Protokół nr 2/2014 posiedzenia Komisji Gospodarczej Rady Miejskiej w Stargardzie Szczecińskim odbytego w dniu 18 grudnia 2014 roku. Członkowie Komisji zebrali się w sali posiedzeń Komisji Rady Miejskiej w Ratuszu, Rynek Staromiejski 1 w Stargardzie Szczecińskim w godzinach od 10.00 do 12.15. Przewodniczący Komisji Krzysztof Pakulski otworzył 2 posiedzenie i powitał osoby uczestniczące w posiedzeniu. Na podstawie listy obecności, stanowiącej załącznik nr 1 do niniejszego protokołu, stwierdził, że na stan 5 członków Komisji obecnych jest 5, a więc jest odpowiednia liczba do prowadzenia prawomocnych obrad. Zawiadomienia o terminie posiedzenia Komisji skierowane do Prezydenta Miasta, Prezesa Miejskiego Przedsiębiorstwa Gospodarki Komunalnej Sp. z o.o. oraz aa stanowią kolejno załącznik nr 2, 3 i 4 do protokołu. Przewodniczący odczytał temat posiedzenia Komisji z zawiadomienia o posiedzeniu. Porządek obrad: 1. Zaopiniowanie projektu budżetu Gminy Miasta Stargard Szczeciński na rok 2015 z zakresu działania Komisji. 2. Zaopiniowanie projektu uchwały w sprawie uchwalenia Wieloletniej Prognozy Finansowej Gminy Miasta Stargard Szczeciński na lata 2015-2026. 3. Zaopiniowanie projektów uchwał Rady Miejskiej z zakresu działania Komisji. 4. Opracowanie i przyjęcie planu pracy Komisji na rok 2015. 5. Sprawy bieżące. Członkowie Komisji otrzymali materiały, które są przedmiotem obrad dzisiejszego posiedzenia. Zgodnie z 50 ust. 3 Statutu Miasta Stargardu Szczecińskiego z wnioskiem o zmianę porządku obrad może wystąpić każdy radny oraz Prezydent Miasta. Przewodniczący Komisji zapytał, czy są propozycje co do zmiany porządku obrad Komisji. Propozycji nie zgłoszono. Komisja przystąpiła do realizacji porządku obrad. Do punktu 1 - Zaopiniowanie projektu budżetu Gminy Miasta Stargard Szczeciński na rok 2015. Projekt budżetu Gminy Miasta Stargard Szczeciński na rok 2015 wraz z materiałami informacyjnymi i wnioskiem stanowi załącznik nr 5 do Protokołu nr 2/2014 Komisji Budżetu, Finansów i Rozwoju Rady Miejskiej w Stargardzie Szczecińskim z dnia 18 grudnia 2014 roku.
Pismo Składu Orzekającego Regionalnej Izby Obrachunkowej w Szczecinie z dnia 4 grudnia 2014 roku Nr CCXXXIII.516.2014 w sprawie wydania opinii o projekcie uchwały budżetowej Miasta Stargard Szczeciński na 2015 rok; Nr CCXXXIII.517.2014 w sprawie wydania opinii o możliwości finansowania deficytu przedstawionego w projekcie budżetu Miasta Stargard Szczeciński na 2015 rok; Nr CCXXXIII.518.2014 w sprawie wydania opinii o projekcie uchwały o wieloletniej prognozie finansowej Miasta Stargard Szczeciński na lata 2015-2026 stanowi załącznik nr 6 do Protokołu nr 2/2014 Komisji Budżetu, Finansów i Rozwoju Rady Miejskiej w Stargardzie Szczecińskim z dnia 18 grudnia 2014 roku. Zastępca Prezydenta Miasta Andrzej Korzeb dokonał wprowadzenia do projektu budżetu miasta na rok 2015. Radny Krzysztof Dybowski złożył 4 wnioski do projektu budżetu miasta na rok 2015 dotyczące: organizacji ulicznych stargardzkich jarmarków świątecznych; ustawienia przy obwodnicy Stargardu Szczecińskiego nieopodal zjazdów do miasta dużych bilbordów reklamujących nasze miasto; bezpłatnych porad prawnych dla mieszkańców Stargardu Szczecińskiego i okolic; zwolnienia od podatku od nieruchomości w zakresie branż chronionych, zanikających i preferowanych. Wnioski stanowią kolejno załącznik nr 5, 6, 7 i 8 do protokołu. Radny przedłożył uchwałę Rady Miasta Torunia w sprawie zwolnienia od podatku od nieruchomości w zakresie branż chronionych, zanikających i preferowanych stanowiącą załącznik nr 9 do protokołu. Zastępca Prezydenta Miasta Andrzej Korzeb w nawiązaniu do zwolnienia od podatku od nieruchomości w zakresie branż zanikających powiedział, że należy jasno sprecyzować jakie zawody należy objąć zwolnieniem od podatku od nieruchomości, bo np. market uzna, że prowadzi działalność szewską przy sprzedaży obuwia. Radny Krzysztof Dybowski poprosił o rozważenie tej sprawy. Prezydent Miasta Sławomir Pajor powiedział, że nie można dla mieszkańców zatrudnić radcy prawnego w Urzędzie Miejskim. Nie można nakazać pracownikowi Urzędu Miejskiego, żeby udzielał porad prawnych każdemu w dowolnej sprawie. Korporacje prawnicze podejmują w mieście akcje udzielania porad prawnych dla mieszkańców. Zastępca Prezydenta Miasta Rafał Zając dodał, że porady prawne są udzielane w Miejskim Ośrodku Pomocy Społecznej, w Centrum Socjalnym Caritas przy ul. Zygmunta Krasińskiego, w Stowarzyszeniu Serce Dzieciom, jak również w sądzie. Porady konsumenckie są udzielane przez Powiatowego Rzecznika Konsumentów. Dla osób niepełnosprawnych udzielana jest pomoc prawna w Stargardzkim Centrum Wspierania Organizacji Pozarządowych. Prezydent Miasta Sławomir Pajor w nawiązaniu do organizacji jarmarków świątecznych powiedział: proszę zorganizować a miasto wspomoże w organizacji. 2
Radna Elżbieta Dybowska powiedziała, że jarmark można byłoby zorganizować na Rynku Staromiejskim, albo na ul. Mikołaja Reja, bo jest tam duży przepływ ludzi. Prezydent Miasta Sławomir Pajor powiedział, że nie można zapewnić środków finansowych w budżecie miasta na ten cel nie znając wysokości kwoty, ani jaki to ma być jarmark. W ciągu roku wielokrotnie budżet miasta jest zmieniany, a więc deklaruje wolę pomocy w organizacji jarmarku. Prezydent dodał, że jest zwolennikiem tego przedsięwzięcia, ale ktoś musi wyjść z inicjatywą w tej sprawie. Radna Elżbieta Dybowska powiedziała, że działania w tym kierunku zostaną podjęte. Zastępca Prezydenta Miasta Rafał Zając powiedział, że samorząd może stworzyć warunki przy organizowaniu jarmarku. Prezydent Miasta Sławomir Pajor powiedział, że nie ma inicjatywy w tej sprawie, i zapytał, czy będzie. Radna Elżbieta Dybowska powiedziała, że będzie. Zastępca Prezydenta Miasta Rafał Zając w nawiązaniu do ustawienia przy obwodnicy dużych bilbordów reklamujących miasto, powiedział, że na cele promocyjne są środki finansowe zapewnione. Miasto promocję miasta prowadzi nad morzem. Jest to najlepszy sposób na prowadzenie tego typu działań. Turyści z nad morza mogą zajechać do Stargardu Szczecińskiego. W naszym mieście atrakcyjność stanowią zabytki, które są poddawane rewitalizacji. Przewodnicząca Rady Miejskiej Agnieszka Ignasiak w nawiązaniu do zabezpieczenia przypadającej spłaty w 2015 udzielonego poręczenia dla Klubu Sportowego Spójnia w wysokości wynikającej z harmonogramu spłat kredytu (kapitał wraz z odsetkami) zgodnie z zawartą umową z tytułu poręczenia 352.774 zł, zapytała, czy Klub spłaca kredyt, a zabezpieczenie jest po to, jak nie będzie mógł spłacać. Zastępca Prezydenta Miasta Rafał Zając powiedział, że Klub spłaca kredyt na bieżąco i może nie zaistnieć sytuacja, że nie będzie w stanie spłacać. Radny Krzysztof Dybowski w nawiązaniu do dawnego dworca PKS, powiedział, że miasto mogłoby ten teren kupić. Prezydenta Miasta Sławomir Pajor powiedział, że właściciel tego terenu nie chce sprzedać. Radny Krzysztof Dybowski powiedział, że szalet przy Archiwum Państwowym jest bardzo czysty, ale uzyskał informację, iż zachodzi tam około 8 osób. W okresie letnim więcej osób. Prezydent Miasta Sławomir Pajor powiedział, że być może jest to kwestia oznakowania. Prezydent w nawiązaniu do wniosków radnego Krzysztofa Dybowskiego powiedział, że sprawy wymienione we wnioskach już są realizowane. Niektóre można wprowadzić do realizacji w ciągu roku. 3
Przewodniczący Komisji Krzysztof Pakulski zwracając się do radnego Krzysztofa Dybowskiego zapytał, czy po wyjaśnieniach radny wycofuje swoje wnioski. Radny Krzysztof Dybowski powiedział, że wnioski wycofuje. poddał pod głosowanie projekt budżetu miasta wraz z wnioskiem. Komisja jednogłośnie (przy 5 głosach za) pozytywnie zaopiniowała projekt budżetu Gminy Miasta Stargard Szczeciński na rok 2015 wraz z wnioskiem. Do punktu 2 - Zaopiniowanie projektu uchwały w sprawie uchwalenia Wieloletniej Prognozy Finansowej Gminy Miasta Stargard Szczeciński na lata 2015-2026. Projekt uchwały wraz z wnioskiem stanowi załącznik nr 16 do Protokołu nr 2/2014 Komisji Budżetu, Finansów i Rozwoju Rady Miejskiej w Stargardzie Szczecińskim z dnia 18 grudnia 2014 roku. projekt uchwały pod głosowanie wraz z wnioskiem. w sprawie uchwalenia Wieloletniej Prognozy Finansowej Gminy Miasta Stargard Szczeciński na lata 2015-2026 wraz z wnioskiem. Do punktu 3 - Zaopiniowanie projektów uchwał Rady Miejskiej z zakresu działania Komisji. 1. Projekt uchwały w sprawie ustalenia wydatków niewygasających z upływem roku budżetowego 2014. Projekt uchwały stanowi załącznik nr 10 do protokołu. projekt uchwały pod głosowanie. w sprawie ustalenia wydatków niewygasających z upływem roku budżetowego 2014. 2. Projekt uchwały w sprawie ustalenia wysokości stawki dotacji przedmiotowej dla Miejskiego Zakładu Komunikacji w Stargardzie Szczecińskim na 2015 rok. Projekt uchwały stanowi załącznik nr 11 do protokołu. 4
Radny Krzysztof Dybowski w nawiązaniu do ilości planowanych wozokilometrów 2015 roku zapytał, czy koszt jest mniejszy w porównaniu do roku ubiegłego. Zastępca Prezydenta Miasta Andrzej Korzeb powiedział, że koszt jest podobny. poddał projekt uchwały pod głosowanie. w sprawie ustalenia wysokości stawki dotacji przedmiotowej dla Miejskiego Zakładu Komunikacji w Stargardzie Szczecińskim na 2015 rok. 3. Projekt uchwały w sprawie uchwalenia wieloletniego planu rozwoju oraz modernizacji urządzeń wodociągowych i urządzeń kanalizacyjnych Miejskiego Przedsiębiorstwa Gospodarki Komunalnej Sp. z o.o. w Stargardzie Szczecińskim na lata 2015-2019. Projekt uchwały stanowi załącznik nr 12 do protokołu. Radny Krzysztof Dybowski powiedział, że miasto mocniej zaczęło inwestować w infrastrukturę, co cieszy. Wieża Ciśnień jest przepiękna, a więc można byłoby ją iluminacją oświetlić. Prezes Miejskiego Przedsiębiorstwa Gospodarki Komunalnej Sp. z o.o. Sebastian Szwajlik powiedział, że zostanie ta sprawa wzięta pod uwagę. poddał projekt uchwały pod głosowanie. w sprawie uchwalenia wieloletniego planu rozwoju oraz modernizacji urządzeń wodociągowych i urządzeń kanalizacyjnych Miejskiego Przedsiębiorstwa Gospodarki Komunalnej Sp. z o.o. w Stargardzie Szczecińskim na lata 2015-2019. 4. Projekt uchwały w sprawie wyrażenia zgody na odpłatne nabycie nieruchomości drogowej. Projekt uchwały stanowi załącznik nr 13 do protokołu. projekt uchwały pod głosowanie. w sprawie wyrażenia zgody na odpłatne nabycie nieruchomości drogowej. 5
5. Projekt uchwały w sprawie wyrażenia zgody na dokonanie darowizny nieruchomości na rzecz Skarbu Państwa. Projekt uchwały stanowi załącznik nr 14 do protokołu. projekt uchwały pod głosowanie. w sprawie wyrażenia zgody na dokonanie darowizny nieruchomości drogowej. 6. Projekt uchwały w sprawie przystąpienia do sporządzenia miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego miasta Stargard Szczeciński dotyczącego terenu w rejonie Osiedla Giżynek. Projekt uchwały stanowi załącznik nr 15 do protokołu. Radny Krzysztof Dybowski powiedział, że koncepcja jest dobra i zapytał o termin realizacji. Zastępca Prezydenta Miasta Andrzej Korzeb powiedział, że około 1,5 roku. poddał projekt uchwały pod głosowanie. Komisja jednogłośnie (przy 4 głosach za 1 członek Komisji nie brał udziału w głosowaniu, opuścił salę obrad Komisji) pozytywnie zaopiniowała projekt uchwały w sprawie przystąpienia do sporządzenia miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego miasta Stargard Szczeciński dotyczącego terenu w rejonie Osiedla Giżynek. 7. Informacja z przeprowadzonych w 2014 roku kontroli przestrzegania przez podmioty gospodarcze i osoby fizyczne przepisów o ochronie środowiska. Informacja stanowi załącznik nr 16 do protokołu. Zastępca Prezydenta Miasta Andrzej Korzeb dokonał wprowadzenia do informacji. Pytań nie zgłoszono. Komisja przyjęła do wiadomości informację z przeprowadzonych w 2014 roku kontroli przestrzegania przez podmioty gospodarcze i osoby fizyczne przepisów o ochronie środowiska. Do punktu 4 - Opracowanie i przyjęcie planu pracy Komisji na rok 2015. Komisja jednogłośnie (przy 5 głosach za) wystąpiła z inicjatywą uchwałodawczą w sprawie uchwalenia planu pracy Komisji Gospodarczej Rady Miejskiej na 2015 rok. Projekt uchwały w ww. sprawie stanowi załącznik nr 17 do protokołu. 6
Do punktu 5 Sprawy bieżące. Komisja przyjęła do wiadomości: - informację o wyłożeniu do publicznego wglądu projekt miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego miasta Stargard Szczeciński dotyczącego terenu w rejonie ulic: Towarowej, Dworcowej stanowiącą załącznik nr 18 do protokołu. Komisja ustaliła termin następnego posiedzenia Komisji na dzień 29 stycznia 2015 roku o godz. 9.00 w sali posiedzeń Komisji Rady Miejskiej w Ratuszu, Rynek Staromiejski 1. Tematem posiedzenia będzie: 1. Zaopiniowanie projektów uchwał Rady Miejskiej z zakresu działania Komisji. 2. Informacja o zewnętrznych środkach pozyskanych przez miasto w IV kwartale 2014 roku. 3. Sprawy bieżące. Na tym posiedzenie Komisji zakończono. Przewodniczący Komisji podziękował wszystkim za udział w obradach i dokonał zamknięcia 2 posiedzenia Komisji odbytego w dniu 18 grudnia 2014 roku. Protokołowała: Jolanta Kanicka Inspektor Przewodniczący Komisji Krzysztof Pakulski 7