NFOŚiGW na rzecz gospodarki niskoemisyjnej i rozproszonych odnawialnych źródeł energii Gospodarka niskoemisyjna w projektach IEE VI Konferencja Krajowej Agencji Poszanowania Energii S.A. Inteligentna Energia w Polsce Wojciech Stawiany Ekspert Warszawa,12 grudnia 2013 roku
Plan prezentacji Kilka słów o NFOŚiGW przed jego 25 leciem Kilka słów o konkursie w Programie priorytetowym Finansowanie opracowania planów gospodarki niskoemisyjnej w gminach Kilka słów o zakończonym I Konkursie dla Programu Priorytetowego NFOŚiGW Inteligentne Sieci Energetyczne Kilka słów o Programie Priorytetowym NFOŚiGW Bocian Kilka słów o Programie priorytetowym NFOŚiGW Prosument
Wizja lider systemu finansowania ochrony środowiska i gospodarki wodnej w Polsce nastawiony na EFEKT. Oznacza to, że NFOŚiGW będzie dążył do tego, aby być instytucją: E ekologiczną (respektującą i promującą zasady zrównoważonego rozwoju) F finansującą (efektywnie wspierającą finansowo działania w zakresie środowiska i gospodarki wodnej) E elastyczną (dostosowującą się do potrzeb odbiorców) K kompetentną (w sposób kompetentny i rzetelny wypełniającą obowiązki instytucji publicznej) T transparentną (realizującą swoje zadania w sposób etyczny, jawny i przejrzysty)
Misja i cel generalny Misja Skutecznie i efektywnie wspieramy działania na rzecz środowiska. Cel generalny Poprawa stanu środowiska i zrównoważone gospodarowanie jego zasobami przez stabilne, skuteczne i efektywne wspieranie przedsięwzięć i inicjatyw służących środowisku.
Strategia NFOŚiGW na lata 2013 2016 z perspektywą do 2020 roku priorytety i perspektywy MISJA (CEL GENERALNY) wodnymi Strategia działania NFOŚiGW i ochrona powierzchni ziemi na lata 2013 2016 Perspektywa 1: FINANSE Perspektywa 2: BENEFICJENCI PRIORYTET 1 Ochrona i zrównoważone gospodarowanie zasobami z perspektywą do 2020 r. PRIORYTET 2 Racjonalne gospodarowanie odpadami PRIORYTET 3 Ochrona atmosfery PRIORYTET 4 Ochrona różnorodności biologicznej i funkcji ekosystemów Perspektywa 3: PROCESY WEWNĘTRZNE Cel szczegółowy Cel szczegółowy Programy Cel szczegółowy priorytetowe Cel szczegółowy NFOŚiGW Perspektywa 4: INNOWACJE, WYZWANIA, ROZWÓJ Cel szczegółowy Cel szczegółowy Cel szczegółowy Cel szczegółowy Cel szczegółowy Cel szczegółowy Cel szczegółowy Cel szczegółowy
Priorytet 3 Ochrona atmosfery W obszarze tego priorytetu określono ważne zadania związane z przeciwdziałaniom zmianom klimatu w tym ze zmniejszaniem emisji gazów cieplarnianych; będzie to realizowane m.in. poprzez wspieranie m.in.. projektów: likwidacji nieefektywnych systemów grzewczych, poprawy efektywności energetycznej, wdrażania odnawialnych źródeł energii (w tym rozproszonych odnawialnych źródeł energii oraz wysokosprawnej kogeneracji, efektywnego zarządzania energią w budynkach (w tym ich termomodernizacja) oraz budownictwo energooszczędne, modernizacji sektora energetyki w zakresie inteligentnego opomiarowania i inteligentnych sieci energetycznych
Główne zmiany wprowadzane przez Strategię 2013 2016 to m.in.: Konsolidacja wspieranych celów, jasne ich określenie i zmniejszenie liczby priorytetów; Tworzenie nowych instrumentów poprzez zaangażowanie trzeciego partnera system ESCO, PPP; Stosowanie zwrotnych instrumentów finansowych i założona zmiana struktury finansowania dążenie do znaczącego zwiększenia finansowania zwrotnego w stosunku do bezzwrotnego; Precyzyjna kwantyfikacja celów ekologicznych i organizacyjnych dla realizacji misji Skutecznie i efektywnie wspieramy działania na rzecz środowiska
Priorytety 1 4 Działania wspólne W ramach priorytetów 1-4 horyzontalnie realizowane będą działania na rzecz: edukacji ekologicznej, ekspertyz, ocen i studiów, innowacyjnej, niskoemisyjnej i zasobooszczędnej gospodarki monitoringu środowiska zapobiegania zagrożeniom, wspierania systemów zarządzania środowiskowego.
Rekordowe lata Narodowego Funduszu dotacje NFOŚiGW i UE 5,9 mld zł pożyczki NFOŚiGW 5,6 kredyty bankowe 0,3 0,1 5,2 4,5 0,4 4,2 3,4 0,3 4,3 3,0 3,6 3,6 2,0 2,0 1,0 1,0 0,9 0,9 2,1 2,1 1,3 3,5 1,3 0,4 4,2 3,8 0,6 0,8 2007 2008 2009 2010 2011 2012
Wielkości za 23 lata działalności (1989 2012)* Wypłaty dotacji i dopłat 11,7 mld zł Wypłaty pożyczek i kredytów 15,7 mld zł Kwota umów zawartych 33,3 mld zł Koszt umów zawartych 111,7 mld zł Kwota umów zakończonych 22,0 mld zł Koszt umów zakończonych 75,4 mld zł Ilość umów zawartych 18 029 Ilość umów zakończonych 16 346 * Dane dotyczą umów dotacji, pożyczek, kredytów BOŚ oraz umów z dopłatami do oprocentowania.
Informacja o KONKURSIE Program Operacyjny Infrastruktura i Środowisko Termomodernizacja obiektów użyteczności publicznej plany gospodarki niskoemisyjnej: Dofinansowanie działań nieinwestycyjnych: opracowanie, bądź aktualizacja planu gospodarki niskoemisyjnej dla gminy/związku gmin wraz ze stworzeniem w gminie bazy danych pozwalającej na ocenę gospodarki energią w gminie oraz inwentaryzację emisji gazów cieplarnianych, szkolenia dla pracowników gmin na temat problematyki związanej z tworzeniem i wdrażaniem planów gospodarki niskoemisyjnej, a także informowanie i promocja zapisów wynikających z planów Termin składania wniosków o dofinansowanie w Kancelarii Narodowego Funduszu Ochrony Środowiska i Gospodarki Wodnej dnia 31.12.2013 r. o godz. 15:30.
Konkurs dla działania 9.3 POIiŚ Termomodernizacja obiektów użyteczności publicznej plany gospodarki niskoemisyjnej Ogłoszenie konkursu: 2 sierpnia 2013 r. Beneficjenci: gminy oraz ich grupy (związki, stowarzyszenia, porozumienia) Termin naboru: 02.09.2013 31.12.2013 Budżet konkursu: 10,0 mln PLN Dofinansowanie: dotacja w wysokości 85% kosztów kwalifikowanych Okres kwalifikacji wydatków: 01.01.2012 31.12.2015
Cele planów gospodarki niskoemisyjnej Pakiet Klimatyczno Energetyczny 2020 Redukcja emisji gazów cieplarnianych Zwiększenie udziału energii pochodzącej z OZE Redukcja zużycia energii finalnej Poprawa jakości powietrza w obszarach, na których odnotowano przekroczenia poprzez redukcję emisji zanieczyszczeń (pyłów, SO2, NOx)
Założenia do przygotowania planu gospodarki niskoemisyjnej Określenie obszarów szczebel działania gminy, obszar gminy Wskazanie podmiotów współuczestnictwo podmiotów będących producentami i/lub odbiorcami energii, ze szczególnym uwzględnieniem działań w sektorze publicznym Wskazanie działań skoncentrowanie się na działaniach niskoemisyjnych i efektywnie wykorzystujących zasoby w perspektywie do 2020, z wyszczególnieniem zadań inwestycyjnych na okres 3-4 lat; Spójność z innymi planami/dokumentami
Zakres planu gospodarki niskoemisyjnej Zadania inwestycyjne w obszarze: zużycia energii w budynkach/instalacjach (komunalne i niekomunalne), oświetlenie uliczne, dystrybucja ciepła zużycia energii w transporcie emisji zanieczyszczeń w gospodarce odpadami produkcja energii zakłady/instalacje do produkcji energii elektrycznej, ciepła i chłodu (bez instalacji EU/ETS)
Zakres planu gospodarki niskoemisyjnej Zadania nieinwestycyjne: (takie jak: planowanie miejskie, zamówienia publiczne, strategia komunikacyjna, promowanie gospodarki lenie obszarów szczebel działania gminy, obszar gminy Inne: Mierniki osiągnięcia celów Plan wdrażania i monitorowania Źródła finansowania Odniesienie do POP i Strategicznej OOŚ
Plan gospodarki niskoemisyjnej wskaźniki monitorowania Poziom redukcji CO2 (bazowy rok 1990, bądź inny możliwy do inwentaryzacji) Redukcja zużycia energii finalnej Udział zużytej energii pochodzącej z OZE Metodologia - Poradnik Wspólnego Centrum Badawczego (KE) we współpracy z DG Environment i Biurem Porozumienia Burmistrzów http://www.pnec.org.pl/apetyt/poradniki.html
I Konkurs Programu Priorytetowego Inteligentne Sieci Energetyczne - wyniki wpłynęło 21 wniosków o dofinansowanie w formie dotacji na łączną kwotę 366,5 mln zł, przy łącznym koszcie całkowitym projektów 964,5 mln zł; Budżet konkursu 150,0 mln zł Termin zakończenia realizacji projektów w przestrzeniach pilotażowych 2016 r.; Zakończenie kwalifikacji 30 wrzesień 2013 r; Promesę uzyskało 12 projektów łączne dofinasowanie projektów (przyznana promesa) 171,9 mln zł. Planowany koszt projektów 588,6 mln zł
I Konkurs Programu Priorytetowego Inteligentne Sieci Energetyczne - wyniki Planowane efekty ekologiczne z zakwalifikowanych 12 projektów: moc zainstalowanych rozproszonych oze 25 MW(e), uniknięcie bądź redukcja 210 tys. Mg CO2/rok Przykładowe projekty: 1)Inteligentne sieci energetyczne oraz źródła zasilania w powiecie sokólskim, 2)Inteligentna siec ciepłownicza w Warszawie, 3)Inteligentne sieci energetyczne w parku Naukowo Technologicznym Silesia w Katowicach, 4)Smart Toruń pilotażowe wdrożenie przez Grupę Kapitałową Energa
BOCIAN Wspieranie rozproszonych, odnawialnych źródeł energii Planowane wypłaty w latach 2014 2020 420 000 tys. zł. Beneficjenci: przedsiębiorcy w rozumieniu art. 43 (1) Kodeksu cywilnego podejmujący realizację przedsięwzięć z zakresu odnawialnych źródeł energii na terenie Rzeczypospolitej Polskiej Forma dofinansowania: pożyczka 30% - 75 % w zależności od rodzaju przedsięwzięcia
Bocian Cel programu Efekt ekologiczny: Ograniczenie lub uniknięcie emisji CO 2 poprzez zwiększenie produkcji energii z instalacji wykorzystujących rozproszone odnawialne źródła energii Wskaźniki realizacji: Zwiększenie produkcji energii elektrycznej 235 000 MWh/rok Zwiększenie produkcji energii cieplnej 990 000 GJ/rok Ograniczenie emisji CO 2-290 000 Mg/rok
BOCIAN Wspieranie rozproszonych, odnawialnych źródeł energii Rodzaje przedsięwzięć Rodzaj przedsięwzięcia Moc Moc minimalna maksymalna elektrownie wiatrowe 3MWe systemy fotowoltaiczne 200 kwp 1 MWp pozyskiwanie energii z wód geotermalnych 5 MWt 20 MWt małe elektrownie wodne 5 MW źródła ciepła opalane biomasą 20 MWt biogazownie rozumiane jako obiekty wytwarzania energii elektrycznej lub ciepła z wykorzystaniem biogazu 300 kwe 2 MWe rolniczego instalacje wytwarzania biogazu rolniczego celem wprowadzenia go do sieci gazowej dystrybucyjnej i bezpośredniej wytwarzanie energii elektrycznej w wysokosprawnej kogeneracji przy użyciu biomasy 5 MWe pożyczka
BOCIAN Wspieranie rozproszonych, odnawialnych źródeł energii Intensywność dofinansowania Rodzaj przedsięwzięcia Intensywność dofinansowania elektrownie wiatrowe do 30 % systemy fotowoltaiczne do 75 % pozyskiwanie energii z wód geotermalnych do 50 % małe elektrownie wodne do 30 % źródła ciepła opalane biomasą do 30 % biogazownie rozumiane jako obiekty wytwarzania energii elektrycznej lub ciepła z wykorzystaniem biogazu rolniczego do 75% instalacje wytwarzania biogazu rolniczego dystrybucyjnej i bezpośredniej celem wprowadzenia go do sieci gazowej do 75% wytwarzanie energii elektrycznej w wysokosprawnej kogeneracji przy użyciu biomasy do 75%
Bocian nabór wniosków Nabór wniosków prowadzony będzie w trybie ciągłym; ogłoszenie naboru poprzez stronę internetową NFOŚiGW Rozpoczęcie naboru wniosków jest planowane od I kwartału 2014 roku
Bocian warunki dofinansowania Kwota pożyczki 2 40 mln zł Oprocentowanie pożyczki WIBOR 3M + 100 punktów bazowych; nie mniej niż 2%
PROSUMENT linia dofinansowania z przeznaczeniem na zakup i montaż mikroinstalacji odnawialnych źródeł energii Planowane wypłaty w latach 2014 2020 600 000 tys. zł zwrotne i bezzwrotne formy dofinasowania Beneficjenci: Osoby fizyczne posiadające prawo do dysponowania budynkiem mieszkalnym Wspólnoty mieszkaniowe Spółdzielnie mieszkaniowe Forma dofinansowania: (Kredyt + dotacja ) do 100% kosztów kwalifikowanych
Prosument Cel programu Efekt ekologiczny: Ograniczenie lub uniknięcie emisji CO 2 w wyniku zwiększenia produkcji energii z odnawialnych źródeł poprzez zakup i montaż małych lub mikroinstalacji oze do produkcji energii cieplnej lub elektrycznej w gospodarstwach domowych Wskaźniki realizacji: Produkcja energii ze źródeł rozproszonych 360 000 MWh/rok Ograniczenie emisji CO 2-165 000 Mg/rok
Prosument zakres programu Źródło energii cieplnej do 300 kwt źródła ciepła opalane biomasą pompy ciepła kolektory słoneczne Źródło energii elektrycznej, kogeneracja do 40 kwe systemy fotowoltaiczne małe elektrownie wiatrowe mikrobiogazownie mikrokogeneracja na biomasę lub biopłyny
Prosument - formy dofinansowania ( Kredyt + dotacja ) do 100% kosztów kwalifikowanych Maksymalna kwota kredytu z dotacją : dla osób fizycznych a) jedno źródło energii cieplnej lub elektrycznej 100 tys. zł b) kilka źródeł energii cieplnej lub elektrycznej 150 tys. zł dla Spółdzielni/Wspólnot mieszkaniowych a) jedno źródło energii cieplnej lub elektrycznej 300 tys. zł b) kilka źródeł energii cieplnej lub elektrycznej 450 tys. zł Pomoc de minimis
Prosument - warunki dofinansowania Oprocentowanie kredytu 1% Roczna prowizja i opłaty 1% Okres kredytowania Okres karencji Realizacja przedsięwzięcia 15 lat 6 m-cy 18 m-cy
Prosument warunki dofinansowania (c.d.) dla budynków mieszkalnych jednorodzinnych i wielorodzinnych co najmniej 50% powierzchni budynku musi być przeznaczone na cele mieszkaniowe beneficjenta przedsięwzięcie nie może zostać zrealizowane przed dniem złożenia wniosku w banku Kredyt z dotacją wypłacany na podstawie faktur Wymagania: o o o o wysoka jakość instalowanych urządzeń instalacja liczników energii elektrycznej gwarancja producenta głównych urządzeń i rękojmia wykonawcy na co najmniej 3 lata projektowanie i montaż przez osoby posiadające uprawnienia;
Prosument nabór wniosków Nabór wniosków prowadzony będzie w trybie ciągłym; Wnioski przyjmowane będą w bankach, które zawrą umowę o współpracy z NFOŚiGW Rozpoczęcie naboru wniosków jest planowane od III kwartału 2014 roku
Pełne programy priorytetowe dostępne są naszej stronie internetowej www.nfosigw.gov.pl Kontakt do koordynatora danego programu znajduje się w jego opisie. Problemy obszaru energetyki (Energia Efekt Środowisko) na naszej stronie internetowej: www.forumees.pl Dziękuję za uwagę Wojciech Stawiany Ekspert NFOŚiGW Departament Strategii, Edukacji i Rozwoju w.stawiany@nfosigw.gov.pl 22 4590 488