Zmiany w prawie oświatowym
Informacje dotyczące zmian w prawie oświatowym dostępne są na stronie internetowej Kuratorium Oświaty w Białymstoku pod adresem: www.kuratorium.bialystok.pl zakładka: PRAWO OŚWIATOWE podzakładka: AKTUALNOŚCI W PRZEPISACH PRAWNYCH
14 czerwca 2013 r. weszło w życie, z wyjątkiem przepisów 1 pkt 1 lit a, pkt 2, 6, 13, 14 oraz 16, które wchodzą w życie 1 września 2013 r.: rozporządzenie Ministra Edukacji Narodowej z dnia 10 maja 2013 r. zmieniające rozporządzenie w sprawie nadzoru pedagogicznego (Dz. U. poz. 560)
Zasadnicze zmiany wprowadzone w wyniku nowelizacji rozporządzenia: odstąpiono od grupowania wymagań ewaluacyjnych w obszary; w związku z tym zmianie uległ załącznik do rozporządzenia, określający wymagania wobec szkół i placówek, które muszą być spełnione w obszarach, o których mowa w 7 ust. 1 rozporządzenia w sprawie nadzoru pedagogicznego, na poziomie D i poziomie B zmianie uległ zakres czynności podejmowanych przez organ sprawujący nadzór pedagogiczny w przypadku ustalenia w wyniku ewaluacji zewnętrznej poziomu E w odniesieniu do choćby jednego z wymagań ewaluacyjnych uchylono zapis, który stanowił, że organ sprawujący nadzór pedagogiczny, prowadząc ewaluację zewnętrzną, bierze pod uwagę wyniki ewaluacji wewnętrznej prowadzonej w szkole lub placówce
Zasadnicze zmiany wprowadzone w wyniku nowelizacji rozporządzenia: wskazano, że ewaluację wewnętrzną przeprowadza się w odniesieniu do zagadnień uznanych w szkole lub placówce za istotne w jej działalności (dotychczas ewaluacja wewnętrzna przeprowadzana była w odniesieniu do wszystkich lub wybranych wymagań, o których mowa w 7 ust. 4 rozporządzenia, lub do innych zagadnień uznanych w szkole lub placówce za istotne w działalności szkoły lub placówki) wydłużono do 25 dni roboczych termin na sporządzenie raportu po ewaluacji zewnętrznej całościowej oraz do 20 dni roboczych w przypadku ewaluacji problemowej, liczonych od dnia rozpoczęcia w szkole lub placówce czynności ewaluacji zewnętrznej wskazano, że raport z ewaluacji zewnętrznej organ sprawujący nadzór pedagogiczny przekazuje dyrektorowi szkoły lub placówki oraz organowi prowadzącemu szkołę lub placówkę w terminie 7 dni roboczych od dnia jego sporządzenia
Zasadnicze zmiany wprowadzone w wyniku nowelizacji rozporządzenia: wprowadzono możliwość zapoznania się z raportem z ewaluacji zewnętrznej przez radę rodziców, samorząd uczniowski i radę szkoły; o możliwości zapoznania się z raportem, dyrektor szkoły informuje ww. organy szkoły w terminie 3 dni roboczych od dnia otrzymania raportu precyzyjnie określono moment zakończenia ewaluacji zewnętrznej, jako dzień przekazania raportu dyrektorowi szkoły lub placówki oraz organowi prowadzącemu szkołę lub placówkę zmieniono terminy sporządzania protokołu kontroli przez kontrolującego do: 3 dni roboczych od dnia zakończenia kontroli planowej w szkole lub placówce, 7 dni roboczych od dnia zakończenia kontroli doraźnej w szkole lub placówce wprowadzono zmianę w treści protokołu kontroli poprzez dodanie terminów realizacji zaleceń wydanych w trakcie kontroli
Zasadnicze zmiany wprowadzone w wyniku nowelizacji rozporządzenia: wskazano, że plan nadzoru pedagogicznego organu sprawującego nadzór pedagogiczny powinien uwzględniać oprócz wyników również wnioski z nadzoru pedagogicznego sprawowanego w poprzednim roku szkolnym precyzyjnie określono moment zakończenia ewaluacji zewnętrznej, jako dzień przekazania raportu dyrektorowi szkoły lub placówki oraz organowi prowadzącemu szkołę lub placówkę zmianie uległa treść planu nadzoru pedagogicznego organu sprawującego nadzór pedagogiczny; plan ten powinien zawierać informacje o liczbie ewaluacji całościowych i problemowych oraz zakresie ewaluacji problemowych oraz o liczbie i tematyce kontroli planowych w poszczególnych typach szkół i rodzajach placówek,wprowadzono zmianę w treści protokołu kontroli poprzez dodanie terminów realizacji zaleceń wydanych w trakcie kontroli
Zasadnicze zmiany wprowadzone w wyniku nowelizacji rozporządzenia: z zakresu zadań organu sprawującego nadzór pedagogiczny, w ramach wspomagania, wykreślono zadania dotyczące upowszechniania przykładów dobrych praktyk oraz organizowania konferencji i narad dla dyrektorów szkół i placówek wprowadzono przepis umożliwiający osobom przeprowadzającym w szkole lub placówce czynności z zakresu nadzoru pedagogicznego monitorowanie pracy szkoły lub placówki w zakresie ustalonym na dany rok szkolny przez ministra właściwego do spraw oświaty i wychowania w podstawowych kierunkach polityki oświatowej państwa.
17 czerwca 2013 r. weszła w życie ustawa z dnia 28 maja 2013 r. o zmianie ustawy Kodeks pracy oraz niektórych innych ustaw (Dz. U. z 2013 r., poz. 675) Nowelizacja wprowadziła szereg zmian w dotychczas istniejącym systemie uprawnień związanych z rodzicielstwem, z których w pełnym zakresie będą również korzystali nauczyciele i inni pracownicy oświaty
W przypadku urodzenia jednego dziecka przy jednym porodzie będzie można skorzystać z 52 tygodni płatnego urlopu. Na urlop ten będzie składało się: 20 tygodni urlopu macierzyńskiego, 6 tygodni dodatkowego urlopu macierzyńskiego 26 tygodni urlopu rodzicielskiego
Nowelizacja kodeksu pracy w zakresie uprawnień rodzicielskich spowodowała konieczność dokonania zmian art. 66 ust. 1 Karty Nauczyciela, określającego zasady udzielania nauczycielom uzupełniającego urlopu wypoczynkowego art. 66 ust. 1 Karty Nauczyciela w brzmieniu obowiązującym od 17 czerwca 2013 r. W razie niewykorzystania urlopu wypoczynkowego w całości lub części w okresie ferii szkolnych z powodu niezdolności do pracy wywołanej chorobą lub odosobnieniem w związku z chorobą zakaźną, urlopu macierzyńskiego, dodatkowego urlopu macierzyńskiego, urlopu na warunkach urlopu macierzyńskiego, dodatkowego urlopu na warunkach urlopu macierzyńskiego, urlopu ojcowskiego, urlopu rodzicielskiego, odbywania ćwiczeń wojskowych albo krótkotrwałego przeszkolenia wojskowego - nauczycielowi przysługuje urlop w ciągu roku szkolnego, w wymiarze uzupełniającym do 8 tygodni.
6 lipca 2013 r. weszło w życie: rozporządzenie Rady Ministrów z dnia 28 czerwca 2013 r. zmieniające rozporządzenie w sprawie form i zakresu finansowego wspierania organów prowadzących w zapewnieniu bezpiecznych warunków nauki, wychowania i opieki w klasach I-III szkół podstawowych i ogólnokształcących szkół muzycznych I stopnia (Dz. U. poz. 785) Nowelizacja przepisów dotyczących rządowego programu Radosna szkoła" polega na umożliwieniu szkołom filialnym skorzystania ze wsparcia finansowego w ramach programu.
13 lipca 2013 r. weszła w życie: ustawa z dnia 10 maja 2013 r. o zmianie ustawy o opiece nad dziećmi w wieku do lat 3 oraz niektórych innych ustaw (Dz. U. poz. 747) Nowelizacja ustawy wprowadza m.in. możliwość organizowania przez gminę wspólnej obsługi administracyjnej, finansowej i organizacyjnej instytucji opieki nad dziećmi w wieku do lat 3, ze szkołami i placówkami oświatowymi, w celu obniżenia kosztów
18 lipca 2013 r. weszło w życie: rozporządzenie Rady Ministrów z dnia 12 lipca 2013 r. w sprawie szczegółowych warunków udzielania pomocy finansowej uczniom na zakup podręczników i materiałów dydaktycznych (Dz. U. z 2013, poz. 818) Rozporządzenie w szczególności: określa uczniów uprawnionych do skorzystania z programu rządowego Wyprawka szkolna wskazuje kryterium dochodowe oraz stanowi, że 5 proc. uczniów z klas objętych programem, ale niespełniających żadnego z powyższych kryteriów, może otrzymać wyprawkę na podstawie pozytywnej decyzji wójta, burmistrza lub prezydenta miasta.
1 września 2013 r. wchodzi w życie (z wyjątkami): ustawa z dnia 13 czerwca 2013 r. o zmianie ustawy o systemie oświaty oraz niektórych innych ustaw (Dz. U. poz. 827) tzw. ustawa przedszkolna
Ustawa przedszkolna przewiduje w szczególności, że: wysokość opłat za korzystanie z wychowania przedszkolnego w prowadzonych przez gminę publicznym przedszkolu, publicznej innej formie wychowania przedszkolnego (punkt przedszkolny, zespół wychowania przedszkolnego) oraz oddziale przedszkolnym w czasie przekraczającym czas bezpłatnego nauczania, wychowania i opieki, od dnia 1 września 2013 r. nie może być wyższa niż 1 zł za godzinę zajęć na dofinansowanie zadań w zakresie wychowania przedszkolnego gmina otrzyma dotację celową z budżetu państwa, która może być wykorzystana wyłącznie na dofinansowanie wydatków bieżących związanych z realizacją tych zadań podziału środków przeznaczonych na dotacje pomiędzy poszczególne gminy dokonuje minister właściwy do spraw oświaty i wychowania kwota roczna dotacji na każde dziecko bez względu na czas przebywania dziecka w przedszkolu lub innej formie wychowania przedszkolnego, wynosi 1506 zł
Ustawa przedszkolna przewiduje w szczególności, że: wysokość dotacji dla danej gminy jest obliczana jako iloczyn kwoty rocznej oraz liczby dzieci korzystających z wychowania przedszkolnego na obszarze danej gminy, ustalonej na podstawie danych systemu informacji oświatowej według stanu na dzień 30 września roku poprzedzającego rok udzielenia dotacji dotacji udzielają wojewodowie przekazanie dotacji nastąpi w 12 częściach w terminie do 15. dnia każdego miesiąca, z wyjątkiem pierwszej części, którą przekazuje się niezwłocznie po zwiększeniu wydatków w części budżetu państwa będącej w dyspozycji wojewody, z wyrównaniem za okres od początku roku budżetowego
Ustawa przedszkolna przewiduje w szczególności, że: tryb udzielania i sposób rozliczania dotacji, w tym sposób ustalania wysokości dotacji podlegającej zwrotowi, oraz sposób ustalania średniorocznej liczby dzieci, a także wzór formularza rocznego rozliczenia wykorzystania dotacji oraz sposób i terminy ustalania informacji o liczbie dzieci biorąc pod uwagę możliwość wykorzystania środków komunikacji elektronicznej i informatycznych nośników danych określa minister właściwy do spraw oświaty i wychowania w drodze rozporządzenia
Ustawa przedszkolna przewiduje w szczególności, że: w 2013 r. w ramach dotacji celowej na każdego przedszkolaka samorządy otrzymają - 414 zł natomiast w 2014 r. 1242 zł w kolejnych latach odpowiednia kwota dotacji na dziecko określona została z uwzględnieniem przewidywanego średniorocznego wskaźnika cen towarów i usług konsumpcyjnych ogółem
Ustawa przedszkolna przewiduje w szczególności, że: gminy nie będą mogły pobierać dodatkowych opłat za zajęcia realizowane w czasie przekraczającym pięciogodzinny pobyt dziecka w przedszkolu gminy będą miały obowiązek zapewnienia: od dnia 1 września 2015 r. każdemu dziecku czteroletniemu od dnia 1 września 2017 r. także każdemu dziecku trzyletniemu miejsca realizacji wychowania przedszkolnego
Ustawa przedszkolna przewiduje w szczególności, że: z dniem 1 września 2016 r. z mocy prawa dotychczasowe oddziały przedszkolne w szkołach podstawowych zostaną przekształcone w przedszkola działające w zespole ze szkołą podstawową organ prowadzący publiczną inną formę wychowania przedszkolnego będzie mógł przekształcić tę formę w publiczne przedszkole organ prowadzący będzie mógł ponadto połączyć w zespół prowadzoną przez siebie szkołę podstawową z prowadzonymi przez siebie przedszkolami mającymi siedzibę na obszarze objętym obwodem tej szkoły organ prowadzący będzie mógł połączyć w zespół również prowadzone przez siebie przedszkola mające siedzibę na obszarze objętym obwodem jednej szkoły podstawowej.
Ustawa przedszkolna przewiduje w szczególności, że: gmina będzie miała możliwość zorganizowania dzieciom bezpłatnego transportu i opieki w czasie przewozu do przedszkola lub innej formy wychowania przedszkolnego w przypadkach, w których nie ma takiego obowiązku, tj. gdy droga do szkoły nie przekracza odpowiednio ustawowych 3 i 4 km
1 września 2013 r. wchodzi w życie: rozporządzenie Ministra Edukacji Narodowej z dnia 1 sierpnia 2013 r. zmieniające rozporządzenie w sprawie wysokości minimalnych stawek wynagrodzenia zasadniczego nauczycieli, ogólnych warunków przyznawania dodatków do wynagrodzenia zasadniczego oraz wynagradzania za pracę w dniu wolnym od pracy (Dz. U. z 2013 r., poz. 913) Rozporządzenie nie wprowadza zmian w wysokości kwot minimalnych stawek wynagrodzenia zasadniczego dla nauczycieli i utrzymuje je na poziomie obowiązującym od dnia 1 września 2012 r.
Zmiana struktury organizacyjnej 8 marca 2013 r. weszło w życie: rozporządzenie Ministra Edukacji Narodowej z dnia 8 lutego 2013 r. zmieniające rozporządzenie w sprawie organizacji kuratoriów oświaty oraz zasad tworzenia ich delegatur (Dz. U. z 2013 r., poz. 245) Kuratoria oświaty w ciągu 6 miesięcy od dnia wejścia w życie rozporządzenia miały obowiązek dostosowania organizacji do nowych regulacji
Zmiana struktury organizacyjnej Nowelizacja rozporządzenia w sprawie organizacji kuratoriów oświaty ujednolica strukturę organizacyjną kuratoriów i wyodrębnia w nich: wydziały realizujące zadania i czynności z zakresu nadzoru pedagogicznego wydziały do wykonywania innych zadań spoza nadzoru pedagogicznego komórki do obsługi organizacyjnej urzędu
Zmiana struktury organizacyjnej Nowelizacja rozporządzenia w sprawie organizacji kuratoriów doprecyzowuje, że pracownikom zatrudnionym na stanowiskach wymagających kwalifikacji pedagogicznej, realizującym zadania z zakresu nadzoru pedagogicznego, nie będą powierzane inne zadania kuratora oświaty Zgodnie z nowymi zapisami rozporządzenia, pracownik kuratorium, który przeprowadzał w danej szkole ewaluację, nie będzie mógł w tej samej szkole wykonywać innych czynności z zakresu nadzoru pedagogicznego w danym roku szkolnym
Zmiana struktury organizacyjnej Struktura organizacyjna od roku szkolnego 2013/2014 przedstawia się następująco: 1) Wydział Nadzoru Pedagogicznego 2) Wydział Rozwoju Edukacji 3) Wydział Organizacyjny 4) Zespół Finansowo-Księgowy 5) Zespół Obsługi Prawnej 6) Stanowisko ds. Obronnych i Ochrony Informacji Niejawnych 7) Delegatura w Łomży 8) Delegatura w Suwałkach
Zmiana struktury organizacyjnej Wydział Nadzoru Pedagogicznego, Delegatura w Suwałkach oraz Delegatura w Łomży wykonują wyłącznie zadania i czynności z zakresu nadzoru pedagogicznego wynikające z art. 33 ustawy o systemie oświaty Wydział Rozwoju Edukacji, który swoim zasięgiem obejmuje całe województwo podlaskie, wykonuje inne zadania kuratora oświaty spoza nadzoru pedagogicznego
Zmiana struktury organizacyjnej Szczegółowy podział zadań pomiędzy poszczególne komórki organizacyjne, określa Regulamin, dostępny pod adresem www.kuratorium.bialystok.pl na stronie głównej w zakładce Kuratorium Prosimy o uwzględnienie zmian dokonanych w strukturze Kuratorium w kontaktach oraz w korespondencji kierowanej do urzędu
Dziękuję za uwagę