Samorządowy Program dotyczący pomocy finansowej dla gmin/miast na zakup nowych samochodów ratowniczo - gaśniczych ze sprzętem ratowniczogaśniczym zamontowanym na stałe oraz zakup sprzętu ratowniczo-gaśniczego dla jednostek Ochotniczych Straży Pożarnych OSP-2016 2017. Zgodnie z art.14 ust.1 pkt 14 ustawy z dnia 5 czerwca 1998 r. o samorządzie województwa (Dz. U. z 2015 r., poz. 1392. z późn. zm.) samorząd województwa wykonuje zadania o charakterze wojewódzkim określone ustawami, w szczególności w zakresie bezpieczeństwa publicznego. Ochotnicze Straże Pożarne to podmioty realizujące zadania w zakresie ochrony życia, zdrowia, mienia i środowiska podczas pożaru, klęsk żywiołowych, zagrożeń ekologicznych lub innych miejscowych zagrożeń. Ochotnicze Straże Pożarne skupiają w swoich szeregach profesjonalnych i oddanych społeczników, gotowych nieść pomoc, często narażając własne życie. W szeregach drużyn OSP są druhowie odpowiednio przeszkoleni z zakresu ratownictwa drogowego oraz medycznego, którzy najczęściej, jako pierwsi, przyjeżdżają na miejsce zdarzenia, niosąc ofiarną pomoc poszkodowanym. Skuteczność ich działania uzależniona jest w dużym stopniu od sprzętu, jakim dysponują. Nie jest możliwe prawidłowe realizowanie zadań, a więc bardzo często ratowanie życia poszkodowanym, bez odpowiedniego wyposażenia jednostek OSP w sprzęt specjalistyczny oraz samochody. Doposażenie jednostek Ochotniczych Straży Pożarnych w sprzęt jest procesem ciągłym, wymagającym dużych nakładów finansowych, dlatego też konieczne jest wsparcie Samorządu Województwa. Działania te korzystnie wpłyną na skuteczność prowadzonych akcji ratowniczych oraz na poprawę bezpieczeństwa publicznego na terenie województwa mazowieckiego. I. Cel programu wsparcia OSP 2016 2017. Poprawa stanu bezpieczeństwa publicznego poprzez wsparcie finansowe (ze środków Samorządu Województwa Mazowieckiego) gmin/miast pozwalające na doposażenie jednostek Ochotniczych Straży Pożarnych w samochody i specjalistyczny sprzęt. Wsparcie finansowe jednostek OSP, które spełniają lub pretendują do spełnienia warunków włączenia do systemu KSRG zgodnych z rozporządzeniem Ministra Spraw Wewnętrznych z dnia 15 września 2014 r., w sprawie zakresu, szczegółowych warunków i trybu włączenia jednostek ochrony przeciwpożarowej do krajowego systemu ratowniczo-gaśniczego (Dz. U. z 2014, poz. 1317), przyczyni się do zagęszczania sieci jednostek OSP w KSRG będących w stałej gotowości do podejmowania działań ratowniczo-gaśniczych na terenie województwa mazowieckiego, a tym samym wpłynie na poprawę stanu bezpieczeństwa na Mazowszu. 1
Przedmiotem wsparcia w latach 2016 2017 jest zakup: nowego ciężkiego samochodu ratowniczo-gaśniczego ze sprzętem ratowniczogaśniczym zamontowanym na stałe, nowego średniego samochodu ratowniczo-gaśniczego ze sprzętem ratowniczogaśniczym zamontowanym na stałe, nowego sprzętu ratowniczo-gaśniczego tj. pompy pożarnicze, zestawy ratownictwa technicznego (ratownictwa drogowego), zestawy ratownictwa medycznego, łodzi płaskodennych, systemu powiadamiania. Wysokość kwoty dofinansowania z programu zakupu sprzętu specjalistycznego nie przekroczy 25 proc. wartości poszczególnej wnioskowanej rzeczy. Wysokość kwoty dofinansowania zakupu nowego ciężkiego samochodu ratowniczo-gaśniczego oraz nowego średniego samochodu ratowniczo-gaśniczego ze sprzętem ratowniczogaśniczym zamontowanym na stałe wyniesie do 100.000 zł. W przypadku gdy gminy/miasta złożą wnioski o pomoc finansową w formie dotacji celowej na łączną kwotę, niższą niż kwota przeznaczona na realizacje tego zadania w programie, Komisja ds. rekomendowania Zarządowi Województwa Mazowieckiego jednostek OSP, które otrzymają wsparcie finansowe, zwaną dalej Komisją, może podjąć decyzję o podwyższeniu jednostkowej kwoty pomocy finansowej ponad kwotę 100.000 zł na zakup samochodu ratowniczo-gaśniczego oraz ponad 25 proc. wartości wnioskowanej rzeczy. II. Uczestnicy programu. Jednostki Ochotniczych Straży Pożarnych Województwa Mazowieckiego. III. Realizatorzy programu. Samorząd Województwa Mazowieckiego. samorządy gminne/miejskie województwa mazowieckiego. IV. Czas realizacji programu. od 12 stycznia 2016 r. wprowadzenie informacji na Zarząd Województwa Mazowieckiego, w celu rozpoczęcia Programu OSP 2016 2017, do 31 grudnia 2016 r. wydatkowanie środków finansowych przez gminy/miasta, natomiast do 31 grudnia 2017 roku wydatkowanie środków finansowych przez gminy/miasta na zakup samochodów z udziałem środków RPO WM 2014 2020, do 31 stycznia 2017 r. rozliczenie przyznanej pomocy finansowej w formie dotacji celowej, natomiast do 31 stycznia 2018 roku rozliczenie przyznanej 2
pomocy finansowej w formie dotacji celowej na zakup samochodów z udziałem środków RPO WM 2014 2020. V. Źródła finansowania programu. Środki pochodzące z budżetu Województwa Mazowieckiego, budżetów gminnych/miejskich, OSP i inne pozyskane przez gminę/miasto czy OSP (np. środki z RPO WM 2014 2020, WFOŚiGW, MSW). VI. Ogólne zasady i terminy składania wniosków o przyznanie pomocy finansowej w formie dotacji celowej na zakup sprzętu specjalistycznego dla Ochotniczych Straży Pożarnych. 1. Wniosek może złożyć wyłącznie: wójt/burmistrz/prezydent miasta, zwany dalej Wnioskodawcą jedynie na formularzu opracowanym na potrzeby programu OSP 2016. 2. Dla jednej jednostki OSP wnioskodawca może złożyć wyłącznie jeden wniosek. Maksymalna ilość wniosków złożonych przez gminę/miasto uzależniona jest od ilości jednostek OSP znajdujących się na terenie gminy. 3. Gmina/miasto może ubiegać się o pomoc finansową przeznaczoną wyłącznie na zakup samochodów lub sprzętu wymienionego w części II Wniosku. Nie jest dopuszczalne uzupełnianie tabeli przez wskazanie innych niż wymienione przedmiotów dofinansowania. 4. W przypadku złożonego wniosku na nowy ciężki samochód ratowniczogaśniczy ze sprzętem ratowniczo-gaśniczym zamontowanym na stałe oraz na nowy średni samochód ratowniczo-gaśniczy ze sprzętem ratowniczogaśniczym zamontowanym na stałe wysokość przyznanej kwoty dofinansowania ze środków Samorządu Województwa Mazowieckiego będzie wynosić do 100.000 zł, natomiast w przypadku zakupu sprzętu specjalistycznego wysokość kwoty dofinansowania wyniesie do 25 proc. wartości poszczególnej wnioskowanej rzeczy. 5. Pomoc finansowa w formie dotacji celowej z budżetu Województwa Mazowieckiego może być przyznana gminom/miastom dla jednostek OSP wyłącznie na zadania inwestycyjne określone w części II wniosku (powyżej 3.500 zł brutto za sztukę). 6. Przyznanie pomocy finansowej jednej z jednostek OSP w gminie na zakup samochodu spowoduje, że inne jednostki OSP z terenu gminy nie otrzymają pomocy finansowej. 7. Złożenie wniosku nie jest równoznaczne z przyznaniem pomocy finansowej w formie dotacji celowej. 3
8. Pomoc finansową w formie dotacji celowej na realizację zadania otrzymują gminy/miasta, których wnioski zostaną wybrane przez komisję. Komisja zostanie powołana zarządzeniem Marszałka Województwa Mazowieckiego. W skład Komisji wchodzą: przedstawiciel Komisji Prawa, Samorządu, Bezpieczeństwa i Porządku Publicznego Sejmiku Województwa Mazowieckiego, przedstawiciel Mazowieckiego Komendanta Wojewódzkiego Państwowej Straży Pożarnej z głosem doradczym oraz przedstawiciel Zarządu Województwa Mazowieckiego. Za zgodą Sekretarza Województwa Dyrektora Urzędu Marszałkowskiego Województwa Mazowieckiego w Warszawie istnieje możliwość powołania do Komisji eksperta z głosem doradczym. 9. Wniosek o dofinansowanie oraz informacje dot. Programu OSP-2016 2017 dostępne będą na stronie internetowej Samorządu Województwa pod adresem: www.mazovia.pl. - zakładka Bezpieczeństwo - OSP. 10. Wnioski należy składać osobiście lub za pośrednictwem poczty na adres: Urząd Marszałkowski Województwa Mazowieckiego w Warszawie, ul. Jagiellońska 26, 03-719 Warszawa lub ul. Skoczylasa 4, 03-464 Warszawa, z dopiskiem: Wniosek OSP 2016". 11. Wnioski należy składać w terminie: od 1 lutego 2016 do 29 lutego 2016 r. Ostatecznym terminem składania wniosków jest 29 lutego 2016 r. W przypadku wniosków przesłanych pocztą o dotrzymaniu terminu decyduje data stempla pocztowego 12. Wnioski złożone przed terminem i po terminie nie zostaną rozpatrzone. 13. Wnioski złożone przed zmianą programu, pozostaną w mocy, o ile zainteresowana gmina/miasto nie postanowi w związku ze zmianą programu ubiegać się o pomoc finansową na zakup nowego ciężkiego samochodu ratowniczo-gaśniczego ze sprzętem ratowniczo-gaśniczym zamontowanym na stałe zamiast dotychczas wnioskowanego nowego średniego samochodu ratowniczo-gaśniczego ze sprzętem ratowniczo- gaśniczym zamontowanym na stałe lub zamiast wnioskowanego sprzętu. 14. W przypadku gdy gmina/miasto w związku ze zmianą programu postanowi wystąpić o pomoc finansową na zakup ciężkiego samochodu ratowniczogaśniczego ze sprzętem ratowniczo-gaśniczym zamontowanym na stałe zamiast dotychczas wnioskowanego średniego samochodu ratowniczogaśniczego ze sprzętem ratowniczo-gaśniczym zamontowanym na stałe lub sprzętu powinna wystąpić z nowym wnioskiem wycofując dotychczasowy. 4
15. Gminy/miasta, które nie złożyły wniosków o pomoc finansową przed datą zmiany programu składają je stosując formularz wniosku załączony do zmienionego Programu. 16. Lista podmiotów wraz z wysokością przyznanej przez Sejmik Województwa Mazowieckiego pomocy finansowej zostanie opublikowana na stronie internetowej Samorządu Województwa. VII. Harmonogram realizacji programu. 1. Zamieszczenie na stronie internetowej Samorządu Województwa Mazowieckiego informacji o rozpoczęciu naboru wniosków w ramach Samorządowego Programu dotyczącego pomocy finansowej dla gmin/miast w ramach zakupu nowych samochodów ratowniczo-gaśniczych ze sprzętem ratowniczo-gaśniczym zamontowanym na stałe oraz zakupu sprzętu ratowniczo-gaśniczego dla jednostek Ochotniczych Straży Pożarnych - OSP 2016. a) czas realizacji: do 18 stycznia 2016 r., b) odpowiedzialny: Zastępca Dyrektora Departamentu Organizacji do 2. Zamieszczanie na stronie internetowej Samorządu Województwa Mazowieckiego oraz przekazanie gminom pismem, informacji o zmianie Samorządowego Programu dotyczącego pomocy finansowej dla gmin/miast w ramach zakupu nowych samochodów ratowniczo-gaśniczych ze sprzętem ratowniczo-gaśniczym zamontowanym na stałe oraz zakupu sprzętu ratowniczo-gaśniczego dla jednostek Ochotniczych Straży Pożarnych - OSP 2016 2017 : a) czas realizacji: na bieżąco., b) odpowiedzialny: Zastępca Dyrektora Departamentu Organizacji do 3. Przyjmowanie wniosków. a) czas realizacji: od 1 lutego 2016 r. do 29 lutego 2016 r., b) sposób realizacji: za pośrednictwem poczty lub osobiście, c) odpowiedzialny: Zastępca Dyrektora Departamentu Organizacji do 4. Powołanie Komisji. a) czas realizacji: do 29 lutego 2016 r., b) sposób realizacji: Zarządzenie Marszałka Województwa Mazowieckiego, 5
c) odpowiedzialny: Zastępca Dyrektora Departamentu Organizacji do 5. Praca komisji, przygotowanie listy jednostek OSP rekomendowanych Zarządowi Województwa Mazowieckiego do udzielenia pomocy finansowej w formie dotacji celowej. a) czas realizacji: od 14 marca 2016 r. do 29 kwietnia 2016 r., b) sposób realizacji: praca Komisji, c) odpowiedzialny: Przewodniczący Komisji. 6. Przyznanie pomocy finansowej gminom/miastom. Czas realizacji: a) I etap: do 10 maja 2016 r. Zarząd Województwa Mazowieckiego, b) II etap: 16 maja 2016 r. Sejmik Województwa Mazowieckiego, c) III etap: 17 maja 2016 r. Zarząd Województwa Mazowieckiego (uchwała wydatkowa). 7. Zawarcie umów pomiędzy Samorządem Województwa Mazowieckiego, a samorządami gminnymi/miejskimi odnośnie udzielenia im pomocy finansowej. a) czas realizacji: od 6 czerwca 2016 r., b) odpowiedzialny: Zastępca Dyrektora Departamentu Organizacji do 8. Realizacja zawartych umów. a) czas realizacji: do 31 grudnia 2016 r. lub w przypadku dofinansowania zakupu samochodów z udziałem środków z RPO WM 2014 2020 do 31 grudnia 2017 r., b) odpowiedzialny: gminy/miasta. 9. Złożenie dokumentów z rozliczeniem pomocy finansowej w formie dotacji celowej. a) czas realizacji: do 15 stycznia 2017 r. lub w przypadku dofinansowania zakupu samochodów z udziałem środków z RPO WM 2014 2020 do 15 stycznia 2018 r., b) odpowiedzialni: gminy/miasta. 10. Sprawdzanie złożonych dokumentów i rozliczenie programu. 6
a) czas realizacji: do 31 stycznia 2017 r. lub w przypadku dofinansowania zakupu samochodów z udziałem środków z RPO WM 2014 2020 do 31 stycznia 2018 r., b) odpowiedzialni: Zastępca Dyrektora Departamentu Organizacji do spraw Bezpieczeństwa Publicznego, Skarbnik Województwa Mazowieckiego. Nadzór nad realizacją programu sprawuje Sekretarz Województwa Dyrektor Urzędu Marszałkowskiego Województwa Mazowieckiego w Warszawie. 7