REGULAMIN postępowania na najem lokalu mieszkalnego na podstawie umowy najmu w trybie przetargu nieograniczonego ustnego (licytacji ustnej) Rozdział I Postanowienia ogólne 1 1. Postępowanie przetargowe na najem lokali mieszkalnych na podstawie umowy najmu prowadzone jest przez PKP S.A. w oparciu o przepisy określone w ustawie z dnia 23.04.1964 r. Kodeks cywilny (tekst jedn. Dz. U. z 2014 r., poz. 121) i na zasadach określonych w niniejszym Regulaminie postępowania na najem lokalu mieszkalnego na podstawie umowy najmu w trybie przetargu nieograniczonego ustnego (licytacji ustnej), zwanym dalej Regulaminem. 2. Przez przetarg nieograniczony ustny (dalej przetarg lub licytacja) należy rozumied nieograniczony przetarg przeprowadzany w trybie licytacji ustnej, gdzie jedynym kryterium wyboru najemcy jest uzyskanie maksymalnego czynszu. 3. Organizatorem przetargu z ramienia PKP S.A. jest właściwy Dyrektor Regionalny ds. Ewidencji Nieruchomości w Departamencie Ewidencji Nieruchomości PKP S.A. Centrala, w tym w zakresie przygotowania, wdrożenia i prawidłowego przebiegu przetargu. 4. Przedmiotem oddania do odpłatnego korzystania na podstawie umowy najmu w trybie przetargu są lokale mieszkalne stanowiące własnośd, pozostające w użytkowaniu wieczystym lub będące we władaniu PKP S.A., opisane każdorazowo w ogłoszeniu o przetargu. 5. Organizator przetargu na stronie internetowej www.pkpsa.pl oraz poprzez wywieszenie w siedzibie właściwego Oddziału Gospodarowania Nieruchomościami na tablicy ogłoszeo, jak i w siedzibach wszystkich Rejonów Administrowania i Utrzymania Nieruchomości oraz ewentualnie w prasie lokalnej lub innych lokalnych mediach i w miejscach zwyczajowo przyjętych w danej miejscowości zamieszcza ogłoszenie o przetargu na 30 dni przed terminem przetargu i wyznaczonym terminem składania dokumentów warunkujących dopuszczenie do udziału w przetargu, jednocześnie oznacza sposób i termin wpłaty wadium. 6. Umowy w odniesieniu do wszystkich nieruchomości wyszczególnionych w ogłoszeniu o przetargu zostaną zawarte na czas nieoznaczony wzór umowy stanowi załącznik nr 9 Regulaminu. Zawarcie umowy najmu musi byd poprzedzone wpłaceniem przez najemcę kaucji zabezpieczającej w wysokości sześciokrotności miesięcznego czynszu za dany lokal obliczonej według ustalonej w przetargu stawki czynszu za 1 m² powierzchni użytkowej. 7. Przedmiotem przetargu będzie miesięczna stawka czynszu za najem lokalu, nie niższa od stawki wywoławczej, podanej odpowiednio w Ogłoszeniu o przetargu plus jedno postąpienie, które wynosi co najmniej 10% stawki wywoławczej. 8. Czynsz za najem powierzchni lokalu nie obejmuje opłat za korzystanie z mediów. Zasady dostawy przez PKP S.A. mediów reguluje Regulamin dostawy energii cieplnej dla potrzeb centralnego ogrzewania, dostawy wody i odprowadzenia ścieków, dostawy energii elektrycznej, gazu sieciowego oraz wywozu nieczystości stałych obowiązujący w PKP S.A. 9. Ogłoszenie o przetargu na stronie internetowej PKP S.A. zawiera wszelkie informacje niezbędne do przeprowadzenia postępowania, w tym m.in. dotyczące przedmiotu najmu z odpowiednymi danymi, wywoławczej kwoty czynszu najmu, kwoty wadium wraz z podaniem nr konta i terminu do którego to wadium musi byd wpłacone wraz z informacją, że terminowa wpłata wadium jest warunkiem uczestniczenia w przetargu, kwoty minimalnego postąpienia oraz projekt umowy najmu. 10. Na najemcach lokali ciążyd będzie obowiązek wykonania, własnym kosztem i staraniem, wszelkich prac remontowych, łącznie z wymianą urządzeo technicznych i sanitarnych, pod nadzorem i w uzgodnieniu z Departamentem Eksploatacji Nieruchomości na poziomie właściwego terytorialnie Oddziału Gospodarowania Nieruchomościami. Oświadczenie o wykonaniu prac własnym staraniem i poniesieniu Strona 1 z 6
kosztu, łącznie z wymianą urządzeo technicznych i sanitarnych bez możliwości zwrotu lub rekompensaty kosztów remontu, stanowi załącznik nr 6 do niniejszego Regulaminu. Rozdział II Oferenci 2 W przetargu, jako oferenci mogą brad udział osoby fizyczne, jeżeli spełniają warunki określone w niniejszym Regulaminie, Ogłoszeniu o przetargu i wpłacą wadium w wysokości, terminie, sposobie i formie określonych w ogłoszeniu o przetargu. Za datę dokonania płatności wadium uważa się dzieo uznania rachunku bankowego PKP S.A. W przetargu, jako oferenci nie mogą brad udziału: 3 1) członkowie Zarządu i Rady Nadzorczej PKP S.A. i jej organu nadzorującego oraz osoby im bliskie (tj. małżonkowie, rodzeostwo, rodzice i dzieci), 2) Dyrektor Regionalny ds. Ewidencji Nieruchomości, 3) osoby, którym powierzono wykonanie czynności związanych z przeprowadzeniem przetargu, 4) osoby wchodzące w skład Komisji przetargowej oraz osoby im bliskie (tj. małżonek, rodzeostwo, dzieci i rodzice), 5) osoby posiadające zaległości finansowe wobec PKP S.A. lub spółek Grupy PKP, 6) osoby, które nie dokonały wpłaty wadium w wysokości, terminie, sposobie i formie określonych w ogłoszeniu o przetargu, 7) osoby, które nie spełniły wszystkich wymogów określonych w Regulaminie i Ogłoszeniu o przetargu. Rozdział III Ogólne warunki przetargu 4 Organizator przetargu, o którym mowa w 1 ust. 3 lub osoba przez niego upoważniona przygotowuje Ogłoszenie o przetargu, które podane zostaje do publicznej wiadomości zgodnie z zasadami ustalonymi w 1 ust. 5 powyżej. 5 1. Ogłoszenie o przetargu umieszczone na stronie internetowej PKP S.A. zawiera: 1) pełną nazwę organizatora przetargu (Dyrektora Regionalnego ds. Ewidencji Nieruchomości), adres oraz siedzibę właściwego Oddziału Gospodarowania Nieruchomościami, 2) tytuł postępowania z opisem przedmiotu przetargu i danymi go dotyczącymi, 3) wysokośd stawki wywoławczej czynszu ( w złotych) za 1 m 2 powierzchni użytkowej lokalu, która nie obejmuje opłat za media dostarczane do przedmiotu najmu, 4) informację o wysokości postąpienia, 5) kwotę, formę i sposób wniesienia wadium, warunkującego uczestnictwo w przetargu oraz termin jego wniesienia (uznanie wpłaty na rachunku PKP S.A.) wraz z informacją, że terminowa wpłata wadium jest warunkiem uczestnictwa w przetargu, 6) projekt umowy najmu, 7) miejsce i termin przetargu (licytacji ustnej), 8) dane kontaktowe do osoby za pośrednictwem, której można zapoznad się z ofertą - lokalem mieszkalnym, 9) termin, miejsce i tryb składania ofert oraz informację, że okres związania ofertą wynosi 30 dni, 10) informację o osobach wykluczonych z udziału w przetargu, 11) informację o możliwości odwołania przetargu, na każdym jego etapie, bez podania przyczyny. Strona 2 z 6
2. Ogłoszenie o przetargu umieszczone poza stroną internetową PKP S.A. zawiera powyższe dane, z tym zastrzeżeniem, iż w przypadku braku możliwości dodania załączników do ogłoszenia przy informacji o umowie, Regulaminie, oświadczeniach i dokumentach wskazuje się sposób, w jaki potencjalny oferent może zapoznad się z powyższymi dokumentami wraz z odwołaniem do ogłoszenia na stronie internetowej PKP S.A. 6 Wadium przetargowe 1. Każdy potencjalny oferent przystępujący do przetargu obowiązany jest do wniesienia wadium tytułem zabezpieczenia wykonania zobowiązania wynikającego z przetargu, w wysokości, terminie i sposobie określonym w ogłoszeniu o przetargu. 2. Wadium ustalone jest w wysokości sześciokrotności miesięcznego czynszu za dany lokal obliczonej według stawki wywoławczej czynszu. 3. Wadium nie podlega oprocentowaniu ani waloryzacji. 4. Wadium wpłacone przez uczestnika przetargu, który przetarg wygrał, zostanie zaliczone na poczet kaucji zabezpieczającej do umowy, z ewentualną dopłatą, a wadium pozostałych oferentów zostanie im zwrócone niezwłocznie po dokonanym wyborze oferty, przelewem na wskazany przez nich rachunek bankowy. 5. Wadium zwraca się niezwłocznie, jednak nie później niż przed upływem 7 dni od dnia: odwołania przetargu, zamknięcia przetargu lub unieważnienia przetargu 6. Wadium wniesione przez potencjalnego oferenta przepada na rzecz Spółki PKP S.A., jeżeli nie zgłosi się on do udziału w przetargu w wyznaczonym w ogłoszeniu o przetargu terminie, uchyli się od zawarcia umowy najmu w terminie wskazanym przez organizatora przetargu, jeżeli żaden z dopuszczonych do udziału w przetargu nie zaoferuje kwoty czynszu równej czynszowi wywoławczemu plus wysokośd jednego postąpienia. 7 1. Warunkiem udziału w przetargu jest złożenie w miejscu i terminie podanym w ogłoszeniu o przetargu wymaganych oświadczeo i dokumentów, zgodnie z ogłoszeniem o przetargu oraz wpłata wadium w wskazanym w ogłoszeniu terminie. 2. Oświadczenia i dokumenty wraz z formularzem, którego wzór stanowi załącznik nr 1 do niniejszego Regulaminu, powinny byd sporządzone w języku polskim w formie pisemnej, podpisane przez uczestnika przetargu bądź osobę uprawnioną do jego reprezentacji. 3. Wymagane od oferenta oświadczenia i dokumenty to: 1) oświadczenie (którego wzór stanowi załącznik nr 2 do niniejszego Regulaminu), że oferent nie jest: - członkiem Zarządu PKP S.A., Rady Nadzorczej PKP S.A. ani osobą im bliską (tj. ich małżonkiem, rodzeostwem, rodzicem ani dzieckiem), - Dyrektorem Regionalnym ds. Ewidencji Nieruchomości, - osobą, której powierzono wykonanie czynności związanych z przeprowadzeniem przetargu, - osobą wchodzącą w skład Komisji przetargowej ani osobą im bliską (tj. ich małżonkiem, rodzeostwem, rodzicem ani dzieckiem). 2) oświadczenie, że oferent lub jego współmałżonek nie posiadają wobec PKP S.A. oraz Spółek Grupy PKP nieuregulowanych zobowiązao finansowych (którego wzór stanowi załącznik nr 3 do niniejszego Regulaminu), 3) oświadczenie, że oferent posiada wiedzę o obowiązku wpłacenia kaucji mieszkaniowej, stanowiącej sześciokrotnośd czynszu mieszkaniowego, liczonego według stawki ustalonej w przetargu (licytacji ustnej), przed zawarciem umowy najmu na wskazane przez organizatora przetargu konto (którego wzór stanowi załącznik nr 4 do niniejszego Regulaminu), 4) oświadczenie, że oferent zapoznał się z ofertą oraz z postanowieniami zawartymi w ogłoszeniu o przetargu, regulaminie, umowie najmu i nie wnosi do treści w nich zawartych żadnych uwag przyjmując je bez zastrzeżeo (którego wzór stanowi załącznik nr 5 do niniejszego Regulaminu), Strona 3 z 6
5) oświadczenie, że oferent deklaruje wykonanie remontu we własnym zakresie, na własny koszt, łącznie z wymianą urządzeo technicznych i sanitarnych, pod nadzorem i w uzgodnieniu z PKP S.A., bez możliwości zwrotu lub rekompensaty kosztów remontu (którego wzór stanowi załącznik nr 6 do niniejszego Regulaminu), 6) potwierdzenie wpłaty wadium na wskazane konto, 7) numer konta bankowego, na które należy zwrócid wadium (którego wzór stanowi załącznik nr 7 do niniejszego Regulaminu), 8) kopię dowodu tożsamości ze zdjęciem + oryginał do wglądu, 9) oświadczenie, że przed zawarciem umowy najmu oferent złoży stosowny wniosek na druku uzyskanym od Wynajmującego z zawartymi danymi personalnymi osób deklarowanych do wspólnego zamieszkania, a do 14 dni od dnia podpisania umowy przedłoży potwierdzenie ich zameldowania (którego wzór stanowi załącznik nr 8 do niniejszego Regulaminu). 10) spis wszystkich załączników do oferty. 4. Brak któregokolwiek z załączników lub ich złożenie z pominięciem warunków określonych w ust. 3 powyżej stanowi podstawę do uznania oferty, jako niekompletnej. 5. W przypadku nie złożenia dokumentów wskazanych w ust. 3 Komisja przetargowa sprawdzi czy dokumenty zostały uzupełnione przed rozpoczęciem przetargu i dopuści uczestnika do postępowania. Jednakże nie dotyczy to wpłaty wadium w formie i terminie wskazanym w ogłoszeniu. 8 Składanie ofert Oferta winna byd złożona w zamkniętej, nieprzezroczystej kopercie, do godziny i dniu określonym w ogłoszeniu o przetargu w siedzibie właściwego PKP S.A. Oddziału Gospodarowania Nieruchomościami z dopiskiem komercyjny najem lokalu mieszkalnego. PKP S.A. zastrzega sobie prawo zmiany warunków lub odwołania przetargu, bez podania przyczyny. PKP S. A. zastrzega sobie prawo unieważnienia przetargu na każdym jego etapie bez podania przyczyny. 9 10 Rozdział IV Komisja przetargowa 11 1. Przetarg prowadzi Komisja przetargowa powoływana decyzją Dyrektora Regionalnego ds. Ewidencji Nieruchomości, o którym mowa w 1 ust. 3 Rozdziału I, składająca się minimum z 3 osób w tym przewodniczący, sekretarz i członkowie Komisji. 2. Członkowie Komisji przetargowej po zapoznaniu się z informacją o złożonych ofertach składają oświadczenie, że nie są: - małżonkami, dziedmi, rodzicami, rodzeostwem osób uczestniczących w przetargu, - osobami, które pozostają z oferentami w takim stosunku prawnym i faktycznym, że może to budzid uzasadnione wątpliwości, co do bezstronności prowadzącego przetarg. 3. Członek Komisji przetargowej, który nie spełnia wymagao, o których mowa powyżej zostaje odwołany z Komisji, a w jego miejsce Dyrektor Regionalny ds. Ewidencji Nieruchomości powołuje nowego członka. 4. Przetarg prowadzi przewodniczący Komisji przetargowej lub osoba przez niego wskazana, a nad właściwym zorganizowaniem, przebiegiem i zakooczeniem przetargu od strony formalno-prawnej oraz nad przestrzeganiem postanowieo regulaminu przetargu czuwa radca prawny. 12 Strona 4 z 6
Członkowie Komisji przetargowej oraz osoby uczestniczące w postępowaniu zobowiązani są do zachowania poufności, w zakresie wiadomości uzyskanych w trakcie pracy Komisji. Rozdział V Przebieg przetargu 13 1. Przed rozpoczęciem przetargu Komisja przetargowa, sprawdza czy uczestnicy postępowania wnieśli wadium w należytej wysokości i terminie oraz czy złożyli wymagane oświadczenia i dokumenty. 2. PKP S.A. zastrzega sobie prawo wezwania uczestników do uzupełnienia wymaganych dokumentów i oświadczeo w wskazanym terminie, pod rygorem wykluczenia uczestnika z postępowania. Postępowanie zostaje przedłużone o termin wskazany do uzupełnienia dokumentów. 14 Do przeprowadzenia przetargu wystarczy zgłoszenie się jednego uczestnika i zaoferowanie kwoty czynszu równej czynszowi wywoławczemu plus wysokośd jednego postąpienia. Po rozpoczęciu przetargu przewodniczący Komisji przetargowej podaje do wiadomości: 15 1) przedmiot przetargu, 2) wywoławczy czynsz najmu za 1 m² powierzchni użytkowej lokalu w skali miesiąca, 3) wysokośd minimalnego postąpienia, 4) zmiany w stanie faktycznym i prawnym nieruchomości stanowiącej przedmiot licytacji (jeżeli takie zmiany miały miejsce po ogłoszeniu o przetargu), 5) informację o dopuszczeniu do udziału w licytacji oferentów, którzy wnieśli wadium w wymaganej formie i kwocie oraz złożyli wymagane oświadczenia i dokumenty, 6) informację, że jeżeli po rozpoczęciu licytacji, żaden z uczestników dopuszczonych do udziału w licytacji nie zaoferuje kwoty czynszu równej czynszowi wywoławczemu plus wysokośd jednego postąpienia, licytacja zostanie zakooczona bez rozstrzygnięcia, a wadia wniesienia przez uczestników licytacji przepadną na rzecz PKP S.A. Licytacja 1. Komisja przetargowa, na podstawie dokumentu tożsamości, sprawdza tożsamośd uczestników licytacji. 2. Każdy uczestnik licytacji może podczas licytacji zaoferowad dowolną kwotę w pełnych złotych wyższą ponad obowiązujące minimalne postąpienie wskazane w ogłoszeniu o przetargu. 3. Uczestnicy licytacji zgłaszają ustnie kolejne kwoty czynszu. 4. Zaoferowana kwota czynszu przestaje wiązad uczestnika postępowania, gdy inny uczestnik zaproponuje wyższą kwotę czynszu. 5. Licytacja trwa do momentu, gdy żaden uczestnik nie zgłosi wyższej kwoty czynszu. 6. Po ustaniu postąpieo prowadzący licytację uprzedza uczestników, że po trzecim ogłoszeniu zamyka licytację i udziela przybicia uczestnikowi, który zaoferował, jako ostatni najwyższą kwotę czynszu. 7. Po trzecim ogłoszeniu prowadzący licytację zamyka licytację i udziela przybicia uczestnikowi, który zaoferował, jako ostatni, najwyższą kwotę czynszu. Komisja przetargowa sporządza protokół z postępowania przetargowego, który zawiera: 16 17 Strona 5 z 6
1) oznaczenie czasu i miejsce przetargu, 2) imiona i nazwiska członków Komisji przetargowej, 3) przedmiot licytacji i wysokośd wywoławczego czynszu za 1 m² powierzchni lokalu w skali miesiąca oraz wysokośd minimalnego postąpienia, 4) listę uczestników licytacji, z wyszczególnieniem wysokości wniesionego przez nich wadium, 5) imię, nazwisko i miejsce zamieszkania uczestnika, który zaoferował najwyższą kwotę czynszu najmu, 6) najwyższą zaoferowaną kwotę czynszu najmu, 7) oznaczenie sumy, jaką uczestnik, który zaoferował najwyższą kwotę czynszu najmu, uiścił na poczet kaucji, 8) wnioski i oświadczenia oraz podpisy osób obecnych przy licytacji lub wzmiankę o przyczynach braku podpisu, 9) podpisy członków Komisji przetargowej oraz podpis uczestnika wygrywającego licytację lub wzmiankę o przyczynach braku podpisu, 10) wzmiankę o odczytaniu protokołu w obecności uczestników licytacji. 18 1. Po zakooczeniu licytacji wyborze oferty, Dyrektor Regionalny ds. Ewidencji Nieruchomości lub osoba przez niego upoważniona ustala termin zawarcia umowy na piśmie i wzywa osobę, która wygrała licytację, do stawienia się celem zawarcia umowy. 2. Jeśli wygrywający licytację uchyli się od zawarcia umowy, w terminie wskazanym w sposób, o którym mowa w ust. 1, traci wadium, a organizator postępowania jest uprawniony do podjęcia decyzji o zawarciu umowy z oferentem, który zaoferował drugą w kolejności najkorzystniejszą ofertę. Rozdział VI Unieważnienie i odwołanie Licytacji 19 PKP S.A. unieważnia przetarg, jeżeli: 1) wystąpiła istotna zmiana okoliczności powodująca, że prowadzenie postępowania nie leży w interesie PKP S.A., czego nie można było wcześniej przewidzied, 2) postępowanie obarczone jest wadą uniemożliwiającą zawarcie umowy. 20 O unieważnieniu postępowania PKP S.A. zawiadamia jednocześnie wszystkich zainteresowanych udziałem w przetargu, którzy: 1) ubiegali się o udział w postępowaniu w przypadku unieważnienia postępowania przed upływem terminu wpłaty wadium, 2) złożyli oświadczenia i dokumenty lub wpłacili wadium w przypadku unieważnienia postępowania po upływie terminu składania dokumentów lub wpłaty wadium i zwraca wpłacone wadium. Do odwołania przetargu 19 stosuje się odpowiednio. 21 Strona 6 z 6