Procedura NK Autor: Administrator 28.05.2012. Zmieniony 08.08.2014. Rozporządzenie w sprawie Niebieskiej Karty + załączniki Niebieskiej Karty A B C D ROZPORZĄDZENIE RADY MINISTRÓW z dnia 13 września 2011 r. w sprawie procedury Niebieskie Karty oraz wzorów formularzy Niebieska Karta Na podstawie art. 9d ust. 5 ustawy z dnia 29 lipca 2005 r. o przeciwdziałaniu przemocy w rodzinie (Dz. U. Nr 180, poz. 1493, z późn. zm.1)) zarządza się, co następuje: 1. Rozporządzenie określa: 1) procedurę "Niebieskie Karty", zwaną dalej "procedurą"; 2) wzory formularzy "Niebieska Karta" wypełniane przez przedstawicieli podmiotów realizujących procedurę. 2. 1. Wszczęcie procedury następuje przez wypełnienie formularza "Niebieska Karta - A" przez przedstawiciela jednego z podmiotów wymienionych w art. 9d ust. 2 ustawy z dnia 29 lipca 2005 r. o przeciwdziałaniu przemocy w rodzinie, zwanej dalej "ustawą", w obecności osoby, co do której istnieje podejrzenie, że jest dotknięta przemocą w rodzinie. 2. Wzór formularza "Niebieska Karta - A" stanowi załącznik nr 1 do rozporządzenia. 3. W przypadku braku możliwości wypełnienia formularza "Niebieska Karta - A" z uwagi na nieobecność osoby, co do której istnieje podejrzenie, że jest dotknięta przemocą w rodzinie, stan jej zdrowia lub ze względu na zagrożenie jej życia lub zdrowia, wypełnienie formularza "Niebieska Karta - A" następuje niezwłocznie po nawiązaniu bezpośredniego kontaktu z tą osobą lub po ustaniu przyczyny uniemożliwiającej jego wypełnienie. 4. W przypadku gdy nawiązanie bezpośredniego kontaktu z osobą, co do której istnieje podejrzenie, że jest dotknięta przemocą w rodzinie, jest niewykonalne, wypełnienie formularza "Niebieska Karta - A" następuje bez udziału tej osoby. 3. Wszczynając procedurę, podejmuje się działania interwencyjne mające na celu zapewnienie bezpieczeństwa osobie, co do której istnieje podejrzenie, że jest dotknięta przemocą w rodzinie. 4. Rozmowę z osobą, co do której istnieje podejrzenie, że jest dotknięta przemocą w rodzinie, przeprowadza się w warunkach gwarantujących swobodę wypowiedzi i poszanowanie godności tej osoby oraz zapewniających jej bezpieczeństwo. 5. 1. W przypadku podejrzenia stosowania przemocy w rodzinie wobec dziecka, czynności podejmowane i realizowane w ramach procedury, zwane dalej "działaniami", przeprowadza się w obecności rodzica, opiekuna prawnego lub faktycznego. 2. Jeżeli osobami, wobec których istnieje podejrzenie, że stosują przemoc w rodzinie wobec dziecka, są rodzice, opiekunowie prawni lub faktyczni, działania z udziałem dziecka przeprowadza się w obecności pełnoletniej osoby najbliższej w rozumieniu art. 115 11 ustawy z dnia 6 czerwca 1997 r. - Kodeks karny (Dz. U. Nr 88, poz. 553, z późn. zm.2)), zwanej dalej "osobą najbliższą". 3. Działania z udziałem dziecka, co do którego istnieje podejrzenie, że jest dotknięte przemocą w rodzinie, powinny być prowadzone w miarę możliwości w obecności psychologa. 6. 1. Po wypełnieniu formularza "Niebieska Karta - A" osobie, co do której istnieje podejrzenie, że jest dotknięta przemocą w rodzinie, przekazuje się formularz "Niebieska Karta - B". 2. Wzór formularza "Niebieska Karta - B" stanowi załącznik nr 2 do rozporządzenia. 3. Jeżeli osobą, co do której istnieje podejrzenie, że jest dotknięta przemocą w rodzinie, jest dziecko, formularz "Niebieska Karta - B" przekazuje się rodzicowi, opiekunowi prawnemu lub faktycznemu albo osobie, która zgłosiła podejrzenie stosowania przemocy w rodzinie. 4. Formularza "Niebieska Karta - B" nie przekazuje się osobie, wobec której istnieje podejrzenie, że stosuje przemoc w rodzinie. 7. 1. Przekazanie wypełnionego formularza "Niebieska Karta - A" do przewodniczącego zespołu interdyscyplinarnego następuje niezwłocznie, nie później niż w terminie 7 dni od dnia wszczęcia procedury. 2. Kopię wypełnionego formularza "Niebieska Karta - A" pozostawia się u wszczynającego procedurę. 8. 1. Przewodniczący zespołu interdyscyplinarnego po otrzymaniu formularza "Niebieska Karta - A" niezwłocznie, nie później niż w ciągu 3 dni od dnia jego otrzymania, przekazuje go członkom zespołu interdyscyplinarnego lub grupy roboczej. 2. Na posiedzeniu członkowie zespołu interdyscyplinarnego lub grupy roboczej w obecności zaproszonej osoby, co do której istnieje podejrzenie, że jest dotknięta przemocą w rodzinie, dokonują analizy sytuacji rodziny i wypełniają formularz "Niebieska Karta - C".
3. Wzór formularza "Niebieska Karta - C" stanowi załącznik nr 3 do rozporządzenia. 4. Na posiedzenie zespołu interdyscyplinarnego lub grupy roboczej nie zaprasza się dziecka. 5. Niestawiennictwo osoby, co do której istnieje podejrzenie, że jest dotknięta przemocą w rodzinie, nie wstrzymuje prac zespołu interdyscyplinarnego lub grupy roboczej. 6. Członkowie zespołu interdyscyplinarnego lub grupy roboczej wypełniają formularz "Niebieska Karta - D" w obecności osoby, wobec której istnieje podejrzenie, że stosuje przemoc w rodzinie. 7. Wzór formularza "Niebieska Karta - D" stanowi załącznik nr 4 do rozporządzenia. 9. 1. Jeżeli w trakcie działań dokonywanych przez przedstawiciela podmiotu, o którym mowa w art. 9d ust. 2 ustawy, zachodzi podejrzenie, że osoba, wobec której istnieje podejrzenie, że stosuje przemoc w rodzinie, dopuściła się po raz kolejny stosowania przemocy w rodzinie, wypełnia się formularz "Niebieska Karta - A" w zakresie niezbędnym do udokumentowania nowego zdarzenia i przesyła go do przewodniczącego zespołu interdyscyplinarnego. 2. Jeżeli zachodzi podejrzenie, że osoba, wobec której istnieje podejrzenie, że stosuje przemoc w rodzinie, dopuściła się po raz kolejny stosowania przemocy w rodzinie w trakcie działań dokonywanych przez zespół interdyscyplinarny lub grupę roboczą, wypełnia się formularz "Niebieska Karta - C" w zakresie niezbędnym do udokumentowania nowego zdarzenia. 10. 1. Wszystkie działania są dokumentowane. 2. W przypadku podejrzenia popełnienia przestępstwa dokumenty, o których mowa w ust. 1, są przekazywane organom właściwym do prowadzenia postępowania przygotowawczego. 11. W ramach procedury pracownik socjalny jednostki organizacyjnej pomocy społecznej: 1) diagnozuje sytuację i potrzeby osoby, co do której istnieje podejrzenie, że jest dotknięta przemocą w rodzinie; 2) udziela kompleksowych informacji o: a) możliwościach uzyskania pomocy, w szczególności psychologicznej, prawnej, socjalnej i pedagogicznej, oraz wsparcia, w tym o instytucjach i podmiotach świadczących specjalistyczną pomoc na rzecz osób dotkniętych przemocą w rodzinie, b) formach pomocy dzieciom doznającym przemocy w rodzinie oraz o instytucjach i podmiotach świadczących tę pomoc, c) możliwościach podjęcia dalszych działań mających na celu poprawę sytuacji osoby, co do której istnieje podejrzenie, że jest dotknięta przemocą w rodzinie; 3) organizuje niezwłocznie dostęp do pomocy medycznej, jeżeli wymaga tego stan zdrowia osoby, co do której istnieje podejrzenie, że jest dotknięta przemocą w rodzinie; 4) zapewnia osobie, co do której istnieje podejrzenie, że jest dotknięta przemocą w rodzinie, w zależności od potrzeb, schronienie w całodobowej placówce świadczącej pomoc, w tym w szczególności w specjalistycznym ośrodku wsparcia dla ofiar przemocy w rodzinie; 5) może prowadzić rozmowy z osobami, wobec których istnieje podejrzenie, że stosują przemoc w rodzinie, na temat konsekwencji stosowania przemocy w rodzinie oraz informuje te osoby o możliwościach podjęcia leczenia lub terapii i udziale w programach oddziaływań korekcyjnoedukacyjnych dla osób stosujących przemoc w rodzinie. 12. W ramach procedury przedstawiciel gminnej komisji rozwiązywania problemów alkoholowych podejmuje działania, o których mowa w 11 pkt 1-3 i 5. 13. W ramach procedury funkcjonariusz Policji: 1) udziela osobie, co do której istnieje podejrzenie, że jest dotknięta przemocą w rodzinie, niezbędnej pomocy, w tym udziela pierwszej pomocy; 2) organizuje niezwłocznie dostęp do pomocy medycznej, jeżeli wymaga tego stan zdrowia osoby, co do której istnieje podejrzenie, że jest dotknięta przemocą w rodzinie; 3) podejmuje, w razie potrzeby, inne niezbędne czynności zapewniające ochronę życia, zdrowia i mienia osób, co do których istnieje podejrzenie, że są dotknięte przemocą w rodzinie, włącznie z zastosowaniem na podstawie odrębnych przepisów w stosunku do osoby, wobec której istnieje podejrzenie, że stosuje przemoc w rodzinie, środków przymusu bezpośredniego i zatrzymania; 4) przeprowadza, o ile jest to możliwe, z osobą, wobec której istnieje podejrzenie, że stosuje przemoc w rodzinie, rozmowę, w szczególności o odpowiedzialności karnej za znęcanie się fizyczne lub psychiczne nad osobą najbliższą lub inną osobą pozostającą w stałym lub przemijającym stosunku zależności od osoby, wobec której istnieje podejrzenie, że stosuje przemoc w rodzinie, albo nad małoletnim lub osobą nieporadną ze względu na jej stan psychiczny lub fizyczny, oraz wzywa osobę, wobec której istnieje podejrzenie, że stosuje przemoc w rodzinie, do zachowania zgodnego z prawem i zasadami współżycia społecznego; 5) przeprowadza na miejscu zdarzenia, w przypadkach niecierpiących zwłoki, czynności procesowe w niezbędnym zakresie, w granicach koniecznych do zabezpieczenia śladów i dowodów przestępstwa; 6) podejmuje działania mające na celu zapobieganie zagrożeniom mogącym występować w rodzinie, w szczególności składa systematyczne wizyty sprawdzające stan bezpieczeństwa osoby, co do której istnieje podejrzenie, że jest dotknięta przemocą w rodzinie, w zależności od potrzeb określonych przez
zespół interdyscyplinarny lub grupę roboczą. 14. 1. W ramach procedury przedstawiciel ochrony zdrowia każdorazowo udziela osobie, co do której istnieje podejrzenie, że jest dotknięta przemocą w rodzinie, informacji o możliwościach uzyskania pomocy i wsparcia oraz o uprawnieniu do uzyskania bezpłatnego zaświadczenia lekarskiego o ustaleniu przyczyn i rodzaju uszkodzeń ciała związanych z użyciem przemocy w rodzinie. 2. Jeżeli stan zdrowia osoby, co do której istnieje podejrzenie, że jest dotknięta przemocą w rodzinie, wymaga przewiezienia jej do podmiotu leczniczego, formularz "Niebieska Karta - A" wypełnia przedstawiciel podmiotu leczniczego, do którego osoba ta została przewieziona. 3. Przedstawicielem ochrony zdrowia uprawnionym do działań jest osoba wykonująca zawód medyczny, w tym lekarz, pielęgniarka, położna i ratownik medyczny. 15. W ramach procedury przedstawiciel oświaty: 1) podejmuje działania, o których mowa w 11 pkt 2 lit. a i c oraz pkt 3 i 5; 2) diagnozuje sytuację i potrzeby osoby, co do której istnieje podejrzenie, że jest dotknięta przemocą w rodzinie, w tym w szczególności wobec dzieci; 3) udziela kompleksowych informacji rodzicowi, opiekunowi prawnemu, faktycznemu lub osobie najbliższej o możliwościach pomocy psychologicznej, prawnej, socjalnej i pedagogicznej oraz wsparcia rodzinie, w tym o formach pomocy dzieciom świadczonych przez instytucje i podmioty w zakresie specjalistycznej pomocy na rzecz osób dotkniętych przemocą w rodzinie. 16. 1. W ramach procedury członkowie zespołu interdyscyplinarnego lub grupy roboczej: 1) udzielają pomocy osobie, co do której istnieje podejrzenie, że jest dotknięta przemocą w rodzinie; 2) podejmują działania w stosunku do osoby, wobec której istnieje podejrzenie, że stosuje przemoc w rodzinie, w celu zaprzestania stosowania tego rodzaju zachowań; 3) zapraszają osobę, co do której istnieje podejrzenie, że jest dotknięta przemocą w rodzinie, na spotkanie zespołu interdyscyplinarnego lub grupy roboczej; 4) opracowują indywidualny plan pomocy dla osoby, co do której istnieje podejrzenie, że jest dotknięta przemocą w rodzinie, i jej rodziny, który zawiera propozycje działań pomocowych; 5) rozstrzygają o braku zasadności podejmowania działań. 2. Indywidualny plan pomocy obejmuje ogół działań podejmowanych przez osobę, co do której istnieje podejrzenie, że jest dotknięta przemocą w rodzinie, oraz podmioty, o których mowa w art. 9d ust. 2 ustawy, w celu poprawy sytuacji życiowej tej osoby oraz jej rodziny. 3. Indywidualny plan pomocy może ulegać zmianie w zależności od potrzeb i sytuacji osoby, co do której istnieje podejrzenie, że jest dotknięta przemocą w rodzinie, w szczególności w sytuacjach, o których mowa w 9 ust. 2. 17. 1. Przewodniczący zespołu interdyscyplinarnego wzywa osobę, wobec której istnieje podejrzenie, że stosuje przemoc w rodzinie, na spotkanie zespołu interdyscyplinarnego lub grupy roboczej. 2. Spotkania z osobami, co do których istnieje podejrzenie, że są dotknięte przemocą w rodzinie, oraz osobami, wobec których istnieje podejrzenie, że stosują przemoc w rodzinie, nie mogą być organizowane w tym samym miejscu i czasie. 3. Członkowie zespołu interdyscyplinarnego lub grupy roboczej podejmują działania w stosunku do osoby, wobec której istnieje podejrzenie, że stosuje przemoc w rodzinie, w szczególności: 1) diagnozują sytuację rodziny, co do której istnieje podejrzenie, że jest dotknięta przemocą; 2) przekazują informacje o konsekwencjach popełnianych czynów; 3) motywują do udziału w programach oddziaływań korekcyjno-edukacyjnych; 4) przeprowadzają rozmowę pod kątem nadużywania alkoholu, środków odurzających, substancji psychotropowych lub leków; 5) przekazują informacje o koniecznych do zrealizowania działaniach w celu zaprzestania stosowania przemocy w rodzinie. 4. Jeżeli osoba, wobec której istnieje podejrzenie, że stosuje przemoc w rodzinie, nadużywa alkoholu, członkowie zespołu interdyscyplinarnego lub grupy roboczej kierują tę osobę do gminnej komisji rozwiązywania problemów alkoholowych. 18. 1. Zakończenie procedury następuje w przypadku: 1) ustania przemocy w rodzinie i uzasadnionego przypuszczenia o zaprzestaniu dalszego stosowania przemocy w rodzinie oraz po zrealizowaniu indywidualnego planu pomocy albo 2) rozstrzygnięcia o braku zasadności podejmowania działań. 2. Zakończenie procedury wymaga udokumentowania w formie protokołu podpisanego przez przewodniczącego zespołu interdyscyplinarnego, który powinien zawierać: 1) dane dotyczące osób, wobec których realizowana była procedura; 2) datę rozpoczęcia i zakończenia procedury; 3) opis podjętych działań w ramach procedury. 3. O zakończeniu procedury powiadamia się podmioty uczestniczące w procedurze po jej zakończeniu. 19. Rozporządzenie wchodzi w życie po upływie 14 dni od dnia ogłoszenia.
Prezes Rady Ministrów: D. Tusk 3.2. Procedura postępowania w przypadku zgłoszenia przemocy w rodzinie: Po wszczęciu procedury Niebieskiej Karty przez przedstawiciela jednego z podmiotów wymienionych w art. 9d ust.2 ustawy z dnia 29 lipca 2005 roku o przeciwdziałaniu przemocy w rodzinie następuje niezwłocznie przekazanie wypełnionego formularza Niebieska Karta A do Przewodniczącego Zespołu Interdyscyplinarnego, nie później niż w terminie 7 dni od dnia wszczęcia procedury. Przewodniczący Zespołu Interdyscyplinarnego do spraw Przeciwdziałania Przemocy w Rodzinie po otrzymaniu formularza Niebieska Karta-A niezwłocznie, nie później niż w ciągu 3 dni od dnia jego otrzymania, powołuje Grupę Roboczą. ( załącznik nr 4 do regulaminu Zespołu Interdyscyplinarnego ds. przeciwdziałania przemocy w rodzinie) Przed ustaleniem Grupy Roboczej Przewodniczący Zespołu Interdyscyplinarnego do spraw Przeciwdziałania Przemocy w Rodzinie zwołuje spotkanie z osobą wypełniającą formularz Niebieska Karta-A oraz innym przedstawicielem jednego z podmiotów wymienionych w art. 9d ust.2 ustawy z dnia 29 lipca 2005 roku o przeciwdziałaniu przemocy w rodzinie celem ustalenia Grupy Roboczej. Na spotkaniu tym następuje: - omówienie problemu, - ustalenie składu oraz terminu posiedzenia Grupy Roboczej poprzez sporządzenie kwestionariusza zgłoszeniowego, - powiadomienie osoby, co do której istnieje podejrzenie, że jest dotknięta przemocą w rodzinie, o powstaniu grupy roboczej(załącznik nr 1 Procedury postępowania w przypadku zgłoszenia przemocy w rodzinie), - sporządzenie protokołu z posiedzenia. Przewodniczący Zespołu Interdyscyplinarnego do spraw Przeciwdziałania Przemocy w Rodzinie powołuje Grupę Roboczą. Pierwsze posiedzenie Grup Roboczych zwołuje Przewodniczący Zespołu Interdyscyplinarnego do spraw Przeciwdziałania Przemocy w Rodzinie, kolejne spotkania Grupy Roboczej w danej sprawie odbywają się w terminach ustalonych przez członków Grupy Roboczej.Działania podejmowane przez Grupę Roboczą: - 1.przyjęcie oświadczeń o poufności wszelkich informacji i danych, które uzyskali przy realizacji zadań, o których mowa w art. 9b ust.3 ustawy z dnia 29 lipca 2005 roku o przeciwdziałaniu przemocy w rodzinie (Dz.U. z 2005 roku, Nr 180, poz. 1493 z późn. zm.), - 2.przewodniczącym Grupy Roboczej zostaje osoba wypełniająca formularz Niebieska Karta- A. Przewodniczący Grupy Roboczej wybiera protokolanta, - 3.ze spotkania Grupy Roboczej sporządza się protokół, - 4.na pierwszym spotkaniu następuje ustalenie planu pomocy osobie, rodzinie, grupie problemowej lub środowisku, określający osoby odpowiedzialne za realizację poszczególnych części działań, opis zadań dla poszczególnych członków grupy roboczej, - 2) w czasie trwania prac Grupy Roboczej Przewodniczący Grupy Roboczej może wnioskować do Przewodniczącego Zespołu Interdyscyplinarnego do spraw Przeciwdziałania Przemocy w Rodzinie o powołanie kolejnych członków. - 1.na kolejnych spotkaniach ustala się opis zadań dla osoby, rodziny, przedstawicieli grup problemowych, bądź środowiska, - przewodniczący Zespołu Interdyscyplinarnego do spraw Przeciwdziałania Przemocy w Rodzinie na wniosek Przewodniczącego Grupy Roboczej zaprasza na spotkanie Grupy Roboczej osobę, co do której istnieje podejrzenie, że jest dotknięta przemocą w rodzinie, - przewodniczący Zespołu Interdyscyplinarnego do spraw Przeciwdziałania Przemocy w Rodzinie na wniosek Przewodniczącego Grupy Roboczej wzywa na spotkanie Grupy Roboczej osobę, co do której istnieje podejrzenie, że stosuje przemoc w rodzinie, na posiedzeniu członkowie Grupy Roboczej w obecności zaproszonej osoby, co do której istnieje podejrzenie, że jest dotknięta przemocą w rodzinie, dokonują analizy sytuacji rodziny i wypełniają formularz Niebieska Karta-C. - jeśli w trakcie działań dokonywanych przez Grupę Roboczą zachodzi podejrzenie, że osoba, wobec której istnieje podejrzenie, że stosuje przemoc w rodzinie, dopuściła się po raz kolejny stosowania przemocy w rodzinie, wypełnia się formularz Niebieska Karta-C - na posiedzeniu członkowie Grupy Roboczej w obecności osoby, co do której istnieje podejrzenie, iż stosuje przemoc w rodzinie, wypełniają formularz Niebieska Karta-D - bieżące informowanie Przewodniczącego Zespołu Interdyscyplinarnego do spraw Przeciwdziałania Przemocy w Rodzinie o działaniach pracy Grupy Roboczej - Zakończenie pracy Grupy Roboczej (sporządzenie protokołu końcowego).
- Przekazanie protokołu końcowego Przewodniczącemu Zespołu Interdyscyplinarnego do spraw Przeciwdziałania Przemocy w Rodzinie celem ustalenia formalnego zakończenia pracy Grupy Roboczej. WYTYCZNE NR 2 KOMENDANTA GŁÓWNEGO POLICJI z dnia 7 grudnia 2011 r. w sprawie sposobu postępowania policjantów podczas realizacji procedury "Niebieskie Karty" Na podstawie art. 5 ust. 2 ustawy z dnia 6 kwietnia 1990 r. o Policji (Dz. U. z 2007 r. Nr 43, poz. 277,późn. zm.1) ), w związku z rozporządzeniem Rady Ministrów z dnia 13 września 2011 r. w sprawie procedury Niebieskie Karty oraz wzoru formularza Niebieska Karta (Dz. U. Nr 209, poz. 1245) postanawia się, co następuje: 1. Wytyczne określają szczegółowy sposób postępowania policjantów podczas realizacji procedury Niebieskie Karty, określonej w rozporządzeniu Rady Ministrów z dnia 13 września 2011 r. w sprawie procedury Niebieskie Karty oraz wzorów formularzy Niebieska Karta, zwanym dalej rozporządzeniem. 2. 1. Policjant wszczyna procedurę Niebieskie Karty poprzez wypełnienie formularza Niebieska Karta A, zgodnie ze wzorem określonym w załączniku nr 1 do rozporządzenia. 2. Jeżeli podczas interwencji nie ma możliwości wypełnienia formularza Niebieska Karta A w całości, części V, IX-XII, XV, XVII, XX-XXI mogą zostać uzupełnione przez dzielnicowego w obecności osoby, co do której istnieje podejrzenie, że jest dotknięta przemocą w rodzinie. 3. 1. Wypełniony formularz Niebieska Karta A kierownik jednostki organizacyjnej Policji lub upoważniona przez niego osoba, przekazuje przewodniczącemu zespołu interdyscyplinarnego, o którym mowa w art. 9a ustawy z dnia 29 lipca 2005 r. o przeciwdziałaniu przemocy w rodzinie (Dz. U. Nr 180,poz. 1493, z późn. zm.2) ), zwanej dalej ustawą. 2. Kopię wypełnionego formularza Niebieska Karta A kierownik jednostki organizacyjnej Policji lub upoważniona przez niego osoba przekazuje dzielnicowemu właściwemu ze względu na miejsce zamieszkania osoby, co do której istnieje podejrzenie, że jest dotknięta przemocą w rodzinie. 1) Zmiany tekstu jednolitego wymienionej ustawy zostały ogłoszone w Dz. U. z 2007 r. Nr 57, poz. 390, Nr 120, poz. 818, Nr 140, poz. 981 i Nr 165, poz. 1170, z 2008 r. Nr 86, poz. 521, Nr 171, poz. 1065 i Nr 237, poz. 1651, z 2009 r. Nr 22, poz.120, Nr 62, poz. 504, Nr 85, poz. 716, Nr 97, poz. 803, Nr 98, poz. 817, Nr 115, poz. 959, Nr 157, poz. 1241, Nr 168, poz.1323, Nr 195, poz. 1502, Nr 201, poz. 1540, Nr 206, poz. 1589 i Nr 223, poz. 1777, z 2010 r. Nr 34, poz. 190, Nr 96, poz.620, Nr 98, poz. 626, Nr 125, poz. 842, Nr 127, poz. 857, Nr 164, poz. 1108, Nr 182, poz. 1228, Nr 238, poz. 1578 i Nr 240, poz. 1602 oraz z 2011 r. Nr 53, poz. 273, Nr 117, poz. 677, Nr 171, poz. 1016, Nr 205, poz. 1205, Nr 207, poz. 1229, Nr217, poz. 1280 i Nr 230, poz. 1371. 2) Zmiany tekstu jednolitego wymienionej ustawy zostały ogłoszone w Dz. U. z 2009 r. Nr 206, poz. 1589, z 2010 r. Nr 28, poz. 146 i Nr 125, poz. 842 oraz z 2011 r. Nr 149, poz. 887. 4. 1. W pracach zespołu interdyscyplinarnego bierze udział koordynator procedury Niebieskie Karty lub inny funkcjonariusz wyznaczony przez kierownika komórki organizacyjnej lub jednostki organizacyjnej Policji. 2. W skład grupy roboczej, o której mowa w art. 9a ust. 10 ustawy, wchodzi dzielnicowy rejonu, w którym zamieszkuje osoba, co do której istnieje podejrzenie, że jest dotknięta przemocą w rodzinie. 3. W przypadku podejrzenia stosowania przemocy w rodzinie wobec dziecka w pracach grupy roboczej powinien uczestniczyć również policjant z komórki organizacyjnej nieletnich i patologii. 5. 1. Dzielnicowy realizujący procedurę Niebieskie Karty prowadzi teczkę zagadnieniową Przemoc w rodzinie odrębnie dla każdej rodziny, w przypadku wszczęcia procedury Niebieskie Karty przez Policję lub inny uprawniony podmiot. W teczce
gromadzi się wszystkie dokumenty potwierdzające czynności podjęte przez Policję wobec przemocy w rodzinie. 2. Zakończenie prowadzenia teczki zagadnieniowej Przemoc w rodzinie następuje z chwilą zakończenia procedury Niebieskie Karty w trybie określonym w 18 rozporządzenia. 3. W przypadku, gdy powiadomienie o zakończeniu procedury nie nastąpiło w formie pisemnej, dzielnicowy sporządza notatkę służbową zawierającą informację o zakończeniu procedury. 6. 1. Zadania określone w 13: 1) w pkt 1-4 rozporządzenia realizuje policjant wszczynający procedurę Niebieskie Karty ~ 2) w pkt 5 rozporządzenia realizuje w miarę możliwości grupa operacyjno-procesowa. 2. Działania określone w 13: 1) w pkt 6 rozporządzenia podejmuje dzielnicowy: 2) w pkt 6 rozporządzenia, mające na celu zapobieganie zagrożeniom mogącym wystąpić w rodzinie podejmuje również inny policjant służby prewencyjnej realizujący zadania w zakresie profilaktyki. 7. Kierownik jednostki organizacyjnej Policji, lub wyznaczona przez niego osoba, sprawuje nadzór nad realizacją działań Policji podejmowanych w ramach procedury Niebieskie Karty. 8. Wytyczne wchodzą w życie po upływie 7 dni od dnia podpisania. Komendant Główny Policji gen. insp. Andrzej MATEJUK wz Zastępca Komendanta Głównego Policji nadinsp. Waldemar JARCZEWSKI Niebieska karta - pomoc społeczna Celem działania pomocy społecznej (zgodnie z ustawą o pomocy społecznej) jest umożliwienie osobom i rodzinom przezwyciężenia trudnych sytuacji życiowych, których same nie są w stanie pokonać, a także zapobieganie powstawaniu tych sytuacji. Pomoc społeczna jest udzielania między innymi w przypadku przemocy w rodzinie. Przemoc domowa jest przyczyną dysfunkcji rodziny, a także może być konsekwencją dysfunkcji o innym podłożu. Pomocy społecznej udziela się także w przypadku: ubóstwa, sieroctwa, bezdomności, alkoholizmu, narkomanii, bezradności w sprawach opiekuńczo-wychowawczych. Wszystkie te sytuacje mogą sprzyjać występowaniu przemocy wobec bliskich bądź z niej wynikać. W strukturach lokalnych działają Miejskie lub Gminne Ośrodki Pomocy Społecznej. Bezpośrednią pomocą rodzinom i osobom potrzebującym zajmują się pracownicy socjalni działający zgodnie z ustaloną rejonizacją. W ramach swoich kompetencji i zadań pomoc społeczna: - przeprowadza wywiad środowiskowy umożliwiający diagnozę sytuacji rodziny lub osoby (Niebieska karta załącznik do wywiadu); - przygotowuje wszechstronny plan pomocy; - monitoruje efekty podjętych działań; - pomaga w załatwianiu spraw urzędowych i innych ważnych spraw bytowych; - udziela szeroko rozumianego poradnictwa, np. prawnego, psychologicznego lub wskazuje miejsca gdzie można uzyskać taką pomoc; - udziela informacji o przysługujących świadczeniach i formach pomocy; - w uzasadnionych przypadkach: - udziela pomocy finansowej w formie zasiłków stałych, okresowych, celowych; - udziela pomocy rzeczowej np. przekazanie odzieży, żywności; - udziela zasiłków i pożyczek na ekonomiczne usamodzielnienie się; - informuje o możliwościach uzyskania pomocy w środowisku lokalnym; - wskazuje miejsca zajmujące się pomaganiem ofiarom przemocy domowej, w tym możliwości otrzymania schronienia np. w schroniskach, hostelach, ośrodkach; - w razie potrzeby bądź na życzenie zainteresowanych zwraca się do policji o podjęcie działań prewencyjnych wobec sprawcy, zgodnie z kompetencjami policji; - w przypadku stwierdzenia bądź podejrzenia popełnienia przestępstwa powiadamia organy ścigania; - może organizować i prowadzić np. punkty informacyjne, ośrodki pomocy, grupy wsparcia dla ofiar
przemocy domowej, świetlice dla dzieci; - współpracuje z innymi instytucjami i organizacjami. W razie bezpośredniego zagrożenia życia lub zdrowia dziecka w związku z przemocą w rodzinie pracownik socjalny wykonujący obowiązki służbowe wspólnie z funkcjonariuszem Policji, a także z lekarzem, lub ratownikiem medycznym, lub pielęgniarką ma prawo podjąć decyzję o odebraniu dziecka z rodziny i umieszczeniu go u innej niezamieszkującej wspólnie osoby najbliższej, w rodzinie zastępczej lub w całodobowej placówce opiekuńczo-wychowawczej. Pracownik socjalny ma obowiązek niezwłocznego powiadomienia sądu opiekuńczego o tym fakcie, nie później jednak niż w ciągu 24 godzin. Rodzicom, opiekunom prawnym lub faktycznym przysługuje zażalenie do sądu opiekuńczego na odebranie dziecka. W zażaleniu można domagać się zbadania zasadności i legalności odebrania dziecka oraz prawidłowości jego dokonania. Zażalenie może być wniesione za pośrednictwem pracownika socjalnego lub funkcjonariusza Policji, którzy dokonali odebrania dziecka (w takim przypadku zażalenie podlega niezwłocznemu przekazaniu do sądu opiekuńczego) lub bezpośrednio do sądu rejonowego, wydział rodzinny i nieletnich, właściwego ze względu na miejsce dokonania odebrania dziecka. Sąd rozpatruje zażalenie niezwłocznie, nie później jednak niż w ciągu 24 godzin. W razie uznania bezzasadności lub nielegalności odebrania dziecka sąd zarządza natychmiastowe przekazanie dziecka rodzicom, opiekunom prawnym lub faktycznym, od których dziecko zostało odebrane. W przypadku stwierdzenia bezzasadności, nielegalności lub nieprawidłowości odebrania dziecka sąd zawiadamia o tym przełożonych osób, które dokonały odebrania. Niebieska Karta- oświatazgodnie z rozporządzeniem Rady Ministrów w sprawie procedury Niebieskie Karty postuluje się następujące czynności wykonywane przez pracowników oświaty¹ w związku z przemocą w rodzinie: - w przypadku stwierdzenia przemocy w rodzinie pracownik oświaty wypełnia druk Niebieska Karta Część A i podejmuje działania w oparciu o procedurę Niebieskie Karty. W razie trudności, niemożności lub niewykonalności nawiązania bezpośredniego kontaktu z osobą doznającą przemocy przedstawiciel oświaty postępuje zgodnie z pkt. 3 lub 4 2 w/w rozporządzenia. Po wypełnieniu formularza Niebieska Karta- A przedstawiciel oświaty przekazuje osobie wobec której istnieje podejrzenie, ze jest dotknięta przemocą w rodzinie formularz Niebieska Karta- B. - w ramach czynności związanych z procedurą pracownik oświaty przeprowadza rozmowę z osobą doznającą przemocy, w warunkach gwarantujących jej bezpieczeństwo, swobodę wypowiedzi i poszanowanie godności, - przedstawiciel oświaty diagnozuje sytuację i potrzeby tej osoby, w tym w szczególności dzieci, - w przypadku uprawdopodobnienia przemocy w rodzinie pracownik oświaty, zgodnie z przepisem art. 12 ust.1 ustawy o przeciwdziałaniu przemocy w rodzinie, zawiadamia organy ścigania o podejrzeniu popełnienia ściganego z urzędu przestępstwa z użyciem przemocy w rodzinie, - przedstawiciel oświaty udziela kompleksowych informacji o możliwościach pomocy, w szczególności psychologicznej, prawnej, socjalnej i pedagogicznej oraz wsparcia, w tym o instytucjach i podmiotach świadczących specjalistyczną pomoc na rzecz osób dotkniętych przemocą, - w przypadku gdy osobą doświadczającą przemocy jest dziecko przedstawiciel oświaty udziela kompleksowych informacji rodzicowi, opiekunowi prawnemu, faktycznemu lub osobie najbliższej o możliwościach pomocy psychologicznej, prawnej, socjalnej i pedagogicznej oraz wsparcia rodzinie, w tym formach pomocy dzieciom świadczonych przez instytucje i podmioty w zakresie specjalistycznej pomocy na rzecz osób dotkniętych przemocą w rodzinie - przekazuje informacje o możliwościach podjęcia dalszych działań w celu poprawy sytuacji osoby dotkniętej przemocą w rodzinie, - organizuje niezwłocznie dostęp do pomocy medycznej, w sytuacji gdy wymaga tego stan zdrowia osoby doświadczającej przemocy, - może prowadzić rozmowy z osobami, wobec których istnieje podejrzenie, że stosują przemoc w rodzinie, na temat konsekwencji stosowania przemocy w rodzinie oraz informuje te osoby o możliwościach podjęcia leczenia lub terapii i udziale w programach korekcyjno-edukacyjnych dla osób stosujących przemoc w rodzinie - w ramach realizacji procedury Niebieskiej Karty pracownik oświaty niezwłocznie, nie później niż w ciągu 7 dni przekazuje formularz Niebieska Karta- A przewodniczącemu zespołu interdyscyplinarnego w celu zaplanowania i uruchomienia wspólnych działań na rzecz pomocy tej rodzinie, - w ramach realizacji procedury przedstawiciel oświaty prowadzi i gromadzi dokumentację, która może być przekazana organom ścigania prowadzącym postępowanie przygotowawcze.uwaga! Jeżeli w trakcie działań dokonywanych przez przedstawiciela oświaty zachodzi podejrzenie, że osoba
wobec której istnieje podejrzenie, że stosuje przemoc w rodzinie dopuściła się po raz kolejny stosowania przemocy w rodzinie, wypełnia się formularz Niebieska Karta- A w zakresie niezbędnym do udokumentowania nowego zdarzenia i przesyła go do przewodniczącego zespołu interdyscyplinarnego ( 9 ust. 1). Osoby zatrudnione w : przedszkolach, szkołach różnego typu ( podstawowe, gimnazjalne, ponadgimnazjalne), młodzieżowych ośrodkach socjoterapii, młodzieżowych ośrodkach wychowawczych, poradniach psychologiczno- pedagogicznych. Niebieska Karta ochrona zdrowiapracownik ochrony zdrowia (1),który w trakcie wykonywania obowiązków zawodowych/służbowych poweźmie podejrzenie lub uzyska informację,że badany przez niego pacjent jest ofiarą przemocy w rodzinie, wypełnia formularz Niebieska Karta A i podejmuje działania w ramach procedury Niebieskie Karty. W razie trudności, niemożności lub niewykonalności nawiązanie bezpośredniego kontaktu z osobą doznającą przemocy przedstawiciel ochrony zdrowia postępuje zgodnie z pkt 3 lub 4 2 w/w rozporządzenia. Po wypełnieniu formularza Niebieska Karta - A przedstawiciel ochrony zdrowia przekazuje osobie wobec której istnieje podejrzenie, że jest dotknięta przemocą w rodzinie formularz Niebieska Karta B. Pracownik ochrony zdrowia, realizując procedurę Niebieskiej Karty : - udziela pacjentowi dotkniętemu przemocą informacji o możliwościach uzyskania pomocy i wsparci oraz o uprawnieniu do uzyskania bezpłatnego zaświadczenia o ustaleniu przyczyn i rodzaju uszkodzeń związanych z użyciem przemocy w rodzinie, - w przypadku uprawdopodobnienia podejrzenia przemocy w danej rodzinie, na mocy art. 12 ust. 1,zawiadamia organy ścigania o podejrzeniu popełnienia przestępstwa z użyciem przemocy w rodzinie, - niezwłocznie, nie później niż w ciągu 7 dni przekazuje formularz Niebieska Karta A przewodniczącemu zespołu interdyscyplinarnego w celu zaplanowania i uruchomienia wspólnych działań na rzecz przemocy w rodzinie, - prowadzi i gromadzi dokumentację związaną z realizacją procedury, która może być przekazana organom ścigania prowadzącym postępowanie przygotowawcze.uwaga! W przypadku gdy stan zdrowia osoby, co do której istnieje podejrzenie, że jest dotknięta przemocą w rodzinie wymaga przewiezienia jej do podmiotu leczniczego formularz Niebieska Karta A wypełnia przedstawiciel podmiotu leczniczego, do którego osoba ta została przewieziona. Uwaga! Jeżeli w trakcie działań dokonywanych przez przedstawiciela ochrony zdrowia zachodzi podejrzenie, ze osoba wobec której istnieje podejrzenie, że stosuje przemoc w rodzinie dopuściła się po raz kolejny stosowania przemocy w rodzinie, wypełnia się formularz Niebieska Karta A w zakresie niezbędnym do udokumentowania nowego zdarzenia i przesyła go do przewodniczącego zespołu interdyscyplinarnego ( 9 ust. 1 ) (1) Pracownik ochrony zdrowia lekarz, lekarz dentysta, ratownik medyczny,farmaceuta,diagnosta laboratoryjny,pielęgniarka,położna. Niebieska Karta - gminna komisja rozwiązywania problemów alkoholowychrozporządzenie rady Ministrów w sprawie procedury Niebieskiej karty stanowi, że w przypadku stwierdzenia przemocy w rodzinie członek GKRPA wypełnia w obecności osoby doznającej przemocy formularz Niebieska Karta- Część A oraz podejmuje działania w ramach procedury. W razie trudności, niemożności lub niewykonalności nawiązania bezpośredniego kontaktu z osobą doznającą przemocy przedstawiciel GKRPA postępuje zgodnie z pkt.3 lub 4 2 w/w rozporządzenia. Po wypełnieniu formularza Niebieska Karta- A przedstawiciel GKRPA przekazuje osobie wobec której istnieje podejrzenie, że jest dotknięta przemocą w rodzinie formularz Niebieska Karta B. Wśród działań przewidzianych w ramach realizacji procedury przez członków komisji wyróżnia się: - zdiagnozowanie sytuacji i potrzeb osoby dotkniętej przemocą w rodzinie, - udzielenie kompleksowych informacji o możliwościach uzyskania pomocy, w szczególności psychologicznej, prawnej, socjalnej i pedagogicznej oraz wsparcia, w tym o instytucjach i podmiotach świadczących specjalistyczną pomoc na rzecz ofiar przemocy w rodzinie - w przypadku uprawdopodobnienia fakty przemocy w rodzinie GKRPA na mocy art. 12 ust. 1 uppwr GKRPA zawiadamia o tym organy ścigania,
- przekazanie informacji o formach pomocy dzieciom doznającym przemocy w rodzinie oraz o instytucjach i podmiotach świadczących tę pomoc, - przekazanie informacji i możliwościach podjęcia dalszych działań w celu poprawy sytuacji osoby dotkniętej przemocą w rodzinie, - zorganizowanie niezwłocznie dostępu do pomocy medycznej, w sytuacji gdy wymaga tego stan zdrowia osoby dotkniętej przemocą w rodzinie, - w ramach realizacji procedury komisja niezwłocznie, nie później niż w terminie 7 dni przekazuje formularz Niebieska Karta- A przewodniczącemu zespołu interdyscyplinarnego w celu zaplanowania i uruchomienia wspólnych działań na rzecz pomocy tej rodzinie, - GKRPA prowadzi i gromadzi w ramach realizacji procedury dokumentację, która może być przekazana organom ścigania prowadzącym postępowanie przygotowawcze wobec sprawcy.uwaga! Jeżeli w trakcie działań dokonywanych przez przedstawiciela GKRPA zachodzi podejrzenie, że osoba wobec której istniej podejrzenie, że stosuje przemoc w rodzinie dopuściła się po raz kolejny stosowania przemocy w rodzinie, wypełnia się formularz Niebieska Karta- A w zakresie niezbędnym do udokumentowania nowego zdarzenia i przesyła go do przewodniczącego zespołu interdyscyplinarnego ( 9ust.1). Działania związane z realizacją procedury Niebieskiej Karty nie wyłączają działań ustawowych komisji wobec sprawcy przemocy uzależnionego od alkoholu np. członkowie GKRPA mogą prowadzić rozmowy z osobami, wobec których istnieje podejrzenie, że stosują przemoc w rodzinie na temat konsekwencji stosowania przemocy w rodzinie, mogą informować te osoby o możliwościach podjęcia leczenia lub terapii i udziale w programach korekcyjno edukacyjnych dla osób stosujących przemoc.