WOJEWÓDZKI INSPEKTORAT INSPEKCJI HANDLOWEJ



Podobne dokumenty
WOJEWÓDZKI INSPEKTORAT INSPEKCJI HANDLOWEJ

WOJEWÓDZKI INSPEKTORAT INSPEKCJI HANDLOWEJ

WOJEWÓDZKI INSPEKTORAT INSPEKCJI HANDLOWEJ

WOJEWÓDZKI INSPEKTORAT INSPEKCJI HANDLOWEJ

WOJEWÓDZKI INSPEKTORAT INSPEKCJI HANDLOWEJ

WOJEWÓDZKI INSPEKTORAT INSPEKCJI HANDLOWEJ

WOJEWÓDZKI INSPEKTORAT INSPEKCJI HANDLOWEJ

WOJEWÓDZKI INSPEKTORAT INSPEKCJI HANDLOWEJ

WOJEWÓDZKI INSPEKTORAT INSPEKCJI HANDLOWEJ

WOJEWÓDZKI INSPEKTORAT INSPEKCJI HANDLOWEJ

WYNIKI KONTROLI JAKOŚCI PALIW REALIZOWANYCH PRZEZ INSPEKCJĘ HANDLOWĄ W 2017 ROKU

WYNIKI KONTROLI JAKOŚ CI PALIW

D e c y z j a. Lubelski Wojewódzki Inspektor Inspekcji Handlowej w Lublinie. z a r z ą d z a:

WYNIKI KONTROLI JAKOŚCI PALIW

WYNIKI KONTROLI JAKOŚ CI PALIW

WYNIKI KONTROLI JAKOŚCI PALIW

WYNIKI KONTROLI JAKOŚCI PALIW

WYNIKI KONTROLI JAKOŚCI PALIW REALIZOWANYCH PRZEZ INSPEKCJĘ HANDLOWĄ W OKRESIE STYCZEŃ GRUDZIEŃ 2008

USTAWA z dnia 25 sierpnia 2006 r. o systemie monitorowania i kontrolowania jakości paliw 1) Rozdział 1 Przepisy ogólne

USTAWA z dnia 25 sierpnia 2006 r. o systemie monitorowania i kontrolowania jakości paliw 1) Rozdział 1 Przepisy ogólne

USTAWA. z dnia 25 sierpnia 2006 r. o systemie monitorowania i kontrolowania jakości paliw. (tekst jednolity) Rozdział 1.

USTAWA z dnia 25 sierpnia 2006 r. o systemie monitorowania i kontrolowania jakości paliw 1) Rozdział 1 Przepisy ogólne

o rządowym projekcie ustawy o systemie monitorowania i kontrolowania jakości paliw druk nr 745)

Dz.U Nr 169 poz z dnia 25 sierpnia 2006 r. o systemie monitorowania i kontrolowania jakości paliw 1) Rozdział 1.

ZNACZENIE I MONITOROWANIE JAKOŚCI PALIW

Druk nr 745 Warszawa, 29 czerwca 2006 r.

DZIENNIK USTAW RZECZYPOSPOLITEJ POLSKIEJ

ROCZNY ZBIORCZY RAPORT DLA KOMISJI EUROPEJSKIEJ

Na podstawie art. 2 ust. 1 ustawy z dnia 23 grudnia 1994 r. o NajwyŜszej Izbie Kontroli

Dz.U poz. 1728

Pani ElŜbieta Łobacz Pomorski Wojewódzki Inspektor Inspekcji Handlowej w Gdańsku

JAKOŚĆ PALIW W POLSCE I UNII EUROPEJSKIEJ

Warszawa, dnia 26 lutego 2018 r. Poz. 427

ROZPORZĄDZENIE MINISTRA GOSPODARKI 1) z dnia r.

Warszawa, dnia 5 sierpnia 2014 r. Poz. 1035

I N F O R M A C J A. Ustalenia kontroli

Ustawa o systemie monitorowania i kontrolowania jakości paliw [1] z dnia 25 sierpnia 2006 r. (Dz.U. Nr 169, poz. 1200)

Dz. U Nr 169 poz z dnia 25 sierpnia 2006 r. o systemie monitorowania i kontrolowania jakości paliw 1) Rozdział 1.

USTAWA z dnia 23 stycznia 2004 r. o systemie monitorowania i kontrolowania jakości paliw ciekłych i biopaliw ciekłych 1) Rozdział 1 Przepisy ogólne

PREZES URZĘDU OCHRONY KONKURENCJI I KONSUMENTÓW

Warszawa, dnia 28 sierpnia 2018 r. Poz. 1654

Warszawa, dnia 14 sierpnia 2014 r. Poz. 1088

Druk nr 2087 Warszawa, 16 stycznia 2014 r.

1. Co należy do najważniejszych zadań Inspekcji Handlowej?

USTAWA z dnia 10 lipca 2008 r.

RAPORT PODSUMOWUJĄCY

DZIENNIK USTAW RZECZYPOSPOLITEJ POLSKIEJ. Warszawa, dnia 9 kwietnia 2019 r. Poz. 660

ROCZNY ZBIORCZY RAPORT DLA KOMISJI EUROPEJSKIEJ

Warunki uzyskania wpisu do rejestru rolników oraz zasady wykonywania działalności objętej wpisem

WZÓR RAPORTU DLA RADY MINISTRÓW

Projekt z dnia r. wersja 0.12

Strona 2 z 8 spełnia wymagania jakościowe określone w rozporządzeniu w sprawie wymagań jakościowych dla paliw ciekłych Badanie próbek musi być w

OGÓLNY SCHEMAT PROCEDUR KONTROLI

INFORMACJA Z KONTROLI URZĄDZEŃ SPALAJĄCYCH PALIWA GAZOWE

Kontrole KOWR, URE i inne u podmiotów z branży biopaliwowej. Wrocław, 19 kwietnia 2018 r.

Benzyna E10 - fakty i mity, czyli nie taki diabeł straszny?

ROCZNY ZBIORCZY RAPORT DLA KOMISJI EUROPEJSKIEJ

Warszawa, dnia 10 maja 2012 r. Poz. 496

Warszawa, dnia 28 lutego 2017 r. Poz. 397 ROZPORZĄDZENIE MINISTRA ROZWOJU I FINANSÓW 1) z dnia 22 lutego 2017 r.

Warunki uzyskania wpisu do rejestru rolników oraz zasady wykonywania działalności objętej wpisem

ROZPORZĄDZENIE MINISTRA TRANSPORTU, BUDOWNICTWA I GOSPODARKI MORSKIEJ 1) z dnia 2013 r.

PROJEKT UMOWY SPRZEDAŻY PALIWA. Zawarta w dniu roku w Rzeszowie pomiędzy:

PRZYPOMINAMY: Od 12 października 2018 r. nowe oznaczenia odmierzaczy paliwowych na wszystkich stacjach

U M O W A projekt. NIP:. REGON. zwanym dalej Wykonawcą reprezentowanym przez: 1..

D E C Y Z J A Prezesa Agencji Rezerw Materiałowych Nr BPI 18/I/16 w sprawie udzielenia pisemnej interpretacji przepisów dotyczących opłaty zapasowej

Załącznik nr 4 wzór umowy po modyfikacji z dnia dostawa paliw Pb95, ON i LPG ZOZ Busko Zdrój 2009 UMOWA 04/../2009

Warszawa, dnia 29 maja 2017 r. Poz. 1028

Warszawa, dnia 30 czerwca 2017 r. Poz ROZPORZĄDZENIE MINISTRA ENERGII 1) z dnia 12 czerwca 2017 r.

DECYZJA Nr 12 / KB ŻG / 2016

Warszawa, dnia 23 marca 2018 r. Poz. 600 ROZPORZĄDZENIE MINISTRA ENERGII 1) z dnia 20 marca 2018 r.

Warszawa, dnia 5 kwietnia 2012 r. Poz. 379 ROZPORZĄDZENIE MINISTRA ZDROWIA 1) z dnia 4 kwietnia 2012 r.

DECYZJA Nr 10 / KB ŻG / 2016

po rozpoznaniu w dniu 15 marca 2013 roku w Warszawie na rozprawie

Warszawa, dnia 29 grudnia 2017 r. Poz ROZPORZĄDZENIE MINISTRA ENERGII 1) z dnia 20 grudnia 2017 r.

INFORMACJA o wynikach kontroli bezpieczeństwa podpałek do grilli

INFORMACJA Z KONTROLI URZĄDZEŃ SPALAJĄCYCH PALIWA GAZOWE

Warszawa, dnia 22 grudnia 2014 r. Poz ROZPORZĄDZENIE MINISTRA GOSPODARKI 1) z dnia 9 grudnia 2014 r.

USTAWA. z dnia 25 sierpnia 2006 r. o biokomponentach i biopaliwach ciekłych. (tekst jednolity) Rozdział 1. Przepisy ogólne

I. JAKOŚĆ PALIW W 2005 R. (PORÓWNANIE Z 2004 R.)

Warszawa, dnia 23 maja 2019 r. Poz. 973 ROZPORZĄDZENIE MINISTRA ENERGII 1) z dnia 17 maja 2019 r.

DECYZJA. Katowice, dnia 27 lipca 2017 r. PREZES URZĘDU REGULACJI ENERGETYKI OKA CW

Warszawa, dnia 21 maja 2019 r. Poz. 956

Plan pracy kontrolnej Wojewódzkiego Inspektoratu Inspekcji Handlowej w Kielcach na I kwartał 2018 r.

D E C Y Z J A Prezesa Agencji Rezerw Materiałowych Nr BPI 4/I/ 16 w sprawie udzielenia pisemnej interpretacji przepisów dotyczących opłaty zapasowej

ZARZĄDZENIE Nr 841/PM/2013 PREZYDENTA MIASTA LEGNICY. z dnia 7 października 2013 r.

po rozpoznaniu w dniu 11 marca 2013 roku w Warszawie na rozprawie

ROZPORZĄDZENIE MINISTRA GOSPODARKI 1) z dnia 22 stycznia 2009 r. w sprawie wymagań jakościowych dla biopaliw ciekłych 2)

INFORMACJA Z KONTROLI BEZPIECZEŃSTWA DEKORACYJNYCH LAMP OLEJOWYCH

KONTROLA JAKOŚCI PALIW PŁYNNYCH W ŁAŃCUCHU TRANSPORTOWO DYSTRYBUCYJNYM

Informacja z wyników kontroli artykułów wyposażenia wnętrz pod kątem spełniania ogólnych wymagań bezpieczeństwa za IV kwartał 2012r.

Wymagania gazu ziemnego stosowanego jako paliwo. do pojazdów

DECYZJA Nr 16 / KB ŻG / 2014

S P R A W O Z D A N I E. z realizacji zadań Biura Służby Nadzoru Metrologicznego i Probierczego w 2005 roku

USTAWA. z dnia 25 sierpnia 2006 r. o biokomponentach i biopaliwach ciekłych 1) (Dz. U. z dnia 25 września 2006 r.) Rozdział 1.

USTAWA z dnia 25 sierpnia 2006 r. o biokomponentach i biopaliwach ciekłych 1) Rozdział 1 Przepisy ogólne

Analiza porównawcza jakości i cen paliw w Polsce oraz wybranych krajach Unii Europejskiej

Niniejsza umowa jest następstwem wyboru przez Zamawiającego oferty dostawcy w przetargu nieograniczonym, ogłoszonym w ramach zamówień publicznych.

Ustawa z dnia 25 sierpnia 2006 r. o biokomponentach i biopaliwach ciekłych Tekst ustawy ustalony ostatecznie po rozpatrzeniu poprawek Senatu

DECYZJA Nr 17 / KB ŻG / 2014

POBIERANIE PRÓBKI WYROBU BUDOWLANEGO SKŁADOWANEGO NA TERENIE BUDOWY podczas kontroli prowadzonej na podstawie przepisów ustawy o wyrobach budowlanych

Transkrypt:

WOJEWÓDZKI INSPEKTORAT INSPEKCJI HANDLOWEJ we WROCŁAWIU 50-069 Wrocław, ul. Ofiar Oświęcimskich 15A tel. (71) 344-20-30, 38, 39; fax. (71) 344-26-02 SPRAWOZDANIE DOLNOŚLĄSKIEGO WOJEWÓDZKIEGO INSPEKTORA INSPEKCJI HANDLOWEJ WE WROCŁAWIU Z KONTROLI JAKOŚCI PALIW CIEKŁYCH W RAMACH SYSTEMU MONITOROWANIA I KONTROLOWANIA JAKOŚCI PALIW W ROKU 2012 NA TERENIE WOJEWÓDZTWA DOLNOŚLĄSKIEGO WROCŁAW 2013 1

Rok 2012 był kolejnym okresem funkcjonowania Systemu Monitorowania i Kontrolowania Jakości Paliw, którego podstawę prawną stanowi ustawa z 25 sierpnia 2006 r. o systemie monitorowania i kontrolowania jakości paliw (Dz. U. Nr 169, poz. 1200 ze zm.). System monitorowania i kontrolowania jakości paliw został zorganizowany w celu wywiązania się przez Polskę jako kraju członkowskiego Unii Europejskiej - z obowiązków wynikających z: - dyrektywy 98/70/WE Parlamentu Europejskiego i Rady z dnia 13.10.1998 r. w sprawie jakości benzyny i olejów napędowych (Dz. Urz. WE nr L 350, 28.12.1998 r.) zmienionej dyrektywą Parlamentu Europejskiego i Rady z dnia 3.03.2003 r. (Dz. Urz. WE L 76 22.03. 2003 r.), - dyrektywy 1999/32/WE Rady z dnia 26.04.1999 r. odnoszącej się do redukcji zawartości siarki w niektórych paliwach ciekłych (Dz. Urz. WE L 121 11.05.1999 r.), - dyrektywy 2005/33/WE Parlamentu Europejskiego i Rady z dnia 6.07.2005 r. zmieniającej dyrektywę 1999/32/WE w zakresie zawartości siarki w paliwach żeglugowych (Dz. Urz. UE L 191 22.07.2005 r.). Powinności wynikające z powyższych dyrektyw polegają na monitorowaniu jakości paliw produkowanych oraz znajdujących się w obrocie na terenie państw Unii Europejskiej. Rokrocznie państwa członkowskie mają obowiązek sporządzania dla Komisji Europejskiej raportów w oparciu o przeprowadzone kontrole jakości paliw. Także Polska sporządza dla Komisji Europejskiej raporty z przeprowadzonych kontroli jakości paliw oferowanych do sprzedaży na stacjach ogólnodostępnych, zakładowych a także składowanych w hurtowniach i bazach paliw. Zapisy zawarte w ww. dyrektywach zostały transponowane do prawodawstwa polskiego w postaci ustaw i rozporządzeń a sztandarowym aktem prawnym stała się ustawa o systemie monitorowania i kontrolowania jakości paliw, która poszerzała zakres monitorowania jakości paliw określony w dyrektywach europejskich obejmując kontrolami cały łańcuch dystrybucji paliw i biopaliw ciekłych począwszy od producenta paliwa (rafinerie) poprzez hurtownie i bazy magazynujące paliwa, pośredników w obrocie paliwami (tzw. papierowych dostawców ), przedsiębiorców transportujących paliwa (na wniosek i przy udziale Policji, w związku z brakiem uprawnień do zatrzymywania pojazdów przez Inspekcję Handlową) a skończywszy na stacjach ogólnodostępnych i zakładowych. W łańcuch kontroli jakości paliw zostali także włączeni właściciele i użytkownicy wybranych flot pojazdów oraz rolnicy wytwarzający biopaliwa ciekłe na własny użytek. 2

Badania jakościowe pobranych podczas kontroli próbek paliw i biopaliw ciekłych przeprowadzano w akredytowanych i niezależnych od dostawców paliw laboratoriach. Głównymi laboratoriami dla województwa dolnośląskiego, wyznaczonymi przez Zarządzającego Systemem Monitorowania i Kontrolowania Jakości Paliw, tj. Prezesa UOKiK zwanego dalej zarządzającym systemem, do badań próbek paliw były: Instytut Nafty i Gazu w Krakowie, Specjalistyczne Laboratorium Badania Paliw i Produktów Chemii Gospodarczej Urzędu Ochrony Konkurencji i Konsumentów w Bydgoszczy, Ośrodek Badawczo Rozwojowy Przemysłu Rafineryjnego w Płocku, Instytut Techniczny Wojsk Lotniczych w Warszawie, POLCARGO INTERNATIONAL Sp. z o.o. z siedzibą w Szczecinie oraz J.S. HAMILTON POLAND Sp. z o.o. Laboratorium w Katowicach (jedynie w zakresie gazu skroplonego (LPG)). W ramach Systemu Monitorowania i Kontrolowania Jakości Paliw na zlecenie Prezesa UOKiK mogą być pobierane do badań jakościowych następujące rodzaje próbek paliw: benzyny bezołowiowe o liczbie oktanowej 95 i 98, olej napędowy, biopaliwa ciekłe tj.: - ESTRY - stanowiące samoistne paliwo (BIO 100), - olej napędowy o zawartości 20% estru, - biopaliwa używane w wybranych flotach pojazdów, - biopaliwa wytwarzane przez rolników na własny użytek, gaz skroplony (LPG), gaz sprężony (CNG), lekki olej opałowy. Nowelizacja ustawy o systemie monitorowania i kontrolowania jakości paliw w art. 9a nałożyła na przedsiębiorców prowadzących stacje ogólnodostępne oraz zakładowe obowiązek informowania konsumentów o zawartości biokomponentów w oferowanych do sprzedaży paliwach. Kontrole przestrzegania powyższego obowiązku zostały włączone do planu pracy w ramach zadań własnych, odrębnie od kontroli jakości paliw. Na podstawie ustawy z dnia 25 sierpnia 2006 r. o biokomponentach i biopaliwach ciekłych (Dz. U. Nr 169, poz. 1199 ze zmianami), objęto również kontrolami: oznakowanie dystrybutorów do biopaliw ciekłych, 3

oznakowanie dystrybutorów do biopaliw ciekłych u właścicieli i użytkowników wybranych flot, a także oznakowania zbiorników, w których magazynowane są biopaliwa ciekłe przeznaczone dla wybranych flot pojazdów, zamieszczanie czytelnych informacji o dostępności biopaliw ciekłych na stacjach paliwowych prowadzących obrót biopaliwami, jakość biokomponentów wprowadzanych do obrotu. Do przeprowadzania: - kontroli jakości paliw w ramach systemu monitorowania i kontrolowania jakości paliw, - kontroli jakości biokomponentów wprowadzanych do obrotu, - oznakowania dystrybutorów do biopaliw ciekłych na stacjach ogólnodostępnych i zakładowych oraz zamieszczania czytelnych informacji o dostępności biopaliw na stacjach, - zamieszczania czytelnych informacji o zawartości biokomponentów w paliwach ciekłych oferowanych na stacjach ogólnodostępnych i zakładowych, miały zastosowanie następujące akty prawne: ustawa z dnia 25 sierpnia 2006 r. o systemie monitorowania i kontrolowania jakości paliw (Dz. U. Nr 169, poz. 1200 ze zm.), ustawa z dnia 25 sierpnia 2006 r. o biokomponentach i biopaliwach ciekłych (Dz. U. Nr 169, poz. 1199 ze zm.), ustawa z dnia 15 grudnia 2000 r. o Inspekcji Handlowej (tekst jednolity Dz. U. z 2009 r. Nr 151, poz. 1219 ze zm.), ustawa z dnia 2 lipca 2004 r. o swobodzie działalności gospodarczej (tekst jednolity Dz. U. z 2010 r. Nr 220, poz. 1447 ze zm.), rozporządzenie Ministra Gospodarki z dnia 21 września 2007 r. w sprawie sposobu monitorowania jakości paliw ciekłych, biopaliw ciekłych, a także wzorów raportów dotyczących tych paliw oraz gazu skroplonego (LPG) i sprężonego gazu ziemnego (CNG) (Dz. U. Nr 189, poz. 1354), rozporządzenie Ministra Gospodarki z dnia 9 grudnia 2008 r. w sprawie wymagań jakościowych dla paliw ciekłych (Dz. U. Nr 221, poz. 1441 ze zm.), rozporządzenie Ministra Gospodarki z dnia 25 marca 2010 r. w sprawie metod badania jakości paliw ciekłych (Dz. U. Nr 55, poz. 332), rozporządzenie Ministra Gospodarki z dnia 1 września 2009 r. w sprawie sposobu pobierania próbek paliw ciekłych i biopaliw ciekłych (Dz. U. Nr 147, poz. 1189), 4

rozporządzenie Ministra Gospodarki z dnia 22 stycznia 2009 r. w sprawie wymagań jakościowych dla biopaliw ciekłych (Dz. U. Nr 18, poz. 98), rozporządzenie Ministra Gospodarki z dnia 22 kwietnia 2010 r. w sprawie metod badania jakości biopaliw ciekłych (Dz. U. Nr 78, poz. 520), rozporządzenie Ministra Gospodarki z dnia 28 grudnia 2006 r. w sprawie wymagań jakościowych dla gazu skroplonego (LPG) (Dz. U. Nr 251, poz. 1851 ze zm.), rozporządzenie Ministra Gospodarki z dnia 31 stycznia 2007 r. w sprawie sposobu pobierania próbek gazu skroplonego (LPG) (Dz. U. Nr 44, poz. 279), rozporządzenie Ministra Gospodarki z dnia 23 marca 2007 r. w sprawie metod badania jakości gazu skroplonego (LPG) (Dz. U. Nr 59, poz. 399 ze zm.), rozporządzenie Ministra Gospodarki z dnia 28 grudnia 2006 r. w sprawie wymagań jakościowych dla sprężonego gazu ziemnego (CNG) (Dz. U. Nr 251, poz. 1850), rozporządzenie Ministra Gospodarki z dnia 19 maja 2009 r. w sprawie metod badania sprężonego gazu ziemnego (CNG) (Dz. U. Nr 84, poz. 706), rozporządzenia Ministra Gospodarki z dnia 8 lipca 2011 r. w sprawie sposobu pobierania próbek sprężonego gazu ziemnego (CNG) (Dz. U. Nr 153, poz. 908), rozporządzenie Ministra Gospodarki z dnia 4 stycznia 2007 r. w sprawie wymagań jakościowych dotyczących zawartości siarki dla olejów oraz rodzajów instalacji i warunków, w których będą stosowane ciężkie oleje opałowe (Dz. U. Nr 4, poz. 30), rozporządzenie Ministra Gospodarki z dnia 21 lutego 2007 r. w sprawie sposobu pobierania próbek lekkiego oleju opałowego, ciężkiego oleju opałowego oraz oleju do silników statków żeglugi śródlądowej (Dz. U. Nr 41, poz. 261), rozporządzenie Ministra Gospodarki z dnia 21 lutego 2007 r. w sprawie metod badania jakości lekkiego oleju opałowego, ciężkiego oleju opałowego oraz oleju do silników statków żeglugi śródlądowej (Dz. U. Nr 41, poz. 262), rozporządzenie Ministra Gospodarki z dnia 22 stycznia 2007 r. w sprawie wymagań jakościowych dla biopaliw ciekłych stosowanych w wybranych flotach oraz wytwarzanych przez rolników na własny użytek (Dz. U. Nr 24, poz. 149), rozporządzenie Ministra Gospodarki z dnia 31 stycznia 2007 r. w sprawie sposobu pobierania próbek biopaliw ciekłych u rolników wytwarzających biopaliwa ciekłe na własny użytek (Dz. U. Nr 24, poz. 150), rozporządzenie Ministra Gospodarki z dnia 6 lipca 2007 r. w sprawie sposobu oznakowania dystrybutorów zaopatrujących wybrane floty w biopaliwo ciekłe oraz zbiorników, w których magazynowane są biopaliwa ciekłe przeznaczone dla wybranych flot (Dz. U. Nr 128, poz. 896), 5

rozporządzenie Ministra Gospodarki z dnia 18 czerwca 2010 r. w sprawie oznakowania dystrybutorów używanych na stacjach paliwowych i stacjach zakładowych do biopaliw ciekłych (Dz. U. Nr 122, poz. 830), rozporządzenie Prezesa Rady Ministrów z dnia 4 sierpnia 2009 r. w sprawie wzoru legitymacji służbowej pracowników Inspekcji Handlowej oraz trybu jej wydawania i wymiany oraz wzorów protokołu kontroli, protokołu oględzin i protokołu rozprawy (Dz. U. Nr 127, poz. 1056), rozporządzenie Prezesa Rady Ministrów z dnia 27 kwietnia 2012 r. w sprawie szczegółowego trybu pobierania i badania próbek produktów przez organy Inspekcji Handlowej (Dz. U. z 2012 r., poz. 496). * * * * * * * * * * * * * * * * * Wiodącym aktem prawnym w zakresie kontroli jakości paliw w ramach stworzonego Systemu Monitorowania i Kontrolowania Jakości Paliw jest ustawa z dnia 25 sierpnia 2006 r. o systemie monitorowania i kontrolowania jakości paliw (Dz. U. Nr 169, poz. 1200 ze zm.). W zakresie nieuregulowanym w ww. ustawie do przeprowadzania kontroli, zabezpieczania dowodów w postaci dokumentacji i paliwa oraz pobierania i zabezpieczania próbek stosuje się przepisy ustawy z dnia 15 grudnia 2000 r. o Inspekcji Handlowej (tekst jednolity Dz. U. z 2009 r. Nr 151, poz. 1219 ze zm.). Wszczęcie kontroli jakości paliw następuje z wyłączeniem przepisów art. 79 ust. 1 i 4-7 ustawy z dnia 2 lipca 2004 r. o swobodzie działalności gospodarczej (Dz. U. z 2010 r. Nr 220, poz. 1447) - dot. zawiadamiania przedsiębiorcy o zamiarze wszczęcia kontroli na podstawie art. 79 ust. 2 pkt 3 cyt. wyżej ustawy. Kontrolę jakości paliw w ramach Systemu Monitorowania i Kontrolowania Jakości Paliw w roku 2012, zgodnie z ustaloną procedurą, wszczynał i prowadził inspektor IH na podstawie, wydanego przez Wojewódzkiego Inspektora Inspekcji Handlowej we Wrocławiu, pisemnego upoważnienia, o którym mowa w art. 16 ust. 1 ustawy o systemie monitorowania i kontrolowania jakości paliw, po uprzedniej weryfikacji danych przedsiębiorcy prowadzącego stację (tj. nazwa przedsiębiorcy, adres, lokalizacja stacji) z danymi zawartymi w upoważnieniu. W przypadku braku zgodności ww. danych, inspektorzy ustalali prawidłowe dane identyfikujące przedsiębiorcę prowadzącego stację przekazując je dyspozytorowi Wydziału Monitorowania Paliw Departamentu Inspekcji Handlowej w UOKiK i odstępując od czynności kontrolnych. 6

Kontrole zamieszczania w miejscu ogólnodostępnym i widocznym dla konsumentów informacji o zawartości biokomponentów w oferowanych do sprzedaży paliwach na stacjach paliw ogólnodostępnych i zakładowych w ramach własnych działań Inspekcji Handlowej, podobnie jak kontrole jakości paliw wszczynał i prowadził inspektor na podstawie pisemnego upoważnienia stosując art. 79 ust. 2 pkt 3 ustawy o swobodzie działalności gospodarczej, wyłączający konieczność zawiadamiania przedsiębiorcy o zamiarze wszczęcia kontroli. Kontrole w zakresie jakości biokomponentów wprowadzanych do obrotu oraz zamieszczania czytelnych informacji o dostępności biopaliw ciekłych na stacjach paliw prowadzących obrót ww. paliwem oraz prawidłowości oznakowania dystrybutorów do biopaliw ciekłych w stacjach paliwowych i w stacjach zakładowych prowadzone były na podstawie ustawy z dnia z dnia 25 sierpnia 2006 r. o biokomponentach i biopaliwach ciekłych (Dz. U. Nr 169 poz. 1199 ze zmianami) w ramach własnych działań Inspekcji Handlowej, odrębnie od kontroli jakości paliw prowadzonych w ramach systemu monitorowania i kontrolowania jakości paliw. W tym przypadku miały zastosowanie przepisy art. 79 ust. 1 i 4-7 ustawy o swobodzie działalności gospodarczej dotyczące zawiadamiania kontrolowanego przedsiębiorcy o zamiarze wszczęcia kontroli, tzn. przed rozpoczęciem kontroli w ww. zakresie organ kontroli zobligowany był do pisemnego zawiadomienia przedsiębiorcy o zamiarze wszczęcia kontroli. Kontrolę należało rozpocząć nie wcześniej niż po upływie 7 dni i nie później niż przed upływem 30 dni od dnia doręczenia zawiadomienia, chyba że przedsiębiorca wyraził chęć wcześniejszego rozpoczęcia kontroli. Procedurę kontroli jakości paliw stosowaną przez tut. Inspektorat Inspekcji Handlowej w ramach kontroli zleconych przez zarządzającego systemem można przedstawić następująco: Termin kontroli jakości paliw ustalany był przez zarządzającego systemem, a następnie podawany do wiadomości wojewódzkiemu inspektorowi z kilkudniowym wyprzedzeniem (miało to na celu odpowiednie przygotowanie kadrowe, techniczne, logistyczne i transportowe inspektoratu). W dniu kontroli wojewódzki inspektor Inspekcji Handlowej lub dyrektorzy delegatur tut. inspektoratu Inspekcji Handlowej jako osoby posiadające dostęp do informacji niejawnych - zgodnie z ustawą z dnia 22 stycznia 1999 r. o ochronie informacji niejawnych (tekst jednolity Dz. U. z 2005 r. Nr 196, poz. 1631) otrzymywały telefonicznie z zachowaniem zasad poufności od dyspozytora w UOKiK dane przedsiębiorców przewidzianych w danym dniu do kontroli, wpisywali te dane do przygotowanych wcześniej upoważnień a następnie zabezpieczali przygotowane upoważnienia w ponumerowanych kopertach i przekazywali je inspektorowi wiodącemu w ekipie wyznaczonej do kontroli jakości paliw. 7

Po przybyciu pod wskazany w upoważnieniu adres, kontrolujący okazywali legitymacje służbowe, upoważnienie wystawione przez wojewódzkiego inspektora Inspekcji Handlowej we Wrocławiu. Dokonywano weryfikacji danych przedsiębiorcy wskazanego w upoważnieniu z danymi faktycznie prowadzącego działalność gospodarczą a następnie ustalano: - osobę upoważnioną do reprezentowania przedsiębiorcy - kontrolowanego w trakcie kontroli w przypadku braku osoby upoważnionej kontrolę przeprowadzano w obecności pracownika, - rodzaje oferowanych do sprzedaży lub gromadzonych paliw, - stan ilościowy paliwa w zbiorniku poprzez odczyt elektroniczny lub pomiar łatą mierniczą bezpośrednio na zbiorniku, - ceny paliw oferowanych na stacjach, - rodzaj i ilość odmierzaczy paliw znajdujących się na stacji lub rodzaje i wielkości zbiorników w hurtowniach i bazach paliw, - w przypadku zbiorników wysokość słupa cieczy a na stacji, w miarę możliwości, odczytanie wskazania liczydeł litrowych odmierzaczy. Po ustaleniu ww. danych inspektorzy przystępowali do pobierania prób paliw wskazanych wcześniej przez dyspozytora UOKiK. Próby paliw z dystrybutorów inspektor pobierał do schłodzonych i czystych chemicznie 5 litrowych metalowych pojemników po max. 4 litry próbki podstawowej i max. 4 litry próbki kontrolnej danego produktu. Przed pobraniem prób paliw oczyszczano końcówkę przewodu wlewowego odmierzacza paliw a następnie przepłukiwano ją ok. 4 litrami danego produktu. Do pobierania prób benzyn pobierający paliwo używał specjalnej przystawki, która ograniczała utratę lekkich frakcji benzyn. Na potrzeby badania prężności par w benzynach pobierano dodatkowo, do litrowych pojemników ze stali nierdzewnej, próbkę i próbkę kontrolną benzyn w ilości po max. 0,8 litra. Biopaliwa ESTRY stanowiące samoistne paliwo (BIO 100) oferowane na stacjach ogólnodostępnych pobierane były do 5 litrowych pojemników z politereftalanu etylenu (PET) bezpośrednio z odmierzacza paliw zachowując zasady dotyczące metodyki pobierania próbek paliw ciekłych z urządzeń służących do dystrybucji paliw. W przypadku kontroli baz i hurtowni paliw metodyka pobierania próbek paliw była o wiele bardziej złożona, gdyż są to obiekty o szczególnym rygorze bezpieczeństwa oraz o strategicznym charakterze gospodarczym. Poruszanie się po terenie hurtowni lub bazy paliw było możliwe tylko i wyłącznie w specjalistycznej odzieży antyelektrostatycznej po 8

dokładnym zapoznaniu się z wewnętrznymi regulaminami BHP i Ppoż. obowiązującymi na danym terenie. Pobieranie próbek paliw było możliwe w obecności osób wyznaczonych przez kontrolowanego, posiadających stosowne uprawnienia do pobierania próbek paliw. Próbki paliw pobierali wyłącznie inspektorzy, którzy odbyli stosowne szkolenia i posiadali uprawnienia do pobierania próbek paliw, również na wysokościach. Próbki paliw ze zbiorników, po uwzględnieniu: rodzaju zbiornika, rodzaju instalacji oraz warunków technicznych i pogodowych, pobierano za pomocą sondy PM-1 o poj. 1000 ml zgłębnika lub jeżeli na to pozwalały warunki techniczne i konstrukcyjne zbiornika sondą PO-2 koszem z butelką szklaną o poj. 1000 ml. Próbki paliw pobierane były przez inspektorów Inspekcji Handlowej, w zależności od rodzaju zbiornika, w jeden z niżej opisanych sposobów: zbiorniki cylindryczne o osi poziomej (podziemne, nadziemne lub cysterny samochodowe i kolejowe) próbki paliw pobierane były w uzależnieniu od procentowego napełnienia danego zbiornika w kolejności od lustra cieczy do dna zbiornika. W przypadku próbek oleju napędowego, po zbadaniu jego jednorodności, można było pobrać próbkę ogólną z pobranych próbek o odpowiedniej ilości z odpowiednich poziomów zbiornika. W przypadku próbek benzyn, z uwagi na wysoką lotność tego produktu i możliwość utraty lekkich frakcji a także utrudnioną możliwość zbadania jednorodności produktu (badanie jednorodności odbywa się w warunkach laboratoryjnych), pobierano odpowiednie ilości próbek z określonych wcześniej poziomów. Tak pobrane próbki przewożone były do akredytowanego laboratorium, z których składana była próbka ogólna i poddawana badaniu. zbiorniki cylindryczne o osi pionowej nadziemne - próbki paliw inspektor pobierał, z odpowiedniego punktu probierczego zlokalizowanego na dachu zbiornika (zbiorniki z dachem stałym lub z dachem pływającym), od lustra cieczy do dna zbiornika. Od tego jaka jest wysokość słupa cieczy w zbiorniku zależało pobranie odpowiednich próbek punktowych z określonych poziomów, tj.: górnego, środkowego i dolnego. Identycznie, jak w przypadku zbiorników cylindrycznych o osi poziomej, próbki pobrane z odpowiednich poziomów zbiornika w przypadku oleju napędowego można było zestawić w próbkę ogólną natomiast próbki benzyn mogły być łączone w próbkę ogólną jedynie w warunkach laboratoryjnych. Po pobraniu przez inspektorów, próbki paliw były zabezpieczane - plombowane i oznaczane kodami przekazanymi podczas kontroli przez dyspozytora Wydziału Monitorowania Paliw w UOKiK Warszawa a następnie przewożone do akredytowanego laboratorium wyłonionego w drodze przetargu przez zarządzającego systemem. 9

Z przeprowadzonych czynności, kontrolujący sporządzali protokół kontroli, protokół pobrania próbek paliw pozostawiając po jednym egzemplarzu kontrolowanemu lub w razie jego nieobecności przekazując dokumentację za pośrednictwem poczty listem poleconym z potwierdzeniem odbioru. Ponadto fakt przeprowadzenia kontroli odnotowywano w książce kontroli przedsiębiorcy, natomiast w przypadku jej braku przekazywano informację o jej przeprowadzeniu do siedziby kontrolowanego przedsiębiorcy. Po otrzymaniu z laboratorium oryginałów wyników badań pobranych próbek paliwa, tut. inspektorat IH przekazywał egzemplarz wyników do siedziby kontrolowanego przedsiębiorcy listem poleconym za zwrotnym potwierdzeniem odbioru. W sytuacji, gdy badania próbek paliw nie wykazały naruszenia wymagań jakościowych dla paliw ciekłych określonych w odpowiednich rozporządzeniach, postępowanie administracyjne kończyło się wraz z przekazaniem przedsiębiorcy wyników badań. W przypadku otrzymania negatywnych wyników badań, inspektorzy wszczynali kolejną kontrolę, podczas której zapoznawano kontrolowanego przedsiębiorcę z negatywnymi wynikami badań pozostawiając mu jeden egzemplarz sprawozdania z badań. Dodatkowo ustalano ilość i wielkość dostaw kwestionowanego paliwa od dnia pobrania próbki podstawowej do dnia zapoznania z wynikami badań, badano dokumentację dostaw paliw i przekazanych z dostawami świadectw jakości, odbierano wyjaśnienia od przedsiębiorcy odnośnie okoliczności zaistniałej sytuacji związanej z niewłaściwą jakością paliwa. Z powyższych czynności sporządzano protokół kontroli, w którym określano 7 dniowy termin na złożenie wniosku o przebadanie próbki kontrolnej kwestionowanego paliwa. W sytuacji gdy próbka kontrolna spełniała wymagania jakościowe interpretowano je na korzyść kontrolowanego przedsiębiorcy i przekazywano pocztą wyniki badań. Przedsiębiorca nie ponosił konsekwencji karnych oraz administracyjnych. Gdy wyniki badań próbki podstawowej i badania próbki kontrolnej w przypadku złożenia wniosku, wykazały niewłaściwą jakość tut. inspektorat IH kierował do właściwej miejscowo prokuratury zawiadomienie o podejrzeniu popełnienia przestępstwa a także informował o stwierdzonych nieprawidłowościach Prezesa Urzędu Regulacji Energetyki i właściwe miejscowo organy Urzędu Celnego i Urzędu Kontroli Skarbowej. Ponadto Prezes UOKiK wszczynał wobec przedsiębiorcy postępowanie administracyjne, dotyczące obciążenia go kosztami badań próbek paliw, które nie spełniały wymagań jakościowych. W przypadku kwestionowania jakości pobranej próbki lub próbek paliwa, inspektorzy tut. inspektoratu podejmowali czynności w celu ustalenia dostawcy paliwa i przeprowadzenia 10

kontroli w tzw. łańcuchu dostaw, kończąc je pobraniem próbek paliwa u przedsiębiorcy, który posiadał na swoim terenie zbiorniki stacjonarne. W przypadku kontroli jakości paliw na stacjach zakładowych procedura pobierania próbek przebiegała identycznie, jak w przypadku stacji ogólnodostępnych jeśli stacja posiadała odmierzacz paliwa lub jak w przypadku hurtowni i baz paliw jeśli zbiornik lub zbiorniki znajdowały się na terenie firmy. Kontrole jakości gazu skroplonego (LPG) w ramach Systemu Monitorowania i Kontrolowania Jakości Paliw swoją metodyką przypominały kontrole jakości paliw jednakże z tą różnicą, iż do pobierania próbek używany był specjalistyczny sprzęt i próbniki głównie z uwagi na to, że tzw. autogaz tankowany jest do samochodów pod ciśnieniem (kilku Bar). W metodyce pobierania próbek gazu skroplonego (LPG) można wyróżnić trzy charakteryzujące ją etapy: I etap przygotowanie do pobierania próbek, polegające na: - odpowiednim ulokowaniu na płaskiej powierzchni podstawy do pobierania próbek, uziemieniu instalacji i podłączeniu jej za pomocą wysokociśnieniowego węża elastycznego w oplocie stalowym z pistoletem odmierzacza gazu (LPG) na stacji, - przygotowaniu przy punkcie probierczym 2 lub większej ilości próbników (w zależności od zakresu badanych parametrów). II etap pobieranie próbek gazu skroplonego, poprzez: trzykrotne przepłukanie instalacji do pobierania próbek oraz próbników na gaz skroplony. Przepłukiwany próbnik napełniany były niewielką ilością gazu, następnie po odłączeniu od instalacji wnętrze próbnika przepłukiwane było zawartym w środku paliwem poprzez kilkukrotne obrócenie go o 180 o. Po przepłukaniu próbnik podłączany był z powrotem do instalacji i następowało wypuszczenie niewielkiej ilość gazu znajdującego się w próbniku. Powyższą czynność powtarzano trzykrotnie dla każdego próbnika po trzecim odpuszczeniu gazu pobierano próbkę właściwą poprzez napełnienie jej gazem skroplonym (LPG) w ilości ok. 80%, - po każdorazowym pobraniu próbki sprawdzano jej prawidłowość poprzez uwolnienie niewielkiej ilości gazu przez zawór zabezpieczający i sprawdzenie czy wydostaje się z niego faza ciekła (prawidłowe pobranie) czy też faza gazowa (co jest nieprawidłowe), 11

- po zweryfikowaniu prawidłowości pobrania próbki gazu skroplonego sprawdzano szczelność zaworów znajdujących się w próbniku poprzez naniesienie do środka króćca przyłączeniowego piany aktywnej, która wskazywała najdrobniejsze nieszczelności próbnika. III etap rozłączenie instalacji i zabezpieczenie próbników Po pobraniu próbki i próbki kontrolnej gazu skroplonego (LPG) i sprawdzeniu szczelności użytych próbników następowało rozłączenie instalacji od dystrybutora gazu ciekłego, uwolnienie zalegającego w przewodzie elastycznym i podstawie gazu a następnie zabezpieczenie próbników z gazem poprzez nałożenie zatyczek ochronnych na zawory próbnika oraz kołpaków zabezpieczających z plombą Inspekcji Handlowej i kodami przekazanymi przez dyspozytora UOKiK. Tak zabezpieczone próbniki z gazem skroplonym (LPG) umieszczane były w samochodzie przystosowanym do przewozu specjalistycznych próbników i po zakończonych w danym dniu kontrolach odwożone do akredytowanego laboratorium celem przeprowadzenia badań jakościowych. Postępowanie administracyjne po otrzymaniu oryginałów wyników badań laboratoryjnych określających jakość próbki gazu skroplonego, przebiegało analogicznie jak w przypadku otrzymania wyników badań jakości próbek paliw ciekłych opisanych powyżej. * * * * * * * * * * * * * * * * * Na terenie województwa dolnośląskiego objęto kontrolami, w zakresie jakości oferowanych do sprzedaży paliw, zleconymi przez Zarządzającego Systemem Monitorowania i Kontrolowania Jakości Paliw 139 stacji ogólnodostępnych, hurtowni i baz paliw, w tym: 96 ogólnodostępnych stacji paliw (oferujących benzyny i olej napędowy), 3 stacje paliw oferujące do sprzedaży ESTER stanowiący samoistne paliwo (BIO 100), 33 stacje paliw oferujące do sprzedaży gaz skroplony (LPG), 7 hurtowni i baz paliw. Łącznie przeprowadzono 155 kontroli obejmujących swym zakresem Systemem Monitorowania i Kontrolowania Jakości Paliw wraz z postępowaniami po otrzymaniu negatywnych wyników badań próbki podstawowej oraz kontrolami dostawców paliw w tzw. łańcuchu dostaw paliwa. Ponadto w roku 2012 przeprowadzono 55 kontroli w ramach działań własnych tut. Inspektoratu Inspekcji Handlowej związanych z: 12

a/ zamieszczaniem w miejscu ogólnodostępnym na stacjach paliw ogólnodostępnych i zakładowych czytelnych informacji o zawartości biokomponentów w paliwach ciekłych (art. 9a ustawy z dnia 25 sierpnia 2006 r. o systemie monitorowania i kontrolowania jakości paliw) 40 kontroli, b/ oznakowaniem dystrybutorów do biopaliw ciekłych na stacjach ogólnodostępnych i zakładowych oraz zamieszczania informacji o dostępności biopaliw ciekłych na stacjach prowadzących obrót tym paliwem (art. 27 ust. 1 pkt 2) i 3)) ustawy z dnia 25 sierpnia 2006 r. o biokomponentach i biopaliwach ciekłych) 12 kontroli, c/ kontrolą jakości biokomponentów wprowadzanych do obrotu (art. 27 ust. 1 pkt 1) ustawy z dnia 25 sierpnia 2006 r. o biokomponentach i biopaliwach ciekłych) 3 kontrole. W toku kontroli nie pobrano do badań jakościowych próbek biokomponentów, ponieważ wyprodukowane i składowane biokomponenty albo sprzedawane były poprzez przemieszczenie ze składu podatkowego wytwórcy do składu podatkowego odbiorcy w procedurze zawieszonego poboru akcyzy albo w całości wykorzystywane były do komponowania paliwa również na składach podatkowych w procedurze zawieszenia poboru akcyzy. Inspekcja Handlowa, zgodnie z ustawą o biokomponentach i biopaliwach ciekłych, jest organem uprawnionym do kontroli jakości biokomponentów wprowadzanych do obrotu z wyłączeniem kontroli jakości biokomponentów objętych procedurą zawieszenia poboru akcyzy. W ramach działań kontrolnych pobrano do badań jakościowych w akredytowanych laboratoriach - na stacjach ogólnodostępnych oraz w bazach i hurtowniach paliw 147 próbek paliw, w tym: - 64 próbki oleju napędowego, - 35 próbek benzyny bezołowiowej 95, - 12 próbek benzyny bezołowiowej 98, - 33 próbki gazu skroplonego (LPG), - 3 próbki ESTRU stanowiącego samoistne paliwo (BIO 100). Pobieranie próbek paliw ciekłych i biopaliw ciekłych a także ich analiza jakościowa, odbywała się w przedziałach czasowych określonych w: a/ rozporządzeniu Ministra Gospodarki z dnia 9 grudnia 2008 r. w sprawie wymagań jakościowych dla paliw ciekłych (Dz. U. Nr 221, poz. 1441 ze zm.), tj.: - dla oleju napędowego: - 16.04 do 30.09 okres letni, - 16.11 do końca lutego okres zimowy, - 1.03 do 15.04 i 1.10 do 15.11 okres przejściowy, 13

- dla benzyn: - od 1.05 do 30.09 - okres letni, - od 1.11 do końca lutego - okres zimowy, - 1.03 do 30.04 i 1.10 do 31.10 okres przejściowy b/ rozporządzeniu Ministra Gospodarki z dnia 28 grudnia 2006 r. w sprawie wymagań jakościowych dla gazu skroplonego (LPG) (Dz. U. Nr 251, poz. 1851 ze zm.), tj.: - od 1.11 do 31.03 okres zimowy, - od 1.04 do 31.10 okres letni. Kontrole jakości paliw ciekłych i biopaliw ciekłych prowadzone były: - w ramach tzw. europejskiej części systemu - celem było monitorowanie pod względem jakości paliw sprzedawanych w stacjach paliwowych (ogólnodostępnych), w których prowadzony jest obrót paliwami ciekłymi lub biopaliwami ciekłymi oraz w stacjach zakładowych, a także w stacjach zakładowych zaopatrujących wybrane floty w biopaliwa przeznaczone do stosowania w wybranych flotach pojazdów. Kontrole polegały na pobraniu próbek jednego rodzaju paliwa ciekłego na konkretnej stacji ogólnodostępnej lub zakładowej. Kontrolą w ramach powyższego systemu podlegały także stacje oferujące do sprzedaży olej napędowy zawierający 20% estrów i estry stanowiące samoistne paliwo oraz biopaliwa przeznaczone do stosowania w wybranych flotach pojazdów. - w ramach pozostałych kontroli - celem było monitorowanie rynku paliw w zakresie jakości paliw gromadzonych i magazynowanych w hurtowniach i bazach, oferowanych w stacjach paliwowych (ogólnodostępnych) oraz zakładowych, w których prowadzony jest obrót lub gromadzone są paliwa ciekłe, biopaliwa ciekłe, gaz skroplony (LPG), u przedsiębiorców wykonujących działalność gospodarczą w zakresie wytwarzania, magazynowania paliw, a także wprowadzania do obrotu lekkiego oleju opałowego duże znaczenie w kontrolach miały informacje od konsumentów odnośnie podejrzenia paliwa niewłaściwej jakości. W rozbiciu na system kontroli paliw, w jakim badano próbki paliw, pobrano próbki w ilościach jak niżej: Rodzaj paliwa \ system pobrania - badania Pozostałe kontrole System europejski olej napędowy ON 46 18 benzyna bezołowiowa 95 17 18 benzyna bezołowiowa 98 8 4 gaz skroplony (LPG) 33 0 ESTER (BIO 100) 0 3 Ilość pobranych próbek z podziałem na system dla jakiego wykonywano badania 14

Wskutek kontroli jakości paliw ujawniono w roku 2012 na terenie województwa dolnośląskiego nieprawidłowości w zakresie jakości oferowanych do sprzedaży paliwa w: 11 stacjach paliw ogólnodostępnych W związku z niewłaściwą jakością pobranych próbek podstawowych paliw, kontrolowani przedsiębiorcy złożyli wnioski o przebadanie próbek kontrolnych w odniesieniu do: 6 ogólnodostępnych stacji paliw we wszystkich przypadkach została potwierdzona niewłaściwa jakość paliw. Mając na uwadze stwierdzone nieprawidłowości w zakresie jakości oferowanych paliw na stacjach ogólnodostępnych i w hurtowniach paliw, w których badanie próbek podstawowych i kontrolnych potwierdziło niewłaściwą jakość paliw, podjęto następujące działania: skierowano w roku 2012 łącznie 7 zawiadomień o podejrzeniu popełnienia przestępstwa do właściwych miejscowo prokuratur, skierowano 7 informacji o stwierdzonej na stacjach ogólnodostępnych niewłaściwej jakości paliwa do właściwych miejscowo Urzędów Celnych, skierowano 7 informacji o stwierdzonej na stacjach ogólnodostępnych niewłaściwej jakości paliwa do właściwych miejscowo Urzędów Kontroli Skarbowej, skierowano 7 pism informujących o stwierdzonych nieprawidłowościach do organu koncesyjnego w zakresie sprzedaży paliw ciekłych, tj. Prezesa Urzędu Regulacji Energetyki w Warszawie za pośrednictwem Prezesa Urzędu Ochrony Konkurencji i Konsumentów, kserokopie akt spraw, w których kwestionowano jakość pobranych próbek paliw, przekazano do Prezesa Urzędu Ochrony Konkurencji i Konsumentów w Warszawie w celu wszczęcia postępowań dotyczących obciążenia Przedsiębiorców kosztami badań próbek paliw, które wykazały przekroczenie parametrów jakościowych, Kwestionowane parametry w pobranych próbkach oleju napędowego podczas kontroli w 2012 r.: - skład frakcyjny w 1 próbce ON, - zawartość siarki w 2 próbkach ON, - odporność na utlenianie - wg. metody PN-EN ISO 12205:2011 w 1 próbce ON, - odporność na utlenianie - wg. metody PN-EN 15751:2010 w 8 próbkach ON. 15

* * * * * * * * * * * * * * * * * W okresie od 01.01.2012 r. do 31.12.2012 r. do tutejszego inspektoratu Inspekcji Handlowej we Wrocławiu oraz podległych delegatur wpłynęło 66 informacji od konsumentów, firm i instytucji o podejrzeniu sprzedaży na stacjach złej jakości paliwa, w tym: 32 informacje imienne (gdzie podano dane personalne i adresowe) w tym: - 23 informacje od osób prywatnych - 5 informacji od osób prowadzących działalność gospodarczą - 4 informacje od instytucji i urzędów 34 informacje anonimowe Uwzględniając rodzaj stacji (prywatna lub koncernowa) jakich dotyczyły informacje o niewłaściwej jakości paliwa dane liczbowe w tym zakresie przedstawia się następująco: PRYWATNE PKN ORLEN BP STATOIL SHELL LOTOS LUKOIL 27 17 3 6 5 2 6 Wszelkie informacje, jakie wpływały do tutejszego inspektoratu IH, niezwłocznie przekazywane były do Departamentu Inspekcji Handlowej Wydział Monitorowania Paliw przy Urzędzie Ochrony Konkurencji i Konsumentów. Zarządzający systemem monitorowania i kontrolowania jakości paliw wraz z podległym departamentem podejmował decyzję o ewentualnym ujęciu konkretnej stacji paliw w planach kontroli jakości paliw. * * * * * * * * * * * * * * * * * 16

Podsumowując ubiegły rok w kontrolach jakości paliw na terenie województwa dolnośląskiego można stwierdzić, iż w stosunku do roku 2011 nie kwestionowano próbek benzyn oraz gazu skroplonego (LPG) przy jednoczesnym wzroście ilości pobranych próbek tychże gatunków paliw. Nastąpił jednak znaczny wzrost kwestionowanych próbek oleju napędowego (prawie o 200%), nie tylko w stosunku do roku 2011 ale i też w stosunku do lat poprzednich. Ostatnim okresem, w którym kwestionowano większą liczbę próbek oleju napędowego był rok 2005. Zaznaczyć należy w tym miejscu, że w stosunku do roku 2005 ilość kwestionowanych parametrów w jednej próbce uległa zmniejszeniu obecnie jest to jeden parametr natomiast w 2005 roku były to co najmniej dwa i więcej. W porównywanym roku 2005 często kwestionowanym parametrem w oleju napędowym była znacznie przekroczona zawartość siarki natomiast w roku 2012 kwestionowano głównie odporność na utlenianie metodą PN-EN 15751:2010 (tzw. metodą czasową ). Kwestionowany parametr ma związek z dodawanymi do oleju napędowego biokomponentami oraz zwiększenia jego ilości z max. 5% w roku 2011 do max. 7% w roku 2012 (realizacja przez przedsiębiorców Narodowego Celu Wskaźnikowego). Zwiększenie ilości dodawanych biokomponentów spowodowało zmianę rozporządzenia Ministra Gospodarki w sprawie wymagań jakościowych dla paliw ciekłych w zakresie parametru - odporności na utlenianie. Do czasu zmiany ww. rozporządzenia powyższy parametr badano tylko wg. metody PN-EN ISO 12205:2011 (tzw. metodą wagową ), po zmianie parametr odporności na utlenianie badany jest obiema wskazanymi wyżej metodami, tj. PN-EN ISO 12205:2011 (tzw. metodą wagową ) i PN- EN 15751:2010 (tzw. metodą czasową ). Jak wynika z raportu skontrolowanych stacji paliw publikowanego na stronie Urzędu Ochrony Konkurencji i Konsumentów, na terenie województwa dolnośląskiego występuje najniższy odsetek stacji, w których stwierdzono niewłaściwą jakości paliwa. Mając powyższe na uwadze wydaje się, iż stworzenie i dalsze funkcjonowanie Systemu Monitorowania i Kontrolowania Jakości Paliw, dzięki któremu w dość krótkim czasie udało się osiągnąć znaczący spadek próbek paliw niespełniających wymagań jakościowych, było celowe i potrzebne zarówno konsumentom jak i całemu rynkowi paliw. * * * * * * * * * * * * * * * * * 17

MONITORING PALIW W DANYCH TABELARYCZNYCH NA TERENIE DOLNEGO ŚLĄSKA ROK 2012 Ilość stacji paliw i hurtowni paliw skontrolowanych pod względem jakości oferowanego do sprzedaży paliwa w WIIH Wrocław oraz podległych Delegaturach IH Paliwa ESTER (BIO 100) LPG Detal Hurt Detal Detal Wrocław 29 6 2 3 Legnica 12 1 0 6 Jelenia Góra 32 0 0 14 Wałbrzych 23 0 1 10 RAZEM 96 7 3 33 Ilość skontrolowanych stacji paliw i hurtowni paliw w IH Wrocław oraz poszczególnych Delegaturach z podziałem na stacje prywatne i należące do koncernów paliwowych w zakresie pobierania prób benzyn, oleju napędowego i ESTRU stanowiącego samoistne paliwo (BIO 100) Ogólna ilość stacji paliw i hurtowni Stacje prywatne PKN ORLEN STACJE KONCERNOWE BP SHELL LUKOIL LOTOS STATOIL Wrocław 39 17 14 1 1 2 2 2 Legnica 13 7 3 1 1 0 0 1 Jelenia Góra 32 16 11 0 2 1 0 2 Wałbrzych 25 9 11 0 3 0 2 0 RAZEM 109 49 39 2 7 3 4 5 18

Ilość pobranych próbek paliwa z podziałem na gatunek i system w jakim były badane (pozostałe kontrole lub europejski) Pozostałe kontrole ON Pb 95 Pb 98 BIO 100 LPG Europejski Pozostałe kontrole Europejski Pozostałe kontrole Europejski Pozostałe kontrole Europejski Wrocław 13 0 11 7 5 2 0 2 3 Pozostałe kontrole Legnica 3 3 3 3 1 1 0 0 6 Jelenia Góra 22 0 2 7 2 0 0 0 14 Wałbrzych 8 15 1 1 0 1 0 1 10 Razem 46 18 17 18 8 4 0 3 33 Ilość skontrolowanych stacji paliw oferujących do sprzedaży gaz skroplony (LPG) w IH Wrocław oraz poszczególnych Delegaturach IH z podziałem na stacje prywatne i należące do koncernów paliwowych Ogólna ilość stacji paliw Stacje prywatne PKN ORLEN STACJE KONCERNOWE BP SHELL LUKOIL LOTOS STATOIL Wrocław 3 1 0 1 0 0 0 1 Legnica 6 3 1 1 1 0 0 0 Jelenia Góra 14 6 5 1 1 0 1 0 Wałbrzych 10 4 4 0 0 0 0 0 RAZEM 33 14 10 3 2 0 1 1 19

Ilość skontrolowanych stacji paliw i hurtowni oferujących do sprzedaży ESTER stanowiący samoistne paliwo (BIO 100) w IH Wrocław oraz poszczególnych Delegaturach IH z podziałem na stacje prywatne i należące do koncernów paliwowych Ogólna ilość stacji paliw i hurtowni Stacje prywatne PKN ORLEN STACJE KONCERNOWE BP SHELL LUKOIL LOTOS STATOIL Wrocław 2 0 2 0 0 0 0 0 Legnica 0 0 0 0 0 0 0 0 Jelenia Góra 0 0 0 0 0 0 0 0 Wałbrzych 1 0 1 0 0 0 0 0 RAZEM 3 0 3 0 0 0 0 0 Ilość kontroli w zakresie prawidłowości oznakowania dystrybutorów do biopaliw ciekłych oraz zamieszczania informacji o zawartości biopaliw w paliwach oferowanych na stacjach przeprowadzonych przez IH Wrocław oraz poszczególne Delegatury IH Kontrole zamieszczania na stacjach paliw czytelnych informacji o zawartości biokomponentów w sprzedawanych paliwach Kontrole prawidłowości oznakowania dystrybutorów do biopaliw i zamieszczania informacji o dostępności biopaliw na stacjach Wrocław 19 3 Legnica 6 3 Jelenia Góra 7 3 Wałbrzych 8 3 RAZEM 40 12 * * * * * * * * * * * * * 20

SYSTEM MONITOROWANIA I KONTROLOWANIA JAKOŚCI PALIW W NA TERENIE DZIAŁANIA WIIH WROCŁAW ODZWIERCIEDLENIE GRAFICZNE ROK 2012 PROCENTOWY UDZIAŁ KONTROLI JAKOŚCI PALIW W WIIH WROCŁAW ORAZ W POSZCZEGÓLNYCH DELEGATURACH 24% 29% Wrocław Legnica Jelenia Góra Wałbrzych 33% 23% PROCENTOWY UDZIAŁ POBRANYCH PRÓB PALIW PRZEZ WIIH WROCŁAW ORAZ POSZCZEGÓLNE DELEGATURY DOT. BENZYN I OLEJU NAPĘDOWEGO 22% 34% Wrocław Legnica Jelenia Góra Wałbrzych 31% 13% 21

PROCENTOWY UDZIAŁ POBRANYCH PRÓB PALIW PRZEZ WIIH WROCŁAW ORAZ POSZCZEGÓLNE DELEGATURY DOT. GAZU SKROPLONEGO (LPG) 30% 9% 18% Wrocław Legnica Jelenia Góra Wałbrzych 43% PROCENTOWY UDZIAŁ POBRANYCH PRÓB PALIW PRZEZ WIIH WROCŁAW ORAZ POSZCZEGÓLNE DELEGATURY DOT. ESTRU STANOWIĄCEGO SAMOISTNE PALIWO (BIO 100) 33% Wrocław Legnica Jelenia Góra Wałbrzych 0% 0% 67% 22

PROCENTOWY UDZIAŁ STACJI PALIW GDZIE STWIERDZONO NIEWŁAŚCIWĄ JAKOŚĆ PO BADANIU PRÓBKI PODSTAWOWEJ 8% Dobra jakość Niewłaściwa jakość 92% PROCENTOWY UDZIAŁ STACJI PALIW GDZIE POTWIERDZONO NIEWŁAŚCIWĄ JAKOŚĆ PALIWA PO BADANIU PRÓBKI KONTROLNEJ 8% Dobra jakość Niewłaściwa jakość 92% 23

PROCENTOWY UDZIAŁ STACJI PRYWATNYCH I KONCERNOWYCH OBJĘTYCH KONTROLAMI W ROKU 2012 W ZAKRESIE SPRZEDAŻY PALIW CIEKŁYCH (BENZYNY, OLEJ NAPĘDOWY I BIO 100) 6% 2% 4% 36% 3% 5% 1% PRYWATNE 43% PKN "ORLEN" S.A "LOTOS PALIWA" Sp. z o.o "BP EUROPA SE" "SHELL POLSKA" Sp. z o.o. "LUKOIL POLSKA" Sp. z o.o. "STATOIL POLAND" Sp. z o.o. SAMOOBSŁUGOWE PROCENTOWY UDZIAŁ STACJI PRYWATNYCH I KONCERNOWYCH OBJĘTYCH KONTROLAMI W ROKU 2012 W ZAKRESIE SPRZEDAŻY GAZU SKROPLONEGO (LPG) 0% 3% 3% 10% 32% 6% 46% PRYWATNE PKN "ORLEN" S.A "LOTOS PALIWA" Sp. z o.o. "BP EUROPA SE" "SHELL POLSKA" Sp. z o.o. "LUKOIL POLSKA" Sp. z o.o. "STATOIL POLAND" Sp. z o.o. 24

STOSUNEK ILOŚCIOWY POBRANYCH PRÓBEK W RAMACH POZOSTAŁYCH KONTROLI DO PRÓBEK POBRANYCH W TZW. SYSTEMIE EUROPEJSKIM 40 35 30 25 20 15 10 5 0 39 26 17 17 14 12 7 7 Wrocław Legnica J. Góra Wałbrzych Pozostałe kontrole Europejski ILOŚĆ POBRANYCH PRÓB PALIW W ROZBICIU NA POSZCZEGÓLNE GATUNKI PALIW W RAMACH POZOSTAŁYCH KONTROLI 25 20 15 10 5 0 13 11 5 3 0 3 3 1 6 0 22 2 2 14 0 8 1 0 Wrocław Legnica J. Góra Wałbrzych ON Pb 95 Pb 98 LPG ESTER 10 0 25

ILOŚĆ POBRANYCH PRÓB PALIW W ROZBICIU NA POSZCZEGÓLNE GATUNKI PALIWA W RAMACH TZW. SYSTEMU EUROPEJSKIEGO 16 15 14 12 10 8 7 7 6 4 2 0 3 3 2 2 1 1 1 1 0 0 0 0 0 Wrocław Legnica J. Góra Wałbrzych ON Pb 95 Pb 98 ESTER PROCENTOWY UDZIAŁ KONTROLI WŁASNYCH DOTYCZĄCYCH ZAMIESZCZANIA NA STACJACH PALIW CZYTELNYCH INFORMACJI O ZAWARTOŚCI BIOKOMPONENTÓW W SPRZEDAWANYCH PALIWACH W ROZBICIU NA JEDNOSTKI KONTROLNE 18% 20% 47% Wrocław Legnica Jelenia Góra Wałbrzych 23% 26

PROCENTOWY UDZIAŁ KONTROLI WŁASNYCH DOTYCZĄCYCH PRAWIDŁOWOŚCI OZNAKOWANIA DYSTRYBUTORÓW DO BIOPALIW I ZAMIESZCZANIA INFORMACJI O DOSTĘPNOŚCI BIOPALIW NA STACJACH W ROZBICIU NA JEDNOSTKI KONTROLNE 25% 25% Wrocław Legnica Jelenia Góra Wałbrzych 25% 23% Sporządził: Paweł Wróbel starszy specjalista WIIH Wrocław 27