załącznik do uzasadnienia do projektu uchwały w sprawie przyjęcia PGO Łódź STRESZCZENIE PGO-ŁÓDŹ W JĘZYKU NIESPECJALISTYCZNYM 1. Wstęp Niniejszy dokument uwzględnia zapisy zawarte w aktualnie obowiązujących aktach prawnych z zakresu gospodarki odpadami, w krajowym planie gospodarki odpadami (M. P. z 2003 r. Nr 11, poz. 159) oraz w planie gospodarki odpadami dla woj. łódzkiego (lipiec, 2003). Dla potrzeb konstrukcyjnych niniejszego dokumentu dokonano podziału odpadów na dwie zasadnicze grupy: 1. Odpady powstające w sektorze komunalnym: odpady komunalne, komunalne osady ściekowe. 2. Odpady powstające w sektorze gospodarczym: odpady przemysłowe, odpady z jednostek służby zdrowia i weterynaryjnych. Integralną częścią projektu planu są następujące załączniki: Załącznik 1: Analiza prawna w zakresie gospodarki odpadami Załącznik 2: Dokumentacja fotograficzna W dokumentacji archiwalnej przekazanej zamawiającemu zamieszczono niezbędne dane metodyczne przyjęte przy opracowaniu Projektu planu. 2. Aktualny stan gospodarki odpadami W roku 2002 wytworzono w Łodzi 353 tys. Mg odpadów komunalnych (z których zebrano ok. 86%). Podstawową metodą unieszkodliwiania odpadów komunalnych było ich deponowanie na składowiskach. Jedynie ok. 0,4% odpadów poddano odzyskowi. Na terenie miasta znajdują się instalacje gospodarki odpadami, lecz ich zdolności przerobowe są zbyt małe jak na potrzeby miasta. Są to: 1. Stacja przeładunkowa odpadów komunalnych - Lublinek. 2. Stacja przeładunkowa - sortownia odpadów przy ul. Swojskiej. 3. Kompostownia pryzmowa przy ul. Sanitariuszek. 4. Instalacja do przerobu odpadów wielkogabarytowych. W chwili obecnej brak jest na terenie m. Łodzi funkcjonującego składowiska odpadów komunalnych. Odpady wywożone są przez wyspecjalizowane firmy zajmujące się zbiórką i transportem odpadów komunalnych na komercyjne składowiska odpadów komunalnych znajdujące się poza obszarem miasta. Na terenie Łodzi funkcjonuje wiele podmiotów gospodarczych zajmujących się odbiorem odpadów komunalnych. Spośród nich, do największych można zaliczyć ZRK Rethmann Sp. z o.o, MPO-Łódź Sp. z o.o. oraz Rethman Recycling Sp. z o.o. oddział Łódź. Udział tych firm w rynku wynosi ok. 90%. Zbierają one odpady z terenu całej Łodzi, a trasy odbioru odpadów często przenikają się wzajemnie. Firmom wywozowym na świadczenie usług w zakresie usuwania odpadów komunalnych wydawane są zezwolenia, w których nakłada się obowiązek zapewnienia systematycznego opróżniania pojemników przeznaczonych do selektywnej zbiórki odpadów na obszarze działania firmy. Firmy
wywozowe zawierają kontrakty bezpośrednio z odbiorcami surowców wtórnych (papier, szkło, metale, tworzywa). Na podstawie uzyskanych danych szacuje się, że średnia opłata za odbiór odpadów w Łodzi wynosi rocznie 48 zł/na mieszkańca. Dla porównania, w Polsce opłata ta jest na poziomie ok. 30 zł/rok (Krajowy plan gospodarki odpadami, M. P. z 2003 r. Nr 11, poz. 159, 2002). Władze miasta Łodzi podjęły starania, które zaowocowały uzyskaniem środków finansowych z Unii Europejskiej na realizację inwestycji z zakresu gospodarki odpadami (kilka następnych jest w trakcie przygotowania): 1. Stacja przeładunkowa i sortownia odpadów komunalnych - Lublinek wraz ze składowiskiem balastu na Lublinku. 2. Rozbudowa Kompostowni. 3. Instalacja termicznego przekształcania osadów ściekowych na terenie Grupowej Oczyszczalni Ścieków. 4. Budowa instalacji przetwarzania odpadów tworzyw sztucznych na parafiny. W roku 2001 w Grupowej Oczyszczalni Ścieków (GOŚ) przy ul. Sanitariuszek wytworzono 60,7 tys. Mg s.m. osadów, które w całości unieszkodliwiono przez składowanie (GUS, 2002). Wg GUS (2003), w roku 2001 w zakładach przemysłowych zarejestrowanych na terenie Łodzi powstało 362,2 tys. Mg odpadów. W roku 2002 odnotowano spadek ilości wytwarzanych odpadów o ok. 8% do poziomu 334,1 tys. Mg. W latach 2001 i 2002 zdecydowana większość powstających odpadów była poddana odzyskowi (odpowiednio 83,5% i 76,5%). Niewielką ilość odpadów unieszkodliwiono poprzez składowanie (odpowiednio 14,7% i 20%). 3. Prognoza zmian Szacuje się, że w roku w Łodzi powstanie ok. 474 tys. Mg odpadów komunalnych (tab. 1). Tab. 1. Prognozowana ilość odpadów komunalnych w Łodzi w latach 2004 (na podstawie wskaźników z krajowego planu gospodarki odpadami, M. P. z 2003 r. Nr 11, poz. 159) Liczba mieszkańców tys. (wg GUS, 2001) Wskaźnik Mg/M, rok* Masa tys. Mg Rok 2004 773 0,484 374 2005 769 0,502 386 2006 765 0,514 393 762 0,526 401 2008 760 0,539 410 2009 757 0,555 420 2010 756 0,570 431 2011 754 0,584 440 2012 752 0,600 451 2013 750 0,616 462 748 0,634 474 *Mg odpadów na mieszkańca w ciągu roku Oczekuje się również wzrostu ilości osadów ściekowych do ok. 150 180 Mg/dobę (55 000 66 000 Mg/rocznie).
Dla sektora gospodarczego dokonano oceny tendencji w zakresie ilości wytwarzanych odpadów. 4. Założone cele i przyjęty system gospodarki odpadami Na podstawie analizy stanu aktualnego i prognoz w gospodarce odpadami a także zapisów wojewódzkiego planu gospodarki odpadami, dla m. Łodzi określono następujące działania w zakresie gospodarki odpadami: Odpady komunalne Jako długookresowy cel ogólny gospodarki odpadami dla m. Łodzi do roku określono: Minimalizowanie ilości wytwarzanych i składowanych odpadów oraz wdrożenie nowoczesnych systemów ich odzysku i unieszkodliwiania Cele krótkoterminowe na lata 2004 : 1. Redukcja ilości składowanych odpadów ulegających biodegradacji o 27%. 2. Skierowanie do unieszkodliwienia 29% masy odpadów niebezpiecznych typu komunalnego. 3. Odzysk 32% masy odpadów wielkogabarytowych i 25% masy odpadów budowlanych. 4. Deponowanie na składowiskach nie więcej niż 70% wytworzonych odpadów komunalnych. Cele długoterminowe do roku : W przypadku przyjęcia Wariantu A: 1. Redukcja ilości składowanych odpadów ulegających biodegradacji o 89%. 2. Skierowanie do unieszkodliwienia 80% masy odpadów niebezpiecznych typu komunalnego. 3. Odzysk 70% masy odpadów wielkogabarytowych i 60% masy odpadów budowlanych. 4. Deponowanie na składowiskach nie więcej niż 13% wytworzonych odpadów komunalnych. W przypadku przyjęcia Wariantu B: 1. Redukcja ilości składowanych odpadów ulegających biodegradacji o 66%. 2. Skierowanie do unieszkodliwienia 80% masy odpadów niebezpiecznych typu komunalnego. 3. Odzysk 70% masy odpadów wielkogabarytowych i 60% masy odpadów budowlanych. 4. Deponowanie na składowiskach nie więcej niż 59% wytworzonych odpadów komunalnych. Dla osiągnięcia założonych celów, konieczne jest podjęcie następujących kierunków działań w zakresie gospodarki odpadami komunalnymi na obszarze Łodzi: 1. Podnoszenie świadomości społecznej mieszkańców, w szczególności w zakresie minimalizacji wytwarzania odpadów. 2. Wprowadzanie systemowej gospodarki odpadami komunalnymi w układzie ponadlokalnym, w tym budowa zakładu zagospodarowania odpadów i zakładu termicznego przekształcania odpadów. 3. Wdrażanie nowoczesnych technologii odzysku i unieszkodliwiania odpadów. 4. Utrzymanie przez miasto kontroli nad zakładem zagospodarowania odpadów, co jest istotne z punktu widzenia rozwoju racjonalnej gospodarki odpadami. 5. Budowa składowiska odpadów komunalnych dla Łodzi (np. Nowosolna II lub Pałczew). Planowane składowisko odpadów powinno posiadać oddzielne kwatery, na których w przyszłości będą mogły być składowane odpady zawierające azbest i pozostałości po termicznym przekształcaniu odpadów. 6. Objęcie selektywną zbiórką odpadów wszystkich mieszkańców miasta Łodzi. 7. Podniesienie skuteczności selektywnej zbiórki odpadów ze szczególnym uwzględnieniem rozwoju selektywnej zbiórki odpadów komunalnych ulegających biodegradacji.
8. Prowadzenie selektywnej zbiórki odpadów wielkogabarytowych, budowlanych i niebezpiecznych 9. Systematyczne badanie morfologii odpadów oraz wskaźników nagromadzenia odpadów komunalnych. 10. Stworzenie systemu bieżącego monitorowania strumieni odpadów, w tym ewidencji posiadanych umów mieszkańców na odbiór odpadów. 11. Podział miasta na obszary świadczenia usług w gospodarce odpadami. Osady ściekowe Plan działań w gospodarce osadami ściekowymi przyjęto za opracowaniem: Koncepcja programowo przestrzenna zagospodarowania osadów ściekowych GOŚ w Łodzi (2003) oraz zapisami wojewódzkiego planu gospodarki odpadami. Zgodnie z powyższymi dokumentami docelową metodą unieszkodliwiania osadów ściekowych będzie ich unieszkodliwianie w instalacji termicznego przekształcania osadów ściekowych na terenie Grupowej Oczyszczalni Ścieków w Łodzi o wydajności ok. 16 500 Mg s.m./rok. Poza powyższą instalacją planuje się wykorzystanie osadów do nawożenia plantacji wierzby energetycznej. Powstała biomasa będzie wykorzystana energetycznie w lokalnej ciepłowni na ul. Ustronnej. Plantacja prowadzona będzie w strefie ograniczonego użytkowania GOŚ, na powierzchni ok. 100 ha. Odpady z sektora gospodarczego Cele długookresowe do roku : 1. Zmniejszenie ilości wytwarzanych odpadów. 2. Zwiększenie stopnia wykorzystania odpadów. 3. Bezpieczne dla środowiska unieszkodliwienie odpadów azbestowych oraz odpadów i urządzeń zawierających PCB (polichlorowane difenyle, polichlorowane trifenyle i inne substancje określone w ustawie o odpadach..) Dla osiągnięcia założonego celu konieczne jest podjęcie następujących kierunków działań: 1. Systematyczne wprowadzanie bezodpadowych i mało odpadowych technologii produkcji oraz wprowadzenie zasady stosowania najlepszych dostępnych technologii. 2. Stymulowanie podmiotów gospodarczych wytwarzających odpady przemysłowe do zintensyfikowania działań zmierzających do maksymalizacji odzysku i recyklingu odpadów. 3. Powstawanie nowoczesnych instalacji do odzysku i unieszkodliwiania odpadów. 4. Budowa składowisk odpadów azbestowych lub przystosowanie do tego celu kwater na składowiskach odpadów komunalnych. 5. Dekontaminacja i unieszkodliwienie urządzeń zawierających PCB oraz likwidacja PCB. W celu realizacji postawionych celów oraz po przeanalizowaniu możliwych rozwiązań gospodarki odpadami komunalnymi dla m. Łodzi do roku, sugeruje się rozważenie dwóch wariantów, których główne elementy inwestycyjne zestawiono w tabeli 2. Tab. 2. Wykaz instalacji i obiektów w ramach proponowanych wariantów Główne elementy inwestycyjne Wariant A B Stacja przeładunkowa i sortownia odpadów komunalnych + + Lublinek Sortownia odpadów f-y Rethmann + + Kompostownia pryzmowa (odpady z pielęgnacji terenów zielonych), Rozbudowa Kompostowni + +
Główne elementy inwestycyjne Wariant A B Instalacja przerobu odpadów wielkogabarytowych + + Instalacja przerobu odpadów budowlanych + + Instalacja termicznego przekształcania odpadów komunalnych + - Budowa instalacji przetwarzania tworzyw sztucznych na + + parafiny Składowisko balastu + + Składowisko odpadów + + Składowisko odpadów z zakładu termicznego przekształcania odpadów + - Proponuje się, aby powyższe instalacje funkcjonowały w ramach następujących obiektów: Wariant A I. Zakład Zagospodarowania Odpadów (ZZO): 1. Kompostownia pryzmowa przy ul. Sanitariuszek (istniejąca). 2. Instalacja przerobu odpadów wielkogabarytowych przy ul. Sanitariuszek (do ewentualnego przeniesienia na inną lokalizację). 3. Sortownia odpadów wraz ze składowiskiem balastu na Lublinku (w budowie). 4. Rozbudowa Kompostowni przy ul. Sanitariuszek (w budowie). 5. Punkty Dobrowolnego Dostarczania Odpadów (do budowy; składowe: punkt zbiórki odpadów niebezpiecznych, kontenery na odpady zbierane selektywnie do recyklingu): 5 punktów. 6. Instalacja przerobu odpadów budowlanych (do budowy). II. Budowa instalacji przekształcania tworzyw sztucznych na parafiny przy ul. Ustronnej (do budowy). III. Instalacja termicznego przekształcania odpadów komunalnych (spalarnia) o wydajności 250 000. Mg/rok (do budowy). IV. Składowisko odpadów (Nowosolna II lub Pałczew) (do budowy). V. Sortownia f-y Rethmann przy ul. Swojskiej (istniejąca). Wariant B od Wariantu A różni się brakiem zakładu termicznego unieszkodliwiania odpadów. Poza w/w inwestycjami, w Łodzi planowana jest budowa kolejnych obiektów związanych z gospodarką odpadami: 1. Budowa Zakładu Gospodarki Odpadami Organicznymi na terenie Łódzkiego Centrum Handlowego ZJAZDOWA S.A. (nominalna moc przerobowa: 2,5 tys. Mg/rok) 2. Instalacja do fermentacji metanowej odpadów ulegających biodegradacji na terenie GOŚ. Celowość tej instalacji zostanie przesądzona po opracowaniu koncepcji. Obydwa warianty oparte są na selektywnej zbiórce odpadów zróżnicowanej w zależności od typu zabudowy i posiadanych instalacji do przetwarzania odpadów. Odpady ulegające biodegradacji przetwarzane będą na kompost, a odpady do odzysku materiałowego kierowane będą do recyklerów (poprzez sortownię). Odpady o wartości energetycznej poddane będą odzyskowi energii (Wariant A). Natomiast pozostałe odpady unieszkodliwiane będą przez składowanie Podjęte w ramach rozpatrywanych wariantów działania organizacyjno inwestycyjne pozwolą na znaczny odzysk materii i energii (Wariant A) lub materii (Wariant B), co w konsekwencji doprowadzi do ograniczenia ilości składowanych odpadów (dla roku ): Wariant A: o 89% Wariant B: o 66% Dla osiągnięcia założonych celów niezbędne są wysokie nakłady finansowe. Oszacowano, że łączne koszty wdrażania PGO w zakresie gospodarki odpadami komunalnymi i osadami ściekowymi w latach 2004 - wyniosą: Wariant A: Scenariusz I - 447,5 mln zł
Scenariusz II 446,0 mln zł Wariant B: Scenariusz I 295,2 mln zł Scenariusz II 293,7 mln zł Pomimo poniesionych bardzo wysokich kosztów inwestycyjnych wzrosną w obydwu wariantach opłaty ponoszone przez mieszkańców (w roku ): Wariant A: 188 zł/mieszkańca, rok Wariant B: 156 zł/mieszkańca, rok Z przeprowadzonej analizy wynika, że mimo dużo wyższych kosztów inwestycyjnych i eksploatacyjnych, system oparty o termiczne przekształcanie odpadów (Wariant A) jest w dłuższej perspektywie korzystniejszy dla środowiska. Pozwala na wykorzystanie energii zawartej w odpadach, zmniejsza zapotrzebowanie na składowiska oraz umożliwia wykorzystanie instalacji do unieszkodliwiania odpadów problemowych np. chemikaliów, odpadów z jednostek służby zdrowia, weterynaryjnych itp. Wariant B wykorzystujący metody mechaniczno biologiczne unieszkodliwiania odpadów ulegających biodegradacji jest obciążony dużym ryzykiem ze względu na powstającą dużą ilość surowców w postaci kompostu po kompostowaniu i nawozu po fermentacji, które przy braku zbytu lub złej jakości będą musiały być traktowane jak odpad. W wariancie tym konieczna jest również większa pojemność składowisk. W każdym z wariantów zaproponowano wybór jednego scenariusza. Podyktowane jest to obecną sytuacją prawną, w której miasto nie ma kontroli nad strumieniem odpadów. Dysponentem odpadów są firmy odbierające odpady od właścicieli nieruchomości. Miasto nie ma gwarancji, że po wybudowaniu sortowni, kompostowni, ewentualnie instalacji termicznego przekształcania odpadów, odpady będą tam kierowane. Według scenariusza I przejęcie od właścicieli nieruchomości wszystkich lub wskazanych obowiązków w zakresie gospodarki odpadami możliwe jest poprzez uzyskanie pozytywnego wyniku w referendum lokalnym, w którym weźmie udział minimum 30% uprawnionych mieszkańców gminy. Scenariusz II zakłada zmianę systemu obsługi mieszkańców w zakresie gospodarki odpadami z chwilą wygaśnięcia posiadanych przez przedsiębiorstwa zezwoleń na odbiór odpadów. Nowe zezwolenia będą wydawane z uwzględnieniem zapisów Planu Gospodarki Odpadami dla miasta Łodzi - PGO- Łódź. W Planie rozpatrzono tzw. Wariant 0 polegający na tym, że w Łodzi nie powstają żadne nowe obiekty gospodarki odpadami, a odpady są wywożone poza miasto. Wg przeprowadzonej kalkulacji roczne obciążenie mieszkańców z tytułu odbioru i zagospodarowania odpadów będzie w tym przypadku wyższe niż w Wariantach A i B i wyniesie w roku ok. 240 zł na mieszkańca. W załączeniu tabele : 1. Harmonogram realizacji przedsięwzięć dla miasta Łodzi na lata 2004-2. Zadania strategiczne do roku 3. Zadania inwestycyjne z PGO-ŁÓDŹ na lata 2004- (Wariant A, Scenariusz I) 4. Zestawienie i koszt działań nieinwestycyjnych w sektorze komunalnym na lata 2004- (Wariant A, Scenariusz I) 5. Zadania inwestycyjne z PGO-ŁÓDŹ na lata 2004- (Wariant A, Scenariusz II) 6. Zestawienie i koszt działań nieinwestycyjnych w sektorze komunalnym na lata 2004- (Wariant A, Scenariusz II) 7. Zadania inwestycyjne w gospodarce osadami ściekowymi w latach 2004.
TABELA 1. HARMONOGRAM REALIZACJI PRZEDSIĘWZIĘĆ DLA MIASTA ŁODZI NA LATA 2004 L.p. Zadanie Rok 1 Podnoszenie świadomości społecznej mieszkańców, w szczególności w zakresie minimalizacji wytwarzania odpadów Działania ciągłe 2 Monitoring składowisk Działania ciągłe 3 Selektywna zbiórka odpadów ulegających biodegradacji 2004 4 Wprowadzenie systemu opartego o zbiórkę selektywną u źródła, punkty selektywnego gromadzenia 2004 5 Zbiórka odpadów niebezpiecznych (apteki, szkoły) 2004 6 Budowa instalacji przetwarzania odpadów tworzyw sztucznych na parafiny 2004-2005 7 Budowa Zakładu Gospodarki Odpadami Organicznymi na terenie ŁCH ZJAZDOWA S.A. 2004-2005 8 Zagospodarowanie obszaru ograniczonego użytkowania wierzbą energetyczną 2004-2006 9 Budowa instalacja do odbioru osadów z wpustów ulicznych na terenie GOŚ-ŁAM 2005-10 Wybudowanie sortowni, stacji przeładunkowej i składowiska balastu 2004-2006 11 Rozbudowa Kompostowni 2004-2006 12 Rekultywacja składowisk odpadów (przy ul. Zamiejskiej i Kasprowicza) 2004-13 Wydzielenie odpadów niebezpiecznych ze strumienia odpadów komunalnych poprzez ich selektywną zbiórkę, celem unieszkodliwienia, na 2005 poziomie 15% odpadów niebezpiecznych wydzielonych ze strumienia odpadów komunalnych 14 Osiągnięcie selektywnej zbiórki odpadów wielkogabarytowych ze strumienia odpadów komunalnych na poziomie 20% wytwarzanych 2005 odpadów wielkogabarytowych 15 Wybudowanie 2 PDDO 2006 16 Budowa stanowiska do magazynowania i waloryzacji odpadów niebezpiecznych L.p. Zadanie Rok L.p. Zadanie Rok Scenariusz I Scenariusz II 1 Przeprowadzenie referendum 2005 - - - 2 Wybudowanie składowiska (Nowosolna II lub Pałczew) 2004-2006 1 Wybudowanie składowiska (Nowosolna II lub Pałczew) 2004 2006 3 Badanie odpadów 2005-2 Badanie odpadów 2005-4 Wybudowanie instalacji termicznego przekształcania osadów ściekowych na terenie Grupowej Oczyszczalni Ścieków w Łodzi o wydajności ok. 16 500 Mg s.m./rok 2005 2008 3 Wybudowanie instalacji termicznego przekształcania osadów ściekowych na terenie Grupowej Oczyszczalni Ścieków w Łodzi o wydajności ok. 16 500 Mg s.m./rok 2005 2008 5 Budowa instalacji termicznego przekształcania odpadów komunalnych (spalarnia) o wydajności 250 tys./rok - 2010 4 Budowa instalacji termicznego przekształcania odpadów komunalnych (spalarnia) o wydajności 250 tys. Mg/rok - 2010
L.p. Zadanie Rok L.p. Zadanie Rok Scenariusz I Scenariusz II 6 Wybudowanie instalacji przetwarzania odpadów 2006 - - - budowlanych 7 Wydzielenie odpadów budowlanych wchodzących w 2006 5 Wydzielenie odpadów budowlanych wchodzących w 2006 skład odpadów komunalnych poprzez ich selektywną zbiórkę zapewniającą uzyskanie co najmniej 15% poziomu selektywnej zbiórki skład odpadów komunalnych poprzez ich selektywną zbiórkę zapewniającą uzyskanie co najmniej 15% poziomu selektywnej zbiórki 8 Wybudowanie instalacji przerobu odpadów 2008 - - - wielkogabarytowych 9 Zakup Mobilnego Punktu Zbiórki Odpadów 2006 - - - niebezpiecznych 10 Wybudowanie instalacji do fermentacji metanowej odpadów ulegających biodegradacji (inwestycja rozważana) 2006 6 Wybudowanie instalacji do fermentacji metanowej odpadów ulegających biodegradacji (inwestycja rozważana) 2006 11 Wybudowanie 1 PDDO - - - 12 Aktualizacja Planu gospodarki odpadami 7 Aktualizacja Planu gospodarki odpadami
TABELA 2. ZADANIA STRATEGICZNE DO ROKU L.p. Zadanie Rok L.p. Zadanie Rok Scenariusz I Scenariusz II 1 Podnoszenie świadomości społecznej mieszkańców, w Działania ciągłe 1 Podnoszenie świadomości społecznej mieszkańców, w Działania ciągłe szczególności w zakresie minimalizacji wytwarzania odpadów szczególności w zakresie minimalizacji wytwarzania odpadów 2 Monitoring składowisk Działania ciągłe 2 Monitoring składowisk Działania ciągłe 3 Podział miasta na obszary świadczenia usług w 2008 3 Podział miasta na obszary świadczenia usług w 2008 zakresie gospodarki odpadami zakresie gospodarki odpadami 4 Rozbudowa składowiska (Nowosolna II lub Pałczew) 2008-4 Rozbudowa składowiska (Nowosolna II lub Pałczew) 2008-5 Rekultywacja składowisk odpadów (przy ul. 2008-5 Rekultywacja składowisk odpadów (przy ul. 2008 - Zamiejskiej i Kasprowicza) Zamiejskiej i Kasprowicza) - - - 6 Zakup Mobilnego Punktu Zbiórki Odpadów 2008 - Niebezpiecznych - - - 7 Wybudowanie instalacji przetwarzania odpadów 2008 - budowlanych - - - 8 Wybudowanie instalacji przetwarzania odpadów 2008 - wielkogabarytowych 6 Wybudowanie 1 PDDO 2009 9 Wybudowanie 1 PDDO 2009 7 Wybudowanie 1 PDDO 2010-8 Wydzielenie odpadów niebezpiecznych ze strumienia odpadów komunalnych poprzez ich selektywną zbiórkę, celem unieszkodliwienia, na poziomie 50% odpadów niebezpiecznych wydzielonych ze strumienia odpadów komunalnych 9 Osiągnięcie selektywnej zbiórki odpadów wielkogabarytowych ze strumienia odpadów komunalnych na poziomie 50% wytwarzanych odpadów wielkogabarytowych 10 Wydzielenie odpadów budowlanych wchodzących w strumień odpadów komunalnych poprzez ich selektywną zbiórkę zapewniającą uzyskanie co najmniej 40% poziomu selektywnej zbiórki 2010 10 Wydzielenie odpadów niebezpiecznych ze strumienia odpadów komunalnych poprzez ich selektywną zbiórkę, celem unieszkodliwienia, na poziomie 50% odpadów niebezpiecznych wydzielonych ze strumienia odpadów komunalnych 2010 11 Osiągnięcie selektywnej zbiórki odpadów wielkogabarytowych ze strumienia odpadów komunalnych na poziomie 50% wytwarzanych odpadów wielkogabarytowych 2010 12 Wydzielenie odpadów budowlanych wchodzących w strumień odpadów komunalnych poprzez ich selektywną zbiórkę zapewniającą uzyskanie co najmniej 40% poziomu selektywnej zbiórki 2010 2010 2010
L.p. Zadanie Rok L.p. Zadanie Rok Scenariusz I Scenariusz II 11 Redukcja odpadów komunalnych ulegających 2010 13 Redukcja odpadów komunalnych ulegających 2010 biodegradacji kierowanych do składowania do poziomu 75% (wagowo) całkowitej ilości odpadów komunalnych ulegających biodegradacji wytworzonej w 1995 r biodegradacji kierowanych do składowania do poziomu 75% (wagowo) całkowitej ilości odpadów komunalnych ulegających biodegradacji wytworzonej w 1995 r 12 Wybudowanie 1 PDDO 2011 14 Wybudowanie 1 PDDO 2011 - - - 15 Wybudowanie 1 PDDO 2013 13 Redukcja odpadów komunalnych ulegających biodegradacji kierowanych do składowania do poziomu 50% (wagowo) całkowitej ilości odpadów komunalnych ulegających biodegradacji wytworzonej w 1995 r 2013 16 Redukcja odpadów komunalnych ulegających biodegradacji kierowanych do składowania do poziomu 50% (wagowo) całkowitej ilości odpadów komunalnych ulegających biodegradacji wytworzonej w 1995 r 2013 14 Dwukrotne, w porównaniu ze stanem z 1990 r., zwiększenie udziału odzyskiwanych i ponownie stosowanych w procesach produkcyjnych odpadów innych niż komunalne Do 17 Dwukrotne, w porównaniu ze stanem z 1990 r., zwiększenie udziału odzyskiwanych i ponownie stosowanych w procesach produkcyjnych odpadów innych niż komunalne Do
TABELA 3. ZADANIA INWESTYCYJNE Z PGO-ŁODŹ NA LATA 2004 (WARIANT A, SCENARIUSZ I) Lp. Opis zadań Jednostki realizujące 1. Gospodarka odpadami komunalnymi w Łodzi 2000/PL/16/P/PE/006-ISPA a/ Budowa sortowni i stacji przeładunkowej na Lublinku b/ Budowa składowiska balastu c/ Rozbudowa Kompostowni 2. Rekultywacja składowisk odpadów komunalnych: a/ Wysypisko Nowosolna I odgazowanie i rekultywacja b/ Rekultywacja kwatery składowiska stacji przeładunkowej Lublinek 3. Budowa instalacji przetwarzania odpadów tworzyw sztucznych na parafiny 4. Stanowisko do magazynowania i waloryzacji odpadów niebezpiecznych 5. Punkt Dobrowolnego Dostarczania Odpadów Gmina 2003 Gmina 1993 Gmina 2004 2005 Okres realizacji Szacunkowe nakłady w tys. PLN 2004 2005 2006 2008- I. INWESTYCJE WŁASNE W REALIZACJI Potencjalne źródła finansowania 98 432 4 756 -Środki UE -Budżet miasta środowiska 10 350 4 000 4 060 -Budżet miasta środowiska 3 150 - Budżet miasta środowiska RAZEM I 111 932 8756 4 060 II. INWESTYCJE WŁASNE PRZEWIDZIANE DO REALIZACJI Gmina 200 - Budżet miasta - Środki UE Gmina 2006 1 200 1 800 - Budżet miasta - Środki UE
Lp. Opis zadań Jednostki realizujące 6 Mobilny Punkt Zbiórki Odpadów Niebezpiecznych 7 Instalacja do fermentacji metanowej odpadów ulegających biodegradacji (inwestycja rozważana) 8. Budowa Zakładu Gospodarki Odpadami Organicznymi na terenie ŁCH ZJAZDOWA S.A. 9. Składowisko odpadów (Nowosolna II lub Pałczew) 10. Instalacja przerobu odpadów budowlanych Okres realizacji Szacunkowe nakłady w tys. PLN Potencjalne źródła finansowania 2004 2005 2006 2008- Gmina 2006 450 - Budżet miasta - Środki UE Gmina 2006 400 5 600 - Budżet miasta - Środki UE RAZEM II 2 050 5 800 1 800 III. INWESTYCJE WŁASNE LUB ZEWNĘTRZNE PRZEWIDZIANE DO REALIZACJI ŁCH Zjazdowa S.A. Gmina Gmina 2004 2005 2004 2006 5 796 - Środki własne Spółki środowiska 8 000 5 000 - Budżet miasta - ( po 2006 r.) - Środki własne inwestora zewnętrznego - Środki UE 500 5 600 -Budżet miasta Środki własne inwestora zewnętrznego - Środki UE
Lp. Opis zadań Jednostki realizujące 11 Instalacja przerobu odpadów wielkogabarytowych 12. Instalacja termicznego przekształcania odpadów komunalnych (spalarnia) 13. Pojemniki do zbiórki przeterminowanych lekarstw Gmina Gmina Okres realizacji 2008 2010 Szacunkowe nakłady w tys. PLN 2004 2005 2006 2008- RAZEM III 14 296 6 600 204 000 Gmina 2005 14. Pojemniki do zbiórki baterii Gmina 2005 15. Pojemniki do zbiórki odzieży 16. Pojemniki do zbiórki selektywnej odpadów Mokrych Gmina 2005 2006 IV. POJEMNIKI* Potencjalne źródła finansowania 800 9 200 - Budżet miasta -Środki własne inwestora zewnętrznego - Środki UE 200 189 800 - Budżet miasta -Środki własne inwestora zewnętrznego - Środki UE 5 10 - Budżet miasta - Środki UE 45 30 - Budżet miasta - Środki UE 10 35 30 - Budżet miasta - Środki UE 805 800 - Środki własne inwestora zewnętrznego
Lp. Opis zadań Jednostki realizujące 17. Pojemniki do selektywnej zbiórki odpadów w punktach selektywnego gromadzenia odpadów 18. Pojemniki do zbiórki szkła Okres realizacji 2006 2006 Szacunkowe nakłady w tys. PLN 2004 2005 2006 2008- Potencjalne źródła finansowania 175 150 650 - Środki własne inwestora zewnętrznego 273 300 208 - Środki własne inwestora zewnętrznego RAZEM IV W TYM: 60 1 288 1 250 928 BUDŻET MIASTA 60 35-70 ŚRODKI INWESTORA ZEWNĘTRZNEGO 1 253 1 250 858 *- alternatywnie zadanie inwestycyjne lub nieinwestycyjne ŁĄCZNIE I+ II+ III+ IV 362 820 129 626 22 406 210 788
TABELA 4. ZESTAWIENIE I KOSZT DZIAŁAŃ NIEINWESTYCYJNYCH W SEKTORZE KOMUNALNYM NA LATA 2004 (WARIANT A, SCENARIUSZ I) L.p. Opis działań Jednostki realizujące 1 Działania informacyjno edukacyjne w tym: selektywna zbiórka odpadów monitoring strumieni odpadów Gmina Okres realizacji Zadanie ciągłe Szacunkowe koszty Potencjalne źródła finansowania w tys. PLN 2004 2005 2006 2008-200 1 000 250 1 600 - Środki UE, - Budżet miasta 2 Aktualizacja PGO- Łódź Gmina Zadanie ciągłe - - - 15 30 - - Budżet miasta 3 Monitoring składowisk odpadów komunalnych Gmina Zadanie ciągłe 50 50 75 75 525 - - Budżet miasta 4 Przeprowadzenie referendum Gmina 2005-1 500 - - - - - Budżet miasta 5 Badanie odpadów Gmina 2005 - - 50 50 - - Budżet miasta 6 Podział miasta na obszary świadczenia usług w zakresie gospodarki odpadami Gmina 2008 - - - - 25 - - Budżet miasta RAZEM 3 265 2 230 5 495
TABELA 5. ZADANIA INWESTYCYJNE Z PGO-ŁODŹ NA LATA 2004 (WARIANT A, SCENARIUSZ II) Lp. Opis zadań Jednostki realizujące 1. Gospodarka odpadami komunalnymi w Łodzi 2000/PL/16/P/PE/006-ISPA a/ Budowa sortowni i stacji przeładunkowej na Lublinku b/ Budowa składowiska balastu c/ Rozbudowa Kompostowni 2. Rekultywacja składowisk odpadów komunalnych: a/ Wysypisko Nowosolna I odgazowanie i rekultywacja b/ Rekultywacja kwatery składowiska stacji przeładunkowej Lublinek 3. Budowa instalacji przetwarzania odpadów tworzyw sztucznych na parafiny 4. Stanowisko do magazynowania i waloryzacji odpadów niebezpiecznych Gmina 2003 Gmina 1993 Gmina 2004 2005 Okres realizacji Szacunkowe nakłady w tys. PLN 2004 2005 2006 2008- I. INWESTYCJE WŁASNE W REALIZACJI Potencjalne źródła finansowania 98 432 4 756 -Środki UE -Budżet miasta środowiska 10 350 4 000 4 060 -Budżet miasta środowiska 3 150 -- Budżet miasta środowiska RAZEM I 111 932 8 756 4 060 II. INWESTYCJE WŁASNE PRZEWIDZIANE DO REALIZACJI Gmina 200 - Budżet miasta - Środki UE
Lp. Opis zadań Jednostki realizujące 5. Punkt Dobrowolnego Dostarczania Odpadów 6 Mobilny Punkt Zbiórki Odpadów Niebezpiecznych 7 Instalacja do fermentacji metanowej odpadów ulegających biodegradacji (inwestycja rozważana) 8. Budowa Zakładu Gospodarki Odpadami Organicznymi na terenie ŁCH ZJAZDOWA S.A. w Łodzi 9. Składowisko odpadów (Nowosolna II lub Pałczew) Okres realizacji Gmina 2006 Szacunkowe nakłady w tys. PLN 2004 2005 2006 2008- Potencjalne źródła finansowania 1 200 1 800 - Budżet miasta - Środki UE Gmina 2006 450 - Budżet miasta - Środki UE Gmina 2006 400 5 600 - Budżet miasta - Środki UE RAZEM II 1 600 5 800 2 250 III. INWESTYCJE WŁASNE LUB ZEWNĘTRZNE PRZEWIDZIANE DO REALIZACJI Łódzkie Centrum Handlowe Zjazdowa S.A. Gmina 2004 2005 2004 5 796 - Środki własne Spółki środowiska 8 000 5 000 - Budżet miasta - ( po 2006 r.) - Środki własne inwestora zewnętrznego - Środki UE
Lp. Opis zadań Jednostki realizujące 10. Instalacja przerobu odpadów budowlanych 11 Instalacja przerobu odpadów wielkogabarytowych 12. Instalacja termicznego przekształcania odpadów komunalnych (spalarnia) 13. Pojemniki do zbiórki przeterminowanych lekarstw 14. Pojemniki do zbiórki baterii 15. Pojemniki do zbiórki odzieży Gmina Gmina Gmina Okres realizacji 2006 2008 2010 Szacunkowe nakłady w tys. PLN 2004 2005 2006 2008- RAZEM III 13 796 200 210 900 Gmina 2005 Gmina 2005 Gmina 2005 Potencjalne źródła finansowania 6 100 - Budżet miasta -Środki własne inwestora zewnętrznego - Środki UE 10 000 - Budżet miasta -Środki własne inwestora zewnętrznego - Środki UE 200 189 800 - Budżet miasta -Środki własne inwestora zewnętrznego - Środki UE IV. POJEMNIKI * 5 10 - Budżet miasta - Środki UE 45 30 - Budżet miasta - Środki UE 10 35 30 - Budżet miasta - Środki UE
Lp. Opis zadań Jednostki realizujące 16. Pojemniki do zbiórki selektywnej odpadów Mokrych 17. Pojemniki do selektywnej zbiórki odpadów w punktach selektywnego gromadzenia odpadów 18. Pojemniki do zbiórki szkła Okres realizacji 2006 2006 2006 Szacunkowe nakłady w tys. PLN 2004 2005 2006 2008- RAZEM IV W TYM: 60 1 288 1 250 928 BUDŻET MIASTA 60 35-70 ŚRODKI INWESTORA ZEWNĘTRZNEGO 1 253 1 250 858 ŁĄCZNIE I+ II+ III+ IV 362 820 Potencjalne źródła finansowania 805 800 - Środki własne inwestora zewnętrznego 175 150 650 - Środki własne inwestora zewnętrznego 273 300 208 - Środki własne inwestora zewnętrznego 128 676 16 006 218 138 * alternatywnie zadanie inwestycyjne lub nieinwestycyjne
TABELA 6. ZESTAWIENIE I KOSZT DZIAŁAŃ NIEINWESTYCYJNYCH W SEKTORZE KOMUNALNYM NA LATA 2004 (WARIANT A, SCENARIUSZ II) L.p. Opis działań Jednostki realizujące 1 Działania informacyjno edukacyjne w tym: selektywna zbiórka odpadów monitoring strumieni odpadów Gmina Okres realizacji Zadanie ciągłe 2 Aktualizacja planu Gmina Zadanie ciągłe 3 Monitoring składowisk odpadów Gmina Zadanie komunalnych ciągłe 4 Badanie odpadów Gmina 2005-5 Podział miasta na obszary świadczenia usług w zakresie gospodarki odpadami Szacunkowe koszty Potencjalne źródła finansowania w tys. PLN 2004 2005 2006 2008-200 1 000 250 1 600 - Środki UE, - Budżet miasta - - - 15 30 - - Budżet miasta 50 50 75 75 525 - - Budżet miasta - 50 50 - - Budżet miasta Gmina 2008 - - - - 25 - - Budżet miasta RAZEM 1 765 2 230 3 995
TABELA 7. ZADANIA INWESTYCYJNE W GOSPODARCE OSADAMI ŚCIEKOWYMI W LATACH 2004 L.p. Opis zadania Jednostki realizujące 1. Zagospodarowanie obszaru ograniczonego użytkowania wierzbą energetyczną 2. Budowa instalacji do odbioru osadów z wpustów ulicznych na terenie GOŚ -ŁAM 3. Gospodarka osadowa na GOŚ ŁAM - kontrakt 04 - Instalacja termicznego przekształcania osadów ściekowych na terenie GOŚ - ŁAM w Łodzi o wydajności ok. 16 500 Mg s.m./rok Gmina 2004-2005 Gmina 2005- Gmina 2005-2008 Okres realizacji Szacunkowe nakłady w tys. PLN 2004 2005 2006 2008- Razem 79 159 Potencjalne źródła finansowania 1 500 Budżet miasta, Fundusze ochrony i inne 2 716 Budżet miasta Fundusze ochrony środowiska i inne 74 943 Budżet miasta, Środki UE- kontrakt w ramach projektu (oczyszczanie ścieków w Łodzi Projekt Nr 2000/PL/16/P/PE/013 finansowany z funduszu ISPA), Fundusze ochrony i inne