Załącznik do Uchwały Nr.. Rady Miejskiej Leszna z dnia.. MIEJSKI PROGRAM NA RZECZ WSPIERANIA OSÓB NIEPEŁNOSPRAWNYCH na lata 2006-2007 /PROJEKT/
OPIS PROBLEMU Niepełnosprawność, zgodnie z treścią ustawy o rehabilitacji zawodowej i społecznej oraz o zatrudnianiu osób niepełnosprawnych, oznacza trwałą lub okresową niezdolność do wypełnienia ról społecznych z powodu stałego lub długotrwałego naruszenia sprawności organizmu, w szczególności powodującą niezdolność do pracy. Opracowana przez Miejski Ośrodek Pomocy Rodzinie Diagnoza problemów społecznych w mieście Lesznie wykazała, Ŝe niepełnosprawność jest dominującym problemem społecznym i stanowi 45% wśród zdiagnozowanych wszystkich problemów społecznych występujących w lokalnej społeczności. Osoby niepełnosprawne napotykają w swoim codziennym Ŝyciu na róŝnorodne bariery, które ograniczają moŝliwość ich aktywnego uczestnictwa w Ŝyciu społecznym co niesie za sobą utratę poczucia bezpieczeństwa wśród osób dotkniętych tym problemem. W związku z tym, aby zminimalizować społeczne konsekwencje niepełnosprawności naleŝy prowadzić działania w zakresie wyrównywania szans pomiędzy osobami niepełnosprawnymi a sprawnymi w Ŝyciu społeczno zawodowym. Nie podjęcie tego typu działań przyczyni się do pogłębienia izolacji środowiska osób niepełnosprawnych oraz pogorszenia ich kondycji psycho społecznej. CELE Zwiększenie ilości i podniesienie jakości działań wspierających osoby niepełnosprawne i ich rodziny. Zwiększenie dostępności do kompleksowej informacji o prawach i uprawnieniach osób niepełnosprawnych. Zwiększenie czynnego uczestnictwa środowiska osób niepełnosprawnych w Ŝyciu społecznym i zawodowym miasta Leszna. Zwiększenie dostępu do rehabilitacji fizycznej i psycho-społecznej Rozszerzenie zakresu rehabilitacji fizycznej, społecznej i zawodowej osób niepełnosprawnych. Pobudzenie współpracy pomiędzy instytucjami samorządowymi, organizacjami pozarządowymi, instytucjami charytatywnymi i innymi działającymi na rzecz osób niepełnosprawnych. 2 2
Zwiększenie dostępności środowiska (w tym dostępności obiektów uŝyteczności publicznej, kulturalnych, rekreacyjnych i sportowych). Podniesienie świadomości lokalnej społeczności na temat zróŝnicowania występującego pomiędzy osobami niepełnosprawnymi oraz róŝnych form ich dyskryminacji. ZADANIA Lp. Zadanie Instytucja realizująca 1. prowadzenie pracy socjalnej w środowisku osób niepełnosprawnych Rodzinie Zespół pracy środowiskowej w tym Zespół ds. - Środowiskowy Dom Samopomocy 2. udzielanie pomocy materialnej i niematerialnej: a) dowóz osób niepełnosprawnych do Środowiskowego Domu Samopomocy b) transport osób niepełnosprawnych do instytucji zajmujących się działaniami na rzecz osób niepełnosprawnych, urzędów, szkół, przedszkoli: - wycieczki, - wystawy, - spotkania, - rehabilitacja, - para olimpiady 3. udzielanie dofinansowania uczestnictwa osób niepełnosprawnych i ich opiekunów w turnusach rehabilitacyjnych 4. udzielanie dofinansowania na zakup sprzętu rehabilitacyjnego, przedmiotów ortopedycznych i środków pomocniczych 5. a) likwidacja barier architektonicznych, w komunikowaniu się i technicznych, w związku z indywidualnymi potrzebami osób niepełnosprawnych b) likwidacja barier architektonicznych w placówkach i obiektach opieki zdrowotnej i edukacyjnych Rodzinie - Zespół pracy środowiskowej w tym Zespół ds. PFRON, Środowiskowy - Usługi opiekuńcze, - Dom Pomocy Społecznej, Osób Niepełnosprawnych,, - Miejski Zakład Komunikacji PFRON PFRON PFRON, - Urząd Miasta Wydział Inwestycyjny 3 3
6. udzielanie dofinansowania do sportu, kultury i turystyki osób niepełnosprawnych 7. udzielanie dofinansowania do rehabilitacji dzieci i młodzieŝy PFRON PFRON 8. prowadzenie wypoŝyczalni sprzętu rehabilitacyjnego PFRON 9. integracja środowiska osób niepełnosprawnych z lokalną społecznością organizowanie wspólnych imprez, konferencji, spotkań informujących o problemach osób niepełnosprawnych, szkoleń, wyjazdów itp. 10. organizowanie wystaw prezentujących dorobek artystyczny osób niepełnosprawnych 11. prowadzenie szeroko pojętej rehabilitacji fizycznej i zdrowotnej między innymi poprzez: - zakup sprzętu rehabilitacyjnego, -organizowanie zajęć z rehabilitacji fizycznej i zdrowotnej Rodzinie - Zespół ds. - Dom Seniora, - Dom Pomocy Społecznej, Osób Niepełnosprawnych Interwencji, - Klub Terapii Zajęciowej, - Dom Seniora, - Dom Pomocy Społecznej, Interwencji, - Klub Terapii Zajęciowej, Interwencji, - zakłady opieki zdrowotnej, - jednostki samorządu terytorialnego, (fundacje, stowarzyszenia) 4 4
12. prowadzenie szeroko pojętej rehabilitacji psychospołecznej - Dom Pomocy Społecznej, Interwencji, - Klub Terapii Zajęciowej, 13. prowadzenie szeroko pojętej profilaktyki róŝnych schorzeń 14. prowadzenie róŝnego rodzaju akcji prozdrowotnych 15. prowadzenie rehabilitacji zawodowej i zatrudnienia poprzez aktywizację osób niepełnosprawnych w formie: Osób Niepełnosprawnych, - udzielania poŝyczek lub dotacji na rozpoczęcie - Powiatowy Urząd Pracy działalności gospodarczej przez osoby niepełnosprawne, - dofinansowania do oprocentowania kredytów bankowych dla osób niepełnosprawnych prowadzących działalność gospodarczą, - udzielania pomocy finansowej na tworzenie lub przystosowanie pracy dla osób niepełnosprawnych, - realizacji programów PFRON mających na celu aktywizację zawodową osób niepełnosprawnych, 16. szkolenia podnoszące kwalifikacje osób niepełnosprawnych oraz prowadzenie doradztwa zawodowego 17. orzekanie o niepełnosprawności i stopniu niepełnosprawności - Powiatowy Urząd Pracy Rodzinie Osób Niepełnosprawnych Niepełnosprawności 18. organizowanie i prowadzenie przedszkolnego oddziału - Przedszkole nr 21 integracyjnego 19. organizowanie i prowadzenie klas integracyjnych - Szkoła Podstawowa Nr 13, Gimnazjum Nr 7 20. przeprowadzanie szkoleń dla wolontariuszy 5 5
21. rozpoznanie środowiska osób niepełnosprawnych zamieszkujących w mieście Lesznie / analiza wieku, schorzeń, stopnia niepełnosprawności, zatrudnienia/ 22. cykliczne przekazywanie poprzez lokalne media, informacji dotyczących praw osób niepełnosprawnych, moŝliwości zatrudnienia oraz ulg przysługujących pracodawcom zatrudniającym osoby niepełnosprawne 23. przekazywanie organizacjom pozarządowym działającym na rzecz osób niepełnosprawnych informacji z zakresu ustawowych praw przysługujących osobom niepełnosprawnym oraz moŝliwość samozatrudnienia Osób Niepełnosprawnych, Rodzinie - Zespół ds. PFRON, Interwencji Rodzinie, Osób Niepełnosprawnych Niepełnosprawności Rodzinie, Osób Niepełnosprawnych Niepełnosprawności 6 6
24. szeroko pojęte informowanie osób niepełnosprawnych i ich rodzin w zakresie moŝliwości otrzymania pomocy od poszczególnych jednostek słuŝb społecznych oraz organizacji pozarządowych oraz podnoszenie jakości obsługi osób niepełnosprawnych w jednostkach administracji poprzez zwiększanie kwalifikacji i umiejętności urzędników 25. Współpraca z Powiatową Społeczną Radą ds. Osób Niepełnosprawnych przekazywanie informacji dotyczących programów, dofinansowań z zakresu rehabilitacji społecznej i zawodowej Osób Niepełnosprawnych, Rodzinie - Zespół ds. PFRON, - Powiatowy Urząd Pracy, Osób Niepełnosprawnych Rodzinie Niepełnosprawności - Powiatowy Urząd Pracy 7 7
26. opracowanie informatora o słuŝbach społecznych wspierających osoby niepełnosprawne w mieście (zbiorowy i indywidualny). 27. Rozpoczęcie działań w kierunku stworzenia Punktów Kompleksowej Informacji dla osób niepełnosprawnych 28. Rozpoczęcie działań w kierunku przeprowadzenia badań i pozyskania danych statystycznych dotyczących ilości osób niepełnosprawnych i rodzajów ich dysfunkcji 29. Rozpoczęcie działań w kierunku utworzenia Warsztatów Terapii Zajęciowej 30. Rozpoczęcie działań w kierunku utworzenia i prowadzenia popołudniowej świetlicy dla osób z upośledzeniem umysłowym Osób Niepełnosprawnych, Rodzinie - Zespół ds. PFRON, - Powiatowy Urząd Pracy, Interwencji, - Klub Terapii Zajęciowej, PFRON, - Organizacje pozarządowe, Rodzinie, - WyŜsza Szkoła Humanistyczna, - WyŜsza Szkoła Zawodowa, - Powiatowy Urząd Pracy - Jednostki samorządu terytorialnego, - Organizacje pozarządowe, - Polskie Stowarzyszenie na Rzecz Osób z Upośledzeniem Umysłowym, - Zespół Szkół Specjalnych - Środowiskowy Dom Samopomocy, - Organizacja pozarządowa 8 8
EFEKTY usamodzielnienie osób niepełnosprawnych zaspokojenie podstawowych potrzeb bytowych osobom niepełnosprawnym nie mogącym podjąć pracy dofinansowanie do uczestnictwa osób niepełnosprawnych i ich opiekunów w turnusach rehabilitacyjnych dofinansowanie do zakupu sprzętu rehabilitacyjnego, przedmiotów ortopedycznych i środków pomocniczych dofinansowania na zakup sprzętu rehabilitacyjnego, przedmiotów ortopedycznych i środków pomocniczych dofinansowanie do likwidacji barier architektonicznych, w komunikowaniu się i technicznych dofinansowanie do sportu, kultury i turystyki osób niepełnosprawnych imprezy, konferencje, spotkania informujących o problemach osób niepełnosprawnych, przeprowadzone szkolenia, terapie indywidualne i grupowe przeprowadzona rehabilitacja fizyczna przy róŝnych rodzajach schorzeń przeprowadzona rehabilitacja psycho-społeczna minimalizowanie inwalidztwa mniejsza liczba osób niepełnosprawnych promocja dorobku artystycznego osób niepełnosprawnych prowadzenie bazy danych o osobach niepełnosprawnych korzystających ze wsparcia Miejskiego Ośrodka Pomocy Rodzinie dostęp do sprzętu rehabilitacyjnego dla osób, których nie stać na jego zakup uzyskanie przez osoby niepełnosprawne informacji oraz specjalistycznej pomocy w rozwiązywaniu dotykających ich problemów informator (y) o słuŝbach społecznych wspierających osoby niepełnosprawne przeszkolona grupa ludzi młodych przygotowanych przez profesjonalistów do pomagania osobom niepełnosprawnym funkcjonowanie przedszkolnego oddziału integracyjnego i klas integracyjnych w szkole podstawowej i gimnazjum stworzenie określonej liczby miejsc pracy dla osób niepełnosprawnych wsparcie przedsiębiorczości osób niepełnosprawnych podniesienie kwalifikacji osób niepełnosprawnych uczestniczących w szkoleniach zapoznanie lokalnej społeczności z problemami osób niepełnosprawnych udział osób niepełnosprawnych w Ŝyciu miasta szerszy dostęp do informacji osób o moŝliwościach otrzymania pomocy od poszczególnych jednostek słuŝb społecznych oraz organizacji pozarządowych 9 9
poszerzenie wiedzy członków organizacji pozarządowych działającym na rzecz osób niepełnosprawnych z zakresu ustawowych praw przysługujących osobom niepełnosprawnym oraz moŝliwość samozatrudnienia poszerzenie wiedzy osób niepełnosprawnych i lokalnej społeczności dotyczącej praw osób niepełnosprawnych, moŝliwości zatrudnienia oraz ulg przysługujących pracodawcom zatrudniającym osoby niepełnosprawne uzyskanie przez osoby niepełnosprawne orzeczenia o stopniu niepełnosprawności co najmniej 2 Punkty Kompleksowej Informacji wyniki badań dotyczące ilości osób niepełnosprawnych i rodzajów dysfunkcji liczba osób, które skorzystały z wypoŝyczalni sprzętu rehabilitacyjnego liczba utworzonych Warsztatów Terapii Zajęciowej liczba utworzonych popołudniowych świetlic popołudniowych dla osób z upośledzeniem umysłowym i chorych psychicznie ADRESACI Osoby niepełnosprawne z terenu miasta Leszna Organizacje pozarządowe prowadzące działania na rzecz osób niepełnosprawnych INSTYTYCJE REALIZUJĄCE Miejski Ośrodek Pomocy Rodzinie (Zespół ds. specjalista ds. PFRON, Środowiskowy Dom Samopomocy) Miejski Ośrodek Osób Niepełnosprawnych Powiatowy Zespół ds. Stopniu Niepełnosprawności Powiatowy Urząd Pracy Ośrodek Rehabilitacyjno Edukacyjno - Wychowawczy Ośrodek Wczesnej Interwencji Klub Terapii Zajęciowej organizacje pozarządowe skupiające osoby niepełnosprawne Zespół Szkół Specjalnych Szkoła Podstawowa nr 13 Przedszkole nr 21 10 10