Druk Nr 61/11 UCHWAŁA NR... RADY MIEJSKIEJ W SŁUPSKU z dnia... 2014 r. w sprawie przyjęcia sprawozdania z realizacji Programu Opieki nad Zabytkami Miasta Słupska na lata 2012 2015. Na podstawie: art.18 ust.2 pkt 15 ustawy z dnia 8 marca 1990 roku o samorządzie gminnym (tekst jednolity Dz. U. z 2013 r. poz. 594, poz. 645, poz. 1318; z 2014 r. poz. 379, poz.1072) oraz art. 87 ust.5 ustawy z dnia 23 lipca 2003 r. o ochronie zabytków i opiece nad zabytkami (Dz. U. Nr 162 poz. 1568 ; z 2004 r. Nr 96 poz. 959 ; Nr 238 poz. 2390 ; z 2006 r. Nr 50 poz. 362 ; Nr 126 poz. 875 ; z 2007 r. Nr 192 poz. 1394 ; z 2009 r. Nr 31 poz. 206 i Nr 97 poz. 804 ; z 2010 r. Nr 75 poz. 474 i Nr 130 poz. 871). Rada Miejska w Słupsku uchwala, co następuje: 1. Przyjmuje się sprawozdanie z realizacji w latach 2012-2013 Programu Opieki nad Zabytkami Miasta Słupska na lata 2012 2015, stanowiące załącznik do niniejszej uchwały. 2. Wykonanie uchwały powierza się Prezydentowi Miasta Słupska. Uchwała wchodzi w życie z dniem podjęcia. 3. Przewodniczący Rady Miejskiej w Słupsku Zdzisław Sołowin
Druk Nr 61 / 11 załącznik do projektu Uchwały Nr... Rady Miejskiej w Słupsku z dnia... 2014 roku Sprawozdanie z realizacji Programu Opieki nad Zabytkami Miasta Słupska na lata 2012 2015 w okresie 2012 i 2013 roku Słupsk, czerwiec 2014
I. Wprowadzenie. 1. Zgodnie z art. 87 ust 5 Ustawy z dnia 23 lipca 2003 roku o ochronie zabytków i opiece nad zabytkami Prezydent Miasta co dwa lata sporządza sprawozdanie z realizacji Programu i przedstawia Radzie Miasta. 2. Niniejsze opracowanie zawiera zadania wykonane w latach 2012-2013. II. Wartość wydatków budżetu Miasta Słupska na ochronę i opiekę nad zabytkami w latach 2012-2013. 1. Wartość wydatków budżetu Miasta Słupska na ochronę i opiekę nad zabytkami w 2012 roku wyniosła: - dotacje celowe - 294.351,15 zł, co stanowiło ok. 0,0619% budżetu miasta, - na kulturę i ochronę dziedzictwa narodowego - 13.617.326,76 zł co stanowiło ok. 2,865% budżetu miasta, 2. Wartość wydatków budżetu Miasta Słupska na ochronę i opiekę nad zabytkami w 2013 roku wyniosła: - dotacje celowe - 231.015,28 zł, co stanowiło ok. 0,055% budżetu miasta, - na kulturę i ochronę dziedzictwa narodowego - 13.112.944,02 zł co stanowiło ok. 3,165% budżetu miasta, III. Realizacja prac remontowo-konserwatorskich w latach 2012 i 2013 1. Zestawienie działań konserwatorskich w 2012 roku przy obiektach wpisanych do rejestru zabytków. Na podstawie podjętych uchwał konserwatorskich zrealizowano 9 zadań konserwatorskich w 7 obiektach poddanych rewaloryzacji. a) zakończono prace remontowo-konserwatorskie wieży kościoła p.w. Najświętszego Serca Jezusowego przy ul. Armii Krajowej 22, b) wykonano I etap prac remontowo-konserwatorskich murów miejskich odcinka przy ul. Fr. Nullo 7, w ramach nakazu konserwatorskiego wydanego przez Wojewódzki Urząd Ochrony Zabytków w Gdańsku Delegatura w Słupsku, c) wykonano prace remontowo-konserwatorskich murów miejskich odcinka przy ul. Fr. Nullo 3, w ramach nakazu konserwatorskiego wydanego przez Wojewódzki Urząd Ochrony Zabytków w Gdańsku Delegatura w Słupsku, d) wykonano prace remontowo-konserwatorskich murów miejskich odcinka przy ul. Grodzkiej, w ramach nakazu konserwatorskiego wydanego przez Wojewódzki Urząd Ochrony Zabytków w Gdańsku Delegatura w Słupsku, e) wykonano prace remontowo-konserwatorskie murów miejskich odcinka przy ul. Fr. Nullo 6, f) wykonano prace remontowe wewnątrz Miejskiej Biblioteki Publicznej, g) wykonano prace konserwatorskie pokrycia dachu, remontu ściany szczytowej i wymiany okien w Baszcie Czarownic przy ul. Fr. Nullo 8. 2. Zestawienie działań konserwatorskich w 2013 roku przy obiektach wpisanych do rejestru zabytków. Na podstawie podjętych uchwał konserwatorskich zrealizowano 9 zadań konserwatorskich w 8 obiektach poddanych rewaloryzacji. a) zakończono prace remontowo-konserwatorskie klatki schodowej oficyny kamienicy przy ul. Sienkiewicza 4, b) wykonano nakaz rozbiórki nieczynnych schodów zewnętrznych od strony elewacji północnej Baszty Czarownic przy ul. Fr. Nullo 8,
c) wykonano prace remontowe lewego szczytu ratusza miejskiego od strony pl. Zwycięstwa, d) zakończono interwencyjną wymianę pokrycia dachu z obróbkami i naprawą więźby, pracami remontowymi kominów oraz ociepleniem poddasza i stropu Miejskiej Biblioteki Publicznej przy ul. Grodzkiej 3, e) wykonano drugi etap wymiany zabytkowej stolarki okiennej w Szkole Podstawowej nr 1 przy ul. Lutosławskiego 23, f) wykonano prace remontowe wewnątrz części zabytkowych pomieszczeń Przedszkola Miejskiego nr 1 przy ul. Kilińskiego 33, g) zakończono drugi etap nakazu prac remontowo-konserwatorskich odcinka murów miejskich przy ul. Fr. Nullo 7, h) wykonano remont wewnętrznego szczytu ratusza miejskiego od strony dziedzińca przy pl. Zwycięstwa. IV. Działania w zakresie programów rewaloryzacji i rewitalizacji w latach 2012-2013. 1. Wykonywano na bieżąco prace rewitalizacyjno-remontowe kamienic ujętych w wojewódzkiej i gminnej ewidencji zabytków realizowane przez Wspólnoty Mieszkaniowe oraz przez Przedsiębiorstwo Gospodarki Mieszkaniowej sp. z.o.o. 2. W ramach programu rewitalizacji fragmentu śródmieścia Miasta Słupska pod nazwą Rewitalizacja Traktu Książęcego w Słupsku zrealizowanego przez Wydział Inwestycji, i Rozwoju Miasta, wykonano następujący zakres prac: a) Przebudowa Skweru im. Pierwszych Słupszczan: budowa alei spacerowych oraz ciągów pieszo-rowerowych, b) Modernizacja 37 budynków wspólnot mieszkaniowych przy ulicach: Wojska Polskiego, Niedziałkowskiego, Mickiewicza, Tuwima, Niedziałkowskiego, Krasińskiego i Starzyńskiego. Prace związane z remontem części wspólnych tj. odnowienie elewacji, docieplenie ścian, wymiana pokrycia dachowego, wymiana stolarki okiennej, c) Budowa Ośrodka Sportowo-Rekreacyjnego przy ulicy Niedziałkowskiego wraz ze świetlicą środowiskową, klubem seniora, salą tańca, korekcyjną i siłownią z modernizacją istniejącego budynku sali sportowej przy ZSP nr 4 oraz wyposażeniem, d) Budowa drogi dojazdowej do Ośrodka Sportowo-Rekreacyjnego, e) Przebudowa deptaka przy ul. Wojska Polskiego - przebudowa ciągu pieszo-jezdnego, oświetlenia, odwodnienia i kanalizacji teletechnicznej, f) Budowa Pracowni Ceramicznej przy ul. Wojska Polskiego wraz z wyposażeniem, g) Zagospodarowanie terenu tzw.,,podwórka kulturalnego - wykonanie ciągów pieszojezdnych, odwodnienie terenu, budowa miejsc parkingowych, budowa sceny,,letniej, placu zabaw, skweru z fontanną, wykonanie elementów małej architektury, rozbiórka istniejących garaży i komórek i budowa nowych komórek, h) Zagospodarowanie terenu tzw.,,podwórka kulturalnego w kierunku ul. Mickiewicza, i) Rozbudowa Teatru,,Rondo wraz z przebudową części istniejącej oraz wyposażeniem, j) Budowa obiektu Słupskiego Centrum Organizacji Pozarządowych i Ekonomii Społecznej wraz z wyposażeniem i z zagospodarowaniem terenu, k) Przebudowa przejścia podziemnego pod ul. Anny Łajming - wymiana posadzki, balustrad, dostosowanie schodów do potrzeb osób niepełnosprawnych, l) Budowa kolektora kanalizacji deszczowej w ul. Krasińskiego i ul. Niedziałkowskiego,
ł) Przebudowa ul. Starzyńskiego - wykonanie ciągu pieszo-jezdnego oraz przyległych do niego obustronnych ciągów pieszych, m) Montaż monitoringu na terenie realizacji projektu (podwórko kulturalne, przejście podziemne pod ul. Anny Łajming, Teatr Rondo, SCOPiES). V. Współpraca z Wojewódzkim Urzędem Ochrony Zabytków, właścicielami zabytków, organizacjami społecznymi i pozarządowymi. 1. Zadania określone w programie realizowane były w wyniku działań władz samorządowych we współpracy z Pomorskim Wojewódzkim Konserwatorem Zabytków, z właścicielami obiektów, z parafiami, organizacjami pozarządowymi i lokalnymi stowarzyszeniami. 2. W 2013 roku rozszerzono Ewidencję Zabytków Miasta Słupska poprzez zaktualizowanie jej zapisów i zbiorcze zestawienie obiektów zabytkowych w uchwale w sprawie przyjęcia Programu Opieki nad Zabytkami Miasta Słupska na lata 2012-2015. 3. W 2013 roku podjęto próbę włączenia się w działania ponadlokalne poprzez przyjęcie uchwały intencyjnej na zadanie finansowane częściowo ze środków w ramach Mechanizmu Finansowego Europejskiego Obszaru Gospodarczego na lata 2009-2014 i Norweskiego Mechanizmu Finansowego na lata 2009-2014 dotyczącej projektu inwestycyjnego pod nazwą Zabytkowe kościoły Najświętszej Maryji Panny Królowej Różańca Świętego i Najświętszego Serca Jezusowego na historycznym szlaku turystycznym Drogi świętego Jakuba. VI. Działania promujące zabytki Miasta Słupska. W ramach bieżącej promocji zabytków Miasta Słupska cyklicznie umieszcza się na stronie internetowej miasta aktualne informacje i zestawienia dotyczące dziedzictwa kulturowego miasta. Ponadto, materiały takie udostępniane są bezpłatnie uczniom i studentom. W wyniku tych działań osiągnięto następujące efekty: 1. W 2012 roku: a) Międzynarodowe Koło Naukowe GeoSiN na Uniwersytecie Warmińsko-Mazurskim w Olsztynie w ramach konkursu Twoje miasto w 3D, na podstawie materiałów udostępnionych przez Wydział Urbanistyki, Architektury i Budownictwa, wykonało w programie Google SketchUp, dziewięć trójwymiarowych modeli 3D obiektów wpisanych do rejestru zabytków z umieszczeniem ich na mapie internetowej Google Maps, b) Pracownia Ceramiczna Ceramikarnia Janina Dylewska, na podstawie materiałów udostępnionych przez Wydział Urbanistyki, Architektury i Budownictwa, wykonała dziewięć ceramicznych miniatur najważniejszych historycznych obiektów z miasta Słupska wpisanych do rejestru zabytków, c) na Politechnice Koszalińskiej została obroniona praca inżynierska dotycząca naprawy współczesnych i zabytkowych konstrukcji murowych w Słupsku, d) na Politechnice Koszalińskiej została obroniona praca inżynierska dotycząca wybranych metod napraw i remontów konstrukcji oraz pokryć dachowych w obiektach zabytkowych ma podstawie przykładowych realizacji, e) na Politechnice Gdańskiej została obroniona praca magisterska dotycząca rewitalizacji fragmentu miasta pt Słupsk rewitalizacja fragmentu śródmieścia. 2. W 2013 roku: a) na Akademii Pomorskiej w Słupsku na podstawie materiałów udostępnionych przez Wydział Urbanistyki, Architektury i Budownictwa została obroniona praca licencjacka dotycząca historii kościoła p.w. św. Ottona w Słupsku.
VII. Ochrona dziedzictwa kulturowego Miasta Słupska. 1. W 2013 roku został uzgodniony i zatwierdzony pod względem konserwatorskim Plan ochrony zabytków Miasta Słupska na wypadek konfliktu zbrojnego i sytuacji kryzysowych, który jako zadanie był realizowany przez Wydział Bezpieczeństwa i Zarządzania Kryzysowego Urzędu Miejskiego w Słupsku we współpracy z Wydziałem Urbanistyki, Architektury i Budownictwa 2. Wykonywanie i aktualizacja jednostkowych planów ochrony zabytków dla obiektów ruchomych i obiektów nieruchomych. W 2013 roku poziom wykonania wynosił 89%. 3. Sukcesywne oznaczanie znakiem Konwencji Haskiej tzw błękitną tarczą obiektów wpisanych do rejestru zabytków. W 2013 roku poziom wykonania wynosił 85%. VIII. Dziedzictwo kulturowe Miasta Słupska w planowaniu przestrzennym. W latach 2012 i 2013 w zmienianych lub nowoopracowywanych miejscowych planach zagospodarowania przestrzennego sukcesywnie były uwzględnianie uwagi Pomorskiego Wojewódzkiego Urzędu Ochrony Zabytków oraz wytyczne Programu Opieki nad Zabytkami dla ochrony obiektów zabytkowych, ze szczególnym uwzględnieniem uwarunkowań urbanistyczno-architektonicznych. Ponadto, wnoszone są na bieżąco uwagi i propozycje Wydziału Urbanistyki, Architektury i Budownictwa, dotyczące zapisów ochrony obiektów zabytkowych, które najczęściej są uwzględnianie po przeanalizowaniu. Zapisy dotyczące ochrony dziedzictwa kulturowego znajdują się w następujących miejscowych planach zagospodarowania przestrzennego uchwalonych w latach 2012-2013: 1. w 2012 roku: a) miejscowy plan zagospodarowania przestrzennego Kaszubska Zachód : się przy ul. Strumykowej i ul. Cienistej, b) miejscowy plan zagospodarowania przestrzennego Dzielnica Północ : - ustalenia dla obszaru Parku Kulturowego Klasztorne Stawy, - ustalenia dla budynku spichlerza zbożowego przy ul. Grunwaldzkiej, obiektu ujętego w wojewódzkiej ewidencji zabytków, - ustalenia dla budynku ujętego w Ewidencji Zabytków Miasta Słupska, znajdującego się przy ul. Grunwaldzkiej. c) miejscowy plan zagospodarowania przestrzennego Orzeszkowej : - ustalenia dla budynków ujętych w wojewódzkiej ewidencji zabytków, znajdujących się przy ul. Bałtyckiej, ul. Wandy, ul. Kopernika, ul. Podchorążych, ul. Orzeszkowej, ul. Wielickiej oraz dla obiektu most Łabędzi, - ustalenia dla budynków ujętych w Ewidencji Zabytków Miasta Słupska, znajdujących się przy ul. Podchorążych i ul. Wandy, - ustalenia dla strefy W.III. ograniczonej ochrony archeologiczno-konserwatorskiej, - ustalenia dla 6 stanowisk archeologicznych. d) miejscowy plan zagospodarowania przestrzennego Wileńska II : - ustalenia dla strefy W.III. ograniczonej ochrony archeologiczno-konserwatorskiej, - ustalenia dla budynków ujętych w wojewódzkiej ewidencji zabytków, znajdujących się przy ul. Kołłątaja, ul. Tuwima, ul. Konopnickiej, ul. Mickiewicza, ul. Wileńskiej oraz ul. Wojska Polskiego, się przy ul. Konopnickiej, ul. Mickiewicza i ul. Wojska Polskiego,
- ustalenia dla zabytkowej zieleni wzdłuż ul. Tuwima, ul. Konopnickiej, ul. Wileńskiej. i ul. Mickiewicza. e) miejscowy plan zagospodarowania przestrzennego Tuwima : - ustalenia dla strefy ochrony konserwatorskiej - ochrony zachowanych elementów zabytkowych zabudowy historycznej wraz z układem urbanistycznym, - ustalenia dla budynku ratusza miejskiego wraz z ogrodzeniem oraz terenem przyległym, wpisanego do rejestru zabytków, - ustalenia dla budynków ujętych w wojewódzkiej ewidencji zabytków, znajdujących się przy ul. Deotymy, ul. Mickiewicza, ul. Starzyńskiego, ul. Wojska Polskiego oraz ul. Tuwima, się przy ul. Starzyńskiego, ul. Tuwima i ul. Wojska Polskiego, - ustalenia dla strefy ograniczonej ochrony archeologiczno-konserwatorskiej, - ustalenia dla stref względnej ochrony archeologicznej, - ustalenia dla stanowiska archeologicznego, - ustalenia dla zabytkowej zieleni znajdującej się przy ul. Deotymy, ul. Mickiewicza, ul. Tuwima, Pl. Zwycięstwa i Pl. Dąbrowskiego, f) miejscowy plan zagospodarowania przestrzennego Jaracza : - ustalenia dla strefy W.III. ograniczonej ochrony archeologiczno-konserwatorskiej, - ustalenia dla obszaru zachowanej substancji XIX-wiecznej z układem urbanistycznym, - ustalenia dla budynków wpisanych do rejestru zabytków województwa pomorskiego, znajdujących się przy ul. Jaracza i ul. Słowackiego,. - ustalenia dla budynków ujętych w wojewódzkiej ewidencji zabytków, znajdujących się przy ul. Deotymy, ul. Jaracza, ul. Lutosławskiego i ul. Słowackiego, się przy ul. Deotymy, ul. Długiej, ul. Ogrodowej, ul. Paderewskiego, ul. Słowackiego, ul. Świętopełka, ul. Lutosławskiego, ul. Płowieckiej, ul. Polnej, ul. Sygietyńskiego i Pl. Zwycięstwa, 2) w 2013 roku: a) miejscowy plan zagospodarowania przestrzennego Fałata : - ustalenia dla budynku wpisanego do rejestru zabytków województwa pomorskiego, znajdującego się przy ul. Szczecińskiej, się przy ul. Szczecińskiej, ul. Fałata, ul. Grottgera, ul. Kossaka, ul. Chełmońskiego i ul. Narutowicza. b) miejscowy plan zagospodarowania przestrzennego Jagiellońska : - ustalenia dla struktury zespołu miejskiej zabudowy obiektów zabytkowych z początku XX w. na obszarze pomiędzy ul. Reja, ul. Jagiellońską, ul. Piłsudskiego i ul. Szczecińską, - ustalenia dla budynków ujętych w wojewódzkiej ewidencji zabytków, znajdujących się przy ul. Jagiellońskiej, ul. Kochanowskiego ul. Reja i ul. Szczecińskiej, się przy ul. Jagiellońskiej, ul. Kadłubka, ul. Kochanowskiego, ul. Piłsudskiego, ul. Reja i ul. Szczecińskiej, c) miejscowy plan zagospodarowania przestrzennego Wojska Polskiego : - ustalenia dla historycznego układu nasadzeń zieleni - alei lipowej, ujętego w wojewódzkiej ewidencji zabytków,
IX. Zestawienie obiektów, obszarów i zespołów zabytkowych określonych w Programie Opieki nad Zabytkami Miasta Słupska na lata 2012-2015. 1. W latach 2012 2013 na podstawie uchwalonych planów miejscowych wpisano do Ewidencji Zabytków Miasta Słupska i objęto ochroną konserwatorską: a) 468 obiektów nieruchomych ujęto w ewidencji zabytków, b) 2 obiekty nieruchome wpisano do rejestru zabytków, c) 6 obiektów nieruchomych o rozpoczętej procedurze wpisu do rejestru, d) 38 ruchomych obiektów zabytkowych ujęto w wojewódzkiej ewidencji zabytków, e) 61 ruchomych obiektów zabytkowych wpisano do rejestru zabytków, f) 5 stanowisk archeologicznych ujęto w wojewódzkiej ewidencji zabytków. 2. W dniu 31 grudnia 2013 roku w Ewidencji Zabytków Miasta Słupska w znajdowało się 1305 nieruchomych obiektów zabytkowych, w tym: a) 86 wpisanych do rejestru zabytków, b) 463 ujętych w wojewódzkiej ewidencji zabytków, c) 756 obiektów wyznaczonych przez Prezydenta Miasta Słupska w porozumieniu z Wojewódzkim Pomorskim Konserwatorem Zabytków d) 1 park kulturowy, e) 149 ruchomych obiektów zabytkowych wpisanych do rejestru zabytków, f) 106 ruchomych obiektów zabytkowych ujętych w wojewódzkiej ewidencji zabytków, g) 96 stanowisk archeologicznych ujętych w wojewódzkiej ewidencji zabytków. opracował: mgr inż. arch. Tomasz Maciejewski Miejski Konserwator Zabytków
Uzasadnienie 1. Przedstawienie istniejącego stanu w dziedzinie, która ma być normowana. Zgodnie z art. 87 ust 1 Ustawy z dnia 23 lipca 2003 roku o ochronie zabytków i opiece nad zabytkami, stanowiącym o obowiązku sporządzenia na okres 4 lat gminnego programu opieki nad zabytkami, Rada Miasta Słupska w dniu 24 kwietnia 2013 roku przyjęła Program Opieki nad Zabytkami Miasta Słupska na lata 2012-2013, który został opublikowany w Dzienniku Województwa Pomorskiego z 2013 roku pod pozycją 3235. Niniejsza uchwała wynika z obowiązku przedstawienia Radzie Miasta co dwa lata sprawozdania z realizacji tego programu. 2. Wyjaśnienie potrzeb i celu podjęcia uchwały. Zgodnie z art. 87 ust 5 Ustawy z dnia 23 lipca 2003 roku o ochronie zabytków i opiece nad zabytkami, Prezydent Miasta sporządza i przedstawia Radzie Miasta co dwa lata sprawozdanie z realizacji Programu Opieki nad Zabytkami Miasta Słupska. Podjęcie uchwały jest podsumowaniem realizacji zadań konserwatorskich określonych w Programie, w okresie sprawozdawczym 2012-2013. 3. Wykazanie różnic między dotychczasowym a projektowanym stanem prawnym. Przedmiotowe sprawozdanie odnosi się do zrealizowanych zadań w latach 2012-2013 określonych w Programie Opieki nad Zabytkami Miasta Słupska na lata 2012-2015. 4. Charakterystyka przewidywanych skutków społecznych i gospodarczych. Uchwała nie będzie skutkowała żadnymi negatywnymi skutkami społecznymi i gospodarczymi, natomiast może mieć wpływ na dalszą kontynuację prac restauratorskokonserwatorskich przy kolejnych miejskich zabytków i zagospodarowaniu terenów wokół nich. Planowe odnawianie zabytków sprzyja zwiększeniu świadomości mieszkańców w dbałości o dziedzictwo kulturowe; jest jednym z czynników wpływających na zachowanie historycznej tożsamości miasta i poszanowania jego kultury w oparciu o tradycję. Zabytki pełnią istotną funkcję w życiu społecznym, integrując i budując poczucie tożsamości regionalnej, wpływają także na kształtowanie przestrzeni oraz podnoszenie jakości życia mieszkańców. 5. Skutki finansowe związane z wejściem w życie chwały. Podjęcie uchwały przez Radę Miasta nie wiąże się ze skutkami finansowymi. 6. Źródła finansowania. Nie występują koszty związane z wprowadzeniem w życie uchwały. Wykonane prace określone w okresie sprawozdawczym Programu Opieki nad Zabytkami Miasta Słupska, były finansowane ze środków budżetu miasta w formie dotacji celowych, ze środków własnych beneficjentów, w części ze środków Wojewódzkiego Urzędu Ochrony Zabytków w Gdańsku Delegatura w Słupsku oraz środków Regionalnego Programu Operacyjnego dla Województwa Pomorskiego. opracował: mgr inż. arch. Tomasz Maciejewski Miejski Konserwator Zabytków