Protokól Nr 14/2011 z XIV Sesji Rady Miasta Golubia-Dobrzynia w dniu 31 sierpnia 2011 roku.

- - -- - Protokól Nr 14/2011 z XIV Sesji Rady Miasta Golubia-Dobrzynia w dniu 31 sierpnia 2011 roku. Sesja rozpoczela sie o godz. 13 5, zakonczyla o godz. 1520.W Sesji udzial wzielo 14 radnych zgodnie z zalaczona listaobecnosci. Poza Rada w sesji udzial wzieli: Burmistrz Miasta p. Roman Tasarz, Z-ca Burmistrza Miasta p. Izabela Lewandowska, Sekretarz Miasta p. Jacek Foksinski, Skarbnik Miasta p. Elzbieta Rybacka, Radca prawny Urzedu Miasta p. Andrzej Rakowicz,dyrektorzy,prezesi i kierownicy jednostek organizacyjnych w/g zalaczonej listy obecnosci, przedstawiciele prasy i mieszkancy miasta. Ad. 1 Przewodniczacy Rady Miasta p. Jaroslaw Zakrzewski przywital Burmistrza Miasta z pracownikami, radnych, zaproszonych gosci i pozostale osoby obecne na sali i otworzyl XIV Sesje Rady Miasta Golubia-Dobrzynia. Ad. 2 Na podstawie listy obecnosci Przewodniczacy Rady stwierdzil quorum, przy którym Rada Miasta moze obradowac i podejmowac prawomocne uchwaly. Ad. 3 Na Sekretarza obrad radni jednoglosnie wybrali Wiceprzewodniczaca Rady p. Aleksandre Zuchowska. AdA Przewodniczacy Rady poinformowal, ze w dniu 16 VIII br. radni otrzymali projekt uchwaly zmieniajacej budzet, który omówila P. Skarbnik na wspólnym posiedzeniu Komisji i zaproponowal, aby projekt wprowadzic do porzadku obrad w punkcie,,11 b". Nastepnie Z-ca Burmistrza P. Izabela Lewandowska poprosila o wprowadzenie do porzadku obrad w punkcie" 11 g" uchwaly w sprawie oddania gruntu polozonego przy ul. Lipnowskiej w drodze umowy uzyczenia na rzecz Powiatu Golubsko- Dobrzynskiego. Uchwala byla równiez omawiana na wspólnym posiedzeniu Komisji. Ad.5 Za przyjeciem protokolów z XI zwyczajnej sesji Rady Miasta, XII Nadzwyczajnej sesji Rady Miasta i XIII nadzwyczajnej sesji Rady Miasta glosowalo 14 radnych. Przewodniczacy Rady Miasta stwierdzil, ze Rada Miasta jednoglosnie przyjela protokoly z XI, XII i XIII sesji Rady Miasta Golubia-Dobrzynia. Ad.6 Przewodniczacy Komisji zlozyli sprawozdania z pracy Komisji w okresie miedzy sesyjnym: z posiedzenia k. budzetu, z k. infrastruktury, z k. gospodarki komunalnej, z k. oswiaty i kultury oraz z komisji rewizyjnej. Przewodniczacy komisji Budzetu P. Gutmanski Mieczyslaw poinformowala, ze komisja na wspólnym posiedzeniu w dniu 30 sierpnia 2011r. zapoznala sie z informacja z przebiegu wykonania budzetu za I pólrocze, które przedstawila P. Skarbnik a nastepnie dyskutowala nad projektami uchwal na sesje w dniu 31 sierpnia 2011r. Przewodniczacy Komisji Rewizyjnej

--- poinformowala, ze komisja przygotowuje sie do pracy okresie wrzesnia i pazdziernika. Tresc kolejnych sprawozdan stanowi zalacznik do protokolu. Ad.7 Pani Izabela Lewandowska przedstawila sprawozdanie z wykonania uchwal, które stanowia zalacznik do protokolu. Burmistrz Miasta p. Roman Tasarz przedstawil sprawozdanie z dzialalnosci w okresie miedzy sesyjnym, które stanowia zalacznik do protokolu. Nastepnie Pan Burmistrz wreczyl Pani Barbarze Wasiluk Dyrektorowi Miejskiej i Powiatowej Biblioteki Publicznej w Golubiu-Dobrzyniu dyplom z udzial w projekcie "Rozegraj Unie" uwienczony wizyta w Palacu Prezydenckim i spotkaniem z Prezydentem Komorowskim. Ad.8 Interpelacje i zapytania zlozyli: Radna P. Ewa Kardaszynska: l) plac i chodniki na ul. Konopnickiej przy Zespole Szkól nr 3 jest notorycznie zasmiecany w sobotnie wieczory. Mieszkancy idac rano w niedziele do kosciola potykaja sie o kartony, butelki i inne. Pani Kardaszynska zaapelowala do mlodziezy o zachowanie porzadku i dodala, ze uczyni wszystko, aby takie zachowanie zostalo ukarane. 2) na trasie rowerowej w kierunku szpitala rosnie nisko pochylone drzewo co utrudnia poruszanie sie w tym miejscu rowerem. Poprosila o podciecie galezi, aby mozna byla swobodnie przejechac. Wiceprzewodniczaca Rady P. Aleksandra Zuchowska: 3) czy uchwala w sprawie stypendiów sportowych ukazala sie juz w Dzienniku Urzedowym i kiedy mieszkancy moga skladac wnioski o stypendia, 4) w sprawie konkursu NIVEA prosba do mieszkanców, aby oddawac glosy na Golub-Dobrzyn i walczyc o zdobyci placu zabaw na naszym miescie, 5) czy sajeszcze wolne mieszkania w TBS. Radny P. Kazimierz Radecki: 6) wedlug posiadanej informacji zlozone zostaly do Sadu dwa pozwy o odszkodowanie zwiazane z przeksztalceniami gruntów. Pan Radecki poprosil Burmistrza Miasta o przyblizenie tej sprawy jak wyglada sytuacja obecnie. Wiceprzewodniczacy rady P. Jacek Mizikowski: 7) Mieszkancy miasta zwrócili sie z prosba, aby wyjscie w kierunku osiedla lesnego z placu zabaw na stadionie miejskim zabezpieczyc barierkami ochronnymi z uwagi na bezposrednie sasiedztwo ulicy. Stwarza to niebezpieczenstwo dla dzieci wychodzacych z placu na ulice. 8) Poprosil o przeglad znaków drogowych na terenie miasta, poniewaz mieszkancy skarza sie, ze sa one zbyt nisko ustawione i utrudniaja swobodne przejscie chodnikami, 9) na ulicy Wojska Polskiego w miejscu bylego targowiska gdzie nadal odbywa sie handel, naprawic zadaszenie na stoiskach. Radny P. Mieczyslaw Gutmanski: 10) czy ulice, na których trwa remont zwiazany z gospodarka wodno sciekowa beda odnowione poprzez remont chodników i nawierzchni.

Ad.9 Odpowiedzi na interpelacje i zapytania udzielil: Burmistrz Miasta P. Roman Tasarz, Z-ca Burmistrza P. Izabela Lewandowska, Sekretarz Miasta p. Jacek Foksinski, Radca prawny P. Andrzej Rakowicz. l) w sprawie zasmiecania ul. Konopnickiej P. Burmistrz przylaczyl sie do apelu i poprosil o dbanie o porzadek w calym miescie, 2) rosnace drzewo w ciagu rowerowym na ul. Szosa Rypinska zostanie niezwlocznie podciete, aby piesi i rowerzysci swobodnie mogli sie poruszac, 3) Pani Burmistrz wyjasnila, ze uchwala w sprawie stypendiów sportowych weszla w zycie i od dnia 12 wrzesnia 2011r. bedzie mozna skladac wnioski do biura promocji miasta przez okres 30 dni, 4) w sprawie konkursu NlVEA Pani Burmistrz powiedziala, ze urzad przylacza sie do akcji i aktywnie bierze udzial w glosowaniu oraz prosi mieszkanców o wlaczenie sie do konkursu, 5) w sprawie wolnych lokali mieszkalnych w zasobach TBS P. Burmistrz poinformowala, ze jest wolnych 5 lokali. Osoby zainteresowane sa proszone o telefonowanie do Rypinskiego TBS gdzie Pan Daczko udzieli szczególowych informacji, 6) w sprawie sprawy o odszkodowanie Pan Burmistrz powiedzial, ze kazdy moze zlozyc roszczenie w jakiejs sprawie a nastepnie poprosil Pana mecenasa o wyjasnienie szczególów. Pan Andrzej Rakowicz mecenas wyjasnil, ze I rozprawa jest zaplanowana przed Sadem w Golubiu- Dobrzyniu w dniu 11 pazdziernika 2011r. a II przed Sadem Okregowym w Toruniu zaplanowana jest na 14 pazdziernika 2011r. Obie sprawy dotycza planu zagospodarowania przestrzennego. Wnioskodawca roszczenia twierdzi, ze jest w stanie zabudowac wskazany obszar iloscia1600 mieszkan. Wedlug opinii Burmistrza na tym obszarze mozna zabudowac 1600m210kalamimieszkalnymi. Miasto dysponuje tylko 300 mieszkaniami w swoich wlasnych zasobach. Mecenas wskazal, ze jest malo prawdopodobne, aby dla tego obszaru mogla powstac taka ilosc mieszkan nadmieniajac, ze mialaby to byc zabudowa z uslugami. Burmistrz Miasta przedstawil swoje stanowisko stronie przeciwnej. Strona przeciwna nie podzielila tego pogladu i postanowila wytoczyc proces. I proces dotyczy zaplaty odszkodowania, który w ocenie mecenasa jest bezzasadny, II proces ma charakter wezwania do próby ugodowej. Prawdopodobnie kwota wpisu w pierwszej sprawie ( ponad 100tys.zl.) sklonila wnioskodawce, aby pójsc w innym trybie. Mecenas dodal, ze nie ma podstaw do zawierania w tej sprawie jakiejkolwiek ugody i wedlug kancelarii Pan mecenasa Rakowicza roszczenia sa bezzasadne i nie znajduja uzasadnienia ani w stanie faktycznym ani w stanie prawnym. W odpowiedzi do strony przeciwnej Burmistrz wskazal, ze istnieje blad w operacie szacunkowym, nieuwzglednienie wlasciwego uchwalania planu zagospodarowania przestrzennego. Pan Burmistrz dodal, z wedlug jego wiedzy w momencie

-- - ------ nabywania nieruchomosci w starym planie zagospodarowania przestrzennego nie bylo jednoznacznego zapisu, ze na tym gruncie moze powstac budownictwo wysokie. Procedura powstawania planu jest otwarta procedura, plany sa wylozone do publicznego wgladu, mozna skladac zarzuty i protesty. Na zadnym etapie procedowania planu wnioskodawca nie zglaszal zadnych uwag do plany. Do momentu uchwalenia planu równiez nie byly zglaszane zadne protesty. Obecnie w poblizu spornej nieruchomosci powstaje osiedle zabudowy jednorodzinnej, która jest zgodna z zapisami planu zagosp. przestrz. W swietle przedstawionych faktów nalezy oczekiwac, iz rozstrzygniecie powinno byc dla miasta korzystne. Mecenas P. Rakowicz dodal, ze termin przedawnienia roszczen wywolany zmiana tego planu minal w lipcu 2011r. a w zwiazku z tym to sa ostatnie postepowania w sprawie zmiany planu i innych wniosków sad nie bedzie rozpatrywal z powodu przedawnienia. 7) w sprawie barierki ochronnej przy wyjsciu z placu zabaw P. Burmistrz powiedzial, ze w tej sprawie musza podjac dzialania odpowiednie Komisje Rady, poniewaz sprawa dotyczy równiez oznakowania drogowego w celu zapewnienia bezpieczenstwa w pasie ulicznym. 8) W sprawie remontu zadaszenia stoisk po bylym targowisku Burmistrz wyjasnil, ze targowisko nie istnieje. Sa inne miejsca wyznaczone do prowadzenia tego rodzaju handlu. Prawdopodobnie w najblizszym czasie te stoiska zostana rozebrane. 9) W sprawie remontu chodników i ulic po remontach P. Burmistrz wyjasnil, ze to co zostanie uszkodzone przez wykonawce musi byc naprawione lub nowo polozone. W przypadku starych chodników jezeli wykonawca dokona naprawy na pewnym odcinku to miasto ma zamiar wykonac na dalszej czesci nowy chodnik we wlasnym zakresie, aby chodnik byl kompleksowo wyremontowany. Burmistrz wyjasnil takze, ze jezeli wymiana dotyczy instalacji podlaczen wodno kanalizacyjnych to osoby, które posiadajajuz lacze nie bede ponosily kosztów wymiany tych instalacji. Osoby, które wczesniej nie posiadaly przylaczy a zdecyduja sie na podlaczenie to wówczas koszt musza poniesc jak w przypadku osób, które dokonaly odplatnie przylaczen wczesniej. Ad.10 Informacje o przebiegu wykonania budzetu za I pólrocze 2011r.przedstawila Pani Elzbieta Rybacka Skarbnik Miasta. Tresc informacji stanowi zalacznik do protokolu. Pani Skarbnik poinformowala, ze planowane dochody wykonano w 36,18% z tego dochodu biezace w 50,76%. Planowane wydatki wykonano w 34,39%, planowane wydatki biezace w 50,96%. Dochody i wydatki majatkowe zostaly wykorzystane w niewielkim stopniu. W wykonaniu dochodów mieszcza sie tylko wplywy z tytulu sprzedazy majatku i przeksztalcenia prawa wieczystego uzytkowania w prawo wlasnosci, brak natomiast wplywów jako zaplanowane dotacje i srodki na finansowanie inwestycji z powodu niewykonania zaplanowanej budowy parkingu przy urzedzie miasta. Z partycypacji w kosztach budowy wycofaly sie ZUS i Prokuratura. Powstanie natomiast nowe ogrodzenie parkingu. W Szkole Podstawowej nr 2 zaplanowano srodki z PFRON-u na budowe windy jednak zadanie to nie bedzie

-- ---- realizowane w 20lIr. Zaplanowano ostateczna kwote z tytulu rozliczenia Rewitalizacji golubskiej Starówki Etap II podetap I A, który byl zakonczony w ubieglym roku na kwote 123245,00 zl. warunkiem zwrotu tej kwoty bylo przeprowadzenie kontroli tego projektu, która zostala przeprowadzona w czerwcu br. Nalezy przyjac, ze wyplata platnosci koncowej powinna niebawem nastapic. W sprawie gospodarki wodno-sciekowej zaplanowano srodki unijne w kwocie 11 607760,00 zl. z tytulu dofinansowania w roku biezacym. W zwiazku z przedluzeniem sie procedury dotyczacej wylonienia wykonawcy projektu a tym samym rozpoczecia robót nie mozna bylo poniesc zaplanowanych wydatków i nie mozna bylo wystapic z wnioskiem o platnosc. Pani Skarbnik wskazala, ze niepokojacym jest fakt wysokosci wydatków na oswiate gdzie obecnie mozna stwierdzic, ze beda braki na wynagrodzenia dla nauczycieli, którzy od wrzesnia 20lIr. objeci sa 7% podwyzka a takze w II pólroczu oplaty za media we wszystkich placówkach oswiatowych. Sytuacja taka powstala w zwiazku z nizem demograficznym jaki wystepuje gdzie spada ilosc uczniów anie spadaja wydatki na utrzymanie placówek oswiatowych. Wiceprzewodniczaca Rady p. Aleksandra Zuchowska poprosila o p. Skarbnik o ustosunkowanie sie do nowego wskaznika zadluzenia, który wynosi 60% natomiast ma byc to teraz nadwyzka operacyjna. Pani Skarbnik wyjasnila, ze w 20llr. w informacji za I pólrocze jest informacja w zakresie wieloletniej prognozy finansowej i byla w tej sprawie podjeta uchwala. Kazdy samorzad bedzie mial swój wlasny wskaznik dot. zadluzenia i jest on liczno z okresu 3 lat poprzedzajacych. Zapisy wieloletniej prognozy finansowej wskazuja, ze do wyliczenia zdolnosci finansowej bierze sie poprzednie lata. Im wieksze planowane dochody tym mniejszy wskaznik. Nadwyzka operacyjna powinna byc wypracowana z przeznaczeniem na splate zobowiazan. Radny P. Kazimierz Radecki poprosil o wyjasnienie dzial 700 wplaty z tytulu odplatnego nabycia prawa wlasnosci i prawa uzytkowania wieczystego nieruchomosci. Plan wynosi 1,5 mln. zl.wykonanie niecale 0,5 mln.zl. - skad taka róznica. Pani Skarbnik wyjasnila, ze sa to wplywy z tytulu sprzedazy nieruchomosci i na koniec I pólrocza tylko takie byly wykonane. Obecnie jest okolo 80% wykonania tej kwoty. Po wyczerpaniu pytan Przewodniczacy Rady zakonczyl dyskusje i stwierdzil, ze informacja o przebiegu wykonania budzetu za I pólrocze 20llr. zostala Radzie przedlozona. Ad. 11 Sekretarz obrad P. Aleksandra Zuchowska odczytala projekty uchwal: a) w sprawie zatwierdzenia skonsolidowanego bilansu Gminy Miasto Golub- Dobrzyn za 2010 rok, pani Skarbnik wyjasnila, ze do konca czerwca 2011r. gmina ma obowiazek zlozyc do Regionalnej Izby Obrachunkowej bilans skonsolidowany, który nalezy zatwierdzic uchwala w ciagu 3 m-cy od zlozenia tego bilansu. W bilansie miasta Golub-Dobrzyn jednostka dominujaca jest Gmina Miasto Golub-Dobrzyn, jednostki wlaczone do bilansu to wszystkie podlegle jednostki budzetowe. Radni nie wniesli uwag do projektu uchwaly.

b) zmieniajaca uchwale Rady Miasta Golubia-Dobrzynia Nr VI/18/2011 z dnia 16 lutego 2011 roku w sprawie uchwalenia budzetu miasta na rok 2011, Radni nie wniesli uwag do projektu uchwaly, c) w sprawie powolania Zespolu ds. opiniowania kandydatów na lawników, Przewodniczacy Rady wyjasnil, ze zgodnie z ustawa Prawo o ustroju sadów powszechnych Rada powoluje zespól do opiniowania kandydatów na lawników. Do pracy w zespole zglosily sie nastepujace osoby: p. Anna Paprocka, p. Tadeusz Przygonski, p. Marcin Paradzinski, p. Marek Stogowski. Radni wyrazili zgode do pracy w Zespole, d) w sprawie miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego" Rejon ulicy Lipnowskiej" w miescie Golub-Dobrzyn, Przewodniczacy Rady poinformowal, ze uchwal dotyczy rejonu ulicy Lipnowskiej, na której ma powstac budynek Zespoly Szkól nr 2 w Golubiu- Dobrzyniu. P. Jacek Foksinski Przewodniczacy Rady Powiatu wskazal, ze podstawa prawna dotyczaca numerów dzienników ustaw, w których sa publikowane zmiany do ustawy, powinna znajdowac sie u dolu tekstu w formie przypisu dolnego. Radni nie wniesli uwag do projektu uchwaly. e) w sprawie przeprowadzenia kontroli problemowej w Urzedzie Miasta Golubia- Dobrzynia, Radni nie wniesli uwag do projektu uchwaly. Za podjeciem uchwaly glosowalo 12 radnych przy 1 glosie sprzeciwu. Przewodniczacy Rady stwierdzil, ze uchwala zostala podjeta. t) w sprawie przeprowadzenia kontroli problemowej w Szkole Podstawowej Nr 1 w Golubiu-Dobrzyniu, Radni nie wniesli uwag do projektu uchwaly. g) w sprawie oddania gruntu polozonego przy ul. Lipnowskiej w drodze umowy uzyczenia na rzecz Powiatu Golubsko-Dobrzynskiego, Radny P. Ryszard Jagodzinski zaproponowal, aby wprowadzic klauzule, ze jezeli inwestycja nie zostanie rozpoczeta w okreslonym czasie to umowa uzyczenia wygasnie.

- -- - Pani Burmistrz wyjasnila, ze podjecie uchwaly jest to przyzwolenia dla Burmistrza do sporzadzenia wlasciwej umowy z Powiatem gdzie moga byc zawarte róznego rodzaju klauzule. Radny P. Marek Stogowski poprosil, aby w umowie zabezpieczyc interes miasta dotyczacy przekazania przez Starostwo pomieszczen dla urzedu w budynku OSP na ul. Kilinskiego. Pani Aleksandra Zuchowska zapytala czy od tego gruntu beda odprowadzane podatki. Pani Burmistrz wyjasnila, ze placówki oswiatowe, jako uslugi publiczne sa zwolnione z wszelkiego rodzaju podatków. Burmistrz Miasta p. Roman Tasarz powiedzial, ze nie mozna miec gwarancji na otrzymanie pomieszczen, poniewaz decyzje podejmuje nie Zarzad a Rada Powiatu sa to na razie deklaracje. W sprawie dzialki oddanej w uzyczenie to teren, który nie nadaje sie do innego zagospodarowania, niz jako poletka cwiczeniowe, które szkola chce przygotowac. Powstanie szkoly w obrebie miasta wzbogaci oferte edukacyjna dla mlodziezy. Miasto jest dalej wlascicielem gruntu i w umowie zostanie sporzadzony zapis, ze prace budowlane musza byc rozpoczete w okreslonym terminie pod rygorem utraty waznosci sporzadzonej umowy. Ad. 12 Przewodniczacy Rady poinformowal, ze w okresie miedzy sesyjnym nie wplynela zadna pisemna interpelacja. Ad.13 Przewodniczacy Rady poinformowal, ze w imieniu P. Leszka Zuchowskiego zaprasza wszystkie chetne osoby w dniu l IX 2011r. o godz. 11:30 na spotkanie Pilsudczyków w Domu Kultury w Golubiu-Dobrzyniu oraz wysluchanie prelekcji. Radny P. Mieczyslaw Gutmanski w imieniu wlasnym, Komendanta Powiatowego Panstwowej Strazy Pozarnej w Golubiu-Dobrzyniu oraz Prezesa Zarzadu OSP podziekowal wladzom Miasta i Urzedowi, Dyrektorowi Domu Kultury, Kierownikowi OSiR za wlaczenie sie w organizacje zawodów strazackich oraz szeroka pomoc i wspólprace. Burmistrz Miasta zaprosil wszystkich mieszkanców w dniu 24 wrzesnia 2011r. na mecz pilkarski samorzadowców z parlamentarzystami. Ad. 14 Po wyczerpaniu wszystkich punktów porzadku obrad Przewodniczacy Rady zamknal XIV Sesje Rady Miasta Golubia-Dobrzynia. Na tym protokól zakonczono. Protok/l,(,J:ala Mario~larska ]

--- Podpisy radnych: 1. Godlewski Piotr 2. Gutmanski Mieczyslaw 3. Grzywinska Hanna Ol.~ 4. Jagodzinski Ryszard 5. Kardaszynska Ewa 6. Mizikowski Jacek 7. Paprocka Anna 8. Paradzinski Marcin 9. Piatkowski Mariusz 10.Przygonski Tadeusz 11.Radecki Kazimierz 12.Stogowski Marek.....':-f?.. '.... ")