SAMODZIELNY ZESPÓŁ PUBLICZNYCH ZAKŁADÓW LECZNICTWA OTWARTEGO WARSZAWA MOKOTÓW ul. Madalińskiego 13, 02-513 Warszawa tel. (0 22) 541 72 70, fax. (0 22) 856 97-45 Znak sprawy: DZP.26.1.18.2016 S P E C Y F I K A C J A I S T O T N Y C H W A R U N K Ó W Z A M Ó W I E N I A (SIWZ) na: USŁUGI AGENCJI PRACY TYMCZASOWEJ" POLEGAJĄCEJ NA SKIEROWANIU PRACOWNIKÓW TYMCZASOWYCH" postępowanie o udzielenie zamówienia publicznego z tytułu przetargu nieograniczonego, którego łączna wartość nie przekracza wyrażonej w złotych równowartości kwoty 209 tys. EURO Zatwierdzam: Dyrektor Samodzielnego Zespołu Publicznych Zakładów Lecznictwa Otwartego Warszawa Mokotów Lucyna Hryszczyk Warszawa, dnia 01 kwietnia 2016 r. Podstawa prawna: Ustawa z dnia 29 stycznia 2004 roku - Prawo Zamówień Publicznych (t. j. Dz. U. z 2015 r., poz. 2164)
INFORMACJE OGÓLNE 1. Wykonawca winien zapoznać się ze wszystkimi rozdziałami składającymi się na specyfikację istotnych warunków zamówienia. 2. Załączniki do SIWZ powinny zostać wypełnione przez Wykonawcę bez wyjątku i ściśle według warunków i postanowień zawartych w specyfikacji istotnych warunków zamówienia bez dokonywania w nich zmian przez Wykonawcę. Załączniki dołączone do specyfikacji istotnych warunków zamówienia przedstawione są w formie wzoru graficznego. W przypadku, gdy jakakolwiek część powyższych dokumentów nie dotyczy Wykonawcy, wpisuje on nie dotyczy. Wszystkie załączniki do oferty muszą być opatrzone pieczątką i podpisem przez upoważnionego przedstawiciela Wykonawcy. 3. Zaleca się aby wszystkie strony oferty były ponumerowane. opatrzone pieczątką i podpisem przez upoważnionego przedstawiciela Wykonawcy. Jeżeli kartka jest zapisana dwustronnie to zaleca się aby przy numerze kartki dopisać słowo verte i drugą stronę kartki też podpisać 4. Każdy Wykonawca przedłoży tylko jedną ofertę. Wszystkie koszty przygotowania oferty ponosi Wykonawca. 5. Wykonawca oznaczy klauzulą TAJNE te elementy oferty, które zawierają informacje stanowiące tajemnicę przedsiębiorstwa w rozumieniu przepisów o zwalczaniu nieuczciwej konkurencji. Zaleca się, aby Wykonawca zdobył wszelkie informacje, które mogą być konieczne do przygotowania oferty oraz podpisania umowy. 2
INSTRUKCJA DLA WYKONAWCY Postępowanie prowadzone jest na podstawie ustawy z dnia 29 stycznia 2004 r. Prawo zamówień publicznych (t. j. Dz. U. z 2015 r., poz. 2164). I. ZAMAWIAJĄCY : SAMODZIELNY ZESPÓŁ PUBLICZNYCH ZAKŁADÓW LECZNICTWA OTWARTEGO WARSZAWA-MOKOTÓW ul. Madalińskiego 13, 02-513 Warszawa zaprasza do udziału w postępowaniu o udzielenie zamówienia publicznego, prowadzonego w trybie przetargu nieograniczonego, którego wartość nie przekracza równowartości kwoty 209 tys. EURO na: II. OPIS PRZEDMIOTU ZAMÓWIENIA 1. Przedmiotem zamówienia objętym niniejszym postępowaniem są USŁUGI AGENCJI PRACY TYMCZASOWEJ" POLEGAJĄCEJ NA SKIEROWANIU PRACOWNIKÓW TYMCZASOWYCH" polegające na świadczeniu usługi przez Wykonawcę Agencję Pracy Tymczasowej" polegającej na skierowaniu Pracowników Tymczasowych" tj. Personelu sprzątającego obiekty, Personelu porządkującego przyległy teren zewnętrzny oraz Personelu obsługi szatni do pracy na rzecz SZPZLO Warszawa Mokotów w Warszawie w okresie 2 miesięcy. 2. Termin związania ofertą wynosi 30 dni. 3. Wynagrodzenie dla Wykonawcy naliczane będzie w okresie miesięcznym, w którym świadczona była usługa przez Pracowników Tymczasowych". 4. Przedmiot zamówienia będzie realizowany zgodnie z postanowieniami projektu umowy stanowiącej Zał. nr 5 do SIWZ. 5. Klasyfikacja zamówienia wg Wspólnego Słownika Zamówień (CPV): Główny CPV: 79610000-3 Zapewnienie usług personelu 79600000-0 Usługi rekrutacyjne CPV dla rodzaju Pracowników Tymczasowych 90911200-8 Usługi sprzątania budynków 90610000-6 Usługi sprzątania i zamiatania ulic 77310000-6 Usługi sadzenia roślin oraz utrzymania terenów zielonych Szczegółowy opis przedmiotu zamówienia określa Zał. nr 6 i Zał. nr 7 do SIWZ. III. OPIS SPOSOBU PRZYGOTOWANIA OFERTY 1. Wykonawca ma prawo złożyć tylko jedną ofertę, w formie pisemnej, zgodnie z wymaganiami określonymi w niniejszej Specyfikacji Istotnych Warunków Zamówienia (SIWZ). 2. Zamawiający nie dopuszcza składania ofert częściowych. 3. Zamawiający nie dopuszcza składanie ofert wariantowych. 4. Zamawiający nie przewiduje zamówień uzupełniających. 5. Wykonawcy ponoszą wszelkie koszty związane z przygotowaniem i złożeniem oferty. 6. Ofertę należy złożyć na załączonym do SIWZ FORMULARZU OFERTOWYM stanowiącym Załącznik nr 1 do SIWZ oraz na FORMULARZU ASORTYMENTOWO-CENOWYM stanowiącym Załącznik nr 4 do SIWZ. Treść oferty musi odpowiadać treści Specyfikacji Istotnych Warunków Zamówienia. 7. Zaleca się aby wszystkie dokumenty tworzące ofertę były zszyte lub spięte w sposób trwały. Wskazane jest ponumerowanie wszystkich kartek oferty. 8. Postępowanie o udzielenie zamówienia prowadzi się w języku polskim. Oferta wraz z załącznikami winna być sporządzona w języku polskim. 3
9. Wszystkie dokumenty i oświadczenia w językach obcych należy dostarczyć wraz z tłumaczeniem na język polski poświadczone przez Wykonawcę. 10. Wszelkie poprawki lub zmiany w tekście oferty muszą być parafowane własnoręcznie przez osobę podpisującą ofertę. 11. Oferta musi zawierać wszystkie wymagane w SIWZ dokumenty w formie oryginału lub poświadczonej za zgodność z oryginałem kserokopii. Poświadczenie musi być dokonane przez Wykonawcę, tj. osobę/y upoważnione do jego reprezentacji w formie podpisu i imiennej pieczątki, bądź czytelnego własnoręcznego podpisu oraz zapisu za zgodność z oryginałem. Brak potwierdzenia kserokopii w/w formułą oznaczać będzie brak dokumentu. 12. Oferta powinna być napisana na maszynie do pisania, komputerze lub nieścieralnym atramentem oraz winna być podpisana przez upoważnionego przedstawiciela Wykonawcy. Zaleca się, aby wszystkie załączniki do oferty były również podpisane i ponumerowane przez upoważnionego przedstawiciela Wykonawcy, w sposób określony w Informacjach Ogólnych pkt.3. 13. Upoważnienie/pełnomocnictwo do podpisania oferty winno być dołączone do oferty, o ile nie wynika z innych dokumentów załączonych do oferty. Za osoby upoważnione do występowania w imieniu Wykonawcy uznaje się osoby upoważnione do reprezentowania Wykonawcy, wskazane we właściwym rejestrze lub ewidencji działalności gospodarczej bądź w stosownym pełnomocnictwie, które należy załączyć do oferty w oryginale lub kopii poświadczonej za zgodność z oryginałem przez osobę udzielającą pełnomocnictwa lub poświadczone notarialnie. 14. W przypadku, gdy informacje zawarte w ofercie stanowią tajemnicę przedsiębiorstwa w rozumieniu przepisów ustawy z dnia 16 kwietnia 1993 r. o zwalczaniu nieuczciwej konkurencji (Dz. U. z 2003 r. Nr 153, poz. 1503 z późn. zm.) Wykonawca powinien to wyraźnie zastrzec w ofercie i odpowiednio oznaczyć zastrzeżone informacje. Wskazane jest wyodrębnienie zastrzeżonych dokumentów. Informacje te winny być umieszczone w osobnej wewnętrznej kopercie, odrębnie od pozostałych informacji zawartych w ofercie. 15. Zastrzeżenie informacji stanowiących tajemnicę przedsiębiorstwa należy podać w wykazie zastrzeżonych dokumentów wraz z podaniem numeru strony oferty, którą stanowi zastrzeżony dokument. Wykonawca nie może zastrzec informacji, dotyczących nazwy (firmy) oraz adresu Wykonawcy, a także informacji dot. ceny, terminu wykonania zamówienia, okresu gwarancji i warunków płatności o ile takie występują w złożonej ofercie. 16. Ofertę wraz ze wszystkimi załącznikami na ponumerowanych stronach, spięte we właściwej kolejności w sposób zapobiegający dekompletacji oferty, należy złożyć w 2-ch trwale zamkniętych opakowaniach (kopertach), uniemożliwiającym otwarcie i zapoznanie się z treścią oferty przed upływem terminu składania ofert, a) opakowanie zewnętrzne zaadresowane na Zamawiającego z zaznaczeniem Znak sprawy: DZP.26.1.18.2016 SZPZLO Warszawa - Mokotów ul. Madalińskiego 13, 02-513 Warszawa OFERTA NA USŁUGI AGENCJI PRACY TYMCZASOWEJ" POLEGAJĄCEJ NA SKIEROWANIU PRACOWNIKÓW TYMCZASOWYCH" nie należy otwierać przed 13.04.2016 r. o godz. 10 15 b) opakowanie wewnętrzne poza danymi jak na kopercie zewnętrznej, musi zawierać nazwę i adres Wykonawcy. 17. Wykonawca może wprowadzić zmiany lub wycofać złożoną przez siebie ofertę pod warunkiem, że Zamawiający otrzyma pisemne powiadomienie o wprowadzeniu zmian lub wycofaniu przed terminem składania ofert. 4
18. Powiadomienie o wprowadzeniu zmian lub wycofaniu zostanie przygotowane, opieczętowane (pieczątka firmowa) i oznaczone, a wewnętrzna i zewnętrzna koperta będzie dodatkowo oznaczona ZMIANA lub WYCOFANIE. 19. Wykonawca nie może wycofać oferty i wprowadzić zmian w ofercie po upływie terminu składania ofert. Wycofanie oferty przed upływem terminu składania ofert spowoduje, że oferta nie będzie rozpatrywana lecz pozostanie w dokumentacji postępowania. 20. Wykonawcy ubiegający się wspólnie o udzielenie zamówienia ustanawiają pełnomocnika do reprezentowania ich w postępowaniu, albo reprezentowania w postępowaniu i zawarcia umowy w sprawie zamówienia publicznego. Pełnomocnik ten będzie osobą upoważnioną do podpisywania w imieniu Wykonawców ubiegających się wspólnie o udzielenie zamówienia dokumentów przetargowych. Pełnomocnictwo jak w pkt.13. Wykonawcy ubiegający się wspólnie o udzielenie zamówienia składają jedną ofertę przy czym: a) oświadczenie potwierdzające spełnianie warunków określonych w art. 22 ust.1 ustawy Pzp składa każdy z Wykonawców b) pozostałe dokumenty składają wszyscy Wykonawcy wspólnie, c) jeżeli oferta Wykonawców, o których mowa w pkt. 19, zostanie wybrana, Zamawiający może żądać przed zawarciem umowy w sprawie zamówienia publicznego, umowy regulującej współpracę tych Wykonawców. 21. Każdy Wykonawca składający ofertę otrzyma od Zamawiającego potwierdzenie wpłynięcia. 22. Nadesłane oferty, które wpłyną do Zamawiającego za pośrednictwem np. Poczty Polskiej, poczty kurierskiej po wyznaczonym terminie będą odsyłane bez otwierania, natomiast oferty przesłane faxem lub drogą elektroniczną nie będą rozpatrywane. 23. Wykonawca może zwrócić się do Zamawiającego o wyjaśnienie treści SIWZ, zgodnie z art. 38 ustawy Pzp. Treść zapytania (bez ujawniania jego źródła) wraz z wyjaśnieniami Zamawiający przekaże wszystkim Wykonawcom, którym doręczono specyfikację i zamieści na stronie internetowej Zamawiającego, na której została zamieszczona specyfikacja istotnych warunków zamówienia IV. OPIS WARUNKÓW UDZIAŁU W POSTĘPOWANIU ORAZ OPIS SPOSOBU DOKONYWANIA OCENY SPEŁNIENIA TYCH WARUNKÓW O udzielenie zamówienia mogą ubiegać się Wykonawcy, którzy spełniają następujące warunki: 1. Złożą ofertę w pełni spełniającą wymagania niniejszej SIWZ. 2. Posiadają uprawnienia do wykonywania działalności w przedmiocie zamówienia. 3. Posiadają wiedzę i doświadczenie Warunek ten zostanie spełniony, jeżeli Wykonawca wykaże, że wykonał w okresie ostatnich 3 lat przed dniem wszczęcia postępowania o udzielenie zamówienia, a jeżeli okres prowadzenia działalności jest krótszy w tym okresie, co najmniej 2 usług odpowiadających przedmiotowi zamówienia tj. sprzątanie w obiektach podmiotów leczniczych, udzielających świadczenia zdrowotne, posiadających min. 8 odrębnych placówek/przychodni o różnej lokalizacji, o wartości minimum 180 000,00 zł brutto każda. 4. Dysponują odpowiednim potencjałem technicznym oraz osobami zdolnymi do wykonania zamówienia. Warunek ten zostanie spełniony, jeżeli Wykonawca wykaże, że a. dysponuje pracownikami kierowanymi do sprzątania wewnątrz przychodni (min. 5 osób) posiadającymi szczepienia przeciwko Wirusowemu Zapaleniu Wątroby typu B, z minimum 10 miesięcznym doświadczeniem w usługach sprzątania w obiektach podmiotów leczniczych udzielających świadczenia zdrowotne w ostatnich 24 5
miesiącach, posiadającymi wiedzę dotyczącą utrzymania czystości w takich podmiotach na podstawie procedur epidemiologicznych z zachowaniem zasad dekontaminacji. Powyższe kryteria musi spełniać minimum 5 osób z liczby Pracowników tymczasowych skierowanych przez Wykonawcę, jako warunek wymagany, pozostałe osoby o tych samych wymaganiach - punktacja wg kryteriów oceny ofert: 5 osób - 0 pkt., 15 osób =20 pkt. i proporcjonalnie b. dysponują min. 1 osobą jako Kierownika/Koordynatora do koordynacji wykonania zamówienia zatrudnioną na umowę o pracę, posiadającą wykształcenie w zakresie zarządzania zasobami ludzkimi, posiadającą 3 lata doświadczenia na stanowisku związanym bezpośrednio z rekrutacją, w tym 2 lata w rekrutacji dla agencji pracy tymczasowej. 5. Znajdują się w sytuacji ekonomicznej i finansowej zapewniającej terminową realizację zamówienia przy założeniu, że zapłata za realizację zamówienia będzie odbywać się na warunkach określonych w niniejszej SIWZ tzn. nie wcześniej niż 30 dni od dnia otrzymania faktury VAT. 6. Wykonawca, wraz z ofertą, składa listę podmiotów należących do tej samej grupy kapitałowej, o której mowa w art. 24 ust. 2 pkt 5 ustawy Pzp, albo informacje o tym, że nie należy do grupy kapitałowej. 7. Na podstawie art. 26 ust. 2b ustawy Pzp Wykonawcy mogą polegać na wiedzy i doświadczeniu, potencjale technicznym, osobach zdolnych do wykonania zamówienia, zdolnościach finansowych lub ekonomicznych innych podmiotów, niezależnie od charakteru prawnego łączącego go z nimi stosunków. Wykonawca w takiej sytuacji zobowiązany jest udowodnić Zamawiającemu iż będzie dysponował tymi zasobami w trakcie realizacji zamówienia, w szczególności przedstawiając w tym celu pisemne zobowiązanie tych podmiotów do oddania mu do dyspozycji niezbędnych zasobów na potrzeby wykonania zamówienia. Zamawiający zgodnie z art. 36a ust. 2, pkt. 2) ustawy Pzp zastrzega obowiązek osobistego wykonania przez Wykonawcę kluczowej części zamówienia tj. oddelegowanie osób do sprzątania wewnątrz przychodni. 8. Wykonawca powołujący się na potencjał innych podmiotów w zakresie doświadczenia zobowiązany jest do wykazania spełniania warunku przez te podmioty. 9. Podmiot, który zobowiązał się do udostępnienia zasobów zgodnie z art. 26 ust. 2b ustawy Pzp, odpowiada solidarnie z Wykonawcą za szkodę Zamawiającego powstałą wskutek nieudostępnienia tych zasobów, chyba że za nieudostępnienie zasobów nie ponosi winy. 10. W przypadku Wykonawców wspólnie ubiegających się o udzielenie zamówienia, każdy z warunków określonych w pkt. 1-5 winien spełniać co najmniej jeden z tych Wykonawców albo wszyscy ci Wykonawcy wspólnie. Warunek określony w pkt. 6 powinien spełniać każdy z Wykonawców samodzielnie. 11. Jeżeli oferta Wykonawców, o których mowa w art.23 ust.1 ustawy Pzp (Wykonawcy wspólnie ubiegający się o udzielenie zamówienia) zostanie wybrana a. Wykonawcy ustanawiają pełnomocnika do reprezentowania ich w postępowaniu, b. Zamawiający żąda przed zawarciem umowy w sprawie zamówienia publicznego umowy regulującej współpracę tych Wykonawców. 12. Warunki, o których mowa w art. 22 ust. 1 ustawy Pzp, oraz opis sposobu dokonania oceny ich spełniania maja na celu zweryfikowanie zdolności Wykonawcy do należytego wykonania udzielanego zamówienia. W postępowaniu w sprawie udzielenia zamówienia, którego przedmiot stanowią dostawy wymagające wykonania prac dotyczących rozmieszczenia lub instalacji, usługi lub roboty budowlane, zamawiający może oceniać zdolność Wykonawcy do należytego wykonania zamówienia w szczególności w odniesieniu do jego rzetelności, kwalifikacji, efektywności i doświadczenia. 13. Ocena spełniania ww. warunków dokonywana będzie na podstawie oświadczeń 6
i dokumentów wskazanych w pkt. V niniejszej SIWZ. zgodnie z formułą spełnia nie spełnia. Z treści załączonych dokumentów musi wynikać jednoznacznie, iż ww. warunki Wykonawca spełnił. 14. Nie podlegają wykluczeniu z postępowania na podstawie art. 24 ust. 1-2a oraz art. 24b ust. 3 ustawy Prawo zamówień publicznych. 15. Niespełnienie któregokolwiek z ww. warunków skutkować będzie wykluczeniem Wykonawcy z postępowania (art. 24 ust. 1-2a oraz art. 24b ust. 3 ustawy Pzp). V. WYKAZ OŚWIADCZEŃ I DOKUMENTÓW JAKIE MAJA DOSTARCZYĆ WYKONAWCY 1. w celu wykazania spełnienia przez Wykonawcę warunków, o których mowa w art. 22 ust. 1 ustawy Pzp należy przedłożyć: a) OŚWIADCZENIE o spełnieniu warunków art. 22 ust. 1 ustawy Pzp na formularzu stanowiącym Zał. nr 2 do SIWZ. b) Certyfikat o dokonaniu wpisu podmiotu do rejestru podmiotów prowadzących agencję zatrudnienia. c) Wykaz wykonanych min. 2 usług w zakresie niezbędnym do wykazania spełniania warunku wiedzy i doświadczenia tj. sprzątanie w obiektach podmiotów leczniczych, udzielających świadczenia zdrowotne, posiadających min. 8 odrębnych placówek/przychodni o różnej lokalizacji,, na kwotę min. 180 000,00 zł brutto każda w okresie ostatnich 3 lat przed upływem terminu składania ofert albo wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu, a jeżeli okres prowadzenia działalności jest krótszy - w tym okresie, z podaniem ich wartości, przedmiotu, dat wykonania i odbiorców, oraz załączeniem dowodów / poświadczeń czy zostały wykonane należycie wg wzoru stanowiącego Zał. nr 8 do SIWZ WYKAZ USŁUG. d) Oświadczenie Wykonawcy o dysponowaniu min. 5 osobami, pracownikami kierowanymi do sprzątania wewnątrz przychodni posiadającymi szczepienia przeciwko Wirusowemu Zapaleniu Wątroby typu B, z minimum 10 miesięcznym doświadczeniem w usługach sprzątania w obiektach podmiotów leczniczych udzielających świadczenia zdrowotne, w ostatnich 24 miesiącach, posiadającymi wiedzę dotyczącą utrzymania czystości w takich podmiotach na podstawie procedur epidemiologicznych z zachowaniem zasad dekontaminacji. W trakcie badania ofert Zamawiający może zwrócić się do Wykonawcy o przedstawienie imiennej listy osób z potwierdzeniem doświadczenia w pracy w placówkach służby zdrowia w szczególności świadectwa pracy, umowę wiążącą strony oraz potwierdzenie zaszczepienia przeciwko Wirusowemu Zapaleniu Wątroby typu B. Powyższe kryteria musi spełniać minimum 5 osób z liczby Pracowników tymczasowych skierowanych przez Wykonawcę, jako warunek wymagany, pozostałe osoby o tych samych wymaganiach - punktacja wg kryteriów oceny ofert: 5 osób - 0 pkt., 15 osób =20 pkt. i proporcjonalnie. e) Wskazanie osoby Kierownika/Koordynatora do koordynacji wykonania zamówienia zatrudnionej na umowę o pracę, posiadającą wykształcenie w zakresie zarządzania zasobami ludzkimi, posiadającą 3 lata doświadczenia na stanowisku związanym bezpośrednio z rekrutacją, w tym 2 lata w rekrutacji dla agencji pracy tymczasowej wg Zał. nr 9 do SIWZ Wykaz personelu. W trakcie badania ofert Zamawiający może zwrócić się do Wykonawcy o przedstawienie potwierdzenia wykształcenia w zakresie zarządzania zasobami ludzkimi, 3 lat doświadczenia 7
na stanowisku związanym bezpośrednio z rekrutacją, w tym 2 lata w rekrutacji dla agencji pracy tymczasowej (np. świadectwo pracy, umowę wiążącą strony). f) Opłaconą polisę, a w przypadku jej braku innego dokumentu potwierdzającego, że Wykonawca jest ubezpieczony od odpowiedzialności cywilnej w zakresie prowadzonej działalności związanej z przedmiotem zamówienia. g) Listę podmiotów należących do tej samej grupy kapitałowej Wykonawcy, w rozumieniu ustawy z dnia 16 lutego 2007 r. o ochronie konkurencji i konsumentów albo informację o tym, że Wykonawca nie należy do grupy kapitałowej Zał. nr 10 do SIWZ. h) Aktualnego zaświadczenia właściwego oddziału ZUS lub KRUS potwierdzającego, że Wykonawca nie zalega z opłacaniem opłat oraz składek na ubezpieczenie zdrowotne i społeczne lub zaświadczenia, że uzyskał przewidziane prawem zwolnienie, odroczenie lub rozłożenie na raty zaległych płatności lub wstrzymanie w całości wykonania decyzji właściwego organu wystawionego nie wcześniej niż 3 miesiące przed upływem terminu składania ofert. i) Aktualnego zaświadczenia właściwego naczelnika Urzędu Skarbowego potwierdzającego, że Wykonawca nie zalega z opłacaniem opłat lub zaświadczenia, że uzyskał przewidziane prawem zwolnienie, odroczenie lub rozłożenie na raty zaległych płatności lub wstrzymanie w całości wykonania decyzji właściwego organu wystawionego nie wcześniej niż 3 miesiące przed upływem terminu składania ofert. 2. w celu potwierdzenia niepodlegania wykluczeniu z postępowania o udzielenie zamówienia na podstawie art. 24 ust. 1-2a oraz art. 24b ust. 3 ustawy Pzp należy przedłożyć: a) OŚWIADCZENIE o braku podstaw do wykluczenia, na formularzu stanowiącym Zał. nr 3 do SIWZ. b) Aktualny odpis z właściwego rejestru lub z centralnej ewidencji i informacji o działalności gospodarczej, jeżeli odrębne przepisy wymagają wpisu do rejestru lub ewidencji, w celu wykazania braku podstaw do wykluczenia w oparciu o art. 24 ust. 1 pkt 2 ustawy Pzp wystawionego nie wcześniej niż 6 miesięcy przed upływem terminu składania wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu o udzielenie zamówienia albo składania ofert. Dokumenty, o których mowa w pkt. V ust. 1.-2. mogą być przedstawione w formie oryginału albo kserokopii poświadczonej za zgodność z oryginałem przez Wykonawcę lub osobę, osoby uprawnione do podpisania oferty z dopiskiem za zgodność z oryginałem. Dokumenty sporządzone w języku obcym są składane wraz z tłumaczeniem na język polski. Wykonawcy wspólnie ubiegający się o udzielenie zamówienia składają dokumenty opisane w pkt. V ppkt. 1a) 1b) 1f) 1g) 1h) 1i) i 2a), 2b), dla każdego z osobna, pozostałe dokumenty składane są wspólnie. Jeżeli Wykonawca ma siedzibę lub miejsce zamieszkania poza terytorium Rzeczypospolitej Polskiej do składania dokumentów wskazanych w pkt V. 1a), b) SIWZ stosuje się odpowiednio przepisy zawarte w 2 ust. 3 oraz do składania dokumentów wskazanych w pkt V. 2 b), SIWZ stosuje się odpowiednio przepisy zgodnie z 4 ust.1 pkt 1a) wraz z 4 ust.2,3,4 Rozporządzenia Prezesa Rady Ministrów z dnia 19 lutego 2013 r. w sprawie rodzajów dokumentów, jakich może żądać zamawiający od wykonawcy, oraz form, w jakich te dokumenty mogą być składane (Dz. U. z 2013 r. poz. 231). a) W celu potwierdzenia, że oferowane usługi odpowiadają wymaganiom określonym przez Zamawiającego należy dołączyć do oferty: 8
a) Oświadczenie Wykonawcy o dysponowaniu min. 5 osobami, pracownikami kierowanymi do sprzątania wewnątrz przychodni posiadającymi szczepienia przeciwko Wirusowemu Zapaleniu Wątroby typu B, z minimum 10 miesięcznym doświadczeniem w usługach sprzątania w obiektach podmiotów leczniczych udzielających świadczenia zdrowotne, w ostatnich 24 miesiącach, posiadającymi wiedzę dotyczącą utrzymania czystości w takich podmiotach na podstawie procedur epidemiologicznych z zachowaniem zasad dekontaminacji. b) Podpisany Szczegółowy opis przedmiotu zamówienia Zał. Nr 6 do SIWZ. (Wymagania dot. osób zdolnych do wykonania zamówienia zawarte w Zał. Nr 6 do SIWZ). c) Inne dokumenty, które należy dołączyć do oferty: a) FORMULARZ OFERTOWY - Zał. nr 1 do SIWZ. b) FORMULARZ ASORTYMENTOWO-CENOWY Zał. Nr 4 do SIWZ. c) PARAFOWANY WZÓR UMOWY. Zał. Nr 5 do SIWZ. d) Wykaz Placówek Zał. Nr 7 do SIWZ. Wymagane dokumenty powinny być złożone w formie oryginału lub kserokopii potwierdzonej za zgodność z oryginałem przez osobę uprawnioną do reprezentowania Wykonawcy. Za osoby uprawnione do reprezentowania Wykonawcy uznaje się osoby upoważnione do reprezentowania firmy, wskazane we właściwym rejestrze lub ewidencji działalności gospodarczej bądź w stosownym pełnomocnictwie, które należy załączyć do oferty w oryginale lub kserokopii poświadczonej za zgodność z oryginałem przez osobę udzielającą pełnomocnictwa lub poświadczone notarialnie. W przypadku, gdy załączona do oferty kserokopia dokumentu jest nieczytelna lub budzi wątpliwości, co do jej prawdziwości, Zamawiający może zażądać przedstawienia oryginału lub notarialnie potwierdzonej kopii dokumentu. VI. INFORMACJE O SPOSOBIE POROZUMIEWANIA SIĘ ZAMAWIAJĄCEGO Z WYKONAWCAMI 1. Zamawiający wymaga jako podstawową, formę pisemną porozumiewania się Wykonawców z Zamawiającym. Wszystkie wnioski, zawiadomienia oraz informacje przekazywane będą w formie pisemnej oraz faxem. 2. W przypadku przekazywania oświadczeń, wniosków, zawiadomień oraz informacji faxem, każda ze stron na żądanie drugiej niezwłocznie potwierdza fakt ich otrzymania. 3. Do kontaktów z Wykonawcami upoważnione są nw. osoby : Katarzyna Paszkiewicz Kierownik Działu Kadr i Szkoleń tel. 22 / 849-91-79 w. 208 Małgorzata Luzińska Kierownik Działu Zamówień Publicznych tel. 22 / 849-91-79 w. 120 (poniedziałek piątek w godz. 9.00-15.00) VII. WYMAGANIA DOTYCZĄCE WADIUM Zamawiający nie wymaga wpłacenia wadium. VIII. TERMIN WYKONANIA ZAMÓWIENIA I WARUNKI ŚWIADCZENIA USŁUGI 1. Zamawiający przewiduje zawarcie umowy w sprawie zamówienia publicznego w terminie nie krótszym niż 5 dni od dnia przekazania zawiadomienia o wyborze oferty, nie później jednak niż przed upływem terminu związania ofertą z zastrzeżeniem art. 94 ustawy Pzp. 2. Termin realizacji przedmiotu zamówienia obejmuje okres 2 miesięcy. 9
3. Usługa pracy przez Pracowników Tymczasowych" na rzecz SZPZLO Warszawa Mokotów będzie świadczona w jednostkach organizacyjnych wchodzących w skład ww. Zespołu (Zał. nr 7 do SIWZ). 4. Usługa pracy przez Pracowników Tymczasowych" będzie świadczona w godzinach określonych zapisami zawartymi w poszczególnych umowach w przedziale czasowym pomiędzy godz. 6.00 22.00 (od pon. do pt.), dopuszcza się kilkugodzinne przerwy w podanym czasie. IX. OPIS SPOSOBU OBLICZANIA PRZEZ WYKONAWCĘ CENY OFERTY 1. Cena oferty winna być obliczona w następujący sposób: na Formularzu ofertowym należy podać wartość oferty netto, podaną ww. wartość netto należy podać z dokładnością do dwóch miejsc po przecinku, zaokrąglając zgodnie z zasadami rachunkowymi. od wartości netto naliczyć należy obowiązujący podatek od towarów i usług VAT; cenę oferty stanowić będzie cena brutto określona poprzez zsumowanie wartości netto oferty i podatku VAT (cena brutto = cena netto + podatek VAT); cenę brutto należy podać z dokładnością do dwóch miejsc po przecinku, zaokrąglając zgodnie z zasadami rachunkowymi. 2. Zamawiający wymaga, aby obliczona w ten sposób cena obejmowała wszystkie koszty związane z realizacją przedmiotu zamówienia, tj. : a) przewidywaną inflację w okresie realizacji przedmiotu umowy, b) inne koszty związane z realizacją przedmiotu umowy. 3. Ceny określone przez Wykonawcę zostaną ustalone na okres ważności umowy i nie będą podlegały zmianom z wyjątkiem odpowiednich zapisów umowy. 4. WALUTA CENY OFERTOWEJ: PLN 5. WARUNKI PŁATNOŚCI FORMA WYNAGRODZENIA a) Obowiązującą formą wynagrodzenia jest wynagrodzenie zgodne z całkowitą ceną brutto oferty wybranej w wyniku przeprowadzonego postępowania o udzielenie zamówienia publicznego. b) Szczegółowe warunki płatności opisane są w projekcie umowy Zał. nr 5 do SIWZ. X. KRYTERIA, KTÓRYMI ZAMAWIAJĄCY BĘDZIE SIĘ KIEROWAŁ PRZY WYBORZE OFERTY, WRAZ Z PODANIEM ZNACZENIA TYCH KRYTERIÓW 1. Ocenie będą podlegały tylko nieodrzucone oferty Wykonawców niewykluczonych. Zamawiający wykluczy Wykonawców, gdy z treści złożonych dokumentów będzie wynikać, że nie spełniają wymaganych warunków, określonych przepisami art. 24 ust. 1-2a oraz art. 24b ust. 3 ustawy Pzp oraz niniejszą specyfikacją. Ofertę Wykonawcy wykluczonego uznaje się za odrzuconą. Ponadto Zamawiający odrzuci ofertę, jeżeli : jest niezgodna z ustawą, jej treść nie odpowiada treści SIWZ, jej złożenie stanowi czyn nieuczciwej konkurencji, w rozumieniu przepisów o zwalczaniu nieuczciwej konkurencji, zawiera rażąco niską cenę w stosunku do przedmiotu zamówienia, 10
została złożona przez Wykonawcę wykluczonego z udziału w postępowaniu o udzielenie zamówienia lub nie zaproszonego do udziału w postępowaniu, jest nieważna na podstawie odrębnych przepisów. Zamawiający może żądać przedstawienia oryginału lub notarialnie poświadczonej kopii wymaganych w SIWZ dokumentów, gdy przedstawiona przez Wykonawcę kopia dokumentu jest nieczytelna lub budzi wątpliwości co do jej prawdziwości. 2. Przy wyborze oferty Zamawiający będzie się kierował następującymi kryteriami: LP. KRYTERIUM RANGA 1. Cena oferowana 80 % 2. Ilość osób oddelegowanych do sprzątania wewnątrz przychodni 20% Uwaga Dla dokonania punktacji ofert ranga w kryteriach oceny ofert, określona w procentach, zostanie przeliczona na punkty. Jeden procent odpowiada jednemu punktowi. Sposób obliczenia punktów za poszczególne kryteria a) wyliczenie punktów za kryterium - cena Uwaga - Do wyliczeń zostanie przyjęta wartość brutto oferty. Maksymalna ilość 80 % Punkty za cenę zostaną wyliczone na podstawie poniższego wzoru. C min Wartość procentowa - cena - R (max. 80%) = 80 pkt x ----------- C μ gdzie : R ranga w kryterium cena C min cena najniższa oferowana Cμ cena oferty badanej b) wyliczenie punktów za kryterium ilość osób.. Maksymalna za ilość osób. 20%. Punkty za ilość osób. zostaną wyliczone na podstawie poniższego wzoru. T μ Wartość procentowa ilość osób - R1(max.20%) = 20 pkt. x --------------- T max gdzie : R1 ranga w kryterium parametry graniczne Tμ ilość punktów uzyskana przez ocenianego Wykonawcę T max maksymalna łączna ilość punktów przyznana w niniejszym kryterium Wymagane kryteria musi spełniać minimum 5 osób z liczby Pracowników tymczasowych skierowanych przez Wykonawcę, jako warunek wymagany, pozostałe osoby o tych samych wymaganiach - punktacja wg kryteriów oceny ofert: 5 osób - 0 pkt., 15 osób =20 pkt. i proporcjonalnie 11
3. Ocena końcowa oferty a) punkty uzyskane przez Wykonawcę za w/w kryterium stanowić będzie ocenę końcową oferty, Dla powyższych kryteriów oceny ofert Zamawiający będzie obliczał wartość punktową oferty w oparciu o następujący wzór: wartość punktowa oferty = C + T. Maksymalna wartość punktowa oferty = 100 pkt. b) za najkorzystniejszą ofertę zostanie uznana oferta, która przedstawia najkorzystniejszy bilans punktowy ceny odnoszącej się do przedmiotu zamówienia. Punkty wynikające z algorytmu matematycznego, uzyskane przez Wykonawcę, zostaną zaokrąglone do dwóch miejsc po przecinku. 4. Zasady wyboru oferty i udzielenia zamówienia: Zamawiający udzieli zamówienia Wykonawcy, którego oferta : a) odpowiada wszystkim wymaganiom określonym w ustawie Prawo zamówień publicznych, b) odpowiada treści Specyfikacji Istotnych Warunków Zamówienia, c) została uznana za najkorzystniejszą, to jest taką, która przedstawia najkorzystniejszy bilans ceny i ilości osób odnoszący się do przedmiotu zamówienia. XI. MIEJSCE I TERMIN SKŁADANIA I OTWARCIA OFERT 1. Ofertę w zamkniętej kopercie opatrzonej zapisami jak w pkt. III ppkt. 16 a) niniejszej specyfikacji należy złożyć w sekretariacie siedziby SZPZLO w Warszawie, ul. Madalińskiego 13 (II p.) do dnia 13.04.2016 r. do godz. 10 00 2. Każda dostarczona oferta zostanie zaewidencjonowana przez Zamawiającego. 3. Oferta złożona po terminie zostanie zwrócona Wykonawcy bez otwierania po upływie terminu przewidzianego na wniesienie protestu. Koszty przesyłki pokrywa Wykonawca. 4. Komisyjne otwarcie kopert z ofertami i ewentualnymi zmianami nastąpi w dniu 13.04.2016 r. o godz. 10 15 na posiedzeniu Komisji Przetargowej w siedzibie SZPZLO Warszawa-Mokotów ul. Madalińskiego 13, 02-513 Warszawa (III piętro pok. 301). 5. Otwarcie ofert jest jawne. XII. UMOWA 1. Umowa z Wykonawcą, którego oferta została uznana za najkorzystniejszą zostanie zawarta po zakończeniu postępowania o udzielenie zamówienia publicznego i akceptacji wyników przetargu przez Dyrektora SZPZLO, w terminie nie krótszym niż 5 dni od dnia przekazania zawiadomienia o wyborze oferty, nie później niż przed upływem terminu związania ofertą, z zastrzeżeniem o którym mowa w art. 94 ustawy - Prawo zamówień publicznych. 2. Projekt umowy stanowi Załącznik nr 5 do Specyfikacji Istotnych Warunków Zamówienia. 3. Zamawiający dopuszcza wydłużenie okresu związania umową w przypadku niewykorzystania ilości i kwot objętych przedmiotem zamówienia. 12
4. Wszelkie zmiany i uzupełnienia umowy wymagają formy pisemnej pod rygorem nieważności, pod warunkiem spełnienia wymogów wynikających z art. 144 ustawy Prawo Zamówień Publicznych (t. j. Dz. U. z 2015 r. poz. 2164). 5. Ogłoszenie o udzieleniu zamówienia zostanie opublikowane w Biuletynie Zamówień Publicznych, na stornie internetowej Zamawiającego oraz w jego siedzibie na tablicy ogłoszeń. XIII. ŚRODKI OCHRONY PRAWNEJ 1. Wykonawcy, a także innemu podmiotowi, jeżeli ma lub miał interes w uzyskaniu danego zamówienia oraz poniósł lub może ponieść szkodę w wyniku naruszenia przez Zamawiającego przepisów ustawy, przysługują środki ochrony prawnej, o których mowa w Dziale VI ustawy Prawo zamówień publicznych. 2. Odwołanie przysługuje wyłącznie od niezgodnej z przepisami ustawy czynności Zamawiającego podjętej w postępowaniu o udzielenie zamówienia lub zaniechania czynności, do której Zamawiający jest zobowiązany na podstawie ustawy. 3. Odwołanie wnosi się w terminie 5 dni od dnia przesłania informacji o czynności Zamawiającego stanowiącej podstawę jego wniesienia jeżeli zostały przesłane w sposób określony w art. 27 ust. 2 ustawy Pzp, albo w terminie 10 dni jeżeli zostały przesłane w inny sposób w przypadku gdy wartość zamówienia jest mniejsza niż kwoty określone w przepisach wydanych na podstawie art. 11 ust. 8 ustawy Pzp. 4. Odwołanie powinno wskazywać czynność lub zaniechanie czynności Zamawiającego, której zarzuca się niezgodność z przepisami ustawy, zawierać zwięzłe przedstawienie zarzutów, określać żądanie oraz wskazywać okoliczności faktyczne i prawne uzasadniające wniesienie odwołania. 5. Odwołanie wnosi się do Prezesa Izby w formie pisemnej albo elektronicznej opatrzonej bezpiecznym podpisem elektronicznym weryfikowanym za pomocą ważnego kwalifikowanego certyfikatu. 6. Odwołujący przesyła kopię odwołania Zamawiającemu przed upływem terminu do wniesienia odwołania w taki sposób, aby mógł on zapoznać się z jego treścią przed upływem tego terminu. XIV. INFORMACJE DODATKOWE 1. Opis części zamówienia, jeżeli Zamawiający dopuszcza składanie ofert częściowych Zamawiający nie dopuszcza składania ofert częściowych. 2. Informacja o przewidywanych zamówieniach uzupełniających, o których mowa w art. 67 ust. 1 pkt.7 ustawy Pzp jeżeli Zamawiający przewiduje udzielenie takich zamówień Zamawiający nie przewiduje możliwości udzielenia zamówień uzupełniających. 3. Opis sposobu przedstawienia ofert wariantowych oraz minimalne warunki, jakim muszą odpowiadać oferty wariantowe, jeżeli Zamawiający dopuszcza ich składanie Zamawiający nie dopuszcza składania ofert wariantowych. 4. Adres poczty elektronicznej lub strony internetowej Zamawiającego, jeżeli Zamawiający dopuszcza porozumiewanie się drogą elektroniczną Zamawiający nie dopuszcza porozumiewania się drogą elektroniczną 13
5. Informacje dotyczące walut obcych, w jakich mogą być prowadzone rozliczenia między Zamawiającym a Wykonawcą Rozliczenia między Zamawiającym a Wykonawcą będą prowadzone wyłącznie w złotych polskich. 6. Informacja czy Zamawiający przewiduje aukcję elektroniczną Zamawiający nie przewiduje przeprowadzenia aukcji elektronicznej. 7. Informacja o wysokości zwrotu kosztów udziału w postępowaniu, jeżeli Zamawiający przewiduje ich zwrot Zamawiający nie przewiduje zwrotu kosztów udziału w postępowaniu, wszelkie koszty przygotowania oferty i udziału w postępowaniu obciążają Wykonawcę. XV. ZAŁĄCZNIKI DO SIWZ: 1. FORMULARZ OFERTOWY Zał. Nr 1 do SIWZ 2. OŚWIADCZENIE o spełnieniu warunków art. 22 ust.1ustawy Pzp Zał. Nr 2 do SIWZ 3. OŚWIADCZENIE o nie podleganiu wykluczeniu art. 24 ust.1ustawy Pzp Zał. Nr 3 do SIWZ 4. FORMULARZ OFERTOWO-CENOWY Zał. Nr 4 do SIWZ 5. PROJEKT UMOWY Zał. Nr 5 do SIWZ 6. SZCZEGÓŁOWY OPIS PRZEDMIOTU ZAMÓWIENIA Zał. Nr 6 do SIWZ. 7. WYKAZ PLACÓWEK Zał. Nr 7 do SIWZ. 8. WYKAZ USŁUG Zał. Nr 8 do SIWZ 9. WYKAZ PERSONELU Zał. Nr 9 do SIWZ 10. Lista podmiotów należących do tej samej grupy kapitałowej Zał. nr 10 do SIWZ 14