Wymagania dla Sieci NGA - POPC Toruń, 18 listopada 2015 r. 1
Dokumenty źródłowe Wytyczne UE w sprawie stosowania reguł pomocy państwa w odniesieniu do szybkiej budowy/rozbudowy sieci szerokopasmowych (2013/C 25/01) z dnia 26 stycznia 2013 r. Rozporządzenie UE nr 651/2014 z dnia 17 czerwca 2014 r. uznające niektóre rodzaje pomocy za zgodne z rynkiem wewnętrznym w zastosowaniu art. 107 i 108 Traktatu Ustawa z dnia 16 lipca 2014 r. Prawo telekomunikacyjne Ustawa z dnia 7 maja 2010 r. o wspieraniu rozwoju usług i sieci telekomunikacyjnych Rozporządzenie Ministra Administracji i Cyfryzacji z dnia 16 września 2015 r. w sprawie udzielania pomocy na rozwój infrastruktury szerokopasmowej w ramach Programu Operacyjnego Polska Cyfrowa na lata 2014 2020 2
Podstawa prawna Art. 52 ust. 5 Rozporządzenia - Operator sieci oferuje możliwie najszerszy dostęp do hurtowych usług aktywnych i pasywnych, zgodnie z art. 2 pkt 139 niniejszego rozporządzenia, na równych i niedyskryminujących warunkach, w tym fizyczne uwolnienie pętli w przypadku sieci NGA. Taki hurtowy dostęp będzie zapewniony przez co najmniej siedem lat, a prawo dostępu do kanałów i masztów nie jest ograniczone w czasie. W przypadku pomocy na budowę kanałów muszą być one na tyle duże, aby mogły zaspokoić potrzeby kilku sieci kablowych i różnych topologii sieci. 3
Podstawa prawna Art. 2 pkt 139 Rozporządzenia - «dostęp hurtowy» oznacza dostęp, który umożliwia operatorowi korzystanie z zaplecza innego operatora. Najszerszy możliwy dostęp, jaki można zaoferować w danej sieci na obecnym etapie rozwoju technologii, obejmuje co najmniej następujące produkty związane z dostępem: w przypadku sieci FTTH/FTTB: dostęp do kanałów, światłowodów ciemnych, pełen dostęp do pętli lokalnej oraz dostęp do strumienia bitów; w przypadku sieci kablowych: dostęp do kanałów i dostęp do strumienia bitów; w przypadku sieci FTTC: dostęp do kanałów, uwolnienie podpętli oraz dostęp do strumienia bitów; w przypadku pasywnej infrastruktury sieci: dostęp do kanałów, światłowodów ciemnych lub pełen dostęp do pętli lokalnej; w przypadku sieci szerokopasmowych opartych na ASDL: pełen dostęp do pętli lokalnej, dostęp do strumienia bitów; w przypadku sieci ruchomych lub bezprzewodowych: strumień bitów, wspólne korzystanie z masztów fizycznych oraz z dostęp do sieci dosyłowych; w przypadku platform satelitarnych: dostęp do strumienia bitów; 4
USŁUGI HURTOWE Kanalizacja kablowa Ciemne włókna/dosył Fizyczna pętla BSA / VULA Maszty Usługi umożliwiające połączenie sieci FTTH P2P FTTH P2M FTTx + xdsl FTTx + HFC/Eth Radio 5
Podstawa prawna Motyw 51 Wytycznych Dotowana sieć powinna zapewnić skokową zmianę w zakresie dostępności do szerokopasmowego Internetu. Skokową zmianę można wykazać, jeżeli wskutek interwencji publicznej: 1) wybrany oferent podejmuje znaczące nowe inwestycje w sieć szerokopasmową oraz 2) dotowana infrastruktura stwarza znaczące nowe możliwości na rynku pod względem dostępności usługi dostępu szerokopasmowego i przepustowości, szybkości i konkurencji. Zmianę skokową określa się w porównaniu z istniejącymi sieciami oraz sieciami, w przypadku których istnieją już konkretne plany rozwoju. 6
Podstawa prawna Art. 52 ust. 6 Rozporządzenia: Cena dostępu hurtowego opiera się na zasadach ustalania cen określonych przez krajowy organ regulacyjny i na punktach odniesienia obowiązujących w innych, porównywalnych, bardziej konkurencyjnych obszarach państwa członkowskiego lub Unii, z uwzględnieniem pomocy otrzymanej przez operatora sieci. Konsultacje z krajowym organem regulacyjnym przeprowadza się w sprawie warunków dostępu, w tym cen, oraz w przypadku sporu pomiędzy podmiotami ubiegającymi się o dostęp a operatorem dotowanej infrastruktury. 7
Praca nad dokumentem: 16.03 pierwsze warsztaty rynkowe 27.04 drugie warsztaty rynkowe 1.06 rozpoczęcie konsultacji publicznych 15.06 trzecie warsztaty rynkowe 30.06 zakończenie konsultacji publicznych 30.09 ogłoszenie I-go naboru w ramach działania 1.1. POPC 8
PRZEPUSTOWOŚĆ USŁUG DOSTĘPU DO INTERNETU Usługa Do Abonenta (Downstream) Od Abonenta (Upstream) Dostęp do Internetu 30 Mb/s 30 Mb/s 10 Mb/s Dostęp do Internetu 100 Mb/s 100 Mb/s 30 Mb/s Sposób planowania, budowy, konfiguracji i utrzymania Sieci POPC musi zapewnić minimalne gwarantowane przepustowości w dół do CPE i w górę od CPE wskazane powyżej dla każdego CPE przez minimum 99,5% RDU 9
PRZEPUSTOWOŚĆ SIECI POPC Segment sieci Od CPE do węzła dostępowego Od węzła dostępowego do IX Usługa IP Transit w IX Wymagania nie można stosować rozwiązań niegwarantujących osiągania przez wszystkie CPE wyznaczonego minimum przepustowości, mierzonego pomiędzy interfejsem abonenckim ETH w CPE a węzłem dostępowym. Powyższe wymagania mają zastosowanie dla wszystkich technologii, topologii i rozwiązań w ramach Sieci POPC. OSD może stosować overbooking z zastrzeżeniem jednak, że obciążenie żadnego z elementów w którymkolwiek z kierunków nie może być wyższe niż 80% w 5 z 9 kolejnych tygodni, licząc wartość obciążenia w dowolnym z kierunków dla godziny największego obciążenia w tygodniu (GNR tygodniowe), po zastosowaniu metody 95 percentyla. 10
WYMAGANIA JAKOŚCIOWE Parametr Opóźnienie Zmienność opóźnienia Wymagania 150 ms* 0,5 ms* Utrata pakietów 0,03%* Czas usuwania awarii 24h Roczna dostępność usług 99% Dodatkowe wymogi Brak limitu transferu danych, neutralność sieci, otwartość na innych dostawców usług, użycie wyłącznie adresacji IP, użycie IX położonych w Polsce * Sieci POPC muszą spełniać wymagania jakościowe w zakresie opóźnienia, zmienności opóźnienia i utraty pakietów, co najmniej na poziomie określonym w Implementation Agreement MEF 23.1 Carrier Ethernet Class of Service Phase 2 * Zgodnie z zapisami Raportu z prac realizowanych w ramach memorandum w sprawie współpracy na rzecz podnoszenia jakości usług na rynku telekomunikacyjnym wersja 1.04 z dnia 2014.02.07 11
WYMAGANIA TECHNOLOGICZNE Obszar Topologia Technologie wykluczone Rozwiązania wykluczone Wymagania Topologia gwiazdy bez redundancji w warstwie fizycznej Topologie takie jak pierścienie czy kraty, znajdujące zastosowanie w wyższych warstwach sieci, nie powinny być stosowane w sieciach POPC w przypadku gdy przyczyniają się do zwiększenia kosztów inwestycji w porównaniu do pkt powyżej ADSL2+, xdocsis 2.0, UMTS i starsze oraz dostęp satelitarny Rozwiązania niegwarantujące przepustowości wraz ze wzrostem liczby użytkowników sieci lub zmianą profilu użytkowania Rozwiązania bazujące na radiowym paśmie niechronionym Rozwiązania hybrydowe jeżeli sieć podstawowa nie zapewnia wymogów gwarantowanej przepustowości 12
NADMIAROWOŚĆ KANALIZACJI I PRZYŁĄCZA Segment Doziemne przyłącze Rozdzielczy Magistralny Współdzielony magistralny i rozdzielczy Wymagania* Dla budynków wielomieszkaniowych 4 mikrorurki lub 2 rury HDPE Dla budynków jednorodzinnych mikrorurka, rura HDPE lub kabel doziemny 2J Nadmiarowość 25% łącznego przekroju lecz nie mniej niż trzy wolne mikrootwory lub kanalizacja umożliwiająca wprowadzenie 3 mikrorurek o przekroju 8 mm Nadmiarowość 25% łącznego przekroju lecz nie mniej niż trzy wolne mikrootwory 10 mm lub kanalizacja umożliwiająca wprowadzenie 3 mikrorurek o przekroju 10 mm Nadmiarowość 25% łącznego przekroju lecz nie mniej niż trzy wolne mikrootwory 8 mm i trzy mikrootwory 10 mm, kanalizacja umożliwiająca wprowadzenie 3 mikrorurek o przekroju 8 mm i 3 mikrorurek o przekroju 10 mm * W przypadku korzystania przez OSD z Kanalizacji Kablowej istniejącej przed rozpoczęciem budowy Sieci POPC, nie określa się wymagań na nadmiarowość Kanalizacji Kablowej. Zwolnienie OSD z obowiązku zapewnienia nadmiarowości w przypadku wykorzystania infrastruktury, o której mowa powyżej, nie zwalnia OSD z obowiązku zapewnienia nadmiarowości włókien światłowodowych na tym odcinku. 13
WYMAGANIA I NADMIAROWOŚĆ KABLI Obszar Krotność kabli w przyłączu Połączenia światłowodu Nadmiarowość Wymagania W sieci bazującej na światłowodowej sieci dostępowej na odcinku od CPE do OLT stosowane mogą być wyłącznie rozwiązania bazujące na wykorzystaniu pojedynczego włókna światłowodowego per CPE Połączenia rozłączalne SC/APC przynajmniej dla pierwszego splittera lub pierwszego punktu przełączania włókien od strony CPE oraz dla węzła aktywnego Nadmiarowość dla okablowania wykorzystywanego na Segmencie abonenckim od budynku do najbliższego punktu łączenia powinna wynosić 30% liczby włókien i nie mniej niż 1J dla budynków jednorodzinnych, 2J dla budynków 2-5 mieszkaniowych, 3J dla budynków powyżej 5 mieszkań Wymagana nadmiarowość na potrzeby OK dla okablowania na Segmencie rozdzielczym tj. od Segmentu abonenckiego do sieci magistralnej wynosi 30% liczby włókien i nie mniej niż 6J Wymagana nadmiarowość na potrzeby OK dla okablowania na Segmencie magistralnym wynosi 30% liczby włókien i nie mniej niż 12J 14
PUNKTY DOSTĘPU DO USŁUG HURTOWYCH Obszar Pojemność przełącznic Zasilanie Kolokacja w węzłach dostępu radiowego PDU BSA Wymagania Dla punktów przełączania włókien światłowodowych i kabli metalowych OSD zobowiązany jest zapewnić w każdym z przypadków, ściśle zdefiniowaną pojemność pola komutacyjnego w Punktach Elastyczności Zasilanie elektryczne o mocy wystarczającej dla zasilenia własnych urządzeń Sieci POPC oraz wymaganej rezerwy dla urządzeń OK Podtrzymanie akumulatorowe dla urządzeń własnych OSD (poza CPE) Kolokacja dla zestawu anten dla trzech sektorów wraz z RRU używanych przez OSD, oraz nie mniej niż dla obciążenia 150 kg na wysokości przewidzianym dla montażu zestawu i na powierzchnię anten 3*2m*0,4m W celu realizacji dostępu w PDU BSA, OSD zapewni: dostęp dla co najmniej 3 OK liczbę portów optycznych równą, co najmniej liczbie OK, lecz nie mniej niż 6 przestrzeń instalacyjną 2U per OK, lecz nie mniej niż 6U Dodatkowe szczegółowe wymagania związane z realizacją BSA 15
ZASADY OGÓLNE DOSTĘPU HURTOWEGO Obszar Czas dostępu Zakres usługowy Współpraca międzyoperatorska i procesy Wymagania Przez co najmniej 7 lat, a prawo dostępu do Kanalizacji Kablowej, Podbudowy słupowej, Wież i Masztów nie jest ograniczone w czasie BSA, LLU, kanały, ciemne włókno, VULA (warunkowy), Podbudowa słupowa, Wieże, Maszty, Kolokacja, połączenie sieci, nadzór Szczegółowo zdefiniowano: System Komunikacyjny, informacje ogólne o sieci publikowane przez OSD, odpowiedzialność stron, obowiązywanie umowy, zamówienia, wydanie warunków technicznych, przekazanie, zwrot i instalacja infrastruktury, zasady budowy PDU, kary umowne, bonifikaty, reklamacje, usuwanie awarii, prace planowe, nadzór OSD, SLA i warunki rozliczeń 16
OPŁATY BSA Usługa Górny limit opłat Dla dostępu na poziomie IP Niezarządzany: Dla dostępu na poziomie Ethernet: C H-BSA = C D * (1 19,58%) C H-BSA = C D * (1 35,49%) LLU C H-LLU = C D * (1 55,30%) Kanalizacja kablowa Średnica zewnętrzna Poniżej 10 mm Od 10 mm do 13 mm Powyżej 13 mm i do 20 mm Powyżej 20 mm i do 27 mm Powyżej 27 mm Opłata netto za metr za miesiąc 0,30 zł 0,40 zł 0,60 zł 0,80 zł 1,20 zł Inne usługi z SOR Pozostałe usługi Benchmark zgodny z zatwierdzonym brzmieniem oferty SOR Orange Polska Opłaty oparte na punktach odniesienia obowiązujących w innych, porównywalnych, bardziej konkurencyjnych obszarach Polski lub Unii Europejskiej lub w przypadku braku dostępności takich punktów odniesienia, na podstawie ponoszonych przez OSD kosztów świadczenia takich usług 17
OPŁATY ZAŁOŻENIA DODATKOWE Obszar Cena detaliczna Uzasadnienie kosztowe Monitorowanie Operator hurtowy Elastyczność cenowa Wymagania Określono szczegółowy algorytm określenia ceny detalicznej na potrzeby mechanizmu R-, ceny dotyczą tylko ofert dostępnych na konkretnym obszarze konkursowym, OSD może stosować różne oferty na różnych obszarach konkursowych OSD może podwyższyć górny limit opłat za kanalizację kablową i ciemne włókno po pozytywnej weryfikacji kosztowej Prezesa UKE Prezes UKE uprawniony jest do wzywania OSD do wyjaśnień w zakresie ofert hurtowych, OK może zgłosić nieprawidłowości do Prezesa UKE po czym są one raportowane do CPPC a OSD wzywany jest do zmiany oferty W przypadku kiedy OSD nie świadczy żadnych usług detalicznych i posiada tylko ofertę hurtową nie obowiązują go obowiązki kontroli cen Niedozwolone: opusty wolumenowe, rozliczenia barterowe, krótkotrwałe promocje okresowe, vouchery i promocyjne pakiety Dozwolone: opusty terminowe, dopłaty SLA, stałe, długoterminowe opusty potencjałowe 18
USŁUGI DOSTĘPOWE Usługa BSA LLU VULA Wymagania Obowiązkowa dla każdej technologii dostępowej Obejmuje zarówno transmisję danych oraz utrzymanie pętli abonenckiej Dostęp na poziomie Ethernet w węźle głównym w granicach województwa Odsprzedaż usług (dostęp na poziomie IP Niezarządzanym) OSD oferuje interfejsy optyczne 1 GE lub 10 GE Uwolnienie pętli w sieciach bazujących na kablach koncentrycznych w każdym punkcie komutacji kabli koncentrycznych od CPE do pierwszego Punktu agregacji kabli koncentrycznych Uwolnienie pętli abonenckiej w sieciach bazujących na kablach parowych w każdym punkcie komutacji kabli parowych od CPE do aktywnego węzła dostępowego Uwolnienie pętli w sieciach światłowodowych P2MP - w każdym punkcie komutacji włókien światłowodowych od CPE Abonenta do pierwszego splittera optycznego Uwolnienie pętli w sieciach światłowodowych P2P - w każdym punkcie komutacji włókien światłowodowych od CPE do aktywnego węzła dostępowego Obowiązek świadczenia tylko jeżeli: OSD nie dysponuje wolnymi włóknami lub rozwiązaniami technicznymi, które może udostępnić OK, celem świadczenia przez niego usług dla Abonentów, w zasięgu sieci OSD oferuje usługi detaliczne, które nie mogą być świadczone przez OK w oparciu o inne niż VULA Usługi oferowane przez OSD 19
POZOSTAŁE USŁUGI INFRASTRUKTURALNE Usługa Wymagania Kanalizacja Kablowa Ciemne włókna Słupy, wieże, maszty Kolokacja Połączenie sieci Możliwość ułożenia kabli, mikrorurek, kanalizacji wtórnej i innych urządzeń pasywnych. Zakaz umieszczania urządzeń aktywnych OK w zamówieniu na usługę podaje typ i średnicę kabla lub rury, zakończenia oraz preferowany przebieg Możliwość zestawienia dzierżawionego włókna między dwoma PDU Nie obejmuje dzierżawy włókna w lokalnej pętli abonenckiej Długość liczona bez zapasów kablowych na przebiegu Udostępnienie w celu montażu, konserwacji, wymiany naprawy kabli, anten i innych urządzeń Zapewnienie dostępu do skrzynek, przełącznic i innych elementów agregacji Dzierżawa miejsca w szafie OSD (1U) Dzierżawa miejsca pod szafę Dzierżawa powierzchni technicznej z wyposażeniem: klimatyzacja, wentylacja, gwarantowane zasilanie, autoryzowany dostęp Połączenie sieci w trybie kolokacji Połączenie sieci w trybie liniowym 20
DZIĘKUJĘ 21