... 146 6. Planowane działania na obszarze zdegradowanym... 146 6.1. Planowane działania przestrzenne (techniczno materialne)... 147 6.2. Planowane działania gospodarcze... 206 6.3. Planowane działania społeczne... 214 6.4. Projekt rekomendowany do wsparcia w ramach Inicjatywy Jessica... 237 7. Plan finansowy realizacji programu rewitalizacji... 285 7.1. Możliwości finansowania zadań gminy ujętych w programie rewitalizacji... 285 8. Sposoby monitorowania, oceny i komunikacji społecznej... 298 9. Konsultacje społeczne... 299 10. Strategiczna ocena oddziaływania na środowisko... 305 11. Załączniki... 305 3
1. Wstęp Zgodnie z wytycznymi w zakresie opracowania Lokalnych Programów Rewitalizacji definicja rewitalizacji określana jest jako kompleksowy, skoordynowany, wieloletni, prowadzony na obszarze zdegradowanym proces przemian przestrzennych, technicznych, społecznych i ekonomicznych, inicjowany przez jednostkę samorządu terytorialnego w celu wyprowadzania tego obszaru ze stanu kryzysowego, w szczególności poprzez nadanie mu nowej jakości funkcjonalnej i stworzenie warunków do jego rozwoju, w oparciu o charakterystyczne uwarunkowania endogeniczne. Aby możliwym stało się ubieganie się o środki pozabudżetowe m.in. w ramach Regionalnego Programu Operacyjnego Województwa Zachodniopomorskiego koniecznym jest opracowanie i zaakceptowanie przez Radę Miejską dokumentu strategicznego, z perspektywą wieloletnią (2010-2020), umożliwiającą dążenie do celu likwidacji barier i zapóźnień cywilizacyjnych a jednocześnie wsparcie działań społecznych nadających nową jakość funkcjonowania miejskiej społeczności w kolejnych latach. Dlatego też w przedstawionym poniżej dokumencie skupiono się przede wszystkim na określeniu obszarów kryzysowych, wyznaczonych na podstawie sytuacji społecznej, gospodarczej i infrastrukturalnej; w szczególności obszarów, na których stwierdzono nasilenie się negatywnych zjawisk w stopniu wyższym niż średnia dla miejscowości Połczyn Zdrój. Obszarom tym zostały także przypisane konkretne działania, przyczyniające się do zmniejszania (nawet likwidacji) negatywnych zjawisk a jednocześnie dążących do wyznaczenia nowej, jakości dla określonego obszaru. Po wyborze obszarów do rewitalizacji skupiono się na określeniu części operacyjnej programu rewitalizacji poprzez wskazanie konkretnych projektów inwestycyjnych oraz towarzyszących im programów społecznych. Elementy te mają formułę otwartą i w razie konieczności będą podlegać zmianom i modyfikacjom, mającym wpływ na tworzenie pozytywnych czynników eliminujących negatywne zjawiska. Jednak zasadniczym wymogiem było wskazanie Projektu Zintegrowanego (PZ), w ramach programu rewitalizacji, rozumianego jako sekwencję powiązanych ze sobą działań mających na celu wyprowadzenie danego obszaru zdegradowanego ze stanu kryzysowego. Projekt Zintegrowany składa się z podprojektów infrastrukturalnych i nieinfrastrukturalnych realizowanych przez gminę oraz innych partnerów rewitalizacji. Źródłami finansowania wyznaczonych projektów będą zarówno środki własne jak i dostępne środki pomocowe, w tym z Regionalnego Programu Operacyjnego Województwa Zachodniopomorskiego jak i Fundusz JESSICA, itp. W przygotowaniu programu uczestniczyło wielu partnerów społecznych, m.in. wspólnoty mieszkaniowe, spółdzielnie, policja, Miejsko Gminny Ośrodek Pomocy Społecznej, przedstawiciele organizacji pozarządowych, kościoła czy też związków wyznaniowych a także pracownicy Urzędu Miejskiego w Połczynie Zdroju. Wszystkie bowiem wymienione jednostki mają wpływ na osiągnięcie zamierzonych celów dążących do sukcesu a jednocześnie są stronami wypełniającymi zamierzenia wskazane w programie. Tylko od wzajemnej współpracy i zaangażowania (także finansowego) poszczególnych podmiotów zależeć będzie sukces przeprowadzenia projektów wyznaczonych w programie. 4
Pojęcia używane w Lokalnym Programie Rewitalizacji Miasta Połczyn Zdrój: Rewitalizacja kompleksowy, skoordynowany, wieloletni, prowadzony na obszarze zdegradowanym proces przemian przestrzennych, technicznych, społecznych i ekonomicznych, inicjowany przez jednostkę samorządu terytorialnego w celu wyprowadzenia tego obszaru ze stanu kryzysowego, w szczególności przez nadanie mu nowej jakości funkcjonalnej i stworzenie warunków do jego rozwoju, w oparciu o charakterystyczne uwarunkowania endogeniczne. Często pojęcie rewitalizacji mylone jest z pojęciami wchodzącymi w jego skład: Rewaloryzacja - przywrócenie wartości, czyli remont lub modernizacja obiektów o szczególnej wartości zabytkowej. Wymaga to dodatkowych prac badawczych i realizacyjnych, mających na celu wyeksponowanie tych wartości zabytkowych. Przebudowa (dw. modernizacja) - tj. remonty uzupełnione wprowadzeniem nowych, lepszych, sprawniejszych lub nawet dodatkowych elementów wyposażenia, podnoszących komfort. Renowacja - pojęcie szczegółowe określające proces odnowienia, przywrócenia stanu poprzedniej świetności obiektu, przy tym nie ma znaczenia, czy obiekt ma wartość historyczną czy też jej nie ma. Konserwacja - zespół stałych i systematycznych działań mających na celu utrzymanie obiektu zabytkowego w dobrym stanie technicznym. Polega na zabezpieczaniu obiektów architektonicznych, całych zespołów urbanistycznych, zabytkowych parków itp., w celu zachowania ich wartości historycznych i architektonicznych. Konserwację przeprowadza się po dokładnym zinwentaryzowaniu obiektu oraz badań techniczno - naukowych mających na celu ustalenie stanu dzieła, zakresu prac, wybraniu odpowiedniej metody itp. Adaptacja - przebudowa budynku lub zespołu obiektów w celu nadania innych niż dotąd funkcji użytkowych (np.: na cele gospodarcze, społeczne, kulturowe) lub przystosowanie istniejącego obiektu do nowych wymagań, bez zmiany jego funkcji (np. wymiana instalacji, elementów konstrukcyjnych). Adaptacja zachowuje wszystkie walory historyczne i architektoniczne istniejącej budowli. Słownik pojęć wg wytycznych do opracowania Lokalnych Programów Rewitalizacji stan na maj 2010r. Obszar zdegradowany obszar spełniający kryteria dla przynajmniej jednego z niżej zdefiniowanych obszarów tj. obszaru kryzysowego, obszaru wsparcia mieszkalnictwa, obszaru poprzemysłowego, powojskowego oraz popegeerowskiego Projekt Zintegrowany (PZ) sekwencja powiązanych ze sobą działań mających na celu wyprowadzenie danego obszaru zdegradowanego ze stanu kryzysowego. PZ powinien składać się z podprojektów infrastrukturalnych i nieinfrastrukturalnych realizowanych przez gminę oraz innych partnerów procesu rewitalizacji, finansowanych ze środków własnych oraz dostępnych środków pomocowych, w tym z RPO WZ 5
Podprojekt przedsięwzięcie infrastrukturalne lub nieinfrastrukturalne będące częścią działań zaplanowanych/realizowanych w ramach Projektu Zintegrowanego. Podprojekty będą mogły korzystać m.in. ze wsparcia środków RPO WZ (poddziałania 5.5.1) na podstawie decyzji lub umowy o dofinansowanie, zawieranej między Beneficjentem a instytucją zarządzającą (Ustawa z dnia 6 grudnia 2006 r. o zasadach prowadzenia polityki rozwoju). Rewitalizacja kompleksowy, skoordynowany, wieloletni, prowadzony na obszarze zdegradowanym proces przemian przestrzennych, technicznych, społecznych i ekonomicznych, inicjowany przez jednostkę samorządu terytorialnego w celu wyprowadzenia tego obszaru ze stanu kryzysowego, w szczególności poprzez nadanie mu nowej jakości funkcjonalnej i stworzenie warunków do jego rozwoju, w oparciu o charakterystyczne uwarunkowania endogeniczne Trwałość niepoddanie tzw. zasadniczej modyfikacji tj.: wynikającej ze zmiany charakteru własności elementu infrastruktury albo z zaprzestania działalności produkcyjnej i mającej wpływ na charakter lub warunki realizacji operacji lub powodującej uzyskanie nieuzasadnionej korzyści przez przedsiębiorstwo lub podmiot publiczny 2. Diagnoza i charakterystyka obecnej sytuacji w mieście Połczyn Zdrój 2.1. Zagospodarowanie przestrzenne Gmina Połczyn - Zdrój leży w środkowo-wschodniej części województwa zachodniopomorskiego, w południowo-wschodniej części powiatu świdwińskiego, graniczy z 8 gminami: Tychowo, Barwice, Czaplinek, Złocieniec (przez jez. Siecino), Ostrowice, Świdwin, Rąbino, Białogard. Leży na styku powiatów: Świdwin, Białogard, Szczecinek i Drawsko Pomorskie. Siedzibą władz jest miasto Połczyn - Zdrój, największe i jedyne miasto Gminy, która należy do stosunkowo dużych jednostek administracyjnych województwa zachodniopomorskiego, zajmuje 343,71 km 2, w tym 7,21 km 2 przypada na aglomerację miasta. Teren jest czysty ekologicznie, zasobny w liczne jeziora i lasy, posiada też dobry mikroklimat co stwarza możliwość rozwoju turystyki, rekreacji i lecznictwa. W Gminie Połczyn - Zdrój krajobraz jest niezwykle urozmaicony. Wysokie wzgórza morenowe porośnięte lasami oraz liczne jeziora tworzą niepowtarzalne piękno krajobrazu, zwanego "Szwajcarią Połczyńską". Znaczna część Gminy, należy do Drawskiego Parku Krajobrazowego. Miasto Połczyn - Zdrój jest jednym z najstarszych uzdrowisk w kraju. Od ponad 300 lat na bazie niezwykle aktywnej borowiny i solanki leczy się tu schorzenia reumatyczne, ginekologiczne, choroby narządów ruchu i neurologiczne. Działają tu 4 zakłady lecznictwa uzdrowiskowego Uzdrowisko Połczyn SA oraz 3 sanatoria prywatne. Największą atrakcją Połczyna - Zdroju jest Park Zdrojowy o powierzchni 80 ha. Turystyka jest dla Gminy Połczyn-Zdrój drugim (obok lecznictwa uzdrowiskowego) kierunkiem rozwoju, ze względu na bardzo korzystne warunki przyrodnicze. W obrębie Gminy funkcjonują szlaki wędrówek pieszych, rowerowych, samochodowych i kajakowych. Mimo, że Gmina Połczyn - Zdrój 6
znajduje się w obrębie pojeziernym nie występuje na jej powierzchni duża liczba jezior. Sieć rzeczna także nie jest silnie rozwinięta, ponieważ występują tu duże obszary bezodpływowe i jest to strefa wododziałowa. Łączna powierzchnia wód powierzchniowych wynosi 443 ha (1,28% ogólnej powierzchni Gminy), z tego wody stojące zajmują 56 ha, rzeki i rowy 100 ha. Obszar Gminy to teren najwyższych wzniesień, jest to strefa marginalna utworów polodowcowych, a więc znajdują się tutaj źródła wielu rzek lub ich dopływów. Na obszarze Gminy ze strefy moren czołowych wypływają: Rega, Drawa i jej dopływy: Rakon i Kokna oraz bezpośrednie i pośrednie dopływy Parsęty: Wogra, Mogilica, Bliska Struga i Bukowa. Cztery ostatnie spośród wymienionych rzek należą do zlewni Parsęty. Pod względem powierzchni i objętości wody znaczenie mają następujące jeziora: Resko o pow. 50,7 ha, Kołackie 38,0 ha, Kłokowskie 24,3 ha i Gawrończe o pow. 20,5 ha. Jeziora te mają stosunkowo małą powierzchnię zlewni, zasilane są głownie przez wody podziemnie. W przypadku dłuższych okresów suszy, jeziora te nie mają odpływów powierzchniowych. Podobnie jest z 5 jeziorami znajdującymi się w dolinie górnej Drawy. Niekwestionowanym atutem Połczyn Zdroju jest uzdrowiskowy charakter miejscowości, położenie geograficzne oraz doskonałe skomunikowanie z innymi aglomeracjami miejskimi. Przez miasto przechodzi droga wojewódzka nr 163, biegnąca przez całe województwo z południa od Wałcza do Kołobrzegu. Przez Połczyn Zdrój prowadzi także droga wojewódzka nr 173 (kierunek Drawsko Pomorskie) oraz droga wojewódzka nr 172 (kierunek Szczecinek). Nieopodal miasta znajduje się również droga wojewódzka nr 152 biegnąca w kierunku zachodnim (Płoty) oraz droga wojewódzka nr 167 biegnąca w kierunku północnym (Koszalin). Połczyn - Zdrój znajduje się w obrębie Pojezierza Drawskiego, a więc w obszarze atrakcyjnym przyrodniczo, kulturowo i gospodarczo. Krajobraz Gminy jest niezwykle urozmaicony, przechodząc stopniowo od płaskiego na północy do silnie pofałdowanego na południu. Wysokie wzgórza morenowe (sięgające 200 m n.p.m.) porośnięte lasami mieszanymi i liściastymi, liczne jeziora tworzą niepowtarzalne piękno krajobrazu zwanego Szwajcarią Połczyńską. Bogactwo form ukształtowania terenu, różnorodność flory i fauny zadecydowały o włączeniu znacznej części Gminy (9 000 ha) w obszar Drawskiego Parku Krajobrazowego. Na terenie miejscowości zlokalizowane jest uzdrowisko Połczyn - Zdrój. To jedno z najbardziej znanych i najprężniej działających uzdrowisk w Polsce. Poziom świadczonych usług nie odbiega od tradycyjnych standardów europejskich. Na bazie bogatych złóż borowiny oraz solanek skutecznie leczone są różnego typu schorzenia reumatyczne, neurologiczne i kobiece (w tym bezpłodność). Do największych atrakcji Połczyna - Zdroju należy założony w latach 1836-1839 zabytkowy Park Zdrojowy o pow. 80 ha. Znajdują się tu sanatoria, pijalnia wody mineralnej Joasia, amfiteatr, korty tenisowe, 2 baseny otwarte i 1 kryty (Zakład Lecznictwa Uzdrowiskowego. Gryf ). Gmina Połczyn Zdrój, w tym miejscowość Połczyn - Zdrój należy do miejscowości uzdrowiskowych w głównej mierze nakierowanych na turystów, którzy bardzo licznie, co roku przebywają na danym terenie. Wg danych ogólnych przekazanych przez działające w Gminie ośrodki wczasowe, pensjonaty i prywatne kwatery osób takich w ostatnim czasie było ok. 30 tysięcy, natomiast miejscowość Połczyn - Zdrój odwiedziło ok. 20 tys. osób (dane na rok 2009). 7
Wyjątkowego uroku i oryginalności nadaje miastu z pietyzmem częściowo odrestaurowana starówka z malowniczymi XIX wiecznymi kamienicami, deptak handlowo- spacerowy, rynek z fontanną oraz średniowieczny kościół i zamek obronny. Istnieje tu wiele obiektów dziedzictwa kulturowego wpisanych do rejestru zabytków. Miasto Połczyn-Zdrój zamieszkuje 8.746 mieszkańców (stan na dzień 31.12.2009r. wg danych Gminy), co w porównaniu do powierzchni zurbanizowanej (objętej planem zagospodarowania przestrzennego) o powierzchni 721 ha daję wskaźnik zaludnienia w wysokości 12 osób / ha (dane własne z Gminy). Natomiast rodzaj zabudowy stanowi: substancja mieszkaniowa jednorodzinna, jednorodzinna i wielorodzinna z usługami, pensjonatowa, hotelowa uzdrowiskowa oraz budownictwo związane z usługami z zakresu turystyki, wielofunkcyjnymi, rekreacji i wypoczynku, handlu, usług publicznych i sakralnych. W przypadku terenu inwestycji zlokalizowanego na działce nr 28 przy ul. Zamkowej 7 w Połczynie-Zdroju przeważa zabudowa mieszkalno usługowa (lecznictwo i wypoczynek). Przeciętny dochód na głowę mieszkańca nie jest możliwy do określenia z uwagi na brak odpowiednich statystyk. Gmina posiada jednak wyliczony wskaźnik dochodu ogółem przypadający na jednego mieszkańca, biorąc pod uwagę dochody Gminy jako całości. W roku 2008 stanowił on wartość 3269,60 zł., w tym własne 1712,60 zł. (źródło: GUS). Dla porównania średnia dla województwa zachodniopomorskiego wynosi 2.724,60 zł. (Stan na 31.12.2008. źródło danych GUS, Bank Danych Regionalnych). Przedstawiony obszar ma profil typowo uzdrowiskowy, turystyczny i rekreacyjno wypoczynkowy oraz mieszkaniowy. Przytłaczająca część działalności i pracy mieszkańców skierowana jest na ten sektor oraz sektory związane. Wiele nieruchomości przeznaczonych jest wyłącznie dla obsługi ruchu turystycznego i uzdrowiskowego. Dodatkowo wiele nieruchomości o profilu stricte mieszkalnym zostało przystosowanych przez właścicieli prywatnych do przyjmowania turystów (noclegi, usługi rekreacyjne, gastronomia). Biorąc pod uwagę stabilny rozwój ekonomiczny obszaru (Połczyn Zdrój) w zakresie turystyki uzdrowiskowej, w ciągu najbliższych lat dominujący profil rozwoju z pewnością nie zostanie zmieniony. Intensywność całorocznych pobytów turystycznych na obszarze oddziaływania inwestycji jest uzależniona w dużej mierze od warunków atmosferycznych (na co nie mamy wpływu). W wyniku podjęcia działań zmierzających do zwiększenia podaży atrakcyjnych usług turystycznych możliwym jest wzrost zainteresowania pobytami poza właściwym sezonem turystycznym, także w okresach obfitych opadów atmosferycznych. Stąd pojawiła się koncepcja polegająca na możliwie maksymalnym wykorzystaniu istniejącej infrastruktury, celem budowy marki Połczyn Zdrój, jako miejscowości zasobnej w dobra kultury materialnej. Mapa obrazująca położenie Połczyna - Zdroju na tle Polski ze wskazanymi głównymi połączeniami komunikacyjnymi 8
źródło danych: Strategia Rozwoju Produktu Turystycznego Gminy Połczyn - Zdrój 2.1.1. Granice stref ochrony konserwatorskiej Dla ochrony zabytkowej substancji i właściwego kształtowania zabudowy oraz struktury funkcjonalno przestrzennej miasta Połczyn Zdrój, wydzielono następujące strefy ochrony konserwatorskiej: Strefa A obszar ścisłej ochrony układów przestrzennych lub ich fragmentów: Układ pomiędzy ulicą Dolna i rzeką Wogrą, ulica B. Chrobrego, Układ pomiędzy ulicami B. Chrobrego i Okrzei, Układ pomiędzy ulicami Demokracji i Reymonta, ulica Targową, ulica Kościuszki, Układ pomiędzy ulicami 5 Marca i Zdrojową, ulica Zamkowa, ulica Dolna Stefa B ochrony konserwatorskiej: ulica Ogrodowa, ulica Wojska Polskiego, ulica Zdrojowa, ulica Gwardii Ludowej, układ pomiędzy ulicami Dolną i rzeką Wogrą, ulica B. Chrobrego Strefa K strefa ochrony krajobrazu: ulica Zdrojowa, ulica Solankowa, południowa granica miasta, ulica Sobieskiego, ulica Gwardii Ludowej Strefa E strefa ochrony ekspozycji Starego Miasta z jego dominantami stanowiącymi o walorach zabytkowego miasta: ulica Zamkowa, ulica Powstańców Warszawskich, ulica B. Chrobrego, wschodni brzeg rzeki Wogry, oraz wzgórze pomiędzy ulicami Warszawską i Mieszka I. 9
Poniżej przedstawiono Mapy obrazujące przebieg stref konserwatorskich w mieście Połczyn Zdrój oraz dla Uzdrowiska: Źródło danych: UM Połczyn Zdrój 10
Źródło danych: UM Połczyn Zdrój 11
Źródło danych: UM Połczyn Zdrój 12
Źródło danych: UM Połczyn Zdrój 13
Źródło danych: UM Połczyn Zdrój 14
2.1.2. Uwarunkowania ochrony środowiska naturalnego Obszar Gminy Połczyn Zdrój charakteryzuje się bogactwem zasobów i walorów środowiska przyrodniczego i cennej bioróżnorodności, ostatnio bardziej rozpoznanych w wyniku prac naukowo badawczych i inwentaryzacyjnych prowadzonych na terenie całego Dorzecza Parsęty. Gmina położona jest w obrębie dwóch głównych zlewni hydrograficznych: zlewni rzek Przymorza i zlewni dorzecza Odry (pośrednio przez zlewnie Drawy i Warty). Miasto znajduje się w otulinie Drawskiego Parku Krajobrazowego, który rozciąga się na południe i wschód od miasta. Wokół miasta znajdują się także dwa obszary programu Natura 2000, są to: Obszar siedliskowy Dorzecze Parsęty oraz Obszar ptasi Ostoja Drawska. Utworzone są także 3 strefy ochrony uzdrowiskowej, gdzie podstawowa obejmuje całe miasto, a ostatnia cały obszar Gminy Połczyn-Zdrój. Na trasie Połczyn-Zdrój Czaplinek znajduje się utworzony w 1987 rezerwat krajobrazowy Dolina Pięciu Jezior. W 2003 na południowy zachód od miasta został utworzony zbiornik przeciwpowodziowy "Połczyn-Zdrój" na rzece Wogra, o powierzchni maksymalnej 23,5 ha i powierzchni minimalnej 12,0 ha, zależnej od rzędnej piętrzenia[2]. Większa część zbiornika została włączona do granic administracyjnych miasta. Miejskie tereny zieleni Zieleń urządzona na terenie Miasta Połczyn Zdrój reprezentowana jest przede wszystkim w formie parku zdrojowego, zieleni parkowej, zieleni cmentarnej, terenów zieleni w pasach drogowych oraz w formie obiektów zieleni miejskiej, ogólnodostępnej, o funkcjach rekreacyjnych i estetycznych (zieleńce). Utrzymaniem parków na terenie Miasta zajmuje się samorząd miejski. POMNIKI PRZYRODY Na terenie miejscowości Połczyn Zdrój można wskazać kilka tzw. pomników i zabytków przyrody, które wzbogacają walory naturalne regionu. Zalicza się do nich: - park zdrojowy, - liczne ponad 100- letnie dęby, - las bukowy, - pojedyncze drzewa, takie jak: sosna Jeffrey a, orzesznik gorzki, cisy, orzech czarny i szary, topola czarna, jodła kalifornijska, cypryśniki błotne, buk strzępolistny. Tego rodzaju pomniki przyrody nie będą stanowiły głównych atrakcji turystycznych miasta, a jedynie pełnić funkcję wspomagającą dla budowy produktów turystycznych w mieście. Ponadto mogą wpływać na atrakcyjność ofert dla wycieczek szkolnych, wnosząc do tradycyjnego zwiedzania Połczyna - Zdroju dodatkowy aspekt edukacyjny. 15
PARKI Na terenie Miasta Połczyn Zdrój istnieje jeden park. Jest to park Zdrojowy. Posiada powierzchnię około 80 ha i utworzony został z dwóch różnych stylistycznie typów parków, tj. francuskiego założonego w latach 1836-39 o powierzchnio około 30 ha i parku angielskiego o charakterze krajobrazowym utworzony na początku XX w. Park składa się przestrzennie z kilku form krajobrazowych, którymi są: dolina rzeki Wogry ze sztucznie utworzonymi stawami, obniżenie terenowe w północnej części parku powstałego po zmeliorowaniu terenów bagiennych w latach 30-tych XX w. oraz części na wyniesieniu morenowym, na którym wybudowano sanatorium Gryf. Na obszarze parku Zdrojowego występuje około 7 000 drzew w wieku około 100 lat. Część drzewostanu stanowią drzewa egzotyczne takie jak orzesznik gorzki, orzech czarny, orzech szary oraz sosna Jeffrey,a, której igły osiągają długość 30 cm. Podstawowy drzewostan parku tworzą świerki, klony, dęby, brzozy, lipy i klony jawory. Do najokazalszych drzew należą: brzozy brodawkowate - obwód 130-180 cm, grab zwyczajny obwód 180 cm, topola czarna o obwodzie 440 cm (zamierająca), wiązy szypułkowe (o obwodach 220-260 i 290 cm), mniej okazały drzewostan tworzą: jodła jednobarwna, klon polny, klon palmowy (obwód 110 cm), klon pospolity, klon jawor, świdośliwa kłosowa, cyprysik (obwód 60 cm), świerk biały, dąb szypułkowy, żywotnik zachodni, kalina hordowina; nad wodą kwitnąca jarzmianka większa. W części parku od strony ul. Sobieskiego, m.in.: olsza czarna - 5 pni o obwodach 150-170 cm, brzoza brodawkowata, jesion wyniosły, modrzew europejski, sosna czarna (zła kondycja fitosanitarna), kosodrzewina, dąb szypułkowy, cis pospolity, lipa drobnolistna, krzewy krzewuszka Wajgela; w murowanej sadzawce na powierzchni wody grzybienie białe; niedaleko liczna populacja barwinka pospolitego. W "Wilczych Jarach" fragment starodrzewu bukowego i populacja bluszczu pospolitego; część Parku Zdrojowego za amfiteatrem ma charakter leśny, jest bardzo zaniedbany; do najokazalszych drzew należą, m.in.: klon jawor o 4 pniach o maksymalnym obwodzie 455 cm (rozwidlenie na wysokości 160 cm), grab zwyczajny o 4 pniach o obwodach 60-80 cm, sosna wejmutka o obwodzie 130 cm i buk zwyczajny o obwodzie 380 cm; nieco dalej,przy drodze do parku, za szpitalem występują trzy klony jawor o obwodach do 245 cm - proponowane pomniki przyrody, buk zwyczajny o obwodzie 300 cm, jesion wyniosły o obwodzie 330 i 315 cm (na drzewach bluszcz pospolity), cis pospolity - forma drzewiasta o 2 pniach o obwodach 47 i 50 cm; nitrofilne runo tworzy głównie zespół ziołorośli okrajkowych zdominowanych przez podagrycznik pospolity oraz licznie występujące dąbrówka rozłogowa, czosnaczek pospolity, glistnik jaskółcze ziele, czartawa pospolita, niecierpek pospolity, konwalijka dwulistna; podrost tworzą klony zwyczajne i jawory oraz dziki bez czarny. Park figuruje w rejestrze Wojewódzkiego Konserwatora Zabytków. LASY OCHRONNE Jeśli chodzi o obszary chronione w rozumieniu Ustawy o ochronie przyrody, na terenie miasta brak jest jak dotąd takich obszarów. Na terenie Miasta występują lasy gminne o powierzchni 35,8 h. 16
Leśnictwo wszystkich form własności Powierzchnia gruntów leśnych Ogółem ha 35,8 lasy ogółem ha 35,8 grunty leśne publiczne ogółem ha 35,0 grunty leśne prywatne ha 0,8 Powierzchnia gruntów nieleśnych zalesionych i przeznaczonych do zalesienia lesistość w % % 5,00 źródło danych: GUS. Bank Danych Regionalnych za 2009r. Ogólne zestawienie obszarów zielonych na terenie Miasta Połczyn Zdrój przedstawiono poniżej: Tereny zieleni według lokalizacji parki spacerowo wypoczynkowe obiekty ogółem szt 1 powierzchnia ogółem (w miastach) ha 35,6 Zieleńce obiekty ogółem (w miastach) szt 21 powierzchnia ogółem (w miastach) ha 3,9 zieleń uliczna powierzchnia ogółem (w miastach) ha 0,3 tereny zieleni osiedlowej powierzchnia ogółem (w miastach) ha 8,5 parki, zieleńce i tereny zieleni osiedlowej powierzchnia ogółem (w miastach) ha 48,0 Cmentarze obiekty ogółem (w miastach) szt 1 powierzchnia ogółem (w miastach) ha 7,0 lasy gminne powierzchnia ogółem (w miastach) ha 35,0 źródło danych: GUS. Bank Danych Regionalnych za 2009r. Poniżej przedstawiono mapę ze wskazaniem obszarów Natura 2000 na tle Miasta Połczyn Zdrój 17
Źródło danych: UM Połczyn Zdrój 18
2.1.3. Własność gruntów i budynków Podział gruntów w Gminie Połczyn Zdrój wg zagospodarowania przestawia się następująco: użytki rolne 17 985 ha 53,45%, grunty pod lasami i zadrzewienia 12 679 ha 37,68%, grunty pod wodami 443 ha 1,32%, tereny komunikacji 960 ha 2,85%, tereny zabudowane 489 ha 1,45%, nieużytki i tereny różne 1 094 ha 3,25%. Gmina Połczyn Zdrój jest gminą miejsko wiejską o łącznej powierzchni geodezyjnej gruntów zabudowanych i niezabudowanych 34.371 ha. Grunty wchodzące w skład mienia komunalnego stanowią 3,2 % ogólnej powierzchni, tj. 1109 ha, z czego 625 ha położonych jest na terenie wiejskim a 484 ha na terenie miejskim. Zestawienie ilościowo wartościowe gruntów komunalnych położonych na terenie Miasta Połczyn Zdrój przedstawiono w poniższej tabeli: Rodzaje gruntów Powierzchnia ewidencyjna [ha] Powierzchnia ogólna Wieś -625 Miasto -484 Razem Użytki rolne 184 316 500 grunty orne 160 225 385 Sady 1 7 8 łąki trwałe 6 54 60 pastwiska trwałe 17 30 47 grunty rolne zabudowane 0 0 0 grunty pod rowami 0 0 0 Użytki leśne 25 38 63 Lasy 11 35 46 grunty zadrzewione i zakrzewione 14 3 17 Grunty zabudowane i zurbanizowane 398 117 515 tereny mieszkalne 30 25 55 tereny przemysłowe 2 0 2 inne tereny zabudowane 6 22 28 zurbanizowane tereny niezabudowane 0 15 15 tereny rekreacyjne wypoczynkowe 11 12 23 tereny komunikacyjne 348 43 391 użytki kopalne 1 0 1 Grunty pod wodami 1 5 6 Tereny inne 17 8 25 Nieużytki 15 8 23 Gmina Połczyn Zdrój posiada: źródło danych: UM Połczyn - Zdrój 1) 100 % udziałów w spółkach: a) Energetyka Cieplna Spółka z o.o. b) Towarzystwo Budownictwa Społecznego Sp. z o.o. 2) 28 % udziału w Międzygminnym Przedsiębiorstwie Gospodarki Odpadami Spółka z o.o. z siedzibą w Świdwinie, ul. Kołobrzeska 43 19
3) Udział w Spółce p.n. Regionalne Wodociągi i Kanalizacja Spółka z o.o. z siedzibą w Białogardzie Na zabudowanych gruntach komunalnych znajduje się: 1. 297 budynków mieszkalnych, użytkowych i mieszkalno użytkowych administrowanych przez Towarzystwo Budownictwa Społecznego Sp. z o.o. obejmujących 1013 szt. lokali mieszkalnych. 2. 1 budynek siedziba Urzędu administrowany bezpośrednio przez Urząd Miejski w Połczynie Zdroju. 3. 5 budynków szkolnych będących w zarządzie o ogólnej powierzchni 16.269,20 m 2 : - Publicznej Szkoły Podstawowej nr 1 w Połczynie Zdroju - Publicznego Gimnazjum w Połczynie Zdroju, - Zespołu Szkół Publicznych w Redle, - Publicznej Szkoły Podstawowej w Bolkowie, - Publicznej Szkoły Podstawowej w Toporzyku, 4. 3 budynki przedszkolne będące w zarządzie: - Przedszkola Samorządowego nr 1 w Połczynie Zdroju przy ul. Zamkowej, - Przedszkola Samorządowego nr 2 Pod Jarzębinką w Połczynie Zdroju przy ul. Sobieskiego, - Przedszkola Samorządowego w Redle, 5. 18 obiektów (budynków, budowli, lokali użytkowych) będących w użytkowaniu Centrum Kultury w Połczynie Zdroju: - Zamek w Połczynie Zdroju będący siedzibą Biblioteki Publicznej, - Budynek administracyjny Centrum Kultury w Połczynie Zdroju przy ul. Wojska Polskiego 54, - Amfiteatr położony w Parku Zdrojowym, - 13 świetlic wiejskiej w: Czarnkowie, Ostrym Bardzie, Buślarach, Kołaczu, Zajączkówku, Gawrońcu, Łośnicy, Łęgach, Szelągowo, Brusno, Borkowo, Popielewie i Toporzyku, - 2 lokale użytkowane jako biblioteki wiejskie w Popielewie i Redle, - 1 kino Goplana w Połczynie Zdroju, 6. 1 budynek świetlicy wiejskiej w Redle oddany do użytkowania Radzie Sołeckiej w Redle. 7. 1 budynek administracyjny siedziba Miejsko Gminnego Ośrodka Pomocy Społecznej przy ul. Koszalińskiej w Połczynie Zdroju. 8. 3 kotłownie osiedlowe będące w dzierżawie Energetyki Cieplnej Spółka z o.o. w Połczynie Zdroju - przy ul. Staszica, - przy ul. Mieszka I-go, - przy ul. Reymonta, 9. 1 budynek hotelowy - hotel Sportowy dzierżawiony przez KS Pogoń w Połczynie Zdroju. 10. Budynki i budowle związane z gospodarką wodno ściekową: - wodociągi wiejskie o łącznej długości 105,6 km, 20
- 24 hydrofornie wiejskie, - wiejska kanalizacja sanitarna o łącznej długości 5,5 km, - 5 wiejskich biologicznych oczyszczalni ścieków (Kołacz, Wardyń Dolny, Redło, Łęgi, Borkowo), - wiejskie szamba obsługiwane przez Gminę Połczyn- Zdrój (Tychówko, Brusno, Dziwogóra, Kłokowo, Popielewko, Popielewo, Kołacz, Kocury, Gawroniec, Ostre Bardo, Żołędno, Nowe Ludzicko), - 1 wiejska kanalizacja sanitarna zakończona studzienkami rozsiąkowymi (Zaborze), - wodociągi miejskie o łącznej długości 33,9 km - 2 hydrofornie miejskie wraz z ujęciami wody przy ul. Mieszka I-go i ul. Okrzei, - miejska kanalizacja sanitarna 38,9 km, - kanalizacja deszczowa w mieście 5,3 km, - 1 miejska oczyszczalnia ścieków przy ul. Młyńskiej, 11. Budynki Ochotniczej Straży Pożarnej 5 szt.: - w Połczynie Zdroju, - w Kołaczu, - w Toporzyku, - w Popielewie, - w Zajączkowi, 12. Ponadto w skład mienia komunalnego wchodzą: - ścieżka rowerowa Połczyn- Zdrój Złocieniec 14,3 km, - obiekt Gminnego Centrum Informacji Pl. Wolności 5 - basen, w tym budynek szatni i świetlicy, niecka basenu, budynek szaletu - stadion płyta boiska oraz kontener sanitarny i kanał najazdowy - infrastruktura turystyczna, w tym: a) szlaki turystyczne (2 rowerowe o łącznej długości ponad 90 km) b) ścieżka zdrowia w Parku Zdrojowym (3 km) c) ścieżki rowerowe na nasypie nieczynnej linii kolejowej d) miejsca rekreacyjno wypoczynkowe przy szlakach turystycznych - infrastruktura sportowa, w tym: a) stadiony (Połczyn Zdrój, Redło) b) boiska wiejskie (Łęgi, Dziwnogóra, Wardyń Górny, Toporzyk, Gawroniec, Bronowo, Brusno, Ostre Bardo, Tychówko), c) place zabaw (Bolkowo, Gawroniec, Łęgi, Toporzyk, Redło), d) korty tenisowe w Połczynie Zdroju, ul. Solankowa - miejskie wysypisko śmieci w Kołaczu administrowane przez TBS, - drogi gminne o łącznej długości 475,4 km, (w tym: drogi polne 449,3 km, drogi polne utwardzone 16,0 km, ulice miejskie 14,5 km), 21
- różne pojazdy (w tym szkolne, specjalistyczne, do przewozu osób niepełnosprawnych, ambulans, samochody osobowo dostawcze, 4 ciągniki) Zasoby mieszkaniowe W okresie ostatnich 3 lat w Połczynie Zdroju nastąpił niewielki przyrost mieszkań i nowych budynków oddanych do użytku. Ich tendencja została pokazana w poniższym zestawieniu za lata 2007 2009. J. m. 2007 2008 2009 MIESZKANIA MIESZKANIA MIESZKANIA Mieszkania oddane do użytkowania Ogółem Mieszkania mieszk. 6 4 2 Izby izba 30 23 18 powierzchnia użytkowa m2 781 479 505 Indywidualne ieszkania mieszk. 6 4 2 zby izba 30 23 18 powierzchnia użytkowa m 2 781 479 505 BUDYNKI BUDYNKI BUDYNKI Budynki nowe oddane do użytkowania Ogółem ogółem bud. 13 9 6 mieszkalne bud. 5 4 2 niemieszkalne bud. 8 5 4 powierzchnia użytkowa mieszkań w nowych budynkach mieszkalnych m 2 605 479 505 powierzchnia użytkowa nowych budynków niemieszkalnych m 2 1 612 405 3 680 kubatura nowych budynków ogółem m 3 111 4 071 24 154 12 kubatura nowych budynków mieszkalnych m 3 2 787 2 555 1 800 budownictwo indywidualne ogółem bud. 11 9 5 mieszkalne bud. 5 4 2 kubatura nowych budynków ogółem m 3 5 135 4 071 7 599 kubatura nowych budynków mieszkalnych m 3 2 787 2 555 1 800 źródło danych: GUS, Bank Danych Regionalnych za lata 2007-2009 Według stanu na rok 2008 (na podstawie danych GUS Bank Danych Regionalnych) w Połczynie Zdroju było 3156 mieszkań o łącznej powierzchni 200.672 m2. W liczbie tej znajdują się 1013 mieszkania stanowiące zasoby komunalne Gminy Połczyn Zdrój (32,1 % ogółu mieszkań), które tworzą mieszkaniowy zasób miasta oraz 48 mieszkań, które wybudowało Towarzystwo Budownictwa Społecznego w okresie kilkunastu lat swojego istnienia, co stanowi 1,52 % ogółu wszystkich mieszkań. Ponadto Towarzystwo Budownictwa Społecznego zarządza dodatkowo 169 mieszkaniami w ramach istniejących Wspólnot Mieszkaniowych tj. 5,35 % ogółu mieszkańców. Oprócz wymienionych wyżej podmiotów na rynku nieruchomości działają również: 22
- Spółdzielnia Mieszkaniowa Zdrój, z siedzibą w Połczynie Zdroju, ul. Staszica 19, - Spółdzielnia Mieszkaniowa Piast, z siedzibą w Połczynie Zdroju, ul. Mieszka I 20, - Spółdzielnia Gospodarki Mieszkaniowej Redłowianka z siedzibą w Redle, Redło 33 Poniżej przedstawiono zestawienia obrazujące stan posiadania budynków administrowanych przez Towarzystwo Budownictwa Społecznego Spółka z o.o. (100 % własność Gmina Połczyn Zdrój) lp. nazwa ulicy nr domu rok budowy 1. 5 go Marca 26 1912 2. B. Chrobrego 3 1912 3. B. Chrobrego 13 1901 4. B. Chrobrego 16 1912 5. Dolna 8 1872 6. Dolna 11 1875 7. Dolna 13 1874 8. Dolna 21 1870 9. Dolna 23 1875 10. Dolna 25 1913 11. Grunwaldzka 32 1911 12. Kilińskiego 3 1922 13. Mickiewicza 1 1902 14. Ogrodowa 1 1889 15. Ogrodowa 1A 1829 16. Ogrodowa 4 1883 17. Okrzei 4 1925 18. Okrzei 4A 1925 19. Plac Wolności 11 1902 20. Rynkowa 8 1884 21. Solankowa 2 1929 22. Targowa 6 1911 23. Targowa 18 1987 24. Warszawska 9 1911 25. Warszawska 17 1909 26. Warszawska 21 1912 27. Warszawska 25 1912 28. Wiejska 7 1914 29. Wiejska 14 1931 30. Wojska Polskiego 8 1904 31. Wojska Polskiego 12 1925 32. Wojska Polskiego 22 1898 33. Wojska Polskiego 40 1913 34. Traugutta 3 1926 35. Traugutta 13 1920 36. Traugutta 14 1920 37. Traugutta 16 1920 38. Traugutta 18 1920 39. Traugutta 25 1920 40. Traugutta 28 1920 23
41. Traugutta 30 1920 42. Polna 24 1970 43. Polna 24A 1970 44. Polna 26 1978 45. Polna 28 1986 46. Pow. Warszawskich 22 1961 47. Kościuszki 5 1925 48. Grunwaldzka 30A 1926 Źródło danych: TBS Połczyn - Zdrój Wykaz wspólnot mieszkaniowych zarządzanych przez Towarzystwo Budownictwa Społecznego Spółka z o.o. w Połczynie Zdroju: lp. nazwa ulicy nr domu udział w nieruchomości gmina osoby fizyczne 1. Grunwaldzka 2 60 40 2. Grunwaldzka 3 21 79 3. Grunwaldzka 4 65 35 4. Grunwaldzka 6 68 32 5. Grunwaldzka 6A 20 80 6. Grunwaldzka 8 69 31 7. Grunwaldzka 13 37 63 8. Grunwaldzka 12-14A 38 62 9. Grunwaldzka 14 61 39 10. Grunwaldzka 15 69 31 11. Grunwaldzka 16 23,4 76,6 12. Grunwaldzka 17 48 52 13. Grunwaldzka 19 32 68 14. B. Chrobrego 1 0 100 15. Grunwaldzka 20 79 21 16. Grunwaldzka 21 0 100 17. Grunwaldzka 22 78 22 18. Grunwaldzka 23 49 51 19. Grunwaldzka 24 66 34 20. Grunwaldzka 26-28 91 9 21. Grunwaldzka 30 76,4 23,6 22. Grunwaldzka 31 53 47 23. Grunwaldzka 37 42 58 24. Grunwaldzka 38 44 56 25. Grunwaldzka 40 32 68 26. Grunwaldzka 44 44 56 27. 5- go Marca 7 67 33 28. 5- go Marca 8 76 24 29. 5- go Marca 9 35 65 30. 5- go Marca 10 65 35 31. 5- go Marca 11 45 55 32. 5- go Marca 16 42 58 33. 5- go Marca 18 47 53 34. 5- go Marca 20 77 23 24
35. 5- go Marca 30 37 63 36. 5- go Marca 32 76 24 37. Targowa 1 52,3 47,7 38. Targowa 3 51 49 39. Targowa 7 50 50 40. Targowa 8 84 16 41. Targowa 12 12 88 42. Targowa 24 50,6 49,4 43. Demokracji 1 45,1 54,9 44. Demokracji 2 59 41 45. Demokracji 4 70 30 46. Demokracji 5-5A 80 20 47. Demokracji 6 27 73 48. Demokracji 8 30 70 49. Demokracji 10 35,5 64,5 50. Demokracji 11 54 46 51. Demokracji 12 54 46 52. Demokracji 13 60 40 53. Demokracji 15 15,1 84,9 54. Wojska Polskiego 4 51 49 55. Wojska Polskiego 6 72 28 56. Wojska Polskiego 10 79 21 57. Wojska Polskiego 14 72 28 58. Wojska Polskiego 16 66 34 59. Wojska Polskiego 24 73 27 60. Wojska Polskiego 30 61 39 61. Wojska Polskiego 32 50 50 62. Wojska Polskiego 34 82 18 63. Wojska Polskiego 42 53 47 64. Plac Wolności 1 61 39 65. Plac Wolności 1A 0 100 66. Plac Wolności 2 74 226 67. Plac Wolności 5 48 52 68. Plac Wolności 7 69 31 69. Plac Wolności 8 0 100 70. Plac Wolności 9 0 100 71. Kilińskiego 1 64 36 72. Kilińskiego 2 65 35 73. Mariacka 1 56 44 74. Mariacka 1A 49 51 75. Mariacka 6 72 28 76. Mariacka 7 85 15 77. Mariacka 8 51 49 78. Mariacka 9 57 43 79. Mariacka 10 51 49 80. Mariacka 11 60 40 81. B. Chrobrego 5 75 25 82. B. Chrobrego 7 48 52 83. B. Chrobrego 8 83 17 25
84. B. Chrobrego 10 57 43 85. B. Chrobrego 14 88 12 86. B. Chrobrego 18 38 62 87. B. Chrobrego 20 82 18 88. B. Chrobrego 22 52 48 89. B. Chrobrego 34 66 34 90. B. Chrobrego 34A 66 34 91. Rynkowa 6 83 17 92. Rynkowa 12 79 21 93. Moniuszki 1 81 19 94. Moniuszki 2 69 31 95. Moniuszki 3 62 38 96. Moniuszki 5 38 62 97. Moniuszki 6 54 46 98. DOM ul. Moniuszki 8 23 77 99. Kościuszki 4 66 34 100. Zamkowa 1 33,32 66,68 101. Gwardii Ludowej 1 73 27 102. Gwardii Ludowej 3 45 55 103. Pow. Warszawskich 4 45 55 104. Pow. Warszawskich 4A 45 55 105. Pow. Warszawskich 8 79 21 106. Pow. Warszawskich 14 52 48 107. Okrzei 2 86 14 108. Wiejska 1 41 59 109. Wiejska 5 86 14 110. Wiejska 10 70 30 111. Wiejska 12 23 77 112. Mickiewicza 12 50 50 113. Koszalińska 3 21 79 114. Staszica 1 44,13 55,87 115. Staszica 3 52 48 116. Staszica 5 0 100 117. Staszica 7 57,2 42,8 118. Staszica 9 65 35 119. Staszica 11 75 25 120. Staszica 13 18 82 121. Plac 1000 lecia 6 0 100 122. Plac 1000 lecia 3-5 32,9 67,1 123. Piwna 1 39 61 124. Piwna 1A 44 56 125. Piwna 3 32 68 126. Piwna 4 29 71 127. Piwna 5 56 44 128. 15-go Grudnia 15 0 100 129. Świerczewskiego 1 79 21 130. Świerczewskiego 2A 51 49 131. Świerczewskiego 6 76 24 132. Młyńska 1 33,34 66,66 26
133. Młyńska 3 42 58 134. Chopina 1 47 53 135. Chopina 4 26,8 73,2 136. 22 Lipca 16 56 44 137. Miodowa 4 10,2 89,8 138. Miodowa 12 23 77 139. Krótka 3 41 59 140. Krucza 2 54 46 141. Krucza 4 68 32 142. Wilcza 4 80 20 143. Plac Orła Białego 1 69 31 144. Browarna 3 22 78 145. Reymonta 2-8 22,1 77,9 146. Reymonta 14-18 31,4 68,6 147. Warszawska 8 83 17 148. Warszawska 15 55 45 149. Warszawska 23 66 34 150. Warszawska 23A 49 51 151. Solankowa 3 46 54 152. Solankowa 5 31 69 153. Traugutta 4 50 50 154. Traugutta 9 50 50 155. Traugutta 10 50 50 156. Traugutta 12 50 50 157. Traugutta 17 50 50 158. Traugutta 21 50 50 159. Traugutta 22 0 100 160. Traugutta 23 50 50 161. Traugutta 24 50 50 162. Traugutta 26 50 50 163. Traugutta 27 50 50 164. Traugutta 29 50 50 165. Traugutta 63 38 62 166. Traugutta 73 50 50 167. Traugutta 76 0 100 168. Traugutta 77 50 50 169. Traugutta 80 50 50 170. Traugutta 81 50 50 171. Ogartowo 38 0 100 172. 15 Grudnia- Zabytek 14 67 33 Źródło danych: TBS Połczyn Zdrój Ogółem liczba budynków w gminie wynosi 2347 szt. Wszystkie budynki są zwodociągowane. Zasoby mieszkaniowe w Mieście Połczyn- Zdrój (należące do miasta) wynoszą: - mieszkania 920 szt. - izby 3680 szt. - powierzchnia użytkowa w m 2 43872,62 - czynsz za 1 m 2 na cele mieszkaniowe 3,38 zł. 27
- koszt sprzedaży 1 m 2 1208,17 zł. - liczba toczonych obecnie postępowań eksmisyjnych 20 szt. - liczba orzeczeń eksmisyjnych 20 szt. - liczba wykonanych eksmisji 3 szt. Reasumując: zasoby mieszkaniowe Zasoby mieszkaniowe wg form własności ogółem mieszkania mieszk. 3 156 Izby izba 11 476 powierzchnia użytkowa mieszkań m 2 200 672 Źródło danych: GUS, Baza danych regionalnych (dane za rok 2008) Zabudowa Miasta Połczyn Zdrój, w większości obejmuje budynki wybudowane przed 1989 rokiem. Według ewidencji budynków i lokali wchodzących w skład mieszkaniowego zasobu, które pozostały miastu do wyłącznej dyspozycji 183 budynki zostały wybudowane do 1945r. a 35 szt. pomiędzy latami 1945-1989. Strukturę wyposażenia zasobu mieszkaniowego Miasta w instalacje przedstawia poniższa tabela: mieszkania wyposażone w instalacje techniczno-sanitarne Ogółem Wodociąg mieszk. 3 148 ustęp spłukiwany mieszk. 2 922 Łazienka mieszk. 2 705 centralne ogrzewanie mieszk. 2 349 gaz sieciowy mieszk. 198 mieszkania wyposażone w instalacje - w % ogółu mieszkań w miastach wodociąg % 99,8 łazienka % 85,7 centralne ogrzewanie % 74,4 przeciętna powierzchnia użytkowa mieszkania 1 mieszkania m 2 63,6 na 1 osobę m 2 23,6 Źródło: GUS, Baza danych regionalnych (dane za rok 2008) W ramach istniejących budynków mieszkaniowych, dokonywane są coroczne wypłaty dodatków mieszkaniowych. Ich wysokość i liczbę świadczeń przedstawiono w poniższym zestawieniu: dodatki mieszkaniowe liczba i kwoty wypłaconych dodatków mieszkaniowych ogółem ogółem (liczba) szt. 3 663 kwota zł. 448 864 w zasobie gminnym ogółem (liczba) szt. 2 588 kwota zł. 309 964 w zasobie spółdzielczym ogółem (liczba) szt. 481 kwota zł. 67 920 28
w zasobie wspólnot mieszkaniowych ogółem (liczba) szt. 452 kwota zł. 59 260 w zasobie prywatnym ogółem (liczba) szt. 137 kwota zł. 11 269 w zasobie innym ogółem (liczba) szt. 5 kwota zł. 451 Źródło: GUS, Baza danych regionalnych (dane za rok 2008) Cały zasób mieszkaniowy znajdujący się w budynkach stanowiących własność Miasta, jak też w budynkach wspólnot mieszkaniowych z udziałem Miasta wymaga każdego roku bieżących napraw związanych z konserwacją instalacji i urządzeń służących do wspólnego użytku oraz przeprowadzania remontów i wymiany instalacji. W najbliższych latach planuje się wykonanie remontów i modernizacji w wielu budynkach na terenie Połczyna Zdroju. Szacunkowe nakłady do poniesienia na remonty obiektów budynków i lokali w ostatnich latach stan na dzień 31.08.2010r. przedstawia poniższa tabela lp. nazwa ulicy numer nakłady na remont i modernizację 1 5 go Marca 26 452050,77 2 B. Chrobrego 3 239466,40 3 B. Chrobrego 16 244120,85 4 Rynkowa 8 326615,05 5 Warszawska 17 Brak danych remont w 2008r. 6 Wiejska 14 Brak danych remont w 2008r. 7 Grunwaldzka 2 234606,76 8 Grunwaldzka 3 84378,31 9 Grunwaldzka 4 130829,95 10 Grunwaldzka 6 178472,50 11 Grunwaldzka 8 85100,53 12 Grunwaldzka 13 302475,73 13 Grunwaldzka 12-14a 256722,32 14 Grunwaldzka 14 196452,10 15 Grunwaldzka 15 293619,62 16 Grunwaldzka 16 337815,16 17 Grunwaldzka 17 273174,99 18 Grunwaldzka 19 105740,11 19 B. Chrobrego 1 283154,40 20 Grunwaldzka 20 187130,61 21 Grunwaldzka 22 78391,05 22 Grunwaldzka 24 249964,57 23 5-go Marca 44 340276,88 24 5-go Marca 30 287964,32 25 5-go Marca 32 148010,14 26 Mariacka 1 304341,78 27 Mariacka 1A 277983,38 29
28 Mariacka 6 342537,77 29 Mariacka 7 245724,43 30 Mariacka 8 283298,14 31 Mariacka 9 364290,36 32 Mariacka 10 287153,56 33 Mariacka 11 246565,72 34 B. Chrobrego 5 118238,97 35 B. Chrobrego 7 358126,24 36 B. Chrobrego 8 662019,75 37 B. Chrobrego 10 284504,90 38 B. Chrobrego 14 377342,12 39 B. Chrobrego 18 236809,63 40 B. Chrobrego 20 324261,09 41 B. Chrobrego 22 457944,29 42 Rynkowa 6 158463,30 43 Rynkowa 12 656475,45 44 Moniuszki 1 137920,96 45 Moniuszki 2 337982,59 46 Moniuszki 3 374675,68 47 Moniuszki 5 387336,95 48 Kościuszki 4 684041,74 Źródło danych: UM Połczyn Zdrój Warto podkreślić również że Gmina Połczyn Zdrój w ramach działań związanych z rewitalizacją zaplanowała elementy związane ze zjawiskiem efektywności energetycznej budynków. Aby efektywność energetyczna poszczególnych obiektów wzrosła planuje się m.in. wymianę stolarki okiennej i drzwiowej czy remont elewacji i dachów. W chwili obecnej brak danych szczegółowych na temat efektywności energetycznej poszczególnych obiektów. Nie mniej włodarze Gminy zdają sobie sprawę z występującego zjawiska i czynić będą kroki w kierunku niwelowania tych problemów. 2.1.4. Infrastruktura techniczna Układ drogowy i komunikacyjny: Połczyn-Zdrój jest ważnym węzłem drogowym. Przez Miasto przechodzi droga wojewódzka nr 163, biegnąca przez całe województwo z południa od Wałcza do Kołobrzegu. W Mieście rozpoczynają się droga wojewódzka nr 173 prowadząca do Drawska Pomorskiego oraz droga wojewódzka nr 172 do Szczecinka. Nieopodal Miasta rozpoczynają się dwie kolejne drogi: wojewódzka nr 152 biegnąca w kierunku zachodnim do Płot (DK6) oraz droga wojewódzka nr 167 na północ do Koszalina. W latach 90. zamknięto wszystkie połączenia kolejowe do Połczyna Zdroju. Najbliższe duże stacje kolejowe znajdują się w Świdwinie (25 km) i Szczecinku (42 km). Najbliższe lotnisko to port lotniczy Szczecin- Goleniów, znajdujący się 102 km od miasta. W Mieście znajduje się dworzec autobusowy, z którego odchodzą autobusy m.in. do Bydgoszczy, Jeleniej Góry, Kołobrzegu, Poznania, Szczecina, Warszawy. 30
Na sieć komunikacji drogowej Gminy Połczyn Zdrój składają się następujące kategorie dróg: - drogi wojewódzkie - drogi powiatowe - drogi gminne Poniżej zestawiono odcinki dróg wojewódzkich, biegnące przez teren Gminy Połczyn-Zdrój. nr drogi Nazwa długość odcinka [km] 173 Połczyn Zdrój Drawsko Pomorskie, w tym: ul. Solankowa 14,143 172 Połczyn Zdrój Szczecinek, w tym: ul. 15-go Grudnia 8,896 163 Kołobrzeg Wałcz, w tym: ul. Koszalińska, Wojska Polskiego i Warszawska 28,922 167 Koszalin Ogartowo 8,439 152 Płoty Buślary 3,794 razem drogi wojewódzkie 64,194 Wykaz dróg powiatowych zamiejskich: Źródło danych: Gminny Program Ochrony Środowiska nr drogi Nazwa długość odcinka [km] 1059 Z Sławoborze Rąbino Tychówko 0,561 1063 Z Rąbino Ludzicko droga woj. Nr 152 1,551 1064 Z Rzęcino Biernów droga woj. Nr 163 0,686 1065 Z Lipie Wardyń Górny 0,062 1066 Z Bystrzynka Nielep Dąbrowa Wardyń Dolny 7,245 1075 Z Nowe Ludzicko Dziwogóra 1,888 1066 Z droga woj. Nr 163 Łośnica 1,198 1077 Z droga woj. Nr 163 Ostre Bardo 1,688 1078 Z Łężek Połczyn - Zdrój, w tym: ul. Traugutta 1,434 1079 Z Kołacz Krosino 6,062 1082 Z Świdwin Gawroniec 5,665 1085 Z Cieszeniewo Sucha 4,162 1086 Z Redło Brzozowica 5,437 1087 Z Wardyń Górny Zajączkówko 5,688 1088 Z Bierzwnica Połczyn - Zdrój, w tym: ul. Powstańców Warszawskich i Mickiewicza 11,175 1089 Z Zajączkowo Toporzyk 4,111 1090 Z droga woj. Nr 173 Stare Worowo 1,200 1091 Z droga woj. Nr 173 Nowe Worowo Kluczewo 0,572 1092 Z Nowy Toporzyk Cieszyno droga pow. Nr 1962 Z 3,463 1093 Z Jelonki Bolegorzyn 6,920 1094 Z Połczyn - Zdrój Ogrodno w tym: ul. Szosa Połczyńska 4,787 1095 Z Ogartowo Czarne Sikory 11,924 1096 Z Popielewo Zdroje Kocury 9,685 1097 Z droga woj. Nr 163 Czarnkowie droga pow. Nr 1093 Z 2,168 1101 Z ul. Gwardii Ludowej 0,080 1102 Z ul. 22-go Lipca 0,367 1103 Z ul. Świerczewskiego 0,431 1104 Z ul. Zdrojowa 0,414 1105 Z ul. Piwna 0,317 31
Gminnymi drogami publicznymi, zgodnie z wykazem w dzienniku Urzędowym Województwa Koszalińskiego, są następujące drogi: - Cieszeniewo Bronówko, - Buślary Połczyn-Zdrój, - Popielewo Czarnkowie, - Lipno Toporzyk, - Sucha Bronowo, Łączna długość gminnych dróg publicznych wynosi 25,400 km. Ponadto, status miejskich dróg publicznych mają następujące ulice w Połczynie-Zdroju: - Adolfa Kolpinga, - Batalionów Chłopskich, - Bolesława Chrobrego, - Bojowników o Wolność i Demokrację, - Browarna, - Chopina, - Cmentarna, - Demokracji, - Dolna, - Gdańska, - Graniczna, - Grunwaldzka, - Gwardii Ludowej, - 22-go Lipca, - Kazimierza Wielkiego, - Kilińskiego, - Kolejowa, - Kołobrzeska, - Koszalińska, - Kościuszki, - Krucza, - Krótka, - Mariacka, - Marii Konopnickiej, - Mickiewicza, - Mieszka I-go, - Miodowa, - Młyńska, - Moniuszki, 32