Biuro LGD: 78-400 Szczecinek ul 28 Lutego 16, pok. 3 tel. 94 3729263 e-mail: biuro@lgd.szczecinek.pl 1
Położenie i podział administracyjny LGD Stowarzyszenie Lokalna Grupa Działania 2
a) Obszar LGD w km2: 1 727 km2 LGD w liczbach: b) Liczba ludności LGD, stan na 31.12.2013 r.: 38 484 mieszkańców c) Gminy Partnerskie LGD, to: - Barwice: 253 km2, 8 858 mieszkańców - Biały Bór: 270 km2, 5 345 mieszkańców - Borne Sulinowo: 490 km2, 9 856 mieszkańców - Grzmiąca: 204 km2, 5 007 mieszkańców - Szczecinek (Gmina Wiejska): 510 km2, 9 418 mieszkańców 3
Stowarzyszenie Lokalna Grupa Działania 78-400 Szczecinek, ul. 28 Lutego 16, pok.3 tel./fax 94-37-292-63 Izabela Urbańska Specjalista ds. administracyjnych KRS 0000563877 NIP 6731899308 REGON 361845060 Biuro czynne: - poniedziałek, wtorek, środa, piątek od 7 00 do 15 00 - czwartek od 8 00 do 16 00 Dariusz Siubdzia Dyrektor Biura LGD - 506-161-596 Joanna Grosicka Koordynator merytoryczny ds. LSR - 725-171-027 4
Historia LGD: a) zebranie założycielskie 10 kwietnia 2015 r. Paweł Mikołajewski Prezes Krzysztof Lis Wiceprezes Adam Kośmider Wiceprezes Ryszard Jasionas Sekretarz Jacek Kurzejewski Skarbnik Renata Pietkiewicz-Chmyłkowska Członek Zenon Maksalon Członek b) rejestracja w KRS w Koszalinie 23 czerwca 2015 r. c) złożenie Wniosku w ramach poddziałania 19.1 Wsparcie Przygotowawcze 20 lipca 2015 r. 5
6
Podstawa prawna I. Art. 32-35 Rozporządzenia Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) nr 1303/2013 (rozporządzenie ramowe) II. Art. 42-44 Rozporządzenia Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) nr 1305/2013 (rozporządzenie EFRROW) III. Ustawa z dnia 20 lutego 2015 r. o rozwoju lokalnym z udziałem lokalnej społeczności, zwana ustawą RLKS IV. Krajowe przepisy wykonawcze, w tym rozporządzenia MRiRW oraz wytyczne do ustaw o Programie Rozwoju Obszarów Wiejskich (PROW) i Programie Operacyjnym Rybactwo i Morze 2014-2020 7
Podstawowe zasady realizacji RLKS Dopuszcza się realizację strategii jedno lub wielofunduszowych, jednak przy zachowaniu podstawowej zasady: 1 LGD 1 obszar 1 LSR. Wyjątek może dotyczyć obszarów zdominowanych przez sektor rybacki (RLGD), na których w szczególnie w uzasadnionych przypadkach Zarząd Województwa może dopuścić funkcjonowanie dwóch spójnych LSR - ogólnej i branżowej rybackiej. Podstawowym obszarem realizacji LSR, na którym funkcjonuje tylko jedna LGD/ RLGD, jest obszar Gminy. Uwaga! Zakłada się, że wybrane do realizacji mogą być tylko te LSR, w ramach których co najmniej 50% budżetu LSR przeznaczonego na realizację poddziałania Wsparcie na wdrażanie operacji w ramach strategii rozwoju lokalnego kierowanego przez społeczność przeznaczone będzie na przedsięwzięcia związane z tworzeniem lub utrzymaniem miejsc pracy. 8
Obszar LGD kwalifikujący się do wsparcia LEADER będzie realizowany na obszarach wiejskich definiowanych jako obszar całego kraju z wyłączeniem obszaru miast o liczbie mieszkańców większej niż 20 000 Jedna LSR będzie realizowana na obszarze zamieszkanym przez min. 30 000 mieszkańców obszarów wiejskich i max. 150 000 mieszkańców i obejmować obszar przynajmniej 2 gmin z obszarów wiejskich Jedna forma prawna - stowarzyszenie mające osobowość prawną i działające w oparciu o przepisy ustawy o realizacji PROW oraz o RLKS 9
Kryteria dostępu i wyboru lokalnych strategii rozwoju Kryteria dostępu zostały określone w art. 32 34 rozporządzenia ramowego Kryteria wyboru dotyczą oceny potencjału i doświadczenia LGD oraz jakości strategii Premiowane będą LSR zawierające opis projektów współpracy Dodatkowe punkty dla obszarów o niekorzystnej sytuacji społeczno-gospodarczej Podczas opracowywania kryteriów zostaną wykorzystane wyniki badania nt. kryteriów wyboru LGD i LSR, będą one także podlegały konsultacjom z podmiotami zaangażowanymi w podejście Leader Premiowane będą kryteria oceny operacji opracowane przez LGD, powiązane z celem szczegółowym 6B wspieranie lokalnego rozwoju na obszarach wiejskich. Ponadto kryteria oceny operacji powinny zapewniać wybór takich operacji, które w sposób komplementarny i zintegrowany odpowiadają na zidentyfikowany w LSR problem 10
Działanie LEADER (poddziałania) Wsparcie przygotowawcze Realizacja operacji w ramach LSR Wdrażanie projektów współpracy Koszty bieżące i aktywizacja 11
W ramach głównego celu szczegółowego 6B wspieranie lokalnego rozwoju na obszarach wiejskich - wspierane będą operacje mające na celu: 1. wzmocnienie kapitału społecznego, w tym z wykorzystaniem rozwiązań innowacyjnych i wspieranie partycypacji społeczności lokalnej w realizacji LSR, 2. zakładanie działalności gospodarczej i rozwój przedsiębiorczości, 3. dywersyfikację źródeł dochodu, w tym tworzenie i rozwój inkubatorów przetwórstwa lokalnego tj. infrastruktury służącej przetwarzaniu produktów rolnych w celu udostępniania jej lokalnym producentom, 4. podnoszenie kompetencji osób z obszaru LSR w powiązaniu z zakładaniem działalności gospodarczej, rozwojem przedsiębiorczości lub dywersyfikacją źródeł dochodów, w szczególności rolników i osób długotrwale pozostających bez pracy, 5. podnoszenie wiedzy społeczności lokalnej w zakresie ochrony środowiska, zmian klimatycznych a także innowacji, 6. rozwój produktów lokalnych, 7. rozwój rynków zbytu, z wyłączeniem targowisk, 8. zachowanie dziedzictwa lokalnego, 9. rozwój ogólnodostępnej i niekomercyjnej infrastruktury turystycznej, rekreacyjnej lub kulturalnej, 10. rozwój infrastruktury drogowej gwarantującej spójność terytorialną w zakresie włączenia społecznego. 12
Wdrażanie lokalnych strategii rozwoju Głównym celem podejścia Leader jest aktywizacja mieszkańców obszarów wiejskich poprzez budowanie potencjału społecznego na wsi, zwiększenie możliwości zdobywania środków finansowych i ich wykorzystania, a także polepszenie zarządzania lokalnymi zasobami i ich waloryzacja. Wsparcie w ramach podejścia LEADER udzielane będzie przede wszystkim na realizację operacji w ramach Lokalnych Strategii Rozwoju (LSR). W ramach wdrażanych LSR m.in. będą wspierane przedsięwzięcia z zakresu rozwoju lokalnej infrastruktury technicznej i społecznej, tworzenia nowych miejsc pracy, edukacyjno-informacyjne oraz z zakresu rozwoju lokalnej przedsiębiorczości, w tym małego przetwórstwa. 13
Inwestycje w gospodarstwach położonych na obszarach OSN Pomoc kierowana jest do producentów rolnych, którzy prowadzą produkcję zwierzęcą, w gospodarstwach położonych na obszarach szczególnie narażonych na zanieczyszczenie azotanami pochodzenia rolniczego. Wsparcie (do 50 tys. zł) umożliwi wyposażenie gospodarstw rolnych w urządzenia do przechowywania nawozów naturalnych i pasz soczystych oraz urządzenia do aplikacji nawozów naturalnych. Intensywność wsparcia wynosi do 60% kosztów kwalifikowalnych dla młodych rolników, dla pozostałych beneficjentów - do 50% kosztów kwalifikowalnych. 14
Beneficjenci: 1. Osoby fizyczne; 2. Osoby prawne, w tym m.in. kółka rolnicze, JST z wyłączeniem województw, ich związki bądź ich jednostki organizacyjne, organizacje pozarządowe, spółdzielnie, kościoły, związki wyznaniowe; 3. Jednostki organizacyjne nieposiadające osobowości prawnej, którym ustawy przyznają zdolność prawną. W przypadku projektów grantowych, grantobiorcami mogą być również sformalizowane grupy nieposiadające osobowości prawnej (np. koła gospodyń wiejskich). Grantobiorcami nie mogą być podmioty prowadzące działalność gospodarczą lub deklarujące jej podjęcie. 15
Premiowane przez LGD będą operacje spełniające w szczególności jedno lub kilka z wymienionych niżej kryteriów: a) innowacyjne; b) przewidujące zastosowanie rozwiązań sprzyjających ochronie środowiska lub klimatu; c) generujące nowe miejsca pracy; d) realizowane przez podmioty zakładające działalność, której podstawę będą stanowiły lokalne produkty rolne (lokalny produkt rolny wytwarzany na obszarze objętym lokalną strategią rozwoju); e) ukierunkowane na zaspokojenie potrzeb grup defaworyzowanych ze względu na dostęp do rynku pracy, określonych w LSR. W przypadku operacji w zakresie infrastruktury turystycznej, rekreacyjnej, kulturalnej Lub drogowej gwarantującej spójność terytorialną w zakresie włączenia społecznego, LGD przewidzi w kryteriach wyboru preferencje dla operacji realizowanych w miejscowościach zamieszkałych przez mniej niż 5 tys. mieszkańców. 16
Pogram Rozwoju Obszarów Wiejskich 2014-2020 Ze względu na ograniczony budżet konieczne było ukierunkowanie Programu na najważniejsze cele: a) PROW 2014-2020 jest ukierunkowany głównie na poprawę konkurencyjności rolnictwa; b) Wsparcie rozwoju przedsiębiorczości realizowane będzie głównie w ramach działania Leader; c) Środki na rozwój przedsiębiorczości na obszarach wiejskich zostały zapewnione w odpowiednich programach Polityki Spójności. 17
Pogram Rozwoju Obszarów Wiejskich 2014-2020 Rozwój gospodarstw i działalności gospodarczej: Poddziałanie: a)pomoc na rozpoczęcie pozarolniczej działalności gospodarczej na obszarach wiejskich (Premie na rozpoczęcie działalności pozarolniczej) b)wsparcie inwestycji w tworzenie i rozwój działalności pozarolniczej (Rozwój przedsiębiorczości - rozwój usług rolniczych) c)inwestycje w środki trwałe Poddziałanie: a)wsparcie inwestycji w przetwarzanie produktów rolnych, obrót nimi lub ich rozwój (Przetwórstwo i marketing produktów rolnych ) b)wsparcie dla rozwoju lokalnego w ramach inicjatywy LEADER (RLKS rozwój lokalny kierowany przez społeczność) c)wsparcie przedsiębiorczości w ramach LSR (LGD) 18
Leader Leader ukierunkowany został na cele związane z przeciwdziałaniem ubóstwu i wykluczeniu społecznemu, w związku z czym istotne w ramach LSR jest wsparcie zakładania i rozwijania działalności gospodarczej, w tym przez podmioty ekonomii społecznej (jako uzupełnienie wsparcia z EFS), któremu towarzyszyć będą szkolenia i doradztwo dostosowane do potrzeb indywidualnych. 19
Leader Z zakresu dotyczącego zakładania, rozwoju działalności gospodarczej oraz dywersyfikacji źródeł dochodu wyklucza się: a)świadczenie usług rolniczych, b)prowadzenia działalności w zakresie produkcji i przetwórstwa ryb, mięczaków i skorupiaków, c)prowadzenia działalności, która ze względu na swoją skalę nie będzie mogła być realizowana w ramach LSR np. górnictwo, hutnictwo, transport lotniczy, transport kolejowy. 20
Leader Ukierunkowanie wsparcia w ramach LEADER zależeć będzie od diagnozy obszaru, lokalnych potrzeb i priorytetów wskazanych przez partnerstwo jakim jest Lokalna Grupa Działania (LGD); 21
Leader Dzianie: Wdrażanie lokalnych strategii rozwoju I) Poddziałanie: 19.2 Wsparcie na wdrażanie operacji w ramach strategii rozwoju lokalnego kierowanego przez społeczność A)planowane m. in. wsparcie rozwoju przedsiębiorczości, w zakresie: a)podejmowanie działalności gospodarczej b)dywersyfikacja źródeł dochodu w gospodarstwie c)tworzenie lub rozwój inkubatorów przetwórstwa lokalnego d)rozwijanie przedsiębiorstw e)podnoszenie kompetencji osób z obszaru LSR w powiązaniu z operacjami realizowanymi w ww. zakresie 22
Wsparcie na wdrażanie operacji w ramach strategii rozwoju lokalnego kierowanego przez społeczność Warunki: I) Miejsce zamieszkania/wykonywania działalności/siedziba/oddział beneficjenta na obszarze LSR 23
Wsparcie na wdrażanie operacji w ramach strategii rozwoju lokalnego kierowanego przez społeczność Warunki: A) W przypadku wsparcia w zakresie rozwijania działalności gospodarczej, uzyskanie pomocy powyżej 25 000 zł wymaga utworzenia co najmniej jednego miejsca pracy (suma kwoty pomocy przyznanej i wnioskowanej). B) W przypadku zakładania działalności gospodarczej lub operacji związanych z dywersyfikacją źródeł dochodu w gospodarstwie zawsze wymagane jest utworzenie przynajmniej 1 miejsca pracy (w tym samozatrudnienie osób fizycznych). C) Podmiotowi na rozpoczęcie działalności gospodarczej, pomoc przysługuje raz w okresie realizacji Programu. D)Podmiotowi, który otrzymał pomoc na rozpoczęcie działalności gospodarczej, pomoc na rozwój tej działalności może być przyznana nie wcześniej niż po upływie 2 lat od dnia przyznania tej pomocy. 24
Wsparcie na wdrażanie operacji w ramach strategii rozwoju lokalnego kierowanego przez społeczność Warunki: A) O pomoc na rozwój przedsiębiorstwa mogą się ubiegać mikro- i małe przedsiębiorstwa; B) Podmiotowi, któremu przyznano pomoc w ramach poddziałania Przetwórstwo i marketing produktów rolnych pomoc w zakresie przetwórstwa nie może być przyznana. C) W ramach działania LEADER jeden przedsiębiorca nie może uzyskać wsparcia zarówno na utworzenie inkubatorów przetwórstwa lokalnego, jak i na tworzenie lub rozwój przedsiębiorczości w zakresie przetwórstwa. 25
Wsparcie na wdrażanie operacji w ramach strategii rozwoju lokalnego kierowanego przez społeczność Warunki: A) Minimalny całkowity koszt operacji wynosi nie mniej niż 50 000 zł B) Operacja uzasadniona ekonomicznie i realizowana zgodnie z biznesplanem (nie dotyczy projektów polegających na nieodpłatnym lub niekomercyjnym udostępnianiu infrastruktury służącej działalności przetwórczej udostępnianej lokalnym producentom) C) Wnioskodawca wykaże doświadczenie lub uzasadni potencjał, lub kwalifikacje, lub prowadzi działalność odpowiednią do realizacji operacji 26
Wsparcie na wdrażanie operacji w ramach strategii rozwoju lokalnego kierowanego przez społeczność Rodzaj wsparcia: A) Pomoc ma formę refundacji lub płatności zryczałtowanej w zależności od rodzaju operacji. B) W przypadku operacji polegających na rozpoczęciu prowadzenia działalności gospodarczej pomoc ma formę płatności zryczałtowanej (premii). C) Refundacja w wysokości 70% kosztów kwalifikowalnych w przypadku operacji realizowanych w związku z prowadzeniem działalności gospodarczej. 27
Wsparcie na wdrażanie operacji w ramach strategii rozwoju lokalnego kierowanego przez społeczność Limity pomocy: A) Limit na operacje 300 000 zł kwoty pomocy z wyłączeniem operacji z zakresu: a) rozpoczęcie działalności gospodarczej, b) tworzenia inkubatorów. B) Limit pomocy na utworzenie inkubatora przetwórstwa lokalnego - 500 000 zł kwoty pomocy. C) Limit na operację z zakresu rozpoczęcia działalności gospodarczej 100 000 zł kwoty pomocy. 28
Wsparcie na wdrażanie operacji w ramach strategii rozwoju lokalnego kierowanego przez społeczność Limit pomocy na beneficjenta w okresie realizacji Programu wynosi 300 tys. zł (nie dotyczy beneficjentów realizujących w zakresie inkubatorów przetwórstwa lokalnego i jednostki sektora finansów publicznych) Pomoc przyznawana w związku z działalnością gospodarczą będzie miała charakter pomocy de minimis 29
Dziękuję za uwagę www.lgd.szczecinek.pl Tel.: 94-37-292-63 Dariusz Siubdzia 506-161-596 30