S t r o n a 1 OR.0012.22.2016.BA P r o t o k ó ł Nr 22/2016 z posiedzenia Komisji Oświaty i Polityki Społecznej Rady Miejskiej w Bytowie w dniu 25 kwietnia 2016 r. Posiedzenie odbyło się o godz. 17.00 w sali nr 105 Urzędu Miejskiego w Bytowie, ul. 1-go Maja 15 Obecni członkowie Komisji: wg załączonej listy obecności, nieobecni: Anna Sinkiewicz Barbara Kosmowska Ponadto w posiedzeniu komisji OPS uczestniczyli: Ryszard Sylka burmistrz Bytowa Barbara Góra skarbnik Bytowa, Ewa Kulaszewicz kierownik Wydziału OS, Andrzej Hrycyna kierownik Wydziału EKS Marian Gospodarek dyrektor BCK w Bytowie Bożena Mazur dyrektor Biblioteki Miejskiej w Bytowie Urszula Porańska kierownik Miejskiego Ośrodka Pomocy Społecznej w Bytowie Proponowany porządek posiedzenia: 1. Otwarcie posiedzenia Komisji. 2. Przyjęcie porządku posiedzenia Komisji. 3. Przyjęcie protokołu z ostatniego posiedzenia Komisji. 4. Informacja z działalności Miejskiego Ośrodka Pomocy Społecznej w Bytowie w 2015 r. 5. Sprawozdanie z realizacji programu współpracy gminy Bytów z organizacjami pozarządowymi za 2015 rok. 6. Zaopiniowanie projektów uchwał w sprawie: a) zatwierdzenia rocznego sprawozdania finansowego za rok 2015 Bytowskiego Centrum Kultury w Bytowie (druk nr 38), b) zatwierdzenia rocznego sprawozdania finansowego za 2015 rok Biblioteki Miejskiej w Bytowie (druk nr 39), c) udzielenia pomocy finansowej i rzeczowej dla Województwa Pomorskiego (druk nr 34), d) wprowadzenia zmian w budżecie gminy Bytów na 2016 r. (druk nr 41), e) zmiany wieloletniej prognozy finansowej gminy Bytów na lata 2016 2025 (druk nr 42),
S t r o n a 2 f) rozpatrzenia skargi na działalność burmistrza Bytowa (druk nr 37), 7. Sprawy bieżące. 8. Zamknięcie posiedzenia Komisji. Przebieg posiedzenia: Ad. 1. Posiedzenie Komisji otworzył przewodniczący komisji OPS, Adam Mohr. Przywitał członków Komisji, obecnych radnych i zaproszonych gości. Na podstawie listy obecności stwierdził prawomocność posiedzenia. Ad. 2. Komisja jednogłośnie przyjęła proponowany porządek posiedzenia (5-za, p-0, w-0). Ad. 3. Komisja jednogłośnie przyjęła protokół nr 20/2016 z posiedzenia w dniu 21.03.2016r. (5-za, p-0, w-0), a następnie przyjęła protokół nr 21/2016 z posiedzenia w dniu 23.03.2016r. Ad. 4. Komisja zapoznała się z działalnością MOPS w roku 2015. Ponieważ szczegółowe sprawozdanie obejmujące działalność placówki w ocenianym okresie zostało odpowiednio wcześnie przesłane członkom Komisji, przewodniczący otworzył dyskusję nad informacją z działalności MOPS i zaproponował aby radni zadawali pytania dot. tych części sprawozdania, które wymagają wyjaśnienia, uszczegółowienia lub rozszerzenia. Radna K. Januszewska-Lisińska zapytała o kryteria stosowania przymusu leczenia odwykowego i procedurę egzekwowania wydanego nakazu leczenia odwykowego oraz o możliwość weryfikacji sposobu wydatkowania przez podopiecznych MOPS środków przyznanych w postaci zasiłków celowych przeznaczonych na zakup posiłków lub żywności. Prosiła także o wyjaśnienie użytego na stronie 42 sprawozdania sformułowania superwizja pracy pracowników socjalnych i rozwinięcie tematu oceny efektywności pracy pracowników socjalnych MOPS. Odpowiedzi na pytania i wyjaśnień udzieliła kierownik MOPS, p. Urszula Porańska. Komisja nie wniosła uwag do sprawozdania. Ad. 5. Komisja zapoznała się i przyjęła sprawozdanie z realizacji programu współpracy gminy Bytów z organizacjami pozarządowymi za 2015 rok, które prezentował zebranym p. Andrzej Hrycyna. Członkowie nie wnieśli zapytań i uwag do sprawozdania. Ad. 6a Streszczenie rocznego sprawozdania finansowego za rok 2015 Bytowskiego Centrum Kultury w Bytowie przedstawił zebranym dyrektor BCK, p. Marian Gospodarek. Radnych interesowała rentowność działającego w ramach BCK kina (A. Mohr). Radna K. Januszewska Lisińska zapytała o przewidziane w ramach działalności BCK ulgi dla dużych rodzin oraz w jaki sposób BCK rozlicza się z wynajmu sali. Czy ma procent od występu, czy konkretną stawkę godzinową. M. Gospodarek w odpowiedzi stwierdził, że są różne możliwości wynajmu sali podając przykłady z minionego roku.radna zapytała jaka jest stawka za wynajęcie np. sali na 1 godzinę.pan M. Gospodarek poinformował, że godzina najmu sali to koszt rzędu 250zł netto, a koszt całego spektaklu z nagłośnieniem to kwota rzędu 1500-
S t r o n a 3 2000zł. Po zapoznaniu sie ze sprawozdaniem Komisja przyjęła je jednogłośnie (5-za, p-0, w- 0). Ad. 6b Komisja zapoznała się ze sprawozdaniem finansowym i bogatą w wydarzenia kulturalne działalnością Biblioteki Miejskiej w roku 2015. Dyskusję oparto o szczegółowe sprawozdanie obejmujące działalność placówki w ocenianym okresie, które zostało odpowiednio wcześnie przesłane członkom Komisji. Na pytania radnych odpowiadała p. Bożena Mazur dyrektor placówki. Dyskusja toczyła się głównie wokół zagadnień związanych z dostępnością biblioteki dla osób nie w pełni sprawnych ruchowo. A. Mohr zauważył, że o ile lokalizacja placówki jest z pewnością atrakcyjna ze względu na umiejscowienie w budynku zabytkowym i funkcjonalna z uwagi na położenie w centrum miasta i w pobliżu parkingu to fakt znajdowania się jej na piętrze bez możliwości zainstalowania urządzeń takich np. jak winda utrudnia mocno dostęp do placówki dla osób starszych, niepełnosprawnych czy matek z małymi dziećmi. Komisja jednogłośnie zatwierdzenia sprawozdania finansowego placówki(5-za, p-0, w-0). Ad. 6c Projekt i uzasadnienia uchwały w sprawie udzielenia pomocy finansowej i rzeczowej dla Województwa Pomorskiego (druknr 34), zaprezentował zebranymburmistrz R. Sylka: Sejmik podjął uchwałę ws. prawoskrętu z ulicy Sikorskiego na ul. Kochanowskiego. Zarząd Dróg zapewnia, że zadanie zostanie wykonane po okresie wakacyjnym. Choć sama realizacja prac budowlanych nie powinna potrwać długo, to jednak lepiej aby wykonywane one były w okresie powakacyjnym aby nie utrudniać dodatkowo ruchu ulicznego w czasie pełni sezonu turystycznego. Komisja jednogłośnie przyjęła pozytywną opinię na tematuchwały (5-za, p-0, w-0). Ad. 6d Proponowane zmiany w budżecie gminybytów na 2016 r. w związku z uchwałą (druk nr 41), zreferowała skarbnik p. Barbara Góra.Informację uzupełnił Ryszard Sylka: Ta uchwała znacznie wpływa na zmianę budżetu. Duża część zmian dotyczy spłaty kredytu i zabezpieczenia środków na budowę boiska przy Gimnazjum nr 2. Zwiększamy także środki na ul. Polną o 50 tys. zł oraz na naprawę gminnych dróg gruntowych. M.in. w Mądrzechowie. Adam Mohr przypomniał, że potrzeba budowy boiska przy Gimnazjum nr 2była niejednokrotnie omawiana podczas posiedzeń Komisji OPS i jednym z priorytetówjej działań. Wyraził satysfakcję z uwzględnienia tej inwestycji w budżecie. Komisja zaakceptowała wprowadzane zmiany w głosowaniujednogłośnie (5-za, p-0, w-0). Ad. 6e Zmiany wieloletniej prognozy finansowej gminy Bytów na lata 2016 2025 (druk nr 42) zreferowała radnym p. B. Góra. Wyjaśniła m. in. że znaczna część prognozowanych wpływów w budżecie pochodzi z dotacji na program 500+. W obecnym roku na projekt ul. Miłej i ul. Pochyłej zostanie przeznaczonych 80%, a pozostałe 20% po uzyskaniu pozwolenia na budowę przez powiat. Radni nie wnieśli uwag i zapytań. Komisja jednogłośnie zaopiniowała pozytywnie projekt uchwały (5-za, p-0, w-0). Ad. 6f
S t r o n a 4 Zaopiniowanie uchwały w sprawie rozpatrzenia (druk nr 37).Genezę kolejnej skargi wniesionej przez p. Wincentego Knitera na działalność burmistrza Bytowa przedstawił burmistrz R. Sylka. Po zapoznaniu się ze sprawą i uzasadnieniami uchwały, radni uznali skargę za bezzasadną opiniując w głosowaniu uchwałę jednogłośnie pozytywnie (5-za, p-0, w-0). Ad.7. Sprawy bieżące. W tym punkcie przewodniczący komisji zaproponował dokonanie podsumowania i zebrania wniosków jakie zostały wyłonione w toku debaty nt. polityki senioralnej, która odbyła się 18.04.2016r. w restauracji Jaś Kowalski z licznym udziałem zainteresowanych osób i instytucji, a zorganizowanej przez Komisję OPS i Kurier Bytowski. W konsekwencji przeprowadzonego przez przewodniczącego przeglądu wyłonionych postulatów i przeprowadzonejdyskusji, komisja OPS postanowiła przenieść na ręce burmistrza w formie wniosków, najważniejsze, a jednocześnie, zdaniem komisji -możliwe do względnie szybkiego zaspokojenia - potrzeby wyartykułowane przez środowisko bytowskich seniorów podczas debaty. Komisja Oświaty i Polityki Społecznej,w związku z prognozowanym wzrostem liczebności bezwzględnej i udziału starszych, nieaktywnych zawodowo, mieszkańców gminy, a także mając na uwadze priorytetowe potrzeby zgłoszone przez to środowisko Komisji lub wyłonionepodczas debaty, kieruje niniejszym na ręce burmistrza Bytowa następujące wnioski: 1. Powołanie Rady Seniorów lub pełnomocnika ds. senioralnychlub też wprowadzenie kompetencji związanych z potrzebami środowiska seniorów w zakres obowiązków służbowych wyznaczonego formalnie pracownika UM. Z uwagi na potencjalnie najniższe skutki finansowe i możliwość szybkiego wdrożenia, komisja OPS sugeruje wdrożenie w pierwszej kolejności trzeciego z proponowanych alternatywnych rozwiązań. W przypadku stwierdzenia niefunkcjonalności przyjętego rozwiązania należy rozważyć wdrożenie kolejnych opcji. 2. Wyznaczenie i uwzględnienie w najbliższych planach rozwoju przestrzennego centralnej części miasta, terenu rekreacyjnego nad rzeką Bytową (odcinek cieku: od ul. Wojska Polskiego do Prostej) zaprojektowanego i urządzonego pod względem standardów bezpieczeństwa oraz dostępności z myślą o starszych i mniej sprawnych mieszkańcach. 3. Adaptacja lub budowa pomieszczeń przeznaczonych i przystosowanych dla seniorów przy ul. Miłej 26. 4. Uzupełnienie i bieżące aktualizowanie informacji skierowanych do seniorów zamieszczanych w odpowiedniej zakładce strony internetowej UM w Bytowie. Przy czym sugeruje się wykorzystanie inicjatywy zainteresowanego środowiska poprzez jego włączenie w proces aktualizowania informacji o bieżących wydarzeniach i inicjatywach podejmowanych przez seniorów.
S t r o n a 5 5. Zainstalowanie urządzeń umożliwiających płynne i stałe korzystanie z Internetu seniorom w budynku przy ul. Miłej 26 w Bytowie. W dalszej części Katarzyna Januszewska-Lisińska zapytała: Czy jeśli Gimnazjum nr 2 będzie miało więcej chętnych dzieci do przyjęcia niż się planuje, to czy może to zrobić? W odpowiedzi Ryszard Sylka: Nie można otwierać dodatkowej niepełnej klasy. Brak obwodów wprowadziłby chaos, jednak dyrektorzy nie będą sztywno trzymać się obwodów. W uzasadnionych przypadkach będą przyjmowane dzieci z innych rejonów. Burmistrz R.Sylka poinformował zebranych o tym, że przeciąga się sprawa zatwierdzenia przez Komisję Heraldyczną wyglądu medalu dla zasłużonych mieszkańców Bytowa, o który wnioskowała Komisja OPS. Z uwagi na konieczność wprowadzenia korekt w projekcie odznaki, zamknięcia wszystkich formalności i przygotowania medalu nie da się zamknąć do Dni Bytowa. Podczas obchodów rocznicowych 670-lecia będziemy zatem musieli zastosować inne formy wyróżnień. Ad.8. Na tym przewodniczący podziękował obecnym i zamknął posiedzenie Komisji. Protokołował: Bogdan Adamczyk Przewodniczący Komisji: Adam Mohr