Protokół z Zebrania Wiejskiego wsi Budzyń odbytego w dniu 29 listopada 2015 r. w budynku Domu Ludowego w Budzyniu. 1. Zebranie otworzył Sołtys p. Stanisław Kruk, przywitał zebranych mieszkańców oraz wójta gminy Liszki pana Pawła Misia i stwierdził, że zebranie zdolne jest do podejmowania uchwał w I terminie. 2. Sołtys rozpoczął zebranie zgodnie z poniższym porządkiem obrad: a. Otwarcie zebrania b. Przekazanie listy obecności i wybór protokolanta c. Stwierdzenie ważności zebrania z możliwością podejmowania uchwał d. Odczytanie i przyjęcie protokołu z poprzedniego zebrania e. Sprawozdanie Sołtysa z uzupełnieniem protokołu z poprzedniego zebrania f. Omówienie spraw bieżących i podjęcie uchwał i. Użytkowanie Zalewu Budzyńskiego ii. Warunki dzierżawy terenów nad Zalewem na Piaskach iii. Wniosek Państwa Mroczków dotyczący umorzenia opłaty za ustanowienie służebności g. Wolne wnioski i zapytania 3. Protokolantem zebrania została p. Regina Mitraszewska. 4. Protokół z poprzedniego zebrania został odczytany przez p. Magdalenę Engelman. 5. W zebraniu uczestniczyło 35 mieszkańców posiadających czynne prawo wyborcze, zgodnie z listą obecności. Stwierdzono ważność zebrania z możliwością podejmowania uchwał. 6. Na wstępie Sołtys złożył sprawozdanie z realizacji zadań. a. Remont Domu Ludowego i. wszystkie okna na parterze zostały wymienione ii. zbieramy oferty na opracowanie dokumentacji projektowej instalacji wodkan, c.o, elektrycznej itd. iii. po opracowaniu dokumentacji sołtys zaproponował aby w pierwszej kolejności wyremontować parter i równolegle złożyć wniosek o dofinansowanie zadania z Odnowy Wsi Strona 1 z 6
b. Opracowanie projektu remontu drogi 25/10 i. projekt drogi został opracowany i złożony w starostwie, pod koniec tego roku uzyska status prawomocnego, zadanie zostanie zrealizowane do 2 lat c. Opracowanie projektu chodnika wzdłuż drogi powiatowej 2189K i. wstępny projekt został opracowany, obecnie uzgadniamy szerokość chodnika z właścicielami działek sąsiadujących z planowaną inwestycją d. Budowa oświetlenia ulicznego na granicy Budzynia i Cholerzyna i. wymagane projektem zgody mieszkańców zostały uzyskane, projektant ma przygotować ostateczną wersję projektu do zatwierdzenia e. Budowa 2 chodników wzdłuż drogi 780 finansowana przez ZDW w 2015 roku i gminę w 2016, realizacja już się odbywa, zakończenie do połowy 2016 roku i. budzące nasze zastrzeżenia zmniejszenie przepustu zostało zgłoszone do gminy, starostwa, ZDW, Jeronimo Martins i prokuratury 7. Następnie Sołtys przeszedł do omówienia spraw bieżących. Użytkowanie Zalewu Budzyńskiego Zostały omówione możliwe rozwiązania: 1. sprzedaż działek wiejskich i gminnych położonych na terenie zalewu 2. dzierżawa, najem, przekazanie w zarząd 3. zamiana 4. zachowanie obecnego stanu prawnego Mieszkańcy wystąpili do P. Mikołajczyka z propozycją podpisania ugody w sprawie ustalenia zasad korzystania z Zalewu, polegającej na bezpłatnym udostępnieniu mieszkańcom wsi możliwości pływania w Zalewie w zamian za niewygradzanie dróg wiejskich i gminnych, jednak P. Tomasz Mikołajczyk podtrzymał swoje stanowisko dopuszcza jedynie zakup działek wiejskich lub zamianę działek /w stosunku wartościowym/ na działki przylegające do nieruchomości będącej własnością Spółki dla Zagospodarowania Wspólnoty Gruntowej we wsi Budzyń. W związku z prośbą P. Misia o zmianę kolejności rozpatrywania spraw /z uwagi na ograniczony czas jaki może poświęcić ZW/ przerwano dyskusję i przystąpiono do omówienia następnego punktu. Warunki dzierżawy terenów nad Zalewem na Piaskach Sołtys przekazał P. Wójtowi listę pytań, na które wieś oczekuje odpowiedzi, a następnie przypomniał wstępną listę warunków stawianych przez mieszkańców opracowaną i zaakceptowaną na zebraniu wiejskim w dniu 27.09.2015 w stosunku do nowego dzierżawcy. Strona 2 z 6
Wysokość czynszu nie mniejsza niż 80.000 zł rocznie przekazywana do dyspozycji sołectwa Okres dzierżawy maksymalnie 10 lat Bezpłatny wstęp dla mieszkańców Budzynia i Cholerzyna na teren ośrodka (dowody lub identyfikatory) Zapewnienie spokoju i porządku Kategoryczny zakaz wjazdu pojazdów do lasu Wykonanie rekultywacji plaży Zobligowanie dzierżawcy do uwzględnienia w swoim planie miejsc postojowych dla klientów ośrodka Stosowanie obowiązującego nazewnictwa z kategorycznym zakazem korelowania Zalewu z Kryspinowem Montaż barier dźwiękochłonnych na koncertach lub ograniczenie godzin grania do ciszy nocnej Umowa przed podpisaniem ma zostać zaakceptowana przez wieś Pozostawione po okresie dzierżawy inwestycje przechodzą nieodpłatnie na własność gminy, w szczególności inwestycje związane trwale z gruntem (w tym media) Zapłata dwuletniego czynszu jako kaucji w momencie podpisywania umowy Dokument określający sposób działania spółki w zakresie dotyczącym Zalewu, uwzględniający warunki uzgodnione przez ZW, ma zostać zaakceptowany przez wieś przed podjęciem przez ZW uchwały o dzierżawie Dodatkowo Spółka Komunalna powinna przedstawić plan zagospodarowania, plan i program działania (np. przewidywana organizacja większych imprez np. Garbojama). Mieszkańcy oczekiwali na odpowiedź p. Wójta na zadane pytania: Jakie będą relacje pomiędzy sołectwem a spółką? Co się stanie z terenami wiejskimi? Czy wójt zamierza wnieść tereny wiejskie w formie aportu do spółki? W jaki sposób spółka będzie traktować sołectwo? Jakie inwestycje zostaną przeprowadzone na terenie ośrodka? P. Wójt w swojej wypowiedzi i dyskusji, która się w związku z jego odpowiedzią wywiązała nie odniósł się konkretnie i merytorycznie do żadnego zadanego pytania. Również na pytanie P. Mikołajczyka o cel założenia Spółki i jej opłacalność, jako pośrednika w zarządzaniu terenem działek wiejskich. P. Mikołajczyk stwierdził, że dodatkowy podmiot będzie jedynie obciążeniem finansowym uszczuplającym możliwe do uzyskania dochody Gminy i wsi. P. Wójt na to pytanie też nie potrafił udzielić odpowiedzi. Jedyną konkretną informacją, którą udało się uzyskać to zapowiedź przejęcia działek wiejskich i wniesienie ich aportem do zakładanej Spółki. To stwierdzenie wywołało burzliwą dyskusję. Zebrani wyrazili swoje obawy o sens powołania a później o ewentualny sukces działalności Spółki Komunalnej w oparciu o rażąco nieprofesjonalny biznes plan, będący Strona 3 z 6
podstawą do podjęcia przez RG uchwały powołującej Spółkę Komunalną, dotyczący wyłącznie zarządzania budzyńskimi terenami Zalewu, pochodzącymi z mienia wiejskiego. Zgodnie z wypowiedzią Wójta działalność spółki byłaby związana z poddzierżawianiem obiektów gastronomicznych jak i sektorów plaży. Inna działalność Spółki Komunalnej nie została pokazana poza jedyną wzmianką o planowanym prowadzeniu drobnych usług w tym usług porządkowych. Opracowanie, jak Pan Wójt powiedział: powstało w oparciu o obserwacje pana Andrzeja Greli. Zebrani wyrazili swoje oburzenie, że biznes plan nie zabezpiecza podstawowych praw i interesów wydzierżawiających (władających) ten teren. Opracowanie to nie zawiera czynszu dzierżawnego jaki został wyznaczony przez Zebranie Wiejskie z dnia 27 września 2015 roku tj. kwoty nie mniejszej niż 80.000zł lecz kwotę 13.000zł. To oznaczałoby kwotę dzierżawy mniejszą niż uzgodnioną ze Spółką Nad Zalewem (jeszcze w czasie p. Burmistrza kwotę 35.000zł + waloryzacja co roku). Zebranie Wiejskie wyraziło również swoje oburzenie co do kolejności postępowania Wójta i działania wykraczającego poza jego kompetencje w sprawach dotyczących dzierżawy Zalewu. Padły też zarzuty o niegospodarność, ponieważ Wójt do tej pory nie zorganizował przetargu na dzierżawę terenu Zalewu w zakresie obejmującym działki budzyńskie. Wójt przeprosił Zebranych za niewłaściwą kolejność działania w w/w kwestii i w trakcie trwania dyskusji opuścił Zebranie usprawiedliwiając się brakiem czasu. Przed wyjściem jednak został wspólnie z Wójtem uzgodniony termin kolejnego Zebrania tj. 20 grudnia 2015 r. w celu powtórnego omówienia ew. dzierżawy terenu Zalewu przez Spółkę Komunalną. W związku z zamierzeniami przejęcia terenów wiejskich przez tworzoną Spółkę Komunalną zebrani podjęli następujące uchwały: UCHWAŁA NR 1 ZW Sołectwa Budzyń z dnia 29.11.2015r. w sprawie uchwalenia warunków stawianych wobec spółki komunalnej lub innych podmiotów gospodarczych mających działać na terenie ośrodka. ZW zobowiązuje Wójta i Radę Gminy do respektowania w/w warunków oraz warunków ustalonych przez ZW w dniu 27.09.2015 r. ZA JEDNOGŁOŚNIE WSTRZYMAŁO SIĘ 0 PRZECIW 0 UCHWAŁA NR 2 ZW Sołectwa Budzyń z dnia 29.11.2015r. w sprawie działek wiejskich, które mają być przejęte przez Spółkę Komunalną. ZW nie wyraża zgody na przekazanie działek wiejskich aportem ani w żaden inny sposób na rzecz powstającej Spółki Komunalnej. ZA JEDNOGŁOŚNIE WSTRZYMAŁO SIĘ 0 PRZECIW 0 Strona 4 z 6
Po omówieniu tego punktu 9 osób opuściło zebranie. Użytkowanie Zalewu Budzyńskiego Zebrani powrócili następnie do sprawy użytkowania Zalewu Budzyńskiego UCHWAŁA NR 3 ZW Sołectwa Budzyń z dnia 29.11.2015r. w sprawie nie wyrażenia zgody na sprzedaż, dzierżawę, najem, przekazanie w zarząd, zamianę, przekazanie w formie aportu działek wiejskich i gminnych położonych na terenie Zalewu Budzyńskiego, tj. działek o numerach ewidencyjnych: 165/1, 165/2, 183, 209/1, 210/1, 210/2, 210/3, 296/5, 296/6, 272/2 i 299 o łącznej powierzchni 95 arów. ZW nie wyraża zgody na sprzedaż, dzierżawę, najem, przekazanie w zarząd, zamianę, przekazanie w formie aportu działek wiejskich i gminnych położonych na terenie Zalewu Budzyńskiego, tj. działek o numerach ewidencyjnych: 165/1, 165/2, 183, 209/1, 210/1, 210/2, 210/3, 296/5, 296/6, 272/2 i 299 o łącznej powierzchni 95 arów. ZA 24 WSTRZYMAŁO SIĘ 2 PRZECIW 0 Wniosek Państwa Mroczków dotyczący umorzenia opłaty za ustanowienie służebności po działce 125/2 Sołtys odczytał pismo Pana Wójta z dnia 25 listopada, o sygnaturze PPG.6847.1.2015, odebrane przez Sołtysa w dniu 27 listopada 2015 roku, w treści którego Wójt wnosi o podjęcie stosownej uchwały przez ZW w sprawie ewentualnego umorzenia odpłatności za ustanowienie służebności. Z uwagi, iż część pism zawierała dane wrażliwe Sołtys odczytał jedynie wniosek Państwa Mroczków z dnia 18.08.2015 roku w którym wnioskodawcy podnoszą, że na zebraniu wiejskim w dniu 11.03.2011 roku na prośbę Państwa Wyżgów Zebranie Wiejskie uchwaliło ustanowienie służebności dojazdu po działce 121 dla każdoczesnych właścicieli działek 119/3, 119/5, 119/7, 119/8 i 119/10 za kwotę 200 zł uchwaloną na zebraniu w dniu 26.06.2011r. Sprawa ustanowienia służebności do działki 126/1 po działce 125/2 toczyła się przed sądem pod sygnaturą II Ca 2239/13. Postanowieniem Sądu Okręgowego w Krakowie wnioskodawcy zostali zobligowani do zapłaty na rzecz Gminy Liszki kwoty pieniężnej tytułem wynagrodzenia za ustanowienie służebności drogi koniecznej. Wyrok ten stał się prawomocny. Zebrani wyrazili swoją dezaprobatę na złożony wniosek, albowiem nigdy nie były podejmowane decyzje o całkowitym zwolnieniu z opłat, nawet w stosunku do rodowitych mieszkańców wsi. Dodatkowo należy zaznaczyć, że podjęcie takiej uchwały byłoby niezgodne z uchwałą Rady Gminy nr XXI/198/04: Obciążenie nieruchomości służebnością następuje za wynagrodzeniem, chyba że ustanowienie tego prawa nie powoduje zmniejszenia jej wartości. Strona 5 z 6
Ustanowienie służebności musi odbyć się w formie odpłatnej. W związku z powyższym ZW podjęło uchwały. UCHWAŁA NR 4 ZW Sołectwa Budzyń z dnia 29.11.2015r. w sprawie nie wyrażenia zgody na umorzenie opłaty za ustanowienie służebności po działce 125/2 na rzecz właścicieli działki 126/1, w związku z niezgodnością z uchwałą Rady Gminy nr XXI/198/04. ZW nie wyraża zgody na umorzenie opłaty za ustanowienie służebności po działce 125/2 na rzecz właścicieli działki 126/1 w związku z faktem, iż ustanowienie tego prawa wiąże się z obciążeniem nieruchomości zmniejszającym jej wartość, jak i faktem iż służebność ta obsługiwałaby tylko 1 nieruchomość. ZA 19 WSTRZYMAŁO SIĘ 6 PRZECIW 1 Kwestia wyznaczenia służebności była jednak omawiana wielokrotnie na poprzednich zebraniach wiejskich w związku z wnioskiem budowy zjazdu do domu Państwa Gałdzińskich. Sołtys stwierdził, iż chciałby aby wszyscy mieszkańcy tej samej wsi byli równo traktowani i zaproponował aby zebrani podjęli decyzję w sprawie ewentualnego wyrażenia zgody na ustanowienie odpłatnej służebności dla Państwa Gałdzińskich jak i Państwa Mroczków. UCHWAŁA NR 5 ZW Sołectwa Budzyń z dnia 29.11.2015r. w sprawie wyrażenia zgody na ustanowienie służebności po działkach 128, 125/2 i 126/2 dla każdoczesnych właścicieli działek 127/3, 127/5 tj. na rzecz Państwa Gałdzińskich oraz 126/1 tj. na rzecz Państwa Mroczków za odpłatnością 200 zł od każdego z wnioskodawców. ZW wyraża zgodę na ustanowienie służebności po działkach 128, 125/2 i 126/2 na rzecz każdoczesnych właścicieli działek 127/3, 127/5 oraz na rzecz każdoczesnych właścicieli działki 126/1, za odpłatnością w wysokości 200 zł od każdego z wnioskodawców. ZA 23 WSTRZYMAŁO SIĘ 3 PRZECIW 0 8. Zgłaszanie wolnych wniosków i zapytań 9. Po wyczerpaniu wszystkich punktów Pan Sołtys zamknął zebranie. Protokolant Sołtys Regina Mitraszewska mgr Stanisław Kruk Strona 6 z 6