ISTOTNE WARUNKI ZAMÓWIENIA Usługi w zakresie napraw i konserwacji drukarek, kserokopiarek, urządzeń wielofunkcyjnych, skanerów i faksów będących na wyposażeniu Izby Skarbowej w Rzeszowie oraz urzędów skarbowych woj. podkarpackiego stępowanie o udzielenie zamówienia publicznego prowadzone w trybie przetargu nieograniczonego Wartość szacunkowa poniżej progów ustalonych na podstawie Zatwierdził: Dyrektor Izby Skarbowej w Rzeszowie wz. Jan Cwynar WICEDYREKTOR Rzeszów, dnia 17 listopada 2015r. Strona 1 z 7
1. Zamawiający ul. Geodetów 1 35-959 Rzeszów tel. + 48 17 850-36-00 faks +48 17 852-11-30 www.rzeszow.apodatkowa.gov.pl e-mail: is@pk.mofnet.gov.pl Godziny urzędowania: 7 00 15 00 2. Tryb udzielenia zamówienia 2.1. Postępowanie o udzielenie zamówienia publicznego, którego wartość nie przekracza 30.000 euro - art. 4 pkt 8 ustawy z dnia 29 stycznia 2004r. Prawo zamówień publicznych (Dz. U. z 2013r., poz. 907 ze zm.) prowadzone stosownie do postanowień zawartych w Rozdziale 5 Regulaminu udzielania zamówień publicznych załącznik nr 1 do Zarządzenia 56/2015r z dnia 1 kwietnia 2015r. w sprawie wprowadzenia regulaminu udzielania zamówień publicznych tj.: zapytanie ofertowe, 2.2. Zamawiający zastrzega sobie prawo do odstąpienia od wyboru oferty bez szczegółowego uzasadnienia. 3. Opis przedmiotu zamówienia 3.1. Przedmiotem zamówienia jest świadczenie usług naprawy i konserwacji drukarek, kserokopiarek, urządzeń wielofunkcyjnych, skanerów i faksów będących na wyposażeniu Izby Skarbowej w Rzeszowie oraz urzędów skarbowych woj. podkarpackiego. Szczegółowy opis przedmiotu zamówienia został zawarty w Opisie przedmiotu zamówienia oraz zakresie czynności - stanowiącym załącznik nr 2 do umowy oraz w Wykazie sprzętu przeznaczonego do naprawy i konserwacji stanowiącym załącznik nr 3 i 3a do umowy. 3.2. Wspólny słownik zamówień (CPV) 50323000-5 Naprawa i konserwacja komputerowych urządzeń peryferyjnych 50313000-2 Konserwacja i naprawa maszyn reprograficznych 4. Termin i miejsce wykonania zamówienia 4.1 Termin wykonania całego zamówienia obejmuje okres od 2 stycznia 2016r. do 31 grudnia 2016r. 4.2 Miejsce wykonania zamówienia: 1), 35-959 Rzeszów, ul. Geodetów 1; 2) Urząd Skarbowy w Brzozowie, 36-200 Brzozów, ul. Kazimierzowska 1; 3) Urząd Skarbowy w Dębicy, 39-200 Dębica, ul. Kolejowa 21; 4) Urząd Skarbowy w Jarosławiu, 37-500 Jarosław, ul. Przemysłowa 2A; 5) Urząd Skarbowy w Jaśle, 38-200 Jasło, ul. Staszica 3; Strona 2 z 7
6) Urząd Skarbowy w Kolbuszowej, 36-100 Kolbuszowa, ul. Kościuszki 20; 7) Urząd Skarbowy w Krośnie, 38-400 Krosno, ul. Składowa 5; 8) Urząd Skarbowy w Lesku, 38-600 Lesko, ul. Rynek 1; 9) Urząd Skarbowy w Leżajsku, 37-300 Leżajsk, ul. Plac Targowy 3; 10) Urząd Skarbowy w Lubaczowie, 37-600 Lubaczów, ul. Jana III Sobieskiego 6; 11) Urząd Skarbowy w Łańcucie, 37-100 Łańcut, ul. Piłsudskiego 11; 12) Urząd Skarbowy w Mielcu, 39-300 Mielec, ul. Żeromskiego 13; 13) Urząd Skarbowy w Przemyślu, 37-700 Przemyśl, ul. Lwowska 9A; 14) Urząd Skarbowy w Przeworsku, 37-200 Przeworsk, ul. Tysiąclecia 1; 15) Urząd Skarbowy w Ropczycach, 39-100 Ropczyce, ul. Sw. Barbary 12; 16) Pierwszy Urząd Skarbowy w Rzeszowie, 35-309 Rzeszów; 17) Urząd Skarbowy w Sanoku, 38-500 Sanok, ul. Sienkiewicza 1; 18) Urząd Skarbowy w Stalowej Woli, 37-450 Stalowa Wola, ul. Metalowców 6; 19) Urząd Skarbowy w Strzyżowie, 38-100 Strzyżów, ul. Daszyńskiego 6; 20) Urząd Skarbowy w Tarnobrzegu, 39-400 Tarnobrzeg, ul. Wyspiańskiego 12; 21) Urząd Skarbowy w Ustrzykach Dolnych, 38-700 Ustrzyki Dolne, ul. M. Kopernika 1; 22) Drugi Urząd Skarbowy w Rzeszowie, 35-234 Rzeszów, ul. Siemieńskiego 18; 23) Urząd Skarbowy w Nisku, 37-400 Nisko, ul. 3-go Maja 32B; 24) Podkarpacki Urząd Skarbowy w Rzeszowie, ul. Geodetów 1, 35-959 Rzeszów. 5. Podwykonawcy 5.1. Wykonawca może powierzyć wykonanie części zamówienia podwykonawcy. Zamawiający nie zastrzega obowiązku osobistego wykonania przez wykonawcę kluczowych części zamówienia. 5.2. W przypadku, gdy wykonawca zamierza powierzyć część zamówienia podwykonawcy, Zamawiający żąda wskazania przez wykonawcę w formularzu oferty nazwy (firmy podwykonawstwa), jak również określenia zakresu podwykonawstwa. 6. Warunki udziału w postępowaniu, opis sposobu dokonywania oceny spełnienia tych warunków 6.1. O udzielenie zamówienia mogą ubiegać się wykonawcy, którzy: a) posiadają uprawnienia do wykonywania określonej działalności lub czynności, jeżeli przepisy prawa nakładają obowiązek ich posiadania b) posiadają wiedzę i doświadczenie Opis spełnienia warunku: Zamawiający uzna warunek za spełniony, jeżeli wykonawca wykaże: wykonanie w okresie 3 lat przed upływem składania ofert, a jeżeli okres działalności jest krótszy w tym okresie co najmniej dwie usługi polegające na naprawie i konserwacji drukarek, kserokopiarek, urządzeń wielofunkcyjnych (na kwotę co najmniej 50.000,00 zł brutto każda), z podaniem jej wartości, dat wykonania, i odbiorcy. Wykonawca zobowiązany jest załączyć dokumenty potwierdzające należyte wykonanie usługi. Zamawiający dokona oceny spełniania warunku metodą spełnia - nie spełnia". c) dysponują odpowiednim potencjałem technicznym oraz osobami zdolnymi do wykonania zamówienia Opis spełnienia warunku: Strona 3 z 7
Jeżeli osoby wykonujące usługi napraw i konserwacji będą pracownikami wykonawcy Zamawiający uzna że wykonawca spełnia warunek, jeżeli co najmniej dwie osoby będą zatrudnione na podstawie umowy o pracę. Zamawiający dokona oceny spełniania warunku metodą spełnia - nie spełnia". d) znajdują się w sytuacji ekonomicznej i finansowej zapewniającej wykonanie zamówienia w zakresie opisanym przez Zamawiającego Opis spełnienia warunku: Zamawiający nie wyznacza szczegółowego warunku w tym zakresie. Zamawiający uzna warunek za spełniony na podstawie złożonego przez wykonawcę stosownego oświadczenia o spełnieniu warunków udziału w postępowaniu, zgodnie z formułą spełnia nie spełnia. 7. Informacja o oświadczeniach i dokumentach, jakie mają dostarczyć wykonawcy w celu potwierdzenia spełnienia warunków udziału w postępowaniu 7.1 W celu wykazania spełnienia przez wykonawcę warunków udziału w postępowaniu, Zamawiający żąda przedstawienia przez wykonawcę następujących dokumentów: a) oświadczenia o spełnianiu warunków udziału w postępowaniu, wg wzoru stanowiącego załącznik nr 2 do IWZ. b) wykaz wykonanych, a w przypadku świadczeń okresowych lub ciągłych również wykonywanych usług w zakresie niezbędnym do wykazania spełniania warunków wiedzy i doświadczenia w okresie ostatnich 3 lat przed upływem terminu składania ofert, a jeżeli okres działalności jest krótszy w tym okresie: co najmniej dwie usługi polegające na naprawie i konserwacji drukarek, kserokopiarek, urządzeń wielofunkcyjnych (na kwotę co najmniej 50.000,00 zł brutto każda), z podaniem jej dat, wartości, przedmiotu wykonania i odbiorców. 7.2 Do wykazu należy dołączyć dokumenty potwierdzające, iż usługi te zostały wykonane lub są wykonywane należycie, wg wzoru stanowiącego załącznik nr 3 do IWZ. 7.3 W celu potwierdzenia spełnienia warunku udziału w postępowaniu o którym mowa w pkt 6.1 ppkt. c) IWZ wykonawca złoży oświadczenie, że osoby wykonujące usługę napraw i konserwacji będące pracownikami wykonawcy, będą zatrudnione na podstawie umowy o pracę. Oświadczenie w tym zakresie wykonawca składa w pkt. 2 ppkt.c) formularza ofertowego stanowiącego załącznik nr 1 do IWZ. 8. Informacja o sposobie porozumiewania się Zamawiającego z wykonawcami, przekazywania oświadczeń i dokumentów oraz osobach uprawnionych do porozumiewania się z wykonawcami 8.1 Wszelkie dokumenty oraz informacje Zamawiający i wykonawcy przekazują drogą elektroniczną lub za pomocą faksu. Każda ze stron na żądanie drugiej niezwłocznie potwierdzi fakt otrzymania dokumentów, zawiadomień oraz innych informacji przekazanych za pomocą faksu lub drogą elektroniczną. 8.2 Dopuszczalna jest także pisemna forma porozumiewania się. 8.3 Osobami upoważnionymi ze strony zamawiającego do kontaktowania się z wykonawcami są: a) w sprawach proceduralnych: Anna Wydro, e-mail: anna.wydro@pk.mofnet.gov.pl tel. 17 8614543, w dniach od poniedziałku do piątku w godz. 7 00 15 00. Strona 4 z 7
b) w sprawach merytorycznych przedmiotu zamówienia: Grzegorz Kruczek, e-mail: grzegorz.kruczek@pk.mofnet.gov.pl, tel. 17 8537292, w dniach od poniedziałku do piątku w godz. 7 00 15 00. 9. Termin związania ofertą Wykonawcy pozostają związani ofertą przez okres 30 dni od dnia upływu terminu składania ofert. 10. Opis sposobu przygotowania ofert 10.1 Na ofertę składają się następujące dokumenty i załączniki: a) formularz ofertowy stanowiący załącznik nr 1 do IWZ, wypełniony i podpisany przez wykonawcę, b) pozostałe dokumenty (w tym oświadczenia, załączniki itp.) zgodnie z rozdziałem 7 IWZ. 10.2 Oferta oraz wymagane formularze składane wraz z ofertą wymagają podpisu/-ów osoby/osób uprawnionych do reprezentowania wykonawcy (podpis z pieczęcią lub podpis czytelny). 10.3. Oferta i załączniki podpisane przez pełnomocnika wykonawcy wymagają załączenia właściwego pełnomocnictwa. 10.4. Dokumenty winny być sporządzone zgodnie z zaleceniami oraz przedstawionymi przez zamawiającego wzorcami (załącznikami), zawierać informacje i dane określone w tych dokumentach. 10.5. W celu zapobiegnięcia możliwości dekompletacji złożonej oferty zaleca się, aby wszystkie strony oferty były spięte w sposób trwały. 10.6 Oferta powinna być umieszczona w zamkniętej kopercie w sposób gwarantujący zachowanie poufności jej treści oraz zabezpieczający jej nienaruszalność do terminu otwarcia ofert, oznakowanej w następujący sposób: Oferta w postępowaniu nr 1801-LO2.261.9.2015 o udzielenie zamówienia publicznego na usługi w zakresie napraw i konserwacji drukarek, kserokopiarek, urządzeń wielofunkcyjnych, skanerów i faksów Dodatkowo koperta powinna być oznakowana nazwą i adresem wykonawcy. 10.7. Wykonawca może przed upływem terminu składania ofert zmienić lub wycofać złożoną przez siebie ofertę. Zmiany te powinny być przygotowane i oznaczone w taki sam sposób jak oferta, a koperta powinna być dodatkowo oznaczona określeniami ZMIANA lub WYCOFANIE. 10.8. Koszty związane z przygotowaniem oferty ponosi składający ofertę. 11. Miejsce oraz termin składania ofert 11.1. Ofertę można złożyć bezpośrednio w siedzibie Zamawiającego Kancelaria pok. 01- Sala obsługi, parter albo wysłać listem poleconym lub kurierem na adres Zamawiającego wskazany w pkt 1 IWZ. 11.2. Oferty złożone bezpośrednio w siedzibie Zamawiającego, jak i wysłane listem poleconym lub kurierem muszą być doręczone Zamawiającemu do dnia 02 grudnia 2015r. do godz. 10.00 11.3. Otwarcie ofert nastąpi w siedzibie Zamawiającego tj., 35-959 Rzeszów, ul. Geodetów 1, pokój 616 w dniu 02 grudnia 2015 o godz. 11.00. Strona 5 z 7
12. Opis sposobu obliczenia ceny 12.1 Przygotowując ofertę wykonawcy mają obowiązek zapoznać się z treścią IWZ. 12.2 Wykonawca określi cenę za wykonanie przedmiotu zamówienia na załączonym do IWZ Formularzu ofertowym (załącznik nr 1 do IWZ) wg zasad określonych w sposobie wypełnienia tego formularza. 12.3 Cena ofertowa brutto powinna zawierać wszystkie koszty związane z oferowaną realizacją zamówienia z uwzględnieniem wszystkich opłat i podatków (także od towarów i usług). 12.4 Cenę należy określić z dokładnością do dwóch miejsc po przecinku na każdym etapie jej wyliczenia. 12.5 Podana cena ofertowa oraz marża na części obowiązuje przez cały okres trwania umowy o udzielenie zamówienia publicznego. 12.6 Zamawiający nie przewiduje możliwości prowadzenia rozliczeń w walutach obcych. Rozliczenie pomiędzy wykonawcą a Zamawiającym będą dokonywane w złotych polskich PLN. 13. Opis kryteriów, którymi zamawiający będzie się kierował przy wyborze oferty, wraz z podaniem znaczenia tych kryteriów i sposobu oceny ofert 13.1 Zamawiający udzieli zamówienia wykonawcy, którego oferta uzyska największą liczbę punktów, przy spełnieniu wszystkich innych warunków określonych w niniejszym postępowaniu. 13.2 Ocenie będą podlegać wyłącznie zakwalifikowane oferty, spełniające wszystkie wymogi formalne. 13.3 Zamawiający przy wyborze najkorzystniejszej oferty będzie się kierował następującymi kryteriami: Lp. KRYTERIUM WAGA 1 cena stawki roboczogodziny 80 % 2 marża na części przy czym marża nie przekroczy 15% ceny części 20 % Liczba wszystkich punktów uzyskanych przez ofertę 100 pkt. 13.4 Zamawiający dokona obliczenia punktów, w następujący sposób: Cena stawki roboczogodziny - 80 % Oferta z najniższą ceną za jedną roboczogodzinę Ilość pkt = --------------------------------------------------------------- x 100 pkt x waga kryterium 80% Cena za jedną roboczogodzinę oferty badanej Marża na dostarczone części - 20% - przy czym marża nie przekroczy 15% ceny części Najniższa marża Ilość pkt = ------------------------------- x 100 pkt x waga kryterium 20 % Marża oferty badanej Strona 6 z 7
13.5 Przyjmuje się, że 1% = 1 punkt i tak zostanie przeliczona liczba punktów. 13.6 Suma punktów uzyskanych we wszystkich kryteriach oceny ofert stanowić będzie końcową ocenę danej oferty. Za najkorzystniejszą zostanie uznana oferta, która uzyska najwyższą liczbę punktów. 14. Informacje o formalnościach, jakie winny być dopełnione po wyborze oferty w celu zawarcia umowy w sprawie zamówienia 14.1 Umowa zawarta zostanie z uwzględnieniem postanowień wynikających z treści Istotnych Warunków Zamówienia oraz danych zawartych w ofercie. 14.2 O miejscu i terminie podpisania umowy Zamawiający powiadomi wybranego wykonawcę. 14.3 Zamawiający udzieli zamówienia wykonawcy, którego oferta będzie odpowiadać zapisom zawartym w Istotnych Warunków Zamówienia i została oceniona jako najkorzystniejsza, w oparciu o podane wyżej kryteria oceny ofert. 14.4 Przed podpisaniem umowy, wykonawca zobowiązany jest do przedłożenia listy pracowników bezpośrednio uczestniczących w realizacji zamówienia wg sporządzonego Wykazu osób które będą uczestniczyć w wykonywaniu przedmiotu zamówienia, stanowiącego załącznik nr 4 do Umowy, z zastrzeżeniem pkt 7.3. 15. Istotne dla stron postanowienia, które zostaną wprowadzone do treści zawieranej umowy w sprawie zamówienia publicznego, ogólne warunki umowy 15.1 Zamawiający podpisze umowę na wykonanie zamówienia z wykonawcą, który przedłoży najkorzystniejszą ofertę w oparciu o podane wyżej kryteria oceny ofert. 15.2 Umowa będzie uwzględniać postanowienia wynikające z niniejszych Istotnych Warunków Zamówienia oraz danych zawartych w ofercie. 15.3 Projekt umowy stanowi załącznik nr 4 do IWZ, z którym każdy wykonawca powinien się zapoznać. Zamawiający wymaga, aby wykonawca zawarł z nim umowę na warunkach określonych w projekcie umowy. 15.4 Zmiana postanowień zawartej umowy może nastąpić za zgodą obu stron wyrażoną na piśmie pod rygorem nieważności. 15.5 Przedmiotem rokowań i negocjacji dotyczących przyszłych zmian umowy nie będą te jej elementy, których dokonanie stanowiłoby zmianę treści oferty na podstawie której dokonano wyboru oferenta. 16. Załączniki składające się na integralną część Istotnych Warunków Zamówienia Załącznik nr 1 Formularz ofertowy Załącznik nr 2 Oświadczenie Załącznik nr 3 Wykaz usług Załącznik nr 4 Projekt umowy wraz z załącznikami: 1) Opis przedmiotu zamówienia oraz zakres czynności - Załącznik nr 2 do umowy, 2) Wykaz sprzętu przeznaczonego do naprawy i konserwacji - Załącznik nr 3 i 3a do umowy, 3) Wykaz osób przewidzianych do wykonywania przedmiotu umowy- Załącznik nr 4 do umowy. Sporządziła: Anna Wydro Strona 7 z 7