WYSTĄPIENIE POKONTROLNE

Podobne dokumenty
WYSTĄPIENIE POKONTROLNE

WYSTĄPIENIE POKONTROLNE

WOJEWODA DOLNOŚLĄSKI Wrocław, dnia października 2016 r.

WYSTĄPIENIE POKONTROLNE

WYSTĄPIENIE POKONTROLNE

WYSTĄPIENIE POKONTROLNE

WYSTĄPIENIE POKONTROLNE

WYSTĄPIENIE POKONTROLNE

WYSTĄPIENIE POKONTROLNE

WYSTĄPIENIE POKONTROLNE

WYSTĄPIENIE POKONTROLNE

WYSTĄPIENIE POKONTROLNE

WYSTĄPIENIE POKONTROLNE

WYSTĄPIENIE POKONTROLNE

WYSTĄPIENIE POKONTROLNE

WYSTĄPIENIE POKONTROLNE

WYSTĄPIENIE POKONTROLNE

Pan Jarosław Świerczewski Dyrektor Programu SOS Wiosek Dziecięcych Siedlce Siedlce ul. Dzieci Zamojszczyzny 37

WYSTĄPIENIE POKONTROLNE

Pani Agnieszka Witkowska Dyrektor Rodzinnego Domu Dziecka Nr 2 ul. Opolska 75a Nowe Załubice

WYSTĄPIENIE POKONTROLNE

pr5 WOJEWODA DOLNOŚLĄSKI Wrocław, dnia l marca 2018 r.

WYSTĄPIENIE POKONTROLNE

WYSTĄPIENIE POKONTROLNE

WYSTĄPIENIE POKONTROLNE

W YSTĄPIENIE POKONTROLNE

WYSTĄPIENIE POKONTROLNE

WYSTĄPIENIE POKONTROLNE

WYSTĄPIENIE POKONTROLNE

WYSTĄPIENIE POKONTROLNE

WYSTĄPIENIE POKONTROLNE

WYSTĄPIENIE POKONTROLNE

WYSTĄPIENIE POKONTROLNE

WYSTĄPIENIE POKONTROLNE

WYSTĄPIENIE POKONTROLNE

WYSTĄPIENIE POKONTROLNE

WYSTĄPIENIE POKONTROLNE

WYSTĄPIENIE POKONTROLNE

PS.II Pani Irena Bodych Dyrektor Placówki Opiekuńczo-Wychowawczej "Dom" ul. Nowobielańska Skiewrniewice

WYSTĄPIENIE POKONTROLNE

WYSTĄPIENIE POKONTROLNE

WYSTĄPIENIE POKONTROLNE

Pani Danuta Lewicka Dyrektor Placówki Opiekuńczo-Wychowawczej typu rodzinnego Nr 1 Nowe Bronowo 24B, Stara Biała

WYSTĄPIENIE POKONTROLNE

WYSTĄPIENIE POKONTROLNE

WYSTĄPIENIE POKONTROLNE

WYSTĄPIENIE POKONTROLNE

przez Pana Andrzeja Nowaka Dyrektora Rodzinnej Placówki Opiekuńczo-Wychowawczej, WYSTĄPIENIE POKONTROLNE

WYSTĄPIENIE POKONTROLNE

WYSTĄPIENIE POKONTROLNE

WYSTĄPIENIE POKONTROLNE

WOJEWODA DOLNOŚLĄSKI Wrocław, dnia grudnia 2016 r. WYSTĄPIENIE POKONTROLNE

WYSTĄPIENIE POKONTROLNE

WYSTĄPIENIE POKONTROLNE

WYSTĄPIENIE POKONTROLNE

WYSTĄPIENIE POKONTROLNE

Pani Barbara Chmura Dyrektor Rodzinnego Domu Dziecka Nr 3 ul. Przejazdowa Wołomin

WYSTĄPIENIE POKONTROLNE

Regulamin Organizacyjny placówki opiekuńczo wychowawczej typu rodzinnego Domu Rodzinnego w Ełku przy ul. M. Dąbrowskiej 7

W YSTĄPIENIE POKONTROLNE

s. Barbara Bolesta Dyrektor Domu Dziecka ZSFRM ul. Klasyków 52/ Warszawa

Pan Jan Nowak Dyrektor Domu Dziecka w Równem Równe Strachówka

WYSTĄPIENIE POKONTROLNE

Pani Lucyna Mordka Dyrektor Placówki Rodzinnej Nr 2 w Radomiu

WYSTĄPIENIE POKONTROLNE

WYSTĄPIENIE POKONTROLNE

WYSTĄPIENIE POKONTROLNE

PS.II AN Opole, 5 listopada 2014 r. WYSTĄPIENIE POKONTROLNE

Starosta /-/ Jacek Protas

UCHWAŁA NR 172/816/2018 ZARZĄDU POWIATU RACIBORSKIEGO. z dnia 10 kwietnia 2018 r.

Warszawa, dnia 4 lipca 2017 r. Poz. 5817

WYSTĄPIENIE POKONTROLNE

WYSTĄPIENIE POKONTROLNE

ROZPORZĄDZENIE MINISTRA PRACY I POLITYKI SPOŁECZNEJ 1) z dnia 22 grudnia 2011 r. w sprawie instytucjonalnej pieczy zastępczej

ROZPORZĄDZENIE MINISTRA PRACY I POLITYKI SPOŁECZNEJ 1) z dnia 22 grudnia 2011 r. w sprawie instytucjonalnej pieczy zastępczej

WYSTĄPIENIE POKONTROLNE

WYSTĄPIENIE POKONTROLNE

Pani Katarzyna Graniszewska Dyrektor Domu pod Kasztanami Domu Dziecka w Siedlcach ul. Daszyńskiego Siedlce

Pani Iwona Kolasa Dyrektor Placówki Rodzinnej nr 4 w Radomiu ul. Rwańska Radom

WYSTĄPIENIE POKONTROLNE

WYSTĄPIENIE POKONTROLNE

WYSTĄPIENIE POKONTROLNE

WYSTĄPIENIE POKONTROLNE

WOJEWODA DOLNOŚLĄSKI Wrocław, dnia U - czerwca 2018 r. ZP-KNPS MG WYSTĄPIENIE POKONTROLNE

Placówki opiekuńczo wychowawcze

ROZPORZĄDZENIE MINISTRA PRACY I POLITYKI SPOŁECZNEJ 1) z dnia 22 grudnia 2011 r. w sprawie instytucjonalnej pieczy zastępczej. tej placówki.

WYSTĄPIENIE POKONTROLNE

WYSTĄPIENIE POKONTROLNE

WYSTĄPIENIE POKONTROLNE

WYSTĄPIENIE POKONTROLNE

WYSTĄPIENIE POKONTROLNE

WYSTĄPIENIE POKONTROLNE

była Pani Jolanta Bobińska.

WOJEWODA OPOLSKI Opole, 21 lipca 2014 r. WYSTĄPIENIE POKONTROLNE. Dom Dziecka w Krasnym Polu oraz Interwencyjnej Filii Gniazdo w Głubczycach

WYSTĄPIENIE POKONTROLNE

WYSTĄPIENIE POKONTROLNE

WYSTĄPIENIE POKONTROLNE

Pani Dorota Ćwirko-Godycka Dyrektor Placówki Opiekuńczo-Wychowawczej Tęcza w Kutnie WYSTĄPIENIE POKONTROLNE

Pan Sławomir Nowak Dyrektor Placówki Opiekuńczo-Wychowawczej typu Rodzinnego w Cegielni Kosewo

WYSTĄPIENIE POKONTROLNE

Transkrypt:

* WOJEWODA DOLNOŚLĄSKI Wrocław, d n ia t marca 2016 r. PS-KNPS.431.2.5.2016.PSZ Pan Aleksander Janicki Dyrektor Rodzinnego Domu Dziecka Nr 20 we Wrocławiu WYSTĄPIENIE POKONTROLNE W dniach 18-19 lutego 2016 r. na podstawie art. 122 ustawy z dnia 9 czerwca 2011 roku o wspieraniu rodziny i systemie pieczy zastępczej (tekst jedn.: Dz. U. z 2015 r., poz. 332, ze zm.) zespół kontrolny w składzie: Piotr Szafarowicz - starszy inspektor wojewódzki, przewodniczący zespołu i Honorata Borowiec - starszy inspektor wojewódzki, kontroler z Wydziału Polityki Społecznej Dolnośląskiego Urzędu Wojewódzkiego we Wrocławiu przeprowadził kontrolę problemową w trybie zwykłym w Rodzinnym Domu Dziecka Nr 20 we Wrocławiu przy ul. Kasztelańskiej 9/10, zwanym w dalszej części niniejszego wystąpienia Placówką. Przedmiotem kontroli była ocena przestrzegania przez Placówkę standardów opieki i wychowania, praw dziecka, o których mowa w art. 4 ustawy oraz normy art. 81 ustawy z dnia 4 lutego 1994 roku o prawie autorskim i prawach pokrewnych (Dz. U. z 2006, Nr 90, poz. 631, ze zm.) w zakresie rozpowszechniania wizerunku dziecka tylko za zgodą jego przedstawiciela ustawowego i zgodą dziecka, które ukończyło 13 rok życia, zgodnie z wytycznymi Rzecznika Praw Dziecka wyrażonymi w piśmie Nr ZSS.422.26.2015.JZ z dnia 5 listopada 2015 roku. Kontrolę przeprowadzono w oparciu o Plan Kontroli na I półrocze 2016 roku zatwierdzony w dniu 23 grudnia 2015 roku przez Wojewodę Dolnośląskiego. W okresie objętym kontrolą, tj. od dnia 1 lutego 2015 r. do dnia 18 lutego 2016 r. funkcję Dyrektora Placówki pełnił Pan Aleksander Janicki odpowiedzialny za realizację

zadań w ocenianych obszarach. W zakresie działalności podlegającej kontroli wydaje się ocenę pozytywna, a jej uzasadnieniem jest ustalony stan faktyczny i prawny. Postępowanie kontrolne przeprowadzono na podstawie udostępnionej dokumentacji merytorycznej realizowanych zadań, oświadczeń składanych przez Dyrektora oraz wizji lokalnej Placówki. Kontrola została odnotowana w Książce kontroli pod datą 18 lutego 2016 roku. Ilekroć w niniejszym wystąpieniu pokontrolnym jest mowa o ustawie lub rozporządzeniu należy przez to rozumieć ustawę z dnia 9 czerwca 2011 r. o wspieraniu rodziny i systemie pieczy zastępczej lub rozporządzenie Ministra Pracy i Polityki Społecznej z dnia 22 grudnia 2011 r. w sprawie instytucjonalnej pieczy zastępczej (Dz. U. Nr 292, poz. 1720). Rodzinny Dom Dziecka Nr 20 we Wrocławiu przy ul. Kasztelańskiej 9/10 prowadzi działalność na podstawie decyzji Wojewody Dolnośląskiego Nr PS.I.A9013/56/08 z dnia 7 marca 2008 roku. Jednostka jest placówką opiekuńczo - wychowawczą typu rodzinnego i zabezpiecza sześć miejsc dla dzieci pozbawionych sądownie opieki rodzin własnych. Na dzień kontroli w Placówce zamieszkiwało 6 wychowanków w wieku od 11 do 19 lat. Wszyscy realizowali obowiązek szkolny i obowiązek nauki, w tym dwoje na poziomie szkoły podstawowej, jeden w gimnazjum i troje w szkołach ponadgimnazjalnych (liceum ogólnokształcące, uczelnia wyższa). W okresie objętym kontrolą żaden z wychowanków nie był objęty nauczaniem indywidualnym. Jeden z wychowanków realizował obowiązek nauki w szkole poza miejscem zamieszkania i korzystał z internatu. Koszty dojazdów do szkół uregulowane były na podstawie Karty Dużej Rodziny, a pobyt w internacie opłacano z miesięcznego ryczałtu. Dla czwórki dzieci opiekunem prawnym jest Pani Renata Janicka, natomiast dwoje wychowanków jest już pełnoletnich {dowód: akta kontroli str. 19, 21). Placówka zlokalizowana jest w budynku przy ul. Kasztelańskiej 9/10 we Wrocławiu i zajmuje dwupoziomowe mieszkanie. Do dyspozycji wychowanków przeznaczono trzy pokoje dwuosobowe, łazienkę z prysznicem i toaletą oraz pokój do wypoczynku, zabawy i spożywania posiłków. W każdej sypialni było łóżko lub tapczan, biurko do nauki oraz szafy do przechowywania odzieży. Dzieci miały zabawki, książki i inne wyposażenie dostosowane do wieku rozwojowego {dowód: akta kontroli str. 20). Placówka zapewnia każdemu dziecku trzy podstawowe posiłki (śniadanie, obiad, kolację) oraz II śniadanie. Wychowankowie mogą również samodzielnie przyrządzać wybrane posiłki. Śniadania i kolacje starsi wychowankowie przygotowują sobie samodzielnie, natomiast obiady robią na zmianę opiekunowie. W miarę możliwości i potrzeby posiłki uwzględniały wskazania dietetyczne np. brak tolerancji glutenu u jednego 2

z dzieci. W ocenie wychowanków opiekunowie zapewniają im swobodny dostęp do napojów i jedzenia, również w porze nocnej {dowód: akta kontroli str. 14, 20). Czworo wychowanków Placówki było i nadal jest objętych podstawową opieką zdrowotną w ramach NZOZ Zawidawie przy ul. Zatorskiej we Wrocławiu, natomiast dwoje pełnoletnich korzysta z opieki NZOZ Formica również przy ul. Zatorskiej we Wrocławiu. W miarę potrzeb dzieci korzystały z pomocy lekarzy specjalistów np. alergologa, endokrynologa, gastrologa i okulisty. Zgodnie z zaleceniami lekarskimi wychowankowie zaopatrywani byli na bieżąco w konieczne produkty lecznicze, środki spożywcze specjalnego przeznaczenia żywieniowego oraz wyroby medyczne. Żaden z wychowanków Placówki nie korzystał z opieki psychiatrycznej {dowód: akta kontroli str. 14). Placówka w ramach przyznanego ryczałtu, o którym mowa w art. 115 ustawy, zapewnia każdemu wychowankowi odzież, obuwie, bieliznę, środki higieny osobistej oraz wymagane podręczniki i przybory szkolne. Starsza młodzież robiła zakupy odzieży i obuwia samodzielnie, natomiast dla młodszych ww. produkty zakupują opiekunowie. Środki higieny osobistej tj. mydło, szampon, pasta i szczotka do zębów, dezodorant, maszynki do golenia, proszek do prania, papier toaletowy, itp. kupowane są przez opiekunów w ilościach niezbędnych dla wychowanków. Środki higieny dostępne są dla wszystkich dzieci w łazienkach. Przed rozpoczęciem każdego roku szkolnego opiekunowie zakupują wymagane podręczniki oraz przyboiy szkolne. Wszelkie potrzeby w tym zakresie uzupełniane są na bieżąco {dowód: akta kontroli str. 15). Zgodnie ze wskazaniem 18 ust. 1 pkt 5 rozporządzenia Placówka zapewniała swoim wychowankom zajęcia wychowawcze prowadzone na co dzień przez opiekunów oraz dostęp do zajęć kompensacyjnych prowadzonych przez nauczycieli i specjalistów w szkołach zgodnie z zaleceniami Poradni Psychologiczno - Pedagogicznej. Dwoje najmłodszych wychowanków Placówki uczęszczało na zajęcia z matematyki, języka polskiego i języka angielskiego. Raz na dwa tygodnie dzieci korzystały również z terapii indywidualnej w Super Ego na ul. Gajowickiej we Wrocławiu. Codzienną pomoc w nauce i odrabianiu zadań domowych zapewniali opiekunowie oraz wolontariusze z Akademii Przyszłości w zakresie nauki języka obcego. Wszyscy wychowankowie Placówki chętnie korzystali z możliwości udziału w różnych zajęciach sportowych i rekreacyjnych m.in. piłka nożna, koszykówka, ścianka wspinaczkowa, taniec nowoczesny, yoga, żeglarstwo, jazda konna, akrobatyka, itp. {dowód: akta kontroli str. 15-16). Raz w miesiącu każdy wychowanek Placówki otrzymywał do własnego dysponowania kwotę kieszonkowego w wysokości średnio od 15 do 40 złotych. Wysokość przyznawanej kwoty wynika z regulaminu. W całyrri okresie objętym kontrolą wypłaty "kieszonkowego" >

były odnotowywane w zeszycie i podpisywane przez dzieci (dowód: akta kontroli str. 16 17). Wyżej wymienione wymagania dotyczące standardów opieki określonych w 18 ust. 1 i 3 rozporządzenia były przez Placówkę realizowane. Zgodnie z 14 i 17 ust. 2 rozporządzenia w placówce opiekuńczo - wychowawczej typu rodzinnego dla każdego dziecka sporządza się diagnozę psychofizyczną oraz prowadzi się plan pomocy dziecku i kartę pobytu dziecka zawierającą informacje o znaczących wydarzeniach, postępach w nauce szkolnej, stanie zdrowia, a także ocenę aktualnej sytuacji dziecka. Na podstawie przedłożonej przez Dyrektora Placówki dokumentacji wychowawczej stwierdzono, że we współpracy z Fundacją Pozytywka sporządzone były przez psychologów diagnozy psychofizyczne dla czwórki wychowanków. Diagnozy zawierały informacje i dane dotyczące mocnych stron dziecka, przyczyn kryzysu w rodzinie, relacji dziecka z otoczeniem oraz jego rozwoju i przygotowania do usamodzielnienia. Czworo niepełnoletnich wychowanków miało również sporządzone plany pomocy na okres od stycznia 2015 r. do maja 2016 r. zawierające cele pracy z dzieckiem, działania krótko i długoterminowe oraz konieczne modyfikacje w obszarach: środowisko rodzinne, zdrowie, ocena sytuacji psychologiczno - pedagogicznej oraz przygotowanie do samodzielnego życia. Plany zostały sporządzone bez współpracy z asystentem rodziny lub przedstawicielem podmiotu odpowiedzialnego za pracę z rodziną w gminie, gdyż rodzice jednej dwójki dzieci nie żyją, a drugiej są pozbawieni władzy rodzicielskiej. Dla wyżej wymienionych wychowanków prowadzone były także karty pobytu dziecka zawierające krótkie opisy dotyczące znaczących dla dziecka wydarzeń, postępów w nauce, stanu zdrowia oraz aktualnej sytuacji. W przypadku dwojga pełnoletnich wychowanków zostały terminowo przygotowane i zatwierdzone przez Dyrektora Miejskiego Ośrodka Pomocy Społecznej we Wrocławiu indywidualne programy usamodzielnienia (dowód: akta kontroli str. 22-25). Wymagania dotyczące standardów wychowania określonych w 14, 15 i 17 ust. 2 rozporządzenia zostały przez Placówkę zrealizowane. W celu weryfikacji przestrzegania przez opiekunów Placówki praw dziecka, o których mowa w art. 4 ustawy oraz realizując normę prawną art. 4a tejże ustawy przeprowadzono osobne rozmowy kierowane z dwiema wychowankami Anią i Basią. Dziewczyny, po 13 latach wspólnego zamieszkiwania pod opieką Państwa Janickich, nie wnosiły żadnych zastrzeżeń dotyczących ich praw w zakresie: utrzymywania kontaktów z rodzicami, stabilnego środowiska wychowawczego, prawa do kształcenia i rozwoju uzdolnień i zainteresowań, pomocy w przygotowaniu do samodzielnego życia, wyrażania opinii w sprawach ich dotyczących, informacji o własnym pochodzeniu, poszanowania potrzeb ' 4

religijnych oraz ochrony przed poniżającym traktowaniem i karaniem. Obie rozmówczynie bardzo pozytywnie wyrażały się o swoich opiekunach, co świadczyć może o silnym związku emocjonalnym z nimi (dowód: akta kontroli str. 18). Mając na uwadze wytyczne Rzecznika Praw Dziecka w zakresie rozpowszechniania wizerunku dziecka tylko za zgodą jego przedstawiciela ustawowego i dziecka powyżej 13 roku życia rozpytano Dyrektora Placówki czy rozpowszechnia jakiekolwiek zdjęcia swoich podopiecznych np. z wakacji, uroczystości domowych, rocznic, wyjazdów, wycieczek, itp. Dyrektor złożył oświadczenie, że nie upublicznia i nie rozpowszechnia w intemecie wizerunków swoich wychowanków. W wyniku przeprowadzonej kontroli problemowej w trybie zwykłym w Rodzinnym Domu Dziecka Nr 20 we Wrocławiu nie wydaje się zaleceń pokontrolnych. Pouczenie: Zastrzeżenia do wystąpienia pokontrolnego, w tym wystąpienia niezawierającego zaleceń pokontrolnych, składa się na zasadach określonych w art. 197d ustawy z dnia 9 czerwca 2011 r. o wspieraniu rodziny i systemie pieczy zastępczej (tekst jedn.: Dz. U. z 2015 r., poz. 332, ze zm.). r WOJEWODY DOLNOŚLĄSKIEGO ypnuta (lawilla 'DZIAŁO Polityki Społecznej (kierownik komórki do spraw kontroli) (członek zespołu inspektorów) (członek zespołu inspektorów) i i m m in sp e k to r w o je w ó dzki ęrmmi 5