ROCZNE SPRAWOZDANIE Z DZIAŁALNOŚCI STRAŻY MIEJSKIEJ W KOŚCIANIE W 2010 ROKU

Kościan, dnia 11.02.2011 r. ROCZNE SPRAWOZDANIE Z DZIAŁALNOŚCI STRAŻY MIEJSKIEJ W KOŚCIANIE W 2010 ROKU Zakres działań Straży Miejskiej wynika zasadniczo z zadań zawartych w art. 11 ustawy z dnia 29.08.1997 roku o strażach gminnych, a także z aktów prawa miejscowego i one mają zasadniczy wpływ na kierunki pracy (priorytety) Straży Miejskiej w Kościanie. Straż Miejska obejmuje swoim rejonem działania teren całego miasta Kościana, który ma powierzchnię 8,8 km 2 i jest zamieszkały przez 24.200 osób. Miasto Kościan jest obsługiwane przez 8 strażników miejskich (w 2009 r. 8) i 1 pracownika administracyjnego. Co daje wskaźnik 3.025 mieszkańców na jednego funkcjonariusza (w 2009 r. 3.036, więcej o 11 mieszkańców). Każdy strażnik miejski ma przydzielony własny rejon służbowy tzn. osiedle, za które odpowiada za przestrzeganie porządku i bezpieczeństwa publicznego przez okres całego roku; - rejon nr 1 Osiedle Śródmieście młodszy specjalista Ilona Tic, - rejon nr 2 Osiedle Piastowskie strażnik Piotr Jachnik, - rejon nr 3 Osiedle Wolności starszy strażnik Tomasz Hertmanowski, - rejon nr 4 Osiedle Wesołe Miasteczko starszy inspektor Michał Tic, - rejon nr 5 Osiedle Sikorskiego i Gurostwo starszy inspektor Andrzej Kluczyński, - rejon nr 6 Osiedle Jagiellońskie strażnik Karina Kaźmierczak, - rejon nr 7 Osiedle Konstytucji 3 Maja starszy inspektor Michał Tic, - rejon nr 8 Osiedle Błonie młodszy specjalista Maciej Suchora. Straż Miejska w Kościanie wykonując powyższe zadania i czynności służbowe, w 2010 r. dysponowała jednym własnym środkiem transportu w postaci samochodu osobowego marki Renault Kangoo (1998-rok produkcji). Z dniem 07.12.2010 r. zarządzeniem Burmistrza Miasta Kościana nr 4/10 Straż Miejska w Kościanie przekazała w/w pojazd jednostce organizacyjnej Gminy Miejskiej Kościan - Miejskiemu Ośrodkowi Sportu i Rekreacji w Kościanie. Natomiast Straż Miejska otrzymała w użyczenie od Ochotniczej Straży Pożarnej w Kościanie pojazd marki KIA SHUMA, rok produkcji 1999 (na okres dwóch lat). 1

Straż Miejska w 2010 roku przeprowadziła n/w czynności i interwencje: 1. Łącznie przeprowadzono 1.944 interwencji (w 2009 r. 2.455, mniej o 20,8%), z czego 513 interwencji zgłosili mieszkańcy, instytucje (w 2009 r. 560, mniej o 8,4%). Były to następujące interwencje: - 120 dot. wykroczeń p-ko spokojowi i porządkowi publicznemu (w 2009 r. 144, mniej o 16,6%), - 140 dot. wykroczeń p-ko bezpieczeństwu osób i mienia (w 2009 r. 121, więcej o 15,7%), - 919 dot. wykroczeń p-ko bezpieczeństwu i porządkowi w komunikacji (w 2009 r. 1.351, mniej o 32%), - 150 dot. wykroczeń p-ko zdrowiu (w 2009 r. 80, więcej o 87,5%), - 6 dot. wykroczeń p-ko mieniu (w 2009 r. 6), - 13 dot. wykroczeń p-ko interesom konsumentów (w 2009 r. 20, mniej o 35%), - 53 dot. wykroczeń p-ko obyczajności publicznej (w 2009 r. 31, więcej o 71%), - 57 dot. wykroczeń p-ko urządzeniom użytku publicznego (w 2009 r. 82, mniej o 30,5%), - 1 dot. wykroczeń wynikających z ustawy o ewidencji ludności i dowodach osobistych (w 2009 r. 0), - 286 dot. wykroczeń wynikających z ustawy o utrzymaniu czystości i porządku w gminach (w 2009 r. 377, mniej o 24,1%), - 127 dot. wykroczeń wynikających z ustawy o wychowaniu w trzeźwości i przeciwdziałaniu alkoholizmowi (w 2009 r. 151, mniej o 15,9%), - 23 wykroczeń wynikających z prawa o miarach ( w 2009 r. 26, mniej o 11,5%), - 9 wykroczeń wynikających z ustawy o ochronie zwierząt oraz zwalczaniu chorób zakaźnych zwierząt (w 2009 r. 0), - 40 dot. wykroczeń innych (w 2009 r. 59, mniej o 32,2%). 2

Wykres wszystkich przeprowadzonych interwencji, w zależności od miejsca (1.944, w 2009 r. 2.455, mniej o 20,8%) Porównanie wszystkich przeprowadzonych interwencji, w zależności od miejsca L.p. Nazwa osiedla 2010 r. 2009 r. Różnica w % 1. Os. Śródmieście 952 1245-23,5 2. Os. Wolności 223 310-28,1 3. Os. Gen. Wł. Sikorskiego 200 212-5,7 4. Os. Piastowskie 157 198-20,7 5. Os. Wesołe Miasteczko 143 176-18,7 6. Os. Błonie 101 134-24,6 7. Os. Gurostwo 93 103-9,7 8. Os. Jagiellońskie 46 52-11,5 9. Os. Konstytucji 3 Maja 26 24 +8,3 Jedna interwencja dotyczyła terenu Gminy Mosina, dwie interwencje dotyczyły terenu Gminy Kościan. Wykaz dziesięciu ulic miasta Kościana, na których przeprowadzono najwięcej interwencji: ul. Szewska - 111 (w 2009 r. 105, więcej o 5,7%) 3

ul. Wrocławska - 99 (w 2009 r. 87, więcej o 13,8%) Al. Tadeusza Kościuszki - 97 (w 2009 r. 168, mniej o 73,2%) ul. Marsz. J. Piłsudskiego - 77 (w 2009 r. 107, mniej o 28%) ul. Wały K. Żegockiego - 72 (w 2009 r. 125, mniej o 42,4%) Rynek - 69 (w 2009 r. 84, mniej o 17,8%) ul. Dworcowa - 66 (w 2009 r. 96, mniej o 31,2%) Pl. Wolności - 56 (w 2009 r. 44, więcej o 27,3%) ul. Klemensa Kruszewskiego - 55 (w 2009 r. 114, mniej o 51,7%) ul. Gostyńska - 48 (w 2009 r. 54, mniej o 11.1%) Wykres przeprowadzonych interwencji dot. wykroczeń p-ko bezpieczeństwu i porządkowi w komunikacji, w zależności od miejsca (919, w 2009 r. 1.351, mniej o 32%) Porównanie przeprowadzonych interwencji dot. wykroczeń p-ko bezpieczeństwu i porządkowi w komunikacji, w zależności od miejsca L.p. Nazwa osiedla 2010 r. 2009 r. Różnica w % 1. Os. Śródmieście 569 884-35,6 2. Os. Piastowskie 69 70-1,4 3. Os. Wolności 58 87-33,3 4. Os. Błonie 54 78-30,8 5. Os Gen. Wł. Sikorskiego 53 96-44,8 6. Os. Gurostwo 50 39 + 28,2 7. Os. Wesołe Miasteczko 31 81-61,7 8. Os. Jagiellońskie 25 14 + 78,6 9. Os. Konstytucji 3 Maja 9 2 + 350 Jedna interwencja dotyczyła terenu Gminy Mosina. 4

Wykaz pięciu ulic miasta Kościana, na których przeprowadzono najwięcej interwencji dot. wykroczeń p-ko bezpieczeństwu i porządkowi w komunikacji: ul. Szewska - 87 (w 2009 r. 98, mniej o 11,2%) Rynek - 51 (w 2009 r. 57, mniej o 10,5%) ul. Wrocławska - 50 (w 2009 r. 58, mniej o 13,8%) Al. Tadeusza Kościuszki - 48 (w 2009 r. 117, mniej o 59%) ul. Wawrzyńca Czajki - 39 (w 2009 r. 55, mniej o 29,1%) Wykres przeprowadzonych interwencji typowo porządkowych, w zależności od miejsca (1.025, w 2009 r. 1.104, mniej o 7,1%) Porównanie przeprowadzonych interwencji typowo porządkowych, w zależności od miejsca L.p. Nazwa osiedla 2010 r. 2009 r. Różnica w % 1. Os. Śródmieście 383 361 + 6,1 2. Os. Wolności 165 223-26 3. Os. Gen. Wł. Sikorskiego 147 116 + 26,7 4. Os. Wesołe Miasteczko 112 95 + 17,9 5. Os. Piastowskie 88 128-31,2 6. Os. Błonie 47 56-16,1 7. Os. Gurostwo 43 64-32,8 8. Os. Jagiellońskie 21 38-44,7 9. Os. Konstytucji 3 Maja 17 22-22,7 5

Dwie interwencje dotyczyły terenu Gminy Kościan. Wykaz pięciu ulic miasta Kościana, na których przeprowadzono najwięcej interwencji typowo porządkowych: ul. Wały K. Żegockiego - 58 (w 2009 r. 77, mniej o 24,7%) Al. Tadeusza Kościuszki - 49 (w 2009 r. 51, mniej o 3,9%) ul. Marsz. J. Piłsudskiego - 44 (w 2009 r. 38, więcej o 15,8%) ul. Dworcowa - 43 (w 2009 r. 47, mniej o 8,5%) Pl. Ignacego Paderewskiego - 40 (w 2009 r. 57, mniej o 29,8%) Wykres zgłoszonych interwencji do Straży Miejskiej w Kościanie przez mieszkańców i instytucje, w zależności od miejsca (513, w 2009 r. 560, mniej o 8,4%) Porównanie zgłoszonych interwencji do Straży Miejskiej w Kościanie przez mieszkańców i instytucje, w zależności od miejsca L.p. Nazwa osiedla 2010 r. 2009 r. Różnica w % 1. Os. Śródmieście 183 152 + 20,4 2. Os. Wolności 76 116-34,5 3. Os. Gen. Wł. Sikorskiego 65 45 + 44,4 4. Os. Wesołe Miasteczko 49 59-16,9 5. Os. Piastowskie 42 71-40,8 6. Os. Błonie 31 47-34 7. Os. Gurostwo 31 36-13,8 8. Os. Jagiellońskie 17 19-10,5 9. Os. Konstytucji 3 Maja 16 14 + 14,3 Jedna interwencja dotyczyła terenu Gminy Mosina, dwie interwencje dotyczyły terenu Gminy Kościan. 6

Wykaz pięciu ulic miasta Kościana, na których mieszkańcy i instytucje najczęściej prosiły Straż Miejską o przeprowadzenie interwencji: ul. Dworcowa - 27 (w 2009 r. 24, więcej o 12,5%) Pl. Ignacego Paderewskiego - 24 (w 2009 r. 35, mniej o 31,4%) Al. Tadeusza Kościuszki - 19 (w 2009 r. 18, więcej o 5,5%) Os. Jagiellońskie - 17 (w 2009 r. 18, mniej o 5,5%) ul. Śmigielska - 17 (w 2009 r. 16, więcej o 6,2%) 2. Zastosowano 1.483 pouczeń, zwróceń uwagi, ostrzeżeń lub zastosowano inne środki oddziaływania wychowawczego za różnego rodzaju wykroczenia (w 2009 r. 1.264, więcej o 17,3%). 3. Nałożono 253 mandaty karne za różnego rodzaju wykroczenia (w 2009 r. 418, mniej o 39,5%) na kwotę 23.440 zł (w 2009 r. 37.740 zł, mniej o 14.300 zł, 37,9%). 4. Sporządzono 12 wniosków o ukaranie do Sądu Rejonowego w Kościanie za różnego rodzaju wykroczenia (w 2009 r. 9, więcej o 33,3%). 5. Przekazano 6 interwencji Policji (w 2009 r. 3, więcej o 100%). 6. Monitorowanie miasta: a. Zgłoszone interwencje Straży Miejskiej - 9 (w 2009 r. 6, więcej o 50%): - 1 dot. wykroczeń p-ko porządkowi i spokojowi publicznemu (w 2009 r. 1), - 6 dot. wykroczeń p-ko bezpieczeństwu i porządkowi w komunikacji (w ubr. 5, mniej o 20%), - 2 dot. wykroczeń wynikających z ustawy o wychowaniu w trzeźwości i przeciwdziałaniu alkoholizmowi (w 2009 r. 0); b. Zgłoszone (przekazane) interwencje Policji 5 (w 2009 r. 9, mniej o 44,4%): - 2 dot. wykroczeń p-ko porządkowi i spokojowi publicznemu (w 2009 r. 0), - 1 dot. wykroczeń p-ko bezpieczeństwu i porządkowi w komunikacji (w 2009 r. 3, mniej o 66,6%), - 1 dot. wykroczeń p-ko obyczajności publicznej (w 2009 r. 0), - 1 dot. wykroczeń wynikających z ustawy o wychowaniu w trzeźwości i przeciwdziałaniu alkoholizmowi (w 2009 r. 3, mniej 66,6%). Monitorowanie miasta, razem interwencji: 14 ( w 2009 r. 15, mniej 6,6%). Ponadto w ciągu całego roku 2010 r. Policja korzystała 50 razy z miejskiego monitoringu (w 2009 r. 42, mniej o 19%). 7

W miejscach gdzie funkcjonuje monitoring wizyjny sporadycznie dochodzi do naruszeń prawa, i zalecane by było modernizować System Monitorowania Miasta Kościana. Wskazaniem jest również zwiększenie liczby osób obsługujących monitoring. 7. Wykonano 4.495 (w 2009 r. 4.428, więcej o 1,5%) samodzielnych kontroli i innych zadań: - 988 służb patrolowych miasta - w tym 7 służb z pracownikami Urzędu Miasta, 10 z Strażą Ochrony Kolei, 6 z pracownikami Obwodowego Urzędu Miar w Lesznie, 1 z Strażą Pożarną i 1 z SANEPIDEM (w 2009 r. 980, więcej o 0,8%), - 499 kontroli cmentarzy, parku i placów zabaw (w 2009 r. 401, więcej o 24,4%), - 187 kontroli targowisk w tym 1 z pracownikami Obwodowego Urzędu Miar w Lesznie (w 2009 r. 99, więcej o 88,8%), - 211 służb przy obsłudze monitoringu (w 2009 r. 228, mniej o 7,5%), - 6 kontroli dzikich wysypisk śmieci, w tym 1 z pracownikiem Urzędu Miasta (w 2009 r. 12, mniej o 50%), - 30 zabezpieczonych imprez m.in.: uroczystości religijne, państwowe, imprezy kulturalno-oświatowe, sportowe, Dni Kościana, wybory, służby w rejonach dyskoteki, festyny osiedlowe, dyskoteki w szkołach i inne (w 2009 r. 36, mniej o 16,6%), - 196 służb patrolowych i kontroli dworców PKP i PKS, w tym 7 z pracownikiem Ośrodka Pomocy Społecznej i 12 służb z funkcjonariuszami Straży Ochrony Kolei (w 2009 r. 216, mniej o 9,26%), - 1.328 kontroli obiektów szkół, przedszkoli (w 2009 r. 1.506, mniej o 11,8%), - 468 kontroli inne obiekty komunalne (w 2009 r. 469, mniej o 0,2%), - 63 kontrole obiektów handlowych(w 2009 r. 123, mniej o 48,8%), - 4 zabezpieczenie miejsca przestępstwa, katastrofy, wypadku, kolizji i inne zdarzenia, w tym 3 z Strażą Pożarną (w 2009 r. 1, więcej o 300%), - 39 kontroli bezdomnych, w tym 11 z pracownikami Ośrodka Pomocy Społecznej w Kościanie i 1 z Strażą Ochrony Kolei (w 2009 r. 34, więcej o 14,7%), - 347 kontroli właścicieli nieruchomości, obiekty handlowe pod względem utrzymania czystości i porządku w obrębie nieruchomości - sprawa gromadzenia i pozbywania się odpadów komunalnych oraz deratyzacja (w 2009 r. 219, więcej o 58,4%), - 70 kontroli ogródków działkowych w tym z 1 pracownikiem Ośrodka Pomocy Społecznej w Kościanie (w 2009 r. 70), 8

- 14 asyst z różnymi instytucjami (w 2009 r. 13, więcej o 7,7%), - 20 zabezpieczeń wywozu śniegu, w tym 19 z pracownikami Miejskiego Zakładu Wodociągów i Kanalizacji w Kościanie i 1 z Strażą Pożarną (w 2009 r. 0), - 14 osób doprowadzono do miejsca zamieszkania, lub wezwano Pogotowie Ratunkowe w celu udzielenia pomocy (w 2009 r. 11, więcej o 27,3%), - 11 kontroli dla USC (w 2009 r. 21, mniej 47,6%). 8. Współdziałanie z Policją: Wykonano 441 wspólnych kontroli i innych zadań (w 2009 r. 798, mniej o 44,7%) : - 136 służby patrolowe miasta: w tym 85 patroli pieszych i 51 zmotoryzowanych (w 2009 r. 210, mniej o 35,2%), - 4 zabezpieczonych imprez m.in.: uroczystości religijne, państwowe, imprezy kulturalnooświatowe, sportowe, Dni Kościana, festyny osiedlowe i inne (w 2009 r. 5, mniej o 20%), - 66 kontroli obiektów szkół, (w 2009 r. 101, mniej o 34,6%), - 23 kontrole cmentarzy, parku i placów zabaw (w 2009 r. 39, mniej o 41%), - 15 kontroli obiektów handlowych (w 2009 r. 62, mniej o 75,8%), - 14 kontroli obiektu komunalnego (w 2009 r. 27, mniej o 48,1%), - 26 kontroli dworców PKP i PKS ( w 2009 r. 71, mniej o 63,4%), - 21 kontroli targowiska (w 2009 r. 24, mniej o 12,5%), - 2 zabezpieczenie miejsca wypadku, kolizji (w 2009 r. 1, więcej o 100%), - Straż Miejska wspólnie z Wydziałem Prewencji KPP w Kościanie (z Zespołem ds. Nieletnich i Patologii) w dniu 01.09.2010 r. patrolowano teren miasta Kościana pod kątem zapewnienia bezpieczeństwa dzieciom i młodzież udającym się do szkół oraz przeciwdziałanie zakłóceniom spokoju i porządku publicznego przez młodzież szkolną, - Straż Miejska wspólnie z Wydziałem Prewencji KPP w Kościanie (z Zespołem ds. Nieletnich i Patologii) w dniu 29.09.2010 r. w Samorządowym Przedszkolu nr 4 9

w Kościanie przeprowadziła prelekcję na temat bezpiecznego poruszania się w ruchu drogowym. Dzieciom rozdano naklejki Spongeobobem, - Straż Miejska wspólnie z Wydziałem Prewencji KPP w Kościanie (z Zespołem ds. Nieletnich i Patologii) brała udział w 1 akcji BEZPIECZNE ZAKOŃCZENIE ROKU SZKOLNEGO 2009/2010 (25.06.2010 r.), - Straż Miejska wspólnie z Wydziałem Prewencji KPP w Kościanie (z Zespołem ds. Nieletnich i Patologii) w dniach od 4 maja do 30 października 2010 r. realizowała na terenie miasta Kościana Ogólnopolski Program Odpowiedzialnej Sprzedaży STOP 18 (XII edycja) NIE SPRZEDAJEMY WYROBÓW TYTONIOWYCH NIEPEŁNOLETNIM! Prowadzono długofalowe działania profilaktyczne, które obejmowały np. wzmożone kontrole punktów sprzedaży, szkolenia dla sprzedawców, działania prewencyjne i kontrolne na terenie szkół i w ich pobliżu celem eliminowania palenia tytoniu. Głównym celem programu było zapobieganie dostępowi młodych ludzi do wyrobów tytoniowych w punktach sprzedaży. Zaangażowanych w tą akcje było stale 1 policjant i 1 strażnik, - Straż Miejska wspólnie z Sekcją Ruchu Drogowego KPP w Kościanie brała w akcjach NIECHRONIENI UCZESTNICY RUCHU DROGOWEGO, PASY BEZPIECZEŃSTWA i PRĘDKOŚĆ, - Straż Miejska wspólnie z Sekcją Ruchu Drogowego KPP Kościanie w okresie 01.09.- 10.09.2010 r. prowadziła akcję BEZPIECZNA DROGA DO SZKOŁY, - zgłoszono (przekazano) 11 interwencji Policji (w 2009 r. 12), w tym 5 w wyniku obserwacji przez kamery monitoringu, - strażnicy miejscy brali udział wspólnie z policjantami w 6 szkoleniach, które odbyły się w Komendzie Powiatowej Policji w Kościanie. Były to następujące szkolenia: 07.04.2010 r. ślady kryminalistyczne, prowadzenie kontroli ruchu drogowegoprzypomnienie zasad, przepisów; 11.05.2010 r. potwierdzenie tożsamości osoby legitymowanej, karalności osoby, doprowadzanie i umieszczanie osoby konwojowanej w pojeździe, najczęściej popełniane błędy w czasie konwojowania osób; 08.06.2010 r. taktyka zwalczania przestępczości związanej z naruszeniem praw autorskich i znaków towarowych, podstawy prawne i sposób działania sprawców, przestępczość internetowa, zakres i sposób uzyskania informacji o przestępcach, taktyka zwalczania cyberprzestrzeni; 14.09.2010 r. taktyka poszukiwania osób ukrywających się przed organami ścigania i wymiarem sprawiedliwości w świetle obowiązujących przepisów, piractwo komputerowe i przestępczość związana z wykorzystaniem Internetu, przeciwdziałanie korupcji; 10.11.2010 r. zapobieganie zakażeniom krwiopochodnym, tymczasowe zajęcie mienia, - Straż Miejska brała udział w naradzie problemowej w KPP w Kościanie poświęconej współpracy wszystkich podmiotów zainteresowanych zabezpieczeniem właściwego stanu porządku i bezpieczeństwa w okresie sezonu turystyczno-wypoczynkowego w 2010 r. (25.05.2010 r.), - Komendant SM był jedenastokrotnie zapoznawany z analizą bezpieczeństwa na terenie miasta Kościana, - sporządzono 97 kart PRD-5 (w 2009 r. 215, mniej o 54,9%), które przekazano Komendzie Powiatowej Policji w Kościanie. W związku z tym, że w Straży Miejskiej w Kościanie jest wykonywana praca przez skazanych w ramach kary ograniczenia wolności, prace społecznie użyteczne 6 osób/54h malowało 2 pomieszczenia w Komendzie Powiatowej Policji w Kościanie. 10

9. Inne : Straż Miejska w Kościanie w okresie całego 2010 roku kontynuowała przedsięwzięcia w zakresie programów prewencyjnych (akcje): Nasz strażnik osiedlowy, Wspólne działanie Straży Miejskiej i Policji (punkt 8) Czystość i Porządek, Stop 18 i działania profilaktyczne na terenach szkół Bezpieczna szkoła. Straż Miejska prowadziła działania inicjatywne w stosunku do partnerów zewnętrznych, warunkujących realizację przedsięwzięć: współpraca z Policją, Radą Miasta (udział w 11 Sesjach Rady Miejskiej Kościana, udział w 17 posiedzeniach Komisji Rady Miejskiej Kościana), Radami Osiedli i mieszkańcami (udział w 12 posiedzeniach, spotkaniach), Starostwem Powiatowym w Kościanie, Ośrodkiem Pomocy Społecznej, Obwodowym Urzędem Miar w Lesznie, Sądem Rejonowym w Kościanie, Rejonem Dróg Wojewódzkich w Kościanie, Zarządem Dróg Powiatowych w Kościanie, przedstawicielami środowisk społecznych, współpraca z Kościołem, zakładami pracy, instytucjami szkolnymi, kulturalnymi (Kościański Ośrodek Kultury, muzeum), Strażą Ochrony Kolei, Komendą Powiatową Straży Pożarnej w Kościanie, Towarzystwem Opieki nad Zwierzętami Oddział w Kościanie, PCK, Stacją Sanitarno-Epidemiologiczną w Kościanie, Miejską Komisją Rozwiązywania Problemów Alkoholowych w Kościanie, zarządami ogródków działkowych (udział w 2 spotkaniach), klubami seniorów i inne. Były to następujące działania: 9.1. Akcja ZIMA Od 01.12.2009 r. do 12.03.2010 r. Straż Miejska w Kościanie przeprowadziła akcję Zima. Była to akcja porządkowa, mająca na celu utrzymanie porządku; w przypadku opadów śniegu, zalegania go na chodnikach, drogach, tworzenia się zlodowaceń, przestrzegania porządku w mieście, na drogach publicznych i w obrębie nieruchomości tzn. odśnieżanie dróg i chodników ze śniegu i zlodowaceń. Ponadto kontrolowano właścicieli nieruchomości pod względem utrzymania czystości i porządku w obrębie nieruchomości sprawa gromadzenia i pozbywania odpadów komunalnych umowy. Podstawą do podjętych działań była ustawa z dnia 13 września 1996 r. o utrzymaniu czystości i porządku w gminach 11

(tekst jedn.: Dz. U. z 2005 r. Nr 236, poz.2008) i uchwała nr XXXVII/433/05 Rady Miejskiej Kościana z dnia 24 listopada 2005 r. Regulamin utrzymania czystości i porządku na terenie miasta Kościana. Ponadto samodzielnie i wspólnie z pracownikami Ośrodka Pomocy Społecznej w Kościanie były stale monitorowane te miejsca na terenie miasta, w których osoby samotne i bezdomne często przebywają (opuszczone lokale, baraki, działki, park miejski, dworzec PKP i PKS). W okresie Bożego Narodzenia i Nowego Roku zwrócono uwagę na używanie i sprzedawanie materiałów pirotechnicznych (nieletnim). Wynikiem akcji Zima było: - 77 kontroli opuszczonych lokali, baraków, działek, dworca PKP i PKS, w tym 19 wspólnie z pracownikami OPS, 6 z Strażą Ochrony Kolei, 1 z pracownikiem Urzędu Miasta, 1 z Policją (w ub. r. 49, więcej o 57,1%), - monitorowano 20 osób samotne, bezdomne (w ub. r. 15, więcej o 33,3%). W wyniku jednej z takiej czynności w dniu 22.12.2009 r. do jednej osoby wezwano Pogotowie Ratunkowe w celu udzielenia pomocy medycznej w związku z wychłodzeniem organizmu. W/w przebywał w altance na terenie byłych ogródków działkowych należących do PKP (za byłą wieżą ciśnień). Osoba zmarła po kilkunastu godz. od momentu udzielenia pomocy w szpitalu. - przeprowadzono 245 interwencji (w ub. r. 126, więcej o 94,4%), - zastosowano 183 pouczeń, zwróceń uwagi, ostrzeżeń (w ub. r. 75, więcej o 144%), - nałożono 3 mandaty karne na kwotę 200 zł (w ub. r. 13, mniej o 76,9%), - zabezpieczono fetę noworoczną z Policją i agencją ochrony 31.12.2009 r., - zabezpieczono 17 razy usuwanie i wywózkę śniegu z całego miasta przez MZWiK w Kościanie, - zabezpieczono 1 raz teren usuwania śniegu z dachu przez Państwową Straż Pożarną na ul. Szczepanowskiego, - zabezpieczono XVIII Finał Wielkiej Orkiestry Świątecznej Pomocy wspólnie z Policją i Strażą Pożarną, (10.01.2010 r.). W związku z tym, że w Straży Miejskiej w Kościanie jest wykonywana praca przez skazanych w ramach kary ograniczenia wolności, prace społecznie użyteczne, w ramach akcji Zima, skazani przepracowali w sumie 104/osobo/dzień 649 godz. za kwotę 5.341, 27 zł (brutto). Wynikiem akcji Zima (01.12.2010 r.- 11.03.2011 r.; uwzględniony okres 01.12.2010 r. - 31.12.2010 r.) było: - 60 kontroli opuszczonych lokali, baraków, działek, dworca PKP i PKS w tym 3 służby z funkcjonariuszami Straży Ochrony Kolei, 4 kontrole z pracownikami Ośrodka Pomocy Społecznej w Kościanie, - w sumie wylegitymowano 11 osób (samotne, bezdomne), które monitorowano. - przeprowadzono 82 interwencje, - zastosowano 65 pouczeń, zwrócenie uwagi, lub zastosowanie innego środka oddziaływania wychowawczego, - zabezpieczono 2 razy usuwanie i wywózkę śniegu z całego miasta przez MZWiK w Kościanie, - zabezpieczono fetę noworoczną z Policją i agencją ochrony. W dniu 23 grudnia 2010 r. w związku z wysokim poziomem wody w kanale Obry, wspólnie z strażakami Komendy Powiatowej Państwowej Straży Pożarnej w Kościanie i Ochotniczej Straży Pożarnej w Kościanie wzmacniano skarpę kanału Obry przy ul. Al. 12

Kościuszki 1 workami z piaskiem. Wzmocniono skarpę na długości ok. 20 m i szerokości 5 m. Wykorzystano ok. 1000 worków z piaskiem. W sumie zużyto ok. 25 ton piasku. Przed rozpoczęciem akcji Zima wzięto udział w spotkaniu w Ośrodku Pomocy Społecznej w Kościanie w celu omówienia warunków współpracy w zakresie stworzenia systemu wsparcia dla osób bezdomnych, bezradnych narażonych na złe warunki w okresie zimowym. W ramach akcji Zima, skazani przepracowali w sumie 17/osobo/dzień 137 godz. za kwotę 1.127,51 zł (brutto). 9.2. Akcja PORZĄDEK 2010 Od 22.03.2010 r. do 30.06.2010 r. Straż Miejska w Kościanie przeprowadziła akcję PORZĄDEK 2010, którą prowadzi cyklicznie od 2002 r. Była to akcja porządkowa mająca na celu przestrzeganie czystości na terenie całego miasta, a wynikająca z ustawy z dnia 13 września 1996 r. o utrzymaniu czystości i porządku w gminach; akta prawa miejscowego Uchwała Rady Miejskiej Kościana z dnia 24.11.2005 r. regulamin utrzymania czystości i porządku na terenie miasta Kościana (z późn. zmianami). Były stale monitorowane te miejsca na terenie miasta, gdzie są porzucane śmieci (między innymi byłe dzikie wysypiska śmieci). Kontrolowane były również porządki w obrębie nieruchomości, oraz osoby, co, do których były podejrzenia o porzucanie śmieci na terenie miasta i którzy od dłuższego czasu nie wystawiali żadnych śmieci w pojemnikach (kubłach) lub nie posiadały stosownych umów na odbieranie odpadów z przedsiębiorcą posiadającym zezwolenie na prowadzenie działalności w zakresie odbierania odpadów komunalnych od właścicieli nieruchomości. Interweniowano w sprawach nielegalnego umieszczania w miejscach publicznych do tego nieprzeznaczonych ogłoszenia, plakaty, afisze, ulotki, napisy i w miejscach bez zgody zarządzającego tym miejscem i w sprawach niszczenia zieleni. W czasie tej akcji współpracowano z zakładami, które zajmują się oczyszczaniem miasta z odpadów komunalnych. Ponadto w ramach akcji PORZĄDEK zajęto się rozwiązywaniem problemów związanych z utrzymaniem psów. Zwracano szczególnie uwagę na właścicieli psów, którzy wyprowadzali je bez smyczy i kagańca, na to czy właściciel sprząta zanieczyszczenia pozostawione przez psy z obiektów i innych terenów przeznaczonych do wspólnego użytku, a w szczególności na chodnikach, jezdniach, placach, parkingach, skwerach, zieleńcach. W związku z tym Straż Miejska w Kościanie wspólnie z Urzędem Miejskim Kościana prowadziła akcję Pokaż klasę! Posprzątaj po swoim pupilku gdzie właściciele psów mogli odebrać nieodpłatnie zestawy higieniczne dla zwierząt w siedzibie Straży Miejskiej, jak i również bezpośrednio u strażnika miejskiego patrolującego teren miasta (w patrolu zmotoryzowanym). W sumie wydano ok. 3.500 w/w zestawów (w ub. r. 3.000). Również Straż Miejska zajęła się problemem związanym z przestrzeganiem ustawy z dnia 26.10.1982 r. o wychowaniu w trzeźwości i przeciwdziałaniu alkoholizmowi. Wynikiem akcji było: W sumie przeprowadzono 209 interwencji ( w ub. r. 348, mniej o 39,9%). - 75 zgłoszonych interwencji przez mieszkańców i instytucje (w ub. r. 119, mniej o 37%), 13

- 249 (w tym 7 z Policją) skontrolowanych terenów dzikich wysypisk śmieci (Gurostwo - ul. Boczna, teren po drugiej stronie drogi krajowej nr 5 za Skwerem Krimpen, teren przy ul. Stamma, Park Miejski, Łazienki, place zabaw, cmentarze, ogródki działkowe (w ub. r. 179, więcej o 39,1%), - 109 kontroli właścicieli nieruchomości i obiekty handlowe pod względem utrzymania czystości i porządku w obrębie nieruchomości, posiadanie stosownej umowy na odbieranie odpadów z przedsiębiorcą posiadającym zezwolenie na prowadzenie działalności w zakresie odbierania odpadów komunalnych od właścicieli nieruchomości (w ub. r. 74, więcej o 47,3%), - zastosowano 134 pouczeń i zwróceń uwagi (w ub. r. 137, mniej o 2,2%), - nałożono 35 mandatów karnych (w ub. r. 43, mniej o 18,6%), na kwotę 3.250 zł, - sporządzono 3 wnioski o ukaranie do Sądu Rejonowego w Kościanie ( w ub. r. 1, więcej o 200% ), - 4 osoby doprowadzono do miejsca zamieszkania, lub powiadomiono Pogotowie Ratunkowe, - zgłoszono odpowiednim służbom o zabraniu 3 martwych zwierząt z dróg (w ub. r. 9, mniej o 66,6%): 2 koty, 1 pies, - zgłoszono odpowiednim służbom o schwytaniu 6 psów, które wałęsały się po terenie miasta bez opieki i 1 rannego kota (w ub. r. 12, mniej o 41,6%), - ponadto strażnicy miejscy wspólnie z strażakami pomagali przy ratowaniu dwóch młodych bocianów, które spadły z gniazda, - w dniu 20.05.2010 r. wspólnie z pracownikami Obwodowego Urzędu Miar w Lesznie przeprowadzono kontrole legalności stosowanych narzędzi pomiarowych stosowanych w obrocie handlowym (obiekty handlowe, stragany, punkty skupu złomu i sprzedaży węgla na Os. Jagiellońskim, ul. Klemensa Kruszewskiego, Marsz. J. Piłsudskiego, Gen. D. Chłapowskiego, Gostyńskiej. - na bieżąco prowadzono kontrolę stanu nawierzchni dróg i ulic oraz oświetlenia. W związku z tym, że w Straży Miejskiej w Kościanie jest wykonywana praca przez skazanych w ramach kary ograniczenia wolności, prace społecznie użyteczne, w ramach akcji PORZĄDEK 2010 119 skazanych (osobo/dzień) przepracowało w sumie 821 godz. za kwotę 6,756,83 zł (brutto). Wykonano następujące prace: - 45 osobo/dzień, przez 267 godz. przepracowano przy zbieraniu odpadów komunalnych porzuconych na całym terenie miasta Kościana. Zlikwidowano dwa dzikie wysypiska śmieci. W sumie zebrano 180-120 litrowych worków z odpadami, - 13 osobo/dzień przez 82 godz. przepracowano przy pracach porządkowych na całym terenie miasta Kościana ( min: sprzątanie przystanków autobusowych, rejon dworca PKP, wycinanie krzaków, usuwanie chwastów), - 4 osobo/dzień przez 31 godz. przepracowano przy usuwaniu plakatów, ulotek z miejsc zabronionych z całego miasta Kościana, - 4 osobo/dzień przez 32 godz. przepracowano przy sprzątaniu nieczystości z chodników pozostawionych przez psy. W sumie zebrano 4,5 120 litrowe worki z nieczystościami, - 40 osobo/dzień przez 279 godz. przepracowano przy oczyszczaniu z rdzy i malowaniu mostów, barierek ochronnych na terenie miasta Kościana, - 13 osobo/dzień przez 130 godz. przepracowano przy malowaniu i klejeniu płytek ceramicznych w pomieszczeniach należących do Gminy Miejskiej Kościan. 14

9.3. Akcja LIŚĆ W MIEŚCIE 2010 Straż Miejska w Kościanie w okresie od 04.10.2010 r. do 12.11.2010 r. przeprowadzała akcję Liść w mieście. Była to akcja porządkowa mająca na celu przestrzeganie czystości na terenie całego miasta, pod kątem usunięcia zalegających liści na drodze, chodnikach, w obrębie nieruchomości i zaśmiecania miasta a wynikająca z ustawy z dnia 13 września 1996 r. o utrzymaniu czystości i porządku w gminach; akta prawa miejscowego Uchwała Rady Miejskiej Kościana z dnia 24 listopada 2005 r. Regulamin utrzymania czystości i porządku na terenie miasta Kościana (ze zmianami). Kontrolowano również porządki w obrębie nieruchomości, oraz osoby, co, do których były podejrzenia o porzucanie śmieci na terenie miasta i którzy od dłuższego czasu nie wystawiali żadnych śmieci w pojemnikach (kubłach) lub nie posiadały stosownych umów na odbieranie odpadów z przedsiębiorcą posiadającym zezwolenie na prowadzenie działalności w zakresie odbierania odpadów komunalnych od właścicieli nieruchomości. Ponadto Straż Miejska zajmowała się problemem związanym z przestrzeganiem ustawy z dnia 26.10.1982 r. o wychowaniu w trzeźwości i przeciwdziałaniu alkoholizmowi. Wynikiem akcji było: - 25 zgłoszonych (przeprowadzonych) interwencji (w ub. r. 24, więcej o 4,2 %), - zastosowano 41 pouczeń (w ub. r. 19, więcej o 50,6 %), - nałożono 3 mandaty karne (w ub. r. 2, więcej o 50 %) na kwotę 200 zł, - przeprowadzono 92 kontrole cmentarzy, parku, Ogródka Jordanowskiego, dzikich wysypisk śmieci, ogródków działkowych (w ub. r. 66, więcej o 39,4 %), - skontrolowano 42 właścicieli nieruchomości pod względem utrzymania czystości i porządku w obrębie nieruchomości sprawa gromadzenia i pozbywania odpadów komunalnych umowy (w ub. r. 29, więcej o 44,8 %). W związku z tym, że w Straży Miejskiej w Kościanie jest wykonywana praca przez skazanych w ramach kary ograniczenia wolności, prace społecznie użyteczne, w ramach akcji Liść w mieście 11 skazanych wypracowało w sumie 257 godzin za kwotę 2.115,11 zł (brutto).. Wykonano następujące prace: - 46 godz. przepracowane przy usuwaniu liści z ciągu pieszego na Wałach K. Żegockiego, ul. Mostowej, Nacławskiej, w Parku Miejskim, z chodników przy mostach, - 54 godz. zbieranie odpadów komunalnych porzuconych w rejonie Łazienek, ul. Kątnej, Okrężnej, Młyńskiej, Al. T. Kościuszki. W sumie zebrano 53 szt. 120 litrowych worków z odpadami, - 44 godz. prace porządkowe przy ul. Gostyńskiej, - 8 godz. wycinanie gałęzi krzewów na ul. 27 Stycznia, - 65 godz. przepracowano przy pracach porządkowych na cmentarzu komunalnym, - 32 godz. wycinanie chwastów w rejonie Łazienek, - 8 godz. przepracowano przy usuwaniu plakatów, ulotek z miejsc zabronionych w całym mieście. 9.4. Ochrona zwierząt Straż Miejska w Kościanie w ciągu całego 2010 r. przeprowadziła wiele interwencji dotyczących bezdomnych, dzikich i martwych zwierząt. 15

Art. 4 pkt 16 ustawy o ochronie zwierząt definiuje zwierzęta bezdomne, jako zwierzęta domowe lub gospodarskie, które uciekły, zabłąkały się lub zostały porzucone przez człowieka, a nie ma możliwości ustalenia ich właściciela lub innej osoby, pod której opieką trwale dotąd pozostawały. Z powyższym Straż Miejska w ubiegłym roku przeprowadziła 33 interwencji wobec żywych zwierząt, w tym 24 psów, 1 kota, 1 sarny, 2 bocianów, 1 łabędzia, i 2 interwencje w sprawie szczurów. Ponadto 2 razy interweniowano w sprawie uciążliwych owadów tzn. os i pszczół (w 2009 r. 71, mniej o 53%). W przypadku martwych zwierząt, które leżały na drogach Straż Miejska interweniowała 19 razy, w tym w sprawie 9 kotów, 3 psów, 3 ptaków, 3 jeży, 1 zająca (w 2010 r. 34, mniej o 44,1%). W związku z przeprowadzoną obowiązkową deratyzacją na terenie miasta Kościana w okresie od 9 do 30 września 2010 r. straż skontrolowała 196 nieruchomości pod względem wyłożenia trutek (w 2009 r. 62, więcej o 216%). Podczas wspólnie prowadzonej akcji z Urzędem Miejskim Kościana Pokaż klasę! Posprzątaj po swoim pupilku gdzie właściciele psów mogli odebrać nieodpłatnie zestawy higieniczne dla zwierząt w Urzędzie Miasta (w punkcie informacji) i w siedzibie Straży Miejskiej, jak i również bezpośrednio u strażnika miejskiego patrolującego teren miasta (w patrolu zmotoryzowanym) wydano ok. 5.000 w/w zestawów (rok wcześniej ok. 3.500). Ponadto Straż Miejska przez okres całego roku współpracowała z Towarzystwem Opieki nad Zwierzętami Oddział w Kościanie. 9.5. Działania profilaktyczne na terenach szkół BEZPIECZNA SZKOŁA Jedną z istotnych form działalności Straży Miejskiej w Kościanie jest działalność profilaktyczno-prewencyjna, której zakres obejmuje między innymi działalność dydaktyczno wychowawczą, którą funkcjonariusze kościańskiej Straży Miejskiej wspólnie z Komendą Powiatową Policji w Kościanie w ramach Bezpieczna Szkoła wdrażają we wszystkich szkołach na terenie Kościana. Strażnicy Miejscy w 2010 r. w sumie przeprowadzili 1.394 (w tym 66 z Policją) kontroli i patroli terenów obiektów szkolnych. Celem działania patroli szkolnych było zwiększenie bezpieczeństwa na terenach należących do placówek oświatowych oraz w ich pobliżu. Patrole pojawiały się w miejscach gdzie najczęściej przebywają dzieci i młodzież. W miarę możliwości strażnicy nadzorowali porządek nad terenem przyległym do szkół podczas dużych przerw lekcyjnych. Do zadań Strażników należało także eliminowanie występujących zagrożeń i zjawisk patologicznych. Do zadań patroli szkolnych należało w szczególności kontrolowanie terenu należącego do placówek oświatowych (szkoła, boiska, tereny zielone, wnętrza szkół) otoczenia w ich pobliżu, miejsc gromadzenia się młodzieży, parków, place zabaw (440 w tym 39 z Policją), rozległych terenów zielonych. Ponadto: W dniu 11.10.2010 r. Komendant Straży Miejskiej brał udział w akcji Cała Polska czyta dzieciom organizowanej przez Bibliotekę Zespołu Szkół nr 3 w Kościanie. Straż Miejska wspólnie z Wydziałem Prewencji KPP w Kościanie (z Zespołem ds. Nieletnich i Patologii) w dniu 01.09.2010 r. patrolowano teren miasta Kościana pod kątem zapewnienia bezpieczeństwa dzieciom i młodzież udającym się do szkół oraz przeciwdziałanie zakłóceniom spokoju i porządku publicznego przez młodzież szkolną. Straż Miejska wspólnie z Wydziałem Prewencji KPP w Kościanie (z Zespołem ds. Nieletnich i Patologii) w dniu 29.09.2010 r. w Samorządowym Przedszkolu nr 4 w Kościanie 16

przeprowadziła prelekcję na temat bezpiecznego poruszania się w ruchu drogowym. Dzieciom rozdano naklejki Spongeobobem. Wspólnie z Wydziałem Prewencji KPP w Kościanie (z Zespołem ds. Nieletnich i Patologii) brano udział w 1 akcji BEZPIECZNE ZAKOŃCZENIE ROKU SZKOLNEGO 2009/2010 (25.06.2010 r.). W dniach 14.04.2010 r. i 02.06.2010 r. strażnik miejski przeprowadził pogadankę z uczniami ZSZ nr 4 na temat specyfiki pracy Straży Miejskiej oraz zagrożeń jakie mogą spotkać uczniów w szkole i po za nią. Straż Miejska wspólnie z Wydziałem Prewencji KPP w Kościanie (z Zespołem ds. Nieletnich i Patologii) w dniach od 4 maja do 30 października 2010 r. realizowała na terenie miasta Kościana Ogólnopolski Program Odpowiedzialnej Sprzedaży STOP 18 (XII edycja) NIE SPRZEDAJEMY WYROBÓW TYTONIOWYCH NIEPEŁNOLETNIM! Prowadzono długofalowe działania profilaktyczne, które obejmowały np. wzmożone kontrole punktów sprzedaży, szkolenia dla sprzedawców, działania prewencyjne i kontrolne na terenie szkół i w ich pobliżu celem eliminowania palenia tytoniu. Głównym celem programu było zapobieganie dostępowi młodych ludzi do wyrobów tytoniowych w punktach sprzedaży. Zaangażowanych w tą akcje było stale 1 policjant i 1 strażnik. W dniu 14.04.2010 r. strażnik przeprowadził rozmowę z pedagogiem szkolnym ZSZ nr 4 na temat ograniczenia dostępności wyrobów tytoniowych wśród młodzieży. Przekazano pakiet materiałów informacyjnych rodziców. Na życzenie poszczególnej szkoły na terenie Kościana Straż Miejska nadzorowała porządek podczas organizowanych w szkole dyskotek. Ponadto jest prowadzona współpraca podczas organizowanych przez szkoły osiedlowych festynów rekreacyjnych, wszelkich zawodów sportowych. W miesiącu wrześniu (01.09.2010-10.09.2010 r.) Straż Miejska wspólnie z Policją (Sekcja Ruchu Drogowego) brała udział w akcji BEZPIECZNA DROGA DO SZKOŁY. Celem jej było wyeliminowanie z otoczenia kościańskich szkół podstawowych i gimnazjalnych zagrożeń wynikających z nieprzestrzegania przepisów ruchu drogowego bezpieczne przemieszczanie się uczniów z domu do szkoły i z powrotem. Przejścia dla pieszych w pobliżu szkół były objęte dozorem patroli. Strażnicy egzekwowali od pieszych zgodnie z przepisami i zasadami bezpieczeństwa, korzystania z przejść. Czuwali nad prawidłowym zachowaniem się kierowców w ich obrębie oraz pomagali dzieciom w przechodzeniu przez jezdnię. 9.6. Przeciwdziałanie alkoholizmowi Straż Miejska w Kościanie przez okres całego roku 2010 przeprowadzała wiele czynności dotyczących przeciwdziałaniu spożywania napojów alkoholowych w miejscach zabronionych, a wynikających z ustawy z dnia 26.10.1982 r. o wychowaniu w trzeźwości i przeciwdziałaniu alkoholizmowi. Między innymi w tym zakresie współpracowała z Miejską Komisją Rozwiązywania Problemów Alkoholowych w Kościanie. Wspólnie z w/w komisją konsultowano nad raportem dotyczącym miejsc publicznych, w których spożywany jest alkohol przez osoby w różnym wieku. W związku z powyższym strażnicy miejscy kontrolowali, patrolowali szczególnie te miejsca gdzie są spożywane napoje alkoholowe, a do których należą: Wały Żegockiego, Park Miejski, Łazienki, Al. Lipowa, Skwer Jana Pawła II, rejon targowiska Bazar Śródmieście, Osiedle Jagiellońskie, Osiedle Piastowskie i inne. W wyniku tych kontroli przeprowadzono 127 interwencji (w 2009 r. 151, mniej o 15,9%), z czego na 57 osoby nałożono mandaty karne (w 2009 r. 34, więcej o 67,6%) na sumę 5.700 zł (w 2009 r. 3.400 zł), 57 osób pouczono (w 2009 r. 70, mniej o 18,6%), w stosunku 17

do 5 osób skierowano wnioski o ukaranie do Sądu Rejonowego w Kościanie (w 2009 r. 3, więcej o 66%) i 1 interwencje przekazano Policji. 14 osób doprowadzono do miejsca zamieszkania lub wezwano Pogotowie Ratunkowe w celu udzielenia pomocy (w 2009 r. 11, więcej o 27,3%). Ponadto Komendant Straży Miejskiej uczestniczył w posiedzeniach Zespołu Interdyscyplinarnego ds. Przeciwdziałania Przemocy w Rodzinie, który powstał w dniu 23 października 2008 r. z inicjatywy Miejskiej Komisji Rozwiązywania Problemów Alkoholowych w Kościanie w celu zapewnienia zintegrowanej, skoordynowanej i skutecznej pomocy ofiarom przemocy domowej (rodzinnej). 9.7. Przeciwdziałanie przed następstwami używania tytoniu i wyrobów tytoniowych Kościańska Straż Miejska wspólnie z Zespołem ds. Nieletnich i Patologii Komendy Powiatowej Policji w Kościanie po raz drugi przystąpiła do XIII Edycji Ogólnopolskiego Programu Odpowiedzialnej Sprzedaży STOP 18!, który realizowaliśmy w dniach od 4 maja do 14 października 2010 roku. W tym czasie prowadzone były długofalowe działania profilaktyczne, które obejmowały np. wzmożone kontrole punktów sprzedaży, szkolenia dla sprzedawców, działania prewencyjne i kontrolne na terenie szkół oraz w ich pobliżu, celem eliminowania palenia papierosów przez osoby nieletnie. Koordynatorami akcji na terenie miasta Kościana byli: ze strony Straży Miejskiej strażnik Piotr Jachnik, z Policji mł. aspirant Radosław Nowak. Nasze działania w ramach programu polegały na: szkoleniach mobilnych w punktach sprzedaży wyrobów tytoniowych, połączonych z dystrybucją materiałów informacyjnych STOP 18! wśród sprzedawców, informowaniu dyrekcji szkoły, do której uczęszcza osoba nieletnia przyłapana na paleniu papierosów, dystrybucji w szkole materiałów informacyjnych STOP 18! przeznaczonych dla rodziców uczniów, przekazaniu informacji o prowadzonych działaniach lokalnym mediom, ponadto, na prośbę Miejskiej Komisji Rozwiązywania Problemów Alkoholowych w Kościanie, w sklepach prowadzących również (obok wyrobów tytoniowych) sprzedaż napojów alkoholowych, zostawiano sprzedawcom materiały informacyjne dotyczące sprzedaży alkoholu. W podanym okresie na terenie miasta Kościana przeprowadziliśmy 42 szkolenia mobilne. Przeszkolonych zostało 42 sprzedawców, z których 8 osób otrzymało dyplomy ( nie wszyscy sprzedawcy wyrazili chęć wypełniania testu) potwierdzające znajomość zasad sprzedaży wyrobów tytoniowych. Nie przeprowadzono badania Tajemniczy Klient, jednakże w trakcie wspólnie prowadzonych działań ujawniono fakt sprzedaży papierosów osobie nieletniej. W takich przypadkach zastosowanie miały sankcje karne przewidziane Ustawą z dnia 9 listopada 1995 r. o ochronie zdrowia przed następstwami używania tytoniu i wyrobów tytoniowych (Dz. U. z 1996 r. Nr 10, poz. 55 z późn. zm.). W trakcie prowadzonych działań, sprzedawcy chętnie podejmowali dyskusję nt. sprzedaży wyrobów tytoniowych nieletnim. Wiedzą, jakie ciążą na nich obowiązki i jakie mają prawa (prawo do żądania okazania dokumentu potwierdzającego wiek kupującego). Są świadomi skali problemu i uważają, że należy o nim mówić stale. Zaznaczali, że bardzo dobrze, że są prowadzone działania mające na celu ograniczenie dostępu do papierosów wśród nieletnich. Sprzedawcy wysoko oceniali pozostawiane u nich materiały informacyjne (szczególnie naklejkę STOP 18!). 18

W 2011 roku również weźmiemy udział w Ogólnopolskim Programie Odpowiedzialnej Sprzedaży STOP18! Dołożymy starań, by akcja na stałe zagościła w naszym harmonogramie, żeby była cyklicznie prowadzona również w latach następnych. 9.8. Wykonywanie pracy przez skazanych w ramach kary ograniczenia wolności i prac społecznie użytecznych W związku z Rozporządzeniem Rady Ministrów z dnia 23.03.2004 r. w sprawie podmiotów, w których jest wykonywana kara ograniczenia wolności oraz praca społecznie użyteczna z dniem 27.01.2010 r. Urząd Miejski w Kościanie wyznaczył Straż Miejską, w której skazani mogli wykonywać prace w ramach kary ograniczenia wolności i prace społecznie użyteczne. W sumie przez cały 2010 r. skierowano 35 osób, w tym 34 mężczyzn i 1 kobieta (w ub. r. 22, więcej o 59%). Były to osoby skazane za następujące rodzaje przestępstwa i wykroczenia: - 2 osoby za nieobyczajny wybryk, - 1 osoba za groźbę, - 9 osób za jazdę rowerem pod wpływem alkoholu, - 6 osoby za jazdę samochodem pod wpływem alkoholu, - 4 osoby za przywłaszczenie cudzej rzeczy, - 1 osoba za niszczenie mienia, - 2 osoby za naruszenie nietykalności cielesnej, - 1 osoba za zbycie cudzego dokumentu stwierdzającego tożsamość, - 3 osoby za nabycie rzeczy uzyskanej za pomocą czynu zabronionego, - 1 osoba za posiadanie środka odurzającego (narkotyki), - 1 osoba za uchylanie się od płacenia alimentów, - 1 osoba za prowadzenie pojazdu bez uprawnień, - 1 osoba za znieważenie funkcjonariusza, - 1 osoba za zakłócenie porządku, - 1 osoba za niezachowanie ostrożności w ruchu drogowym. Ponadto 12 osób wykonywało prace w ramach kary ograniczenia wolności i prace społecznie użyteczne, które zostały skierowane 2009 r. Koszty poniesione w związku z wykonywaniem prac w Straży Miejskiej w sumie wyniosły 4.533,77 zł (w ub. r. 3.029,46 zł), z czego: - 720 zł poniesione za badania lekarskie ( w ub. r. 360 zł), - 455 zł poniesione za ubezpieczenie skazanych od następstw nieszczęśliwych wypadków i od odpowiedzialności cywilnej z tytułu wyrządzenia osobie trzeciej szkody przy wykonaniu pracy (w ub. r. 332 zł), - 3.358,77 zł poniesione za zakup narzędzi, odzieży, worków na zbieranie odpadów komunalnych i materiał (w ub. r. 2.337,46 zł). Na 53 skierowania (w tym 18 z 2009 r.) stan realizacji był następujący: - 21 osób odpracowało cały wyrok ( w ub. r. 1), - 11osób opracowuje (w ub. r. 5), - 4 osoby rozpoczęły prace, a następnie zrezygnowały z odpracowania, - 1 osobie uchylono prawomocność wyroku nakazowego, 19

- 1 osobie zawieszono postępowanie wykonawcze w związku z odbywaniem kary pozbawienia wolności, - 1 osoba nie ukończyła pracy z powodu nagłej śmierci, - 1 osoba nie podjęła pracy w związku z zaświadczeniem lekarskim o niezdolności do pracy, - 14 osób nie zgłosiło się do pracy (w ub. r. 6), w tym 8 osobom postanowieniem lub orzeczeniem Sądu Rejonowego w Kościanie zmieniono formy obowiązku pracy na karę pozbawienia wolności (1 osobie), na potrącenie kwoty od wynagrodzenia (2 osobom), na zastępczą karę grzywny (5 osobom). Realizacja kary ograniczenia wolności w 2010 r. były zrealizowane poprzez prace fizyczne na terenie Gminy Miejskiej Kościan, były to: - 27 osobo/dzień - 264h malowanie pomieszczeń na nieruchomości należącej do Gminy Miejskiej Kościan na ul. Bernardyńskiej 2, - 34 osobo/dzień - 216h wykonywanie prac porządkowych na nieruchomości należącej do Gminy Miejskiej Kościan na ul. Bernardyńskiej 2, - 3 osobo/dzień - 30h klejenie płytek ceramicznych na wejściach do nieruchomości należącej do Gminy Miejskiej Kościana na ul. Bernardyńskiej 2, - 61 osobo/dzień - 462h malowanie pomieszczeń i stolarki na nieruchomości należącej do Gminy Miejskiej Kościan na ul. Wały K. Żegockiego 2, - 6 osobo/dzień - 54h malowanie pomieszczeń w Komendzie Powiatowej Policji w Kościanie, - 61 osobo/dzień - 437h przygotowanie (czyszczenie z rdzy), malowanie: mostów, mostków drewnianych, pomostów, barierek ochronnych przy mostkach i przy skrzyżowaniu ulic na terenie Kościana, - 3 osobo/dzień - 30h malowanie kaplicy cmentarnej na cmentarzu komunalnym, - 78 osobo/dzień - 529h wykonywanie wszelkich prac związanych z odśnieżaniem chodników, przejść dla pieszych, mostów, mostków drewnianych, udrożnianie studzienek deszczowych, odśnieżanie dworca PKP, - 22 osobo/dzień - 153h prace porządkowe na cmentarzu komunalnym, - 16 osobo/dzień - 90h usuwanie plakatów, ulotek z miejsc zabronionych w całym mieście, - 88 osobo/dzień - 523h zbieranie odpadów komunalnych porzuconych na całym terenie miasta Kościana (w tym również na terenie PKP). Skazani zebrali w sumie 271 worków 120 litrowych odpadów komunalnych porzuconych przez społeczeństwo (w ub. r. 114 worków), - 12 osobo/dzień - 92h sprzątanie nieczystości z chodników pozostawionych przez psy. Skazani zebrali w sumie 4,5 worki 120 litrowe nieczystości po psach, - 9 osobo/dzień - 65h wycinanie krzewów, gałęzi, - 35 osobo/dzień - 293h usuwanie, wycinanie chwastów z chodników i innych miejsc na terenie miasta Kościana, - 2 osobo/dzień - 16h sprzątanie przystanków autobusowych na ul. Gostyńskiej i Grodziskiej, - 17 osobo/dzień - 145h prace porządkowe na drodze wojewódzkiej na ul. Gostyńskiej, - 9 osobo/dzień - 57h usuwanie liści z chodników i ciągów pieszo jezdnych, - 12 osobo/dzień - 67h prace porządkowe przy słupach ogłoszeniowych na terenie miasta Kościana i w KOK, - 1 osobo/dzień - 6h wzmacnianie skarpy kanału Ulgi workami z piaskiem, - 3 osobo/dzień - 17h inne prace porządkowe na terenie miasta Kościana. 20

Na postawie 11 ust.1 Rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 23 marca 2004 r. w sprawie podmiotów, w których jest wykonywana kara ograniczenia wolności oraz praca społecznie użyteczna podmiot był obowiązany ustalać wysokość kwot odpowiadających wynagrodzeniu należnemu za takie prace, gdyby były one wykonywane w ramach stosunku do pracy. Straż Miejska w Kościanie ustaliła wysokość kwot odpowiadających wynagrodzenia należnemu za takie prace na podstawie Obwieszczenia Prezesa Rady Ministrów z 24.07.2009 r. w sprawie wysokości minimalnego wynagrodzenia za pracę w 2010 r. (M.P. Nr 48, poz. 709) i to wynagrodzenie wynosi 1.317 zł (brutto), w ub. r. wynosiło 1.276 zł. Minimalne wynagrodzenie za pracę to ustawowo gwarantowane pracownikowi wynagrodzenie za pełny miesięczny wymiar czasu pracy, niezależnie od rodzaju wykonywanej pracy, kwalifikacji, ilości i rodzajów składników wynagrodzenia. W stosunku do średniej 160 godz. wymiaru czasu pracy w danym miesiącu stawka za 1h pracy została ustalona na kwotę 8,23 zł (brutto), w ub. r. ta kwota wynosiła 8,00 zł. W sumie w 2010 r. skazani przepracowali 499 osobo/dzień 3.546h za kwotę 29.183,58 zł brutto (w ub. r. 88 osobo/dzień 486h za kwotę 3.888 zł). Wynosiło to następująco: 1. Styczeń : 42 osobo/dzień 267h 2.197,41 zł (w ub. r. 0), 2. Luty: 56 osobo/dzień 386h 3.176,78 zł (w ub. r. 0), 3. Marzec: 47 osobo/dzień 309h 2.543,07 zł (w ub. r. 0), 4. Kwiecień: 46 osobo/dzień 305h 2.510,15 zł (w ub. r. 0), 5. Maj: 41 osobo/dzień 286h 2.353,78 zł (w ub. r. 0), 6. Czerwiec: 32 osobo/dzień 230h 1.892,90 zł (w ub. r. 0), 7. Lipiec: 36 osobo/dzień 290h 2.386,70 zł (w ub. r. 0), 8. Sierpień: 38 osobo/dzień 266h 2.189,18 zł (w ub. r. 3 osobo/dzień 20h 160 zł), 9. Wrzesień: 38 osobo/dzień 289h 2.378,47 zł (w ub. r. 3 osobo/dzień 20h 160 zł), 10. Październik: 43 osobo/dzień 336h 2.765,28 zł (w ub. r. 23/osobo/dzień 132h 1.056 zł), 11. Listopad: 41 osobo/dzień 313h 2.575,99 zł (w ub. r. 30/osobo/dzień 157h 1.256 zł), 12. Grudzień: 39 osobo/dzień 269h 2.213,87 zł (w ub. r. 29/osobo/dzień 157h - 1.256 zł). Przez okres 2010 r. Straż Miejska pracowała w systemie dwu zmianowym tj. od poniedziałku do piątku (pierwsza od godz. 7.00 do 15.00, w zależności od potrzeb również w soboty, druga od 15.00 do 23.00). Trzecia zmiana była wprowadzona w piątki (od godz. 20.00 do 4.00) i w soboty (od 20.00 do 4.00). Ponadto w zależności od potrzeb w niedziele i święta. W związku z powyższym strażnicy przeprowadzili 1.019 służb w godz. od 7.00 do 15.00 (w 2009 r. 1.013, więcej o 0,6%), 553 służb w godz. od 15.00 do 23.00 (w 2009 r. 561, mniej o 1,4%) i 85 służby porą nocną (w 2009 r. 123, mniej o 30,9%). Należy też wspomnieć, że strażnicy uczestniczyli w uroczystościach patriotycznych, pełniąc warty wspólnie z harcerzami oraz żołnierzami przy miejscach kultu pamięci narodowych. Komendant Straży Miejskiej w dniu 25.05.2010 r. brał udział w posiedzeniu Miejskiego Zespołu Zarządzania Kryzysowego w celu omówienia sytuacji ewentualnych zagrożeń miasta Kościana spowodowanych nadmiernym opadem deszczu. 21

W dniu 21.12.2010 r. Komendant brał udział w obradach Miejskiego Zespołu Zarządzania Kryzysowego w sprawie zagrożeń miasta Kościana spowodowanym przekroczeniem stanu alarmowego w Kościańskim Kanale Obry. Na podstawie art. 12a ustawy z dnia 29.08.1997 roku o strażach gminnych (z pózn. zmian.) komendanci straży w przypadku, gdy istnieje potrzeba wykonania czynności w ramach prowadzonych czynności wyjaśniających w sprawach o wykroczenia poza obszarem działania, w ramach współpracy, zwracali się do Straży Miejskiej w Kościanie o udzielenie niezbędnej pomocy tzn. prośby o przesłuchania sprawców wykroczeń, podejrzanych o popełnienie wykroczeń, doręczenie korespondencji. W 2010 r. w sumie udzielono 26 niezbędnej pomocy innym strażom gminnym, miejskim z następujących gmin, miast: Wschowa 9, Czaplinek 3, Pyrzyce 2, Leszno 2, Szczecinek 2, Góra 2, Prusice 2, Warszawa -1, Grzmiąca 1, Potęgowo 1, Mosina -1, Babimost 1. Sporządził: Komendant Straży Miejskiej w Kościanie Maciej Szymczak 22