Szkoła Policji w Katowicach Służba Prewencyjna TBLCE PGLĄDWE WYBRNE ELEMENTY PRW RUCHU DRGWYM Materiały pomocnicze dla słuchaczy kursu podstawowego CZĘŚĆ pracowanie: podinsp. Janusz Kieszkowski nadkom. mgr Czesław Piasecki Zakład Służby Prewencyjnej SZKŁ PLCJ Wydawnictwo Szkoły Policji w Katowicach 2006
2 Wszelkie prawa zastrzeżone Szkoła Policji w Katowicach 2006 Książki nie wolno reprodukować (adaptować) ani w całości, ani w części, niezależnie od zastosowanej techniki (druk, fotografia, komputer, kserograf, fonografia itd.), bez pisemnej zgody Wydawcy. Druk i oprawa: Szkoła Policji w Katowicach
3 RGNZCJ SŁUŻBY N DRGCH 1) Podstawy prawne i zasady organizacji służby policjantów na drogach: a) pojęcie kontrola ruchu drogowego, b) podmioty policyjne i ich kompetencje do wykonywania zadań z zakresu kontroli ruchu drogowego (zakres czynności), c) formy pełnienia służby na drogach: - na trasach (w sposób: stały, sezonowy i doraźny), - na posterunku. 2) Sposób pełnienia służby na drogach: a) zasady ogólne, b) obowiązki policjanta w trakcie pełnienia służby, c) zakazy dotyczące policjanta pełniącego służbę na drogach, d) sposoby wykonywania kontroli ruchu drogowego. 3) Zasady dokumentowania czynności wykonanych w służbie.
4
5 PDSTWY PRWNE PEŁNEN SŁUŻBY N DRGCH Ustawa z dnia 06 kwietnia 1990 r. o Policji - art. 1 ust. 2 pkt 2 Dz. U. z 2002 r. Nr 2, poz. 58 z późn. zm. Ustawa z dnia 20 czerwca 1997 r. Prawo o ruchu drogowym - art. 129 ust. 1 Dz.U. z 2005 r. Nr 108, poz 908 z późn. zm. Rozporządzenie Ministra Spraw Wewnętrznych i dministracji z dnia 30 grudnia 2002 w sprawie kontroli ruchu drogowego Dz. U. z 2003 r. Nr 14, poz. 144 z późn. zm. Rozporządzenie Ministra Spraw Wewnętrznych i dministracji z 17 września 2003 r. w sprawie kierowania ruchem drogowym Dz. U. Nr 182, poz. 1784 z późn. zm. Zarządzenie nr 495 KGP z dnia 25 maja 2004 r. w sprawie sposobu pełnienia służby na drogach przez policjantów Dz. Urz. KGP Nr 9, poz. 39 Zarządzenie nr 497 KGP z dnia 25 maja 2004 r. w sprawie w sprawie pełnienia służby przez policjantów wykorzystujących przyrządy kontrolnopomiarowe służące do rejestracji zachowań uczestników ruchu drogowego Dz. Urz. KGP Nr 9, poz. 41
6 KNTRL RUCHU DRGWEG To metody i formy wykonywania zadań przez policjanta w zakresie czuwania nad bezpieczeństwem i porządkiem ruchu na drogach i jego kontrolowanie. ZDN PLCJ W ZKRESE KNTRL RUCHU DRGWEG Kontrolę ruchu drogowego i czynności na miejscu zdarzeń drogowych wykonuje policjant pełniący służbę w komórce właściwej do spraw ruchu drogowego, który ukończył odpowiednie przeszkolenie w tym zakresie.
7 PDMTY PLCYJNE CH KMPETENCJE D WYKNYWN ZDŃ Z ZKRESU KNTRL RUCHU DRGWEG Policjant ruchu drogowego wykonuje zadania wymagające wiedzy specjalistycznej w zakresie kierowania ruchem drogowym kontroli stanu technicznego obsługi i wykorzystania przyrządów kontrolno pomiarowych służących do rejestracji zachowań uczestników ruchu drogowego oraz pomiaru prędkości wykonywania czynności na miejscu zdarzeń drogowych kontroli przewozu materiałów niebezpiecznych kontroli dokumentów związanych z wykonywaniem transportu drogowego lub przewozów na potrzeby własne kontroli zapisów urządzeń samoczynnie rejestrujących prędkość jazdy, czas jazdy i postoju
8 Policjant inny niż ruchu drogowego może Przeprowadzać badanie zawartości w organizmie alkoholu lub środków działających podobnie do alkoholu Dokonywać pomiaru prędkości pojazdów na drogach wojewódzkich, powiatowych i gminnych oraz w strefach zamieszkania Kierować ruchem drogowym, jeżeli wykonuje czynności w zakresie zabezpieczenia miejsca zdarzenia oraz zabezpieczenia imprez na drogach Pod warunkiem ukończenia kursu specjalizacyjnego doskonalenia zawodowego z zakresu obsługi Policjant ruchu drogowego może być skierowany do wykonywania innych zadań niż kontrola ruchu drogowego w przypadku zdarzenia wymagającego niezwłocznego podjęcia czynności służbowych, na polecenie kierownika jednostki organizacyjnej Policji, upoważnionej przez niego osoby lub dyżurnego jednostki
9 Ze względu na natężenie ruchu oraz zagrożenie jego bezpieczeństwa i porządku policjanci pełnią służbę na drogach w sposób STŁY SEZNWY DRŹNY codziennie przez 1, 2 lub 3 zmiany na drogach, na których wzmożony ruch i wynikające z tego zagrożenie występuje systematycznie przez znaczną część doby tylko w niektórych okresach, stosownie do potrzeb, w szczególności w rejonach turystycznowypoczynkowych jeżeli wzmożone natężenie ruchu i zagrożenie jego bezpieczeństwa występuje w krótkim okresie, np. z powodu odbywających się targów, imprez, uroczystości, przejazdów osób ochranianych, katastrof Posterunek ściśle określone miejsce pełnienia służby, w trakcie której realizowane są zadania określone w regulaminie, np.: posterunek ręcznej regulacji ruchu drogowego, posterunek blokadowo kontrolny, obserwacyjno meldunkowy.
10 Zasady ogólne pełnienia służby na drogach Podejmowanie działań zmierzających do zapewnienia bezpieczeństwa, porządku publicznego oraz płynności ruchu na trasie lub posterunku. W sytuacji szczególnego utrudnienia ruchu lub jego zatamowania policjant jest zobowiązany do niezwłocznego podjęcia działań zmierzających do przywrócenia płynności ruchu, a w razie potrzeby ręcznego kierowania ruchem. W przypadku zagrożenia bezpieczeństwa ruchu drogowego policjant jest zobowiązany podjąć czynności w celu szybkiego i skutecznego usunięcia przyczyn. tego stanu Policjant ruchu drogowego pełniący służbę w patrolu obsługi zdarzeń drogowych na miejscu zdarzenia ma obowiązek stosowania zestawu służącego do zabezpieczania takich miejsc, włączenia niebieskich świateł błyskowych oraz świateł awaryjnych w pojeździe służbowym. Policjant zabezpieczania inny wykonujący takich miejsc, czynności włączenia na niebieskich miejscu świateł zdarzenia błyskowych drogowego, oraz świateł jest awaryjnych w pojeździe służbowym zobowiązany do włączenia w pojeździe służbowym świateł awaryjnych oraz niebieskich świateł błyskowych. Policjant podczas kontroli ruchu drogowego obowiązany jest do taktownego i życzliwego, lecz stanowczego zachowania się wobec uczestników ruchu. W czasie kontroli pojazdu i osób policjant powinien zachować szczególne środki ostrożności. W razie podejrzenia, że kierujący pojazdem jest w stanie nietrzeźwości lub w stanie po użyciu alkoholu albo środka działającego podobnie do alkoholu policjant powinien spowodować opuszczenie przez niego pojazdu i przeprowadzić badanie.
11 dokładnie zapoznać się z trasą w zakresie przewidzianym jej charakterystyką B W Ą Z K P L C J N T w miarę możliwości informować uczestników ruchu o zagrożeniach i utrudnieniach wynikających ze złego stanu dróg, zdarzeń losowych, katastrof itp. reagować na przestępstwa i wykroczenia stosując środki przewidziane prawem pouczać i wdrażać osoby uczestniczące w ruchu do przestrzegania zasad bezpiecznego i kulturalnego korzystania z dróg w miarę możliwości okazać, na żądanie osoby kontrolowanej, wynik dokonanego pomiaru lub nagrania wykonywać czynności wstępne na miejscu zdarzenia drogowego stosownie do posiadanych środków i możliwości oraz zgłaszać dyżurnemu potrzebę skorzystania z pomocy innych służb przeciwdziałać zanieczyszczeniu środowiska naturalnego w obrębie drogi i przyległego do niej rejonu
12 B W Ą Z K w uzasadnionych przypadkach udzielać niezbędnej pomocy uczestnikom ruchu, szczególnie w przypadkach, gdy ich pojazd uległ awarii w miejscu powodującym zagrożenie bezpieczeństwa lub płynności ruchu albo w miejscu zagrożonym przestępczością kryminalną, a o podjętych działaniach powiadomić dyżurnego jednostki Policji współdziałać z funkcjonariuszami innych służb Policji, zwłaszcza przez zbieranie i przekazywanie informacji o wszelkich naruszeniach prawa nie związanych z bezpieczeństwem i porządkiem na drogach utrzymywać łączność radiową lub telefoniczną z dyżurnymi jednostek organizacyjnych Policji, niezwłocznie meldować o objęciu służby na trasie lub posterunku, a także o zaistniałych wydarzeniach nadzwyczajnych oraz ujawnieniu nietrzeźwych kierujących pojazdami P L C J N T zbierać i zgłaszać przełożonemu uwagi i propozycje w zakresie niezbędnych przedsięwzięć zmierzających do usprawnienia, poprawy bezpieczeństwa i porządku ruchu posiadać przy sobie świadectwo legalizacji (lub jego kopię) urządzenia kontrolno-pomiarowego, instrukcję obsługi tego urządzenia oraz wymagane świadectwo kwalifikacji obsługującego okazać, na prośbę osoby kontrolowanej, świadectwo legalizacji (lub jego kopię) na hasło "policjant wzywa pomocy" policjant, w miarę możliwości, powinien niezwłocznie odstąpić od wykonywanych czynności i - meldując przyjęcie wezwania dyżurnemu - udać się w miejsce zagrożenia
13 P L C J N T W Z B R N S Ę wykonywania czynności nie związanych ze służbą, a w szczególności wykorzystywania pojazdu służbowego do celów prywatnych przebywania w radiowozie na posterunku z wyjątkiem określonych przypadków opuszczania trasy lub posterunku, z wyjątkiem określonych przypadków wsiadania do kontrolowanego pojazdu z wyjątkiem kontroli stanu technicznego i wyposażenia pojazdu albo przewożonego ładunku (bagażu) czynienia uwag nie związanych z przedmiotem kontroli przyjmowania od osoby kontrolowanej dokumentów podawanych w portfelach, saszetkach lub podobnych przedmiotach
14 Policjant wykonuje kontrolę ruchu drogowego, w zależności od potrzeb, w sposób: DYNMCZNY STTYCZNY DYNMCZN - STTYCZNY patrolowanie trasy pojazdem służbowym z prędkością zapewniającą obserwację ruchu drogowego, statkiem powietrznym lub pieszo wykonywanie czynności na posterunku lub podczas kierowania ruchem wykonywanie czynności, opisanych wcześniej w sposób przemienny Podczas pełnienia służby oznakowany radiowóz powinien być widoczny dla uczestników ruchu. W radiowozie powinien być włączony podświetlany napis "Policja", również gdy znajduje się on w miejscu oświetlonym w stopniu zapewniającym widoczność pojazdu lub znajdującym się poza jezdnią i poboczem.
15 Notatnik służbowy Karta statystyczna Notatnik do kontroli służby Dokumenty dotyczące przebiegu służby policjanta pełniącego służbę na drodze Książka pracy przyrządu kontrolnopomiarowego Książka pracy sprzętu transportowego nna dokumentacja
16 odprawa i przebieg służby przeprowadzone kontrole i wykonane czynności N T T N K S Ł U Ż B W Y sprawdzenia w odpowiednich ewidencjach fakt poinformowania kierującego pojazdem o popełnieniu czynu podlegającego wpisowi do ewidencji kierowców naruszających przepisy ruchu drogowego i konsekwencji z tym związanych zapis badania stwierdzającego obecność w organizmie alkoholu lub innego środka działającego podobnie, z podaniem: wyniku badania, numeru protokołu lub pozycji w rejestrze, numeru ampułki z krwią lub pojemnika z moczem zapis czynności wykonanych na miejscu wypadku lub kolizji drogowej zapis użycia przyrządów kontrolno-pomiarowych oraz otrzymanych wyników pomiarów spostrzeżenia i wnioski, w tym zgłoszone przez uczestników ruchu, odnoszące się w szczególności do zagrożeń, utrudnień, nieprawidłowości w oznakowaniu inne wydarzenia, zmiany w czasie i miejscu służby, fakty kierowania ruchem, doraźne polecenia przełożonych lub dyżurnego jednostki Policji, a także czas i miejsce udzielania pomocy uczestnikom ruchu oraz podsumowanie czynności wykonanych w służbie
17 LTERTUR: 1. Ustawa z dnia 26 października 1982 r. o wychowaniu w trzeźwości i przeciwdziałaniu alkoholizmowi (Dz. U. z 2002 r. Nr 147, poz. 1231, z późn. zm.). 2. Ustawa z dnia 06 kwietnia 1990 r. o Policji (tekst jednolity Dz. U. z 2002 r. Nr 7, poz. 58 późn. zm.). 3. Ustawa z dnia 06 czerwca 1997 r. Kodeks karny (Dz. U. Nr 88, poz. 553 z późn. zm.). 4. Ustawa z dnia 20 czerwca 1997 r. Prawo o ruchu drogowym (Dz. U. z 2005 r. Nr 108, poz. 908, z późn. zm.). 5. Ustawa z dnia 24 sierpnia 2001 r. Kodeks postępowania w sprawach o wykroczenia (Dz. U. Nr 106, poz. 1148 z późn. zm.). 6. Rozporządzenie Ministra Spraw Wewnętrznych i dministracji z dnia 02 sierpnia 2002 r. w sprawie usuwania pojazdów (Dz. U. Nr 134, poz. 1133, z późn. zm.). 7. Rozporządzenie Ministra Spraw Wewnętrznych i dministracji z dnia 20 grudnia 2002 r. w sprawie postępowania z kierowcami naruszającymi przepisy ruchu drogowego (Dz. U. Nr 236, poz. 1998). 8. Rozporządzenie Ministra Spraw Wewnętrznych i dministracji z dnia 30 grudnia 2002 r. w sprawie kontroli ruchu drogowego (Dz. U. z 2003 r. Nr 14, poz. 144, z późn. zm.). 9. Rozporządzenie Ministra Spraw Wewnętrznych i dministracji z dnia 17 września 2003 r. w sprawie kierowania ruchem drogowym (Dz.U. Nr 182, poz. 1784, z późn. zm.). 10. Zarządzenie nr 495 Komendanta Głównego Policji z dnia 25 maja 2004 r. w sprawie sposobu pełnienia służby na drogach przez policjantów (Dz. Urz. KGP Nr 9, poz. 39 z późn. zm). 11. Rozkaz Nr 5/95 Komendanta Głównego Policji z dnia 13 czerwca 1995 roku o wprowadzeniu do użytku służbowego instrukcji w sprawie użycia kolczatki drogowej. 12. Wytyczne nr 1 Komendanta Głównego Policji z dnia 3 stycznia 2006 r. w sprawie postępowania policjantów wobec osób uczestników ruchu drogowego korzystających z immunitetów i przywilejów dyplomatycznych lub konsularnych oraz osób korzystających z immunitetów krajowych (Dz. Urz. nr 4, poz. 17, z późn. zm.).