Handel zagraniczny na rynku zbóż i ryżu

Handel zagraniczny na rynku zbóż i ryżu

Handel zagraniczny na rynku zbóż Agencja Rynku Rolnego (ARR) wydaje pozwolenia na wywóz poza Unię Europejską bądź przywóz z państw nienależących do UE (państw trzecich) produktów rynku zbóż oraz może wypłacać refundacje do tych produktów wywiezionych poza obszar celny UE 1. Obrót produktami rynku zbóż w obrębie UE nie wymaga pozwoleń. Pozwolenia 1. Składanie wniosków Wnioski o wydanie pozwolenia 2 można składać we wszystkich państwach członkowskich, w instytucjach upoważnionych do ich wydawania. W Polsce instytucją taką jest Agencja Rynku Rolnego. Wniosek, podpisany przez upoważnioną do tego osobę, należy dostarczyć do Centrali ARR w formie pisemnej: osobiście, listownie lub faksem. Do wniosku należy dołączyć dowód uiszczenia opłaty skarbowej za wydane pozwolenie 3. Wnioski dostarczone w danym dniu roboczym po godz. 13.00 uznaje się za złożone następnego dnia roboczego. Przedsiębiorca może anulować wcześniej złożony wniosek pod warunkiem, że wniosek o anulowanie zostanie złożony w ARR do godz. 13.00 w dniu złożenia wniosku o wydanie pozwolenia. 2. Zabezpieczenie Wraz z wnioskiem o wydanie pozwolenia należy złożyć zabezpieczenie, które jest gwarancją wypełnienia zobowiązań wynikających z pozwolenia. Zabezpieczenie może być złożone w formie gotówki lub w formie gwarancji instytucji finansowych. Akceptowane są gwarancje udzielone wyłącznie przez instytucje finansowe, wymienione w wykazie gwarantów prowadzonym przez Ministra Finansów, które podpisały umowę z ARR. Do przeliczenia należnej kwoty zabezpieczenia z EUR na PLN stosowany jest kurs wymiany opublikowany przez Europejski Bank Centralny (EBC) ostatniego dnia roboczego miesiąca 1 Przedsiębiorca, który zamierza uczestniczyć w mechanizmach WPR administrowanych przez ARR musi zarejestrować się w Centralnym Rejestrze Przedsiębiorców ARR. W tym celu powinien złożyć w Centrali lub oddziale terenowym ARR (OT ARR) wypełniony formularz rejestracyjny, który jest dostępny na stronie internetowej www.arr.gov.pl. 2 Formularze wniosków oraz numery faksów są dostępne na stronie internetowej www.arr.gov.pl. 3 Wysokość opłaty skarbowej jest określona w ustawie o opłacie skarbowej z dnia 16 listopada 2006 r. (Dz. U. nr 225, poz. 1635, ze zm.). 2

Handel zagraniczny na rynku zbóż i ryżu poprzedzającego miesiąc, w którym został złożony wniosek. Zabezpieczenie musi być dostępne dla ARR w dniu złożenia wniosku do godz. 13.00. Zabezpieczenie nie jest wymagane, jeśli jego wysokość nie przekracza 100 EUR. 3. Prawa i obowiązki wynikające z pozwoleń Pozwolenie jest dokumentem uprawniającym i zobowiązującym do przywozu/wywozu. Prawa do pozwoleń mogą być przenoszone na innego przedsiębiorcę, natomiast zobowiązanie do przywozu/wywozu nie może. Zasady przywozu System pozwoleń obejmuje przywóz: bez preferencji dla ilości większych niż określone w tabeli nr 1, preferencyjny dla każdej ilości produktu. 1. Przywóz bez preferencji Obowiązkiem uzyskania pozwoleń w ramach przywozu bez preferencji objęte są produkty wymienione w tabeli nr 1. Tabela nr 1. Produkty objęte obowiązkiem uzyskania pozwolenia na przywóz Kod CN Wyszczególnienie (opis) Ilości netto, w odniesieniu do których nie jest wymagane przedłożenie pozwolenia 0714 inne niż objęte pozycją 0714 20 10 0714 20 10 maniok, maranta, salep, topinambur, słodkie ziemniaki i podobne korzenie i bulwy o dużej zawartości skrobi lub inuliny, świeże, schłodzone, zamrożone lub suszone, nawet w plastrach lub w postaci granulek; rdzeń sagowca słodkie ziemniaki do spożycia przez ludzi 5000 kg 500 kg 1001 10 00 pszenica durum 5000 kg 1001 90 99 pszenica zwyczajna 5000 kg 1003 00 jęczmień 5000 kg 1005 90 00 kukurydza, inna niż nasiona 5000 kg 3

1007 00 90 ziarno sorgo 5000 kg 1101 00 15 mąka z pszenicy zwyczajnej i orkiszu 1000 kg 2303 10 pozostałości z produkcji skrobi 1000 kg 2303 30 00 pozostałości i odpady browarnicze i gorzelniane 1000 kg ex 2308 00 40 pozostałości pulpy cytrusowej 1000 kg 2309 90 20 pozostałości z produkcji skrobi z kukurydzy 1000 kg 2. Przywóz w ramach kontyngentów Agencja Rynku Rolnego administruje następującymi kontyngentami taryfowymi: na przywóz kukurydzy pochodzącej z krajów trzecich (RK 969/2006); na przywóz pszenicy zwyczajnej innej niż wysokiej jakości pochodzącej z krajów trzecich (RK 1067/2008); na przywóz jęczmienia pochodzącego z krajów trzecich (RK 2305/2003). 3. Przywóz preferencyjny Przywóz ten obejmuje produkty będące substytutami zbóż oraz przetworzone produkty zbożowe i produkty z ryżu pochodzące z państw Afryki, Karaibów i Pacyfiku (AKP) lub z krajów i terytoriów zamorskich (RK 2390/1998). 4. Terminy składania wniosków Wnioski o wydanie pozwolenia na przywóz bez preferencji oraz przywóz preferencyjny można składać od poniedziałku do piątku, natomiast wnioski na przywóz w ramach kontyngentów każdego tygodnia, najpóźniej w piątek do godziny 13.00. 5. Dodatkowe wymagania dotyczące składania wniosków o wydanie pozwolenia w ramach kontyngentów taryfowych Składając pierwszy wniosek o wydanie pozwolenia, przedsiębiorca zobowiązany jest do przedłożenia dwóch oddzielnych dokumentów potwierdzających, że w momencie składania wniosku zajmował się handlem zagranicznym produktami objętymi wspólną organizacją rynku zbóż: w dwunastomiesięcznym okresie bezpośrednio przed złożeniem wniosku oraz w dwunastomiesięcznym okresie poprzedzającym bezpośrednio ww. okres. 4

Handel zagraniczny na rynku zbóż i ryżu Dowodami potwierdzającymi handel z państwami trzecimi są wyłącznie dokumenty celne dopuszczenia do swobodnego obrotu lub dokumenty celne wywozu, należycie poświadczone przez organy celne. Przedsiębiorca może złożyć tylko jeden wniosek o pozwolenie w odniesieniu do danego numeru porządkowego kontyngentu na dany okres lub podokres obowiązywania przywozowego kontyngentu taryfowego. Ilość objęta wnioskiem nie może być większa niż maksymalna ilość w danym okresie lub podokresie obowiązywania przywozowego kontyngentu taryfowego. Ilość na wniosku podaje się w pełnych kilogramach. 6. Stawki zabezpieczenia Stawka zabezpieczenia wynosi: w przywozie bez preferencji 1 EUR/t; w przywozie preferencyjnym w ramach RK 2390/1998 0,5 EUR/t; w przywozie w ramach kontyngentu otwartego RK 1067/2008, 2305/2003, 969/2006 30 EUR/t. 7. Wydawanie pozwoleń Pozwolenia na przywóz bez preferencji oraz z preferencjami (RK 2390/1998) są wydawane w dniu złożenia wniosku, bez uprzedniego rozpatrzenia tego wniosku przez Komisję Europejską (KE). Pozwolenia uprawniające do przywozu zbóż w ramach kontyngentów są wydawane po rozpatrzeniu wniosków przez KE. Terminy, w których KE informuje ARR o podjętych decyzjach, są określone indywidualnie dla poszczególnych kontyngentów. 8. Okresy ważności pozwoleń Wydane przez ARR pozwolenia na niżej wymienione rodzaje przywozu są ważne: przywóz bez preferencji oraz przywóz preferencyjny (RK 2390/1998) do końca drugiego miesiąca następującego po miesiącu, w którym wydano pozwolenie; przywóz w ramach kontyngentów taryfowych do końca drugiego miesiąca następującego po miesiącu, w którym wydano pozwolenie, ale tylko do końca okresu obowiązywania kontyngentu. 5

9. Rozliczanie pozwoleń W przypadku przywozu bez preferencji oraz w ramach przywozu preferencyjnego przedsiębiorca jest zobowiązany zwrócić pozwolenie do ARR w ciągu 2 miesięcy od upływu daty jego ważności. Jeśli pozwolenie zostanie zwrócone w okresie od 2 do 24 miesięcy od daty wygaśnięcia ważności pozwolenia, zabezpieczenie zostaje zredukowane o 15%. Przekroczenie terminu 24-miesięcznego powoduje całkowity przepadek zabezpieczenia. W przypadku kontyngentów taryfowych pozwolenie należy zwrócić do ARR w ciągu 45 dni od daty wygaśnięcia jego ważności. Zwrot pozwolenia w terminie 45 dni 24 miesięcy od daty wygaśnięcia jego ważności powoduje w przypadku wykorzystania pozwolenia w co najmniej 95% redukcję zwalnianego zabezpieczenia o 15%. Konsekwencją przekroczenia terminu 24 miesięcy jest całkowity przepadek zabezpieczenia. Wykorzystanie częściowe pozwolenia powoduje natomiast przepadek zabezpieczenia w kwocie równej: różnicy między 95% ilości wskazanej na pozwoleniu a ilością faktycznie przywiezioną, plus 15% zabezpieczenia pozostającego po powyższym potrąceniu za przekroczenie terminu 45 dni od daty wygaśnięcia ważności pozwolenia na jego zwrot, plus 3% kwoty zabezpieczenia pozostającego po dwóch pierwszych potrąceniach, za każdy dzień przekroczenia terminu wyznaczonego na zwrot pozwolenia. W przypadku terminowego zwrotu pozwolenia na przywóz bez preferencji oraz w ramach kontyngentów taryfowych zwrot zabezpieczenia uzależniony jest od ilości przywiezionego produktu. W przypadku przywozu: 95 100% ilości produktu objętego pozwoleniem zabezpieczenie zwracane jest w całości, poniżej 95% ilości produktu objętego pozwoleniem zabezpieczenie jest zwracane proporcjonalnie do różnicy między 95% ilości objętej pozwoleniem a ilością faktycznie przywiezioną, poniżej 5% ilości objętej pozwoleniem przepadkowi ulega całość zabezpieczenia. Przepadku zabezpieczenia nie stosuje się, gdy łączna kwota przepadku nie przekracza 100 EUR. Zasady wywozu System pozwoleń obejmuje wywóz: bez refundacji, dla ilości większych niż określone w tabeli nr 2; z refundacją wywozową ze stawką ustaloną z góry przez KE, dla ilości powyżej 5t (na wywóz mąki pszennej kod CN 1101 00 15 pozwolenie jest wymagane od 500 kg); 6

Handel zagraniczny na rynku zbóż i ryżu z refundacją wywozową ze stawką ustaloną w drodze przetargu, dla każdej ilości wywożonego produktu; w ramach przetargowej procedury sprzedaży z zapasów interwencyjnych Wspólnoty, dla każdej ilości wywożonego produktu; z wolnego rynku lub zapasów interwencyjnych Wspólnoty w ramach pomocy żywnościowej, dla każdej ilości wywożonego produktu. Obowiązkiem uzyskania pozwolenia na wywóz bez refundacji objęte są produkty wymienione w tabeli nr 2. Tabela nr 2. Produkty objęte obowiązkiem uzyskania pozwolenia na wywóz bez refundacji Kod CN Wyszczególnienie (opis) Ilości netto, w odniesieniu do których nie jest wymagane przedłożenie pozwolenia 1001 10 00 pszenica durum 5000 kg 1001 90 99 pszenica zwyczajna 5000 kg 1002 00 00 żyto 5000 kg 1003 00 jęczmień 5000 kg 1004 00 owies 5000 kg 1005 90 00 kukurydza, inna niż nasiona 5000 kg 1101 00 15 mąka z pszenicy zwyczajnej i orkiszu 500 kg 1. Terminy składania wniosków o pozwolenia Wnioski o wydanie pozwolenia mogą być składane od poniedziałku do piątku. 2. Stawki zabezpieczenia Wysokość stawek zabezpieczenia kształtuje się na następujących poziomach: na wywóz bez refundacji 3 EUR/t; w przypadku produktów wywożonych, dla których ustalono refundacje (w tym w wysokości zerowej) lub pozwoleń dotyczących produktów, co do których na dzień złożenia wniosku o pozwolenie ustalono podatek wywozowy, zabezpieczenie wynosi: 20 EUR/t w odniesieniu do produktów oznaczonych kodami CN: 1102 20 (mąka kukurydziana), 1103 13 (kasze i mączki z kukurydzy), 1104 19 50 (ziarna miażdżone lub 7

płatkowane z kukurydzy), 1104 23 10 (ziarna łuszczone z kukurydzy), 1108 (skrobie, insulina), 1702 (pozostałe cukry, syropy cukrowe) i 2106 (przetwory spożywcze) 4, 10 EUR/t w odniesieniu do pozostałych produktów; w przypadku wywozu z refundacją ustaloną w drodze przetargu zabezpieczenie oferty przetargowej staje się zabezpieczeniem pozwolenia na wywóz; w przypadku wywozu w ramach pozawspólnotowej pomocy żywnościowej realizowanej przez organizacje humanitarne zabezpieczenie nie jest wymagane. 3. Wydawanie pozwoleń Pozwolenia na wywóz bez refundacji są wydawane w dniu złożenia wniosków pod warunkiem, że wnioski wraz z odpowiednim zabezpieczeniem wpłynęły do godz. 13.00. Pozwolenia na wywóz z refundacją są wydawane w trzecim dniu roboczym następującym po dniu złożenia wniosku. 4. Okresy ważności pozwoleń Pozwolenia na wywóz bez refundacji są ważne 60 dni od daty ich wydania. Pozwolenia na wywóz z refundacją są ważne: do końca 4. miesiąca w odniesieniu do produktów wymienionych w części II załącznika II do rozporządzenia Komisji (WE) 376/2008 z dnia 23 kwietnia 2008 r., w odniesieniu do produktów oznaczonych kodami CN 1702 30, 1702 40, 1702 90 (glukoza i syropy glukozowe) i 2106 90 (przetwory spożywcze) termin ważności pozwolenia upływa nie później niż: 30 czerwca w przypadku wniosków złożonych do dnia 31 maja każdego roku gospodarczego; 30 września w przypadku wniosków złożonych w okresie od 1 czerwca roku gospodarczego do 31 sierpnia następnego roku gospodarczego 5 ; 30 dni od daty wydania pozwolenia w przypadku wniosków złożonych w okresie od 1 do 30 września tego samego roku gospodarczego; na wniosek przedsiębiorcy okres ważności pozwoleń na wywóz z refundacją odnośnie produktów oznaczonych kodami CN 1107 10 19, 1107 10 99, 1107 20 00 (słód) upływa nie później niż: 4 Zgodnie z art.1 ust. 4 rozporządzenia Komisji (WE) nr 376/2008 pozwolenia na wywóz nie są wymagane na produkty niewymienione w części II załącznika II ww. rozporządzenia (patrz tabela nr 2) oraz w sytuacji, gdy podmiot nie wnioskuje o przyznanie refundacji. 5 Na rynku zbóż rok gospodarczy (rok GATT) trwa od 1 lipca do 30 czerwca następnego roku kalendarzowego. 8

Handel zagraniczny na rynku zbóż i ryżu 30 września bieżącego roku kalendarzowego w przypadku pozwoleń wydanych w okresie od 1 stycznia do 30 kwietnia; do końca 11. miesiąca od miesiąca wydania w przypadku pozwoleń wydanych w okresie od 1 lipca do 31 października; 30 września następnego roku kalendarzowego w przypadku pozwoleń wydanych w okresie od 1 listopada do 31 grudnia. 5. Rozliczanie pozwoleń Przedsiębiorca jest zobowiązany zwrócić pozwolenie do ARR w ciągu 2 miesięcy od upływu jego daty ważności. Zwrot pozwolenia na wywóz bez refundacji w okresie 2 24 miesięcy od daty wygaśnięcia ważności pozwolenia powoduje redukcję zwalnianego zabezpieczenia o 15%. Przekroczenie terminu 24-miesięcznego skutkuje całkowitym przepadkiem zabezpieczenia. W przypadku zwrotu do ARR przez przedsiębiorcę częściowo wykorzystanego pozwolenia na wywóz z refundacją 6 : przed upływem pierwszych 2/3 okresu ważności pozwolenia kwota zabezpieczenia ulegająca przepadkowi zostaje zredukowana o 40%; po upływie 2/3 okresu ważności pozwolenia lub w pierwszym miesiącu następującym po upływie ważności pozwolenia kwota zabezpieczenia podlegająca przepadkowi zostaje zredukowana o 25%. W przypadku przekroczenia terminu 2 miesięcy na zwrot pozwolenia następuje redukcja zwalnianego zabezpieczenia o: 10% jeżeli pozwolenie zostało zwrócone w trzecim miesiącu od dnia wygaśnięcia jego ważności; 50% jeżeli pozwolenie zostało zwrócone w czwartym miesiącu od dnia wygaśnięcia jego ważności; 70% jeżeli pozwolenie zostało zwrócone w piątym miesiącu od dnia wygaśnięcia jego ważności; 80% jeżeli pozwolenie zostało zwrócone w szóstym miesiącu od dnia wygaśnięcia jego ważności. 6 Zasady te stosuje się wyłącznie do pozwoleń, które zostaną zwrócone do ARR nie później niż 30 dni przed zakończeniem roku GATT, w którym wydano dane pozwolenie. 9

Zwrot pozwolenia po upływie 6 miesięcy od zakończenia okresu jego ważności skutkuje całkowitym przepadkiem zabezpieczenia. Zwolnienie zabezpieczenia uzależnione jest ponadto od dotrzymania przez przedsiębiorcę terminu 60 dni (od daty zgłoszenia celnego) na wyprowadzenie towaru z obszaru celnego UE. W przypadku przekroczenia tego terminu zwalniane zabezpieczenie ulega redukcji o 15% oraz dodatkowo jest pomniejszane o 5% zredukowanej kwoty za każdy dzień przekroczenia terminu. Dokumentem potwierdzającym opuszczenie przez towar obszaru celnego UE jest prawidłowo wypełniona i potwierdzona przez Służby Celne karta kontrolna T5. W przypadku pozwoleń na wywóz bez refundacji karta kontrolna T5 powinna wpłynąć do ARR przed upływem 12 miesięcy od daty wygaśnięcia ważności pozwolenia. Dostarczenie karty kontrolnej (w celu rozliczenia zabezpieczenia pozwolenia na wywóz) w okresie 12 24 miesięcy od daty wygaśnięcia ważności pozwolenia powoduje redukcję zwalnianego zabezpieczenia o 15%. Niedostarczenie karty kontrolnej T5 w ciągu 24 miesięcy skutkuje przepadkiem zabezpieczenia w kwocie odpowiadającej ilości na danym zgłoszeniu celnym. Nie stosuje się redukcji zwalnianego zabezpieczenia pozwoleń na wywóz z refundacją z tytułu przekroczenia terminu 60 dni na wyprowadzenie towaru poza obszar celny UE (od daty zgłoszenia wywozowego) w przypadku, gdy następuje redukcja kwoty refundacji w związku z przekroczeniem powyższego terminu. Przepadku zabezpieczenia nie stosuje się, gdy łączna kwota przepadku nie przekracza 100 EUR. REFUNDACJE WYWOZOWE Refundacje mogą być wypłacane wyłącznie do wywozu zbóż i produktów zbożowych pochodzenia wspólnotowego i znajdujących się w swobodnym obrocie we Wspólnocie. W przypadku wywozu ze stawką ustaloną w drodze przetargu stosowana jest stawka refundacji podana przez przedsiębiorcę w ofercie przetargowej i zaakceptowana przez KE. W przypadku wywozu ze stawką refundacji ustaloną okresowo przez KE stosuje się stawkę refundacji obowiązującą w dniu złożenia wniosku o wydanie pozwolenia, a gdy pozwolenie nie jest wymagane stawkę refundacji obowiązującą w dniu przyjęcia przez Służbę Celną zgłoszenia wywozowego. Wysokość okresowych stawek refundacji wywozowych 10

Handel zagraniczny na rynku zbóż i ryżu podana w EUR publikowana jest w Dzienniku Urzędowym UE. Do przeliczenia refundacji na PLN stosowany jest kurs wymiany walut EBC opublikowany w Dzienniku Urzędowym UE przedostatniego dnia roboczego KE miesiąca poprzedzającego miesiąc, w którym przyjęto zgłoszenie wywozowe 7. Obecnie na rynku zbóż nie są realizowane wypłaty refundacji wywozowych ze względu na zerowe stawki refundacji. Stawki refundacji mogą zostać przywrócone w drodze rozporządzenia Komisji Europejskiej. W przypadku ustalenia stawek refundacji na poziomie wyższym niż 0 EUR/t przedsiębiorca ubiegający się o dopłatę do wywozu produktów rynku zbóż musi przedstawić Służbie Celnej podczas zgłaszania produktu do odprawy celnej wniosek o refundację wywozową WPR1 i kartę kontrolną T5 wraz z dokumentami wymaganymi przez przepisy celne i ważnym pozwoleniem na wywóz (gdy jest wymagane). Przedsiębiorca jest uprawniony do wnioskowania o refundację do wywozu 105% ilości objętej pozwoleniem. We wniosku o refundację WPR1 należy umieścić 12-cyfrowy kod Nomenklatury Refundacji Wywozowej (ERN) produktu i jego opis. Refundacje eksportowe mogą być wypłacone po faktycznej realizacji eksportu lub mogą być wypłacane z góry w ramach płatności zaliczkowych. ARR wypłaca należną kwotę refundacji po otrzymaniu następujących dokumentów: wykorzystanego pozwolenia na wywóz, wniosku o refundację wywozową, zawierającego potwierdzenie urzędu celnego wywiezienia towaru objętego pozwoleniem, karty kontrolnej T5, wyników analizy jakościowej wywożonego towaru, przeprowadzonej przez autoryzowane laboratorium analityczne (w przypadku pobrania próbek przez Służbę Celną), protokołu z kontroli (w przypadku przeprowadzenia przez Służbę Celną kontroli fizycznej) lub informacji o wyniku kontroli podmiany (o ile została przeprowadzona przez Służbę Celną). Ponadto w przypadkach określonych w rozporządzeniach UE (np. wywóz ze stawką refundacji zróżnicowaną w zależności od kierunku wywozu oraz stawką ustaloną w drodze przetargu, sprzedaży z zapasów interwencyjnych) refundacja jest wypłacana po dostarczeniu: 7 Kurs ten jest również publikowany na stronie internetowej www.arr.gov.pl. 11

dokumentu poświadczającego dokonanie przywozowych formalności celnych w kraju przeznaczenia, dokumentów transportowych, innych alternatywnych dokumentów (zgodnie z decyzją Komisji Europejskiej). Refundacje wywozowe dla preparatów stosowanych do karmienia zwierząt (kod CN 2309) Refundacje wywozowe dla preparatów o kodzie CN 2309 płacone są w zależności od zakwalifikowanej zawartości zboża w produkcie. Stawki ustalane są odrębnie dla produktów, w których składnikiem jest kukurydza i dla produktów, w których składnikiem są pozostałe zboża. Przed wypłatą refundacji przedsiębiorca zobowiązany jest dostarczyć do ARR recepturę paszy, kod CN oraz skład procentowy poszczególnych produktów. Jeżeli receptura zostanie zaakceptowana przez ARR, przedsiębiorca otrzyma jej numer. Należy pamiętać, że stosowanie systemu receptur jest równoznaczne z prawnie wiążącą deklaracją, że eksportowana pasza jest zgodna z odpowiednią recepturą. Jeżeli przedsiębiorca zmieni recepturę powinien zarejestrować ją jako nową. 12

Handel zagraniczny na rynku zbóż i ryżu Handel zagraniczny na rynku ryżu Agencja Rynku Rolnego (ARR) wydaje pozwolenia na wywóz poza Unię Europejską bądź przywóz z państw nienależących do UE (państw trzecich) produktów rynku ryżu oraz może wypłacać refundacje do tych produktów wywiezionych poza obszar celny UE 8. Obrót produktami rynku ryżu w obrębie UE nie wymaga pozwoleń. Pozwolenia Ogólne zasady składania wniosków oraz zabezpieczenia, a także informacje dotyczące przenoszenia praw i obowiązków wynikających z pozwoleń, zostały omówione w niniejszej broszurze (str. 2-3), w części Handel zagraniczny na rynku zbóż. Zasady przywozu System pozwoleń obejmuje przywóz ryżu: bez preferencji dla ilości powyżej 1000 kg, preferencyjny oraz w ramach przywozowych kontyngentów taryfowych dla każdej ilości produktu. Obowiązkiem uzyskania pozwolenia objęty jest ryż o następujących kodach CN: a) w przypadku przywozu bez preferencji: 1006 20 ryż łuskany (brązowy) 1006 30 ryż częściowo lub całkowicie bielony, również polerowany lub glazurowany 1006 40 00 ryż łamany, b) w przypadku przywozu preferencyjnego oraz w ramach kontyngentów taryfowych kody CN ryżu wymienione są w poszczególnych rozporządzeniach. Przywozowe kontyngenty taryfowe są rozdysponowywane w określonych terminach: dla ryżu pochodzącego z Tajlandii, Australii, USA, Indii, Pakistanu, Gujany i innych krajów trzecich w zależności od numeru porządkowego kontyngentu w styczniu, kwietniu, lipcu, we wrześniu i w październiku danego roku obowiązywania kontyngentu, 8 Przedsiębiorca, który zamierza uczestniczyć w mechanizmach WPR administrowanych przez ARR musi zarejestrować się w Centralnym Rejestrze Przedsiębiorców ARR. W tym celu powinien złożyć w Centrali lub oddziale terenowym ARR (OT ARR) wypełniony formularz rejestracyjny, który jest dostępny na stronie internetowej www.arr.gov.pl. 13

dla ryżu pochodzącego z krajów i terytoriów zamorskich (KTZ) w styczniu, maju i we wrześniu danego roku obowiązywania kontyngentu, dla ryżu pochodzącego z Bangladeszu przez cały rok obowiązywania kontyngentu, dla ryżu łamanego do produkcji przetworów spożywczych przez cały rok obowiązywania kontyngentu. 1. Terminy składania wniosków o pozwolenia na przywóz Wnioski o wydanie pozwolenia na przywóz: bez preferencji oraz w ramach przywozu preferencyjnego można składać od poniedziałku do piątku do godz. 13:00, w ramach przywozowych kontyngentów taryfowych należy składać w terminach określonych w odpowiednich rozporządzeniach, tj.: dla ryżu pochodzącego z Tajlandii, Australii, USA, Indii, Pakistanu, Gujany i innych krajów trzecich w ciągu dziesięciu pierwszych dni roboczych każdego podokresu, dla ryżu pochodzącego z krajów i terytoriów zamorskich (KTZ) w terminie siedmiu pierwszych dni każdego podokresu, dla ryżu pochodzącego z Bangladeszu i ryżu łamanego do produkcji przetworów spożywczych wnioski o pozwolenie mogą być składane co tydzień, najpóźniej w każdy piątek do godziny 13:00. 2. Dodatkowe wymagania dotyczące składania wniosków w ramach przywozu preferencyjnego Do wniosku o pozwolenie przedsiębiorca dołącza: dowód, że jest osobą fizyczną lub prawną prowadzącą od co najmniej dwunastu miesięcy działalność gospodarczą w sektorze ryżu i zarejestrowaną w państwie członkowskim, w którym złożył wniosek, certyfikat autentyczności produktu wydany przez właściwy organ kraju wywozu wskazany w załączniku II RK (WE) nr 972/2006. 3. Dodatkowe wymagania dotyczące składania wniosków w ramach przywozowych kontyngentów taryfowych Przedsiębiorcy ubiegający się o pozwolenie na przywóz w ramach przywozowych kontyngentów taryfowych mogą złożyć nie więcej niż jeden wniosek o pozwolenie w odniesieniu do danego numeru porządkowego kontyngentu na dany podokres obowiązywania kontyngentu. 14

Handel zagraniczny na rynku zbóż i ryżu W momencie składania pierwszego wniosku na dany podokres obowiązywania kontyngentu przedsiębiorca zobowiązany jest do przedłożenia dwóch oddzielnych dokumentów potwierdzających, że zajmował się handlem zagranicznym produktami objętymi wspólną organizacją rynku ryżu: w dwunastomiesięcznym okresie bezpośrednio przed złożeniem wniosku oraz w dwunastomiesięcznym okresie poprzedzającym bezpośrednio okres wyżej wymieniony, a także złożyć (ewentualne) dodatkowe dokumenty określone w odpowiednich rozporządzeniach określających zasady przywozu w ramach przywozowych kontyngentów taryfowych. 4. Stawki zabezpieczenia Wysokość stawek zabezpieczenia wynosi: przywóz bez preferencji 1 EUR/t, przywóz preferencyjny 70 EUR/t, przywóz w ramach kontyngentów otwartych RK 327/98: 30 EUR/t dla ryżu o kodzie 1006 20, 46 EUR/t dla ryżu o kodzie 1006 30, 5 EUR/t dla ryżu o kodzie 1006 40 00, przywóz w ramach kontyngentów otwartych RK 1274/2009 46 EUR/t, przywóz w ramach kontyngentu otwartego RK 1964/2006 30 EUR/t, przywóz w ramach kontyngentu otwartego RK 2058/96 25 EUR/t. 5. Wydawanie pozwoleń Pozwolenia na przywóz bez preferencji oraz w ramach przywozu preferencyjnego wydawane są w dniu złożenia wniosku pod warunkiem, że wniosek został prawidłowo wypełniony i wpłynął wraz z zabezpieczeniem oraz (w przypadku przywozu w ramach preferencji) wymaganymi dokumentami do ARR w danym dniu roboczym do godz. 13:00. W przypadku kontyngentów taryfowych pozwolenia wydawane są po rozpatrzeniu wniosków przez Komisję Europejską, w terminach określonych w poszczególnych rozporządzeniach otwierających dane kontyngenty. 15

6. Okresy ważności pozwoleń Pozwolenia wydane na przywóz bez preferencji oraz w ramach przywozu preferencyjnego ważne są do końca drugiego miesiąca następującego po miesiącu, w którym faktycznie wydano pozwolenie. Pozwolenia wydane na przywóz w ramach kontyngentów taryfowych ważne są od dnia faktycznego wydania pozwolenia, jednak nie dłużej niż do ostatniego dnia okresu obowiązywania kontyngentu. Terminy ich ważności zostały określone w poszczególnych rozporządzeniach otwierających kontyngenty taryfowe. 7. Rozliczanie pozwoleń Rozliczanie pozwoleń odbywa się według zasad określonych w niniejszej broszurze (str. 6), w części Handel zagraniczny na rynku zbóż. Zasady wywozu System pozwoleń obejmuje wywóz bez refundacji ryżu w ilości powyżej 500 kg. Obowiązkiem uzyskania pozwolenia objęty jest ryż o kodach CN: 1006 20 ryż łuskany (brązowy), 1006 30 ryż częściowo lub całkowicie bielony, również polerowany lub glazurowany. 1. Terminy składania wniosków o pozwolenia na wywóz Wnioski o pozwolenie na wywóz ryżu można składać od poniedziałku do piątku do godz. 13:00. 2. Stawki zabezpieczenia Wysokość zabezpieczenia wynosi 3 EUR/t. 3. Wydanie pozwoleń Pozwolenia na wywóz wydawane są w dniu złożenia wniosku pod warunkiem, że wniosek został prawidłowo wypełniony i wpłynął wraz z wymaganym zabezpieczeniem do ARR w danym dniu roboczym do godz. 13:00. 4. Okresy ważności pozwoleń Pozwolenia są ważne do końca czwartego miesiąca następującego po miesiącu, w którym wydano pozwolenie. 16

Handel zagraniczny na rynku zbóż i ryżu 5. Rozliczanie pozwoleń Rozliczanie odbywa się według zasad określonych w niniejszej broszurze (str. 9-10), w części Handel zagraniczny na rynku zbóż. 6. Wywóz z refundacją Na podstawie rozporządzenia Komisji (WE) nr 1129/2004 z dnia 17 czerwca 2004 r. procedura wydawania pozwoleń na wywóz o wcześniejszym wyznaczeniu refundacji oraz wypłata refundacji zostały zawieszone od dnia 18 czerwca 2004 r. Wybrane akty prawne UE obowiązujące na rynku zbóż i ryżu 1. Rozporządzenie Komisji (WE) nr 1234/2007 z 22 października 2007 r. ustanawiające wspólną organizację rynków rolnych oraz przepisy szczegółowe dotyczące niektórych produktów rolnych ( rozporządzenie o jednolitej wspólnej organizacji rynku ) (Dz. U. L 299 z 16.11.2007, s. 1, ze zm.). 2. Rozporządzenie Komisji (WE) nr 376/2008 z 23 kwietnia 2008 r. ustanawiające wspólne szczegółowe zasady stosowania systemu pozwoleń na wywóz i przywóz oraz świadectw o wcześniejszym ustaleniu refundacji dla produktów rolnych (Dz. U. L 114 z 26.04.2008, s. 3, ze zm.). 3. Rozporządzenie Komisji (WE) nr 1301/2006 z 31 sierpnia 2006 r. ustanawiające wspólne zasady zarządzania kontyngentami taryfowymi na przywóz produktów rolnych, podlegającymi systemowi pozwoleń na przywóz (Dz. U. L 238 z 01.09.2006, s. 13, ze zm.). 4. Rozporządzenie Komisji (WE) nr 1342/2003 z 28 lipca 2003 r. ustalające specjalne szczegółowe zasady stosowania systemu pozwoleń na przywóz i wywóz zbóż i ryżu (Dz. U. L 189 z 29.07.2003, s. 12, ze zm.). 5. Rozporządzenie Komisji (WE) nr 612/2009 z 7 lipca 2009 r. ustanawiające wspólne, szczegółowe zasady stosowania systemu refundacji wywozowych do produktów rolnych (wersja przekształcona) (Dz. U. L 186 z 17.07.2009, s. 1, ze zm.). 6. Rozporządzenie Komisji (WE) nr 1067/2008 z 30 października 2008 r. otwierające oraz ustalające zarządzanie wspólnotowymi kontyngentami na pszenicę zwyczajną o jakości innej niż wysoka pochodzącą z państw trzecich i wprowadzające odstępstwo od rozporządzenia Rady (WE) nr 1234/2007 (Dz. Urz. L. 290 z 31.10.2008, s. 3). 7. Rozporządzenie Komisji (WE) nr 2305/2003 z 29 grudnia 2003 r. otwierające i ustalające zarządzanie kontyngentem taryfowym Wspólnoty na przywóz jęczmienia z państw trzecich (Dz. Urz. L 342 z 30.12.2003, s. 7, ze zm.). 17

8. Rozporządzenie Komisji (WE) nr 969/2006 z 29 czerwca 2006 r. otwierające i ustalające sposób zarządzania kontyngentem taryfowym w odniesieniu do przywozu kukurydzy pochodzącej z państw trzecich (Dz. Urz. L 176 z 30.06.2006, s. 44, ze zm.). 9. Rozporządzenie Komisji (WE) nr 2390/98 z 5 listopada 1998 r. ustanawiające szczegółowe zasady stosowania rozporządzenia Rady (WE) nr 1706/98 w zakresie uzgodnień dotyczących przywozu niektórych produktów będących substytutami zbóż oraz przetworzonych produktów zbożowych i produktów z ryżu pochodzących z Państw Afryki, Karaibów i Pacyfiku lub z krajów i terytoriów zamorskich oraz uchylające rozporządzenie (EWG) nr 2245/90 (Dz. Urz. L 297 z 6.11.1998, s. 7, ze zm.). 10. Rozporządzenie Komisji (WE) nr 972/2006 z 29 czerwca 2006 r. ustanawiające szczegółowe zasady mające zastosowanie do przywozu ryżu Basmati oraz przejściowego systemu kontroli w celu określenia jego pochodzenia (Dz. U. L 176 z 30.06.2006, s. 53, ze zm.). 11. Rozporządzenie Komisji (WE) nr 327/98 z 10 lutego 1998 r. otwierające niektóre kontyngenty celne na przywóz ryżu i ryżu łamanego oraz stanowiące o administrowaniu nimi (Dz. U. L 37 z 11.02.1998, s. 5, ze zm.). 12. Rozporządzenie Komisji (UE) nr 1274/2009 z 18 grudnia 2009 r. otwierające i ustalające administrowanie kontyngentami przywozowymi na ryż pochodzący z krajów i terytoriów zamorskich (KTZ) (Dz. U. L 344 z 23.12.2009, s. 3). 13. Rozporządzenie Komisji (WE) nr 1964/2006 z 22 grudnia 2006 r. ustanawiające szczegółowe zasady otwierania i zarządzania kontyngentami taryfowymi na przywóz ryżu pochodzącego z Bangladeszu, zgodnie z rozporządzeniem Rady (EWG) nr 3491/90 (Dz. U. L 408 z 30.12.2006, s. 19, ze zm.). 14. Rozporządzenie Komisji (WE) nr 2058/96 z 28 października 1996 r. otwierające i ustalające zarządzanie kontyngentem taryfowym na ryż łamany objęty kodem CN 1006 40 00 do produkcji przetworów spożywczych objętych kodem CN 1901 10 (Dz. U. L 276 z 29.10.1996, s. 7, ze zm.). 15. Rozporządzenie Komisji (WE) nr 1129/2004 z 17 czerwca 2004 r. ustalające refundacje wywozowe do ryżu i ryżu łamanego oraz zawieszające wydawanie pozwoleń na wywóz (Dz. U. L 218 z 18.06.2004, s. 16). 16. Rozporządzenie Komisji (WE) nr 1517/95 z 29 czerwca 1995 r. ustanawiające szczegółowe zasady stosowania rozporządzenia (EWG) nr 1766/92 w odniesieniu do ustaleń dotyczących wywozu i przywozu mieszanek paszowych pochodzenia zbożowego oraz zmieniające rozporządzenie (WE) nr 1162/95 ustanawiające specjalne szczegółowe zasady stosowania systemu pozwoleń na przywóz i wywóz zbóż i ryżu (Dz. Urz. L 147 z 30.6.1995, s. 51-54, ze zm.). 18

Handel zagraniczny na rynku zbóż i ryżu 17. Rozporządzenie Komisji (UE) nr 234/2010 z 19 marca 2010 r. ustanawiające niektóre szczegółowe zasady wykonania rozporządzenia Rady (WE) nr 1234/2007 w sprawie przyznawania refundacji wywozowych do zbóż oraz środków podejmowanych w przypadku występowania zakłóceń na rynku zbóż (Dz. Urz. L 72 z 20.3.2010, s. 3-12). 18. Rozporządzenie Komisji (WE) nr 147/2009 z 20 lutego 2009 r. określające strefy miejsca przeznaczenia w odniesieniu do refundacji wywozowych, wywozowych opłat wyrównawczych oraz niektórych pozwoleń na wywóz dla zbóż i ryżu (wersja skodyfikowana) (Dz. Urz. L 050 z 21.2.2009, s. 5). 19. Rozporządzenie Komisji (WE) nr 1993/2005 z 7 grudnia 2005 r. w sprawie dostosowania refundacji wywozowych do słodu na mocy art. 15 ust. 4 rozporządzenia Rady (WE) nr 1784/2003 (Dz. Urz. L 320 z 8.12.2005, str. 26-29, ze zm.). 20. Rozporządzenie Komisji (WE) nr 571/2009 z 30 czerwca 2009 r. ustanawiające szczegółowe zasady stosowania rozporządzenia Rady (WE) nr 1234/2007 w odniesieniu do ustanowienia systemu kwot na produkcję skrobi ziemniaczanej (Dz. Urz. L 171 z 01.07.2009, s. 6). Broszura ma charakter wyłącznie informacyjny. ARR zastrzega, że publikacja ta nie stanowi oferty skierowanej do beneficjentów ani nie jest zobowiązaniem ARR do działań mogących wynikać z treści broszury. ARR wyraża zgodę na przedruk materiałów z podaniem źródła. 19

Agencja Rynku Rolnego 00-400 Warszawa, ul. Nowy Świat 6/12 Biuro Wymiany Towarowej z Zagranicą tel. 22 661 75 90, faks 22 661 76 04 Telefoniczny Punkt Informacyjny 22 661 72 72 www.arr.gov.pl ARR lipiec 2011 ISBN 978-83-62107-52-0