Z A T W I E R D Z A M: Numer postępowania: 101/PN/2015 Kielce, dnia: 2015-11-04 Specyfikacja Istotnych Warunków Zamówienia (SIWZ) 1. Nazwa i adres zamawiającego. Zamawiający: Prowadzący postępowanie (adres do korespondencji): Komenda Wojewódzka Policji w Kielcach 25-372 Kielce, ul. Seminaryjska 12 Komenda Wojewódzka Policji w Kielcach Sekcja Zamówień Publicznych 25-045 Kielce, ul. J. Kusocińskiego 51, pok. 125 tel. 041 349 29 30, faks 041 349 29 35, www.swietokrzyska.policja.gov.pl/kie/zamowieniapubliczne/przetargi 2. Tryb udzielenia zamówienia. 2.1. Postępowanie jest prowadzone w trybie: PRZETARG NIEOGRANICZONY (art. 39 ustawy z dnia 29 stycznia 2004 r. Prawo zamówień publicznych (tekst jednolity tekst jednolity Dz. U. z 2013r., poz. 907 z późn. zm). 2.2. Do udzielenia przedmiotowego zamówienia stosuje sie przepisy ustawy z dnia 29 stycznia 2004r. Prawo zamówień publicznych (tj. - tekst jednolity tekst jednolity Dz. U. z 2013r., poz. 907 z późn. zm) zwanej dalej ustawą Pzp. oraz akty wykonawcze wydane na jej podstawie. 2.3. Do czynności podejmowanych przez Zamawiającego i Wykonawców w postępowaniu o udzielenie zamówienia publicznego stosuje sie przepisy ustawy z dnia 23 kwietnia 1964 r. Kodeks cywilny (Dz. U. Nr 16, poz. 93 z późn. zm.), jeżeli przepisy ustawy Pzp. nie stanowią inaczej. 2.4. Informacje związane z przedmiotowym postępowaniem objęte ustawowym wymogiem publikacji na stronie internetowej Zamawiającego będą udostępniane pod adresem: www.swietokrzyska.policja.gov.pl/kie/zamowienia-publiczne/przetargi 2.5. Zamawiający nie przewiduje zastosowania aukcji elektronicznej. 3. Opis przedmiotu zamówienia. Usługa holowania i parkowania pojazdów do 3,5 t. i powyżej 3,5 t. do celów procesowych na terenie KPP w Opatowie 3.1. Wspólny słownik CPV: 50118110-9, 98351110-2, 3.2. Usługa dotyczyć będzie holowania i parkowania pojazdów samochodowych, Pojazdów silnikowych przyjętych jako depozyt policyjny, będących dowodami rzeczowymi w celu przeprowadzenia w niezbędnym zakresie czynności procesowych, zgodnie z art. 308 1 KPK na koszt Policji z wyłączeniem przypadków określonych w art. 50 a i art. 130 a ustawy z dnia 20.06.1997 r. Prawo o ruchu drogowym (Dz. U. z 2012 r. poz. 1137) oraz w szczególnych przypadkach pojazdów służbowych policji. 3.3. Szczegółowy opis przedmiotu zamówienia określony jest załączniku nr 1 do SIWZ. 3.4. Przewidywana ilość usług holowania i ilości dób parkowania pojazdów: Specyfikacja Istotnych Warunków Zamówienia str. 1/8
Zadanie nr 1 - Usługa parkowania i holowania pojazdów do 3,5 t. do celów procesowych na terenie KPP w Opatowie Nazwa przedmiotu zamówienia Holowanie na parking lub inne wskazane miejsce przez Zleceniodawcę /Policję/ samochodów o masie całkowitej do 3,5 tony xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxx Parkowanie, garażowanie pojazdów na parkingu Wykonawcy lub na miejscu wskazanym przez Policję, samochodów o masie całkowitej do 3,5 tony Ilość planowanych holowań /dób parkowania 54 Ilość dób 240 Zadanie nr 2 - Usługa parkowania i holowania pojazdów powyżej 3,5 t. do celów procesowych na terenie KPP w Opatowie Nazwa przedmiotu zamówienia Holowanie na parking lub inne wskazane miejsce przez Zleceniodawcę /Policję/ samochodów o masie całkowitej powyżej 3,5 tony xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxx Parkowanie, garażowanie pojazdów na parkingu Wykonawcy lub na miejscu wskazanym przez Policję, samochodów o masie całkowitej powyżej 3,5 tony Ilość planowanych holowań /dób parkowania 8 Ilość dób 45 3.5. Wykonawca usługi do holowania pojazdów do 3,5 t. musi przystąpić w czasie nie dłuższym niż 40 minut licząc czas od momentu odebrania dyspozycji o usunięciu pojazdu. 3.6. Wykonawca usługi do holowania pojazdów powyżej 3,5 t. musi przystąpić w czasie nie dłuższym niż 40 minut licząc czas od momentu odebrania dyspozycji o usunięciu pojazdu. 3.7. Wykonawca usługi musi dysponować strzeżonym miejscem do przechowywania pojazdów (parking), z całodobowym dozorem znajdującym się w odległości do 11 kilometrów od KPP w Opatowie dla pojazdów do 3,5 t. 3.8. Wykonawca usługi musi dysponować strzeżonym miejscem do przechowywania pojazdów (parking), z całodobowym dozorem znajdującym się w odległości do 11 kilometrów od KPP w Opatowie dla pojazdów powyżej 3,5 t. 4. Zamawiający nie dopuszcza składania ofert wariantowych. 5. Zamawiający dopuszcza składanie ofert częściowych 2 Zadania: 5.1. Zadanie nr 1 - Usługa parkowania i holowania pojazdów do 3,5 t. do celów procesowych na terenie KPP w Opatowie. 5.2. Zadanie nr 2 - Usługa parkowania i holowania pojazdów powyżej 3,5 t. do celów procesowych na terenie KPP w Opatowie. 6. Termin i miejsce wykonania przedmiotu zamówienia oraz wymagany okres gwarancji. Przedmiot zamówienia należy wykonywać przez okres 36 miesięcy licząc od daty podpisania umowy na terenie podległym KPP w Opatowie. 7. Zamawiający nie przewiduje możliwości udzielenia zamówienia uzupełniającego. 8. Warunki udziału w postępowaniu oraz opis sposobu dokonywania oceny spełniania tych warunków; 8.1. Oferta zostanie uznana za spełniającą warunki, jeżeli będzie: a) zgodna w kwestii sposobu jej przygotowania, oferowanego przedmiotu i warunków zamówienia ze wszystkimi wymaganiami określonymi w SIWZ. b) złożona w wyznaczonym terminie składania ofert. Specyfikacja Istotnych Warunków Zamówienia str. 2/8
8.2. O udzielenie zamówienia mogą ubiegać się Wykonawcy, którzy spełniają warunki, dotyczące: Lp. Warunki Nazwa dokumentu wykazującego spełnienie warunku 1 1) posiadania uprawnień do wykonywania określonej działalności lub czynności, jeżeli przepisy prawa nakładają obowiązek ich posiadania, w tym: - posiadają licencję na drogowy transport rzeczy lub zezwolenie na niezarobkowy przewóz drogowy na potrzeby własne (w przypadku konsorcjum warunek spełni posiadanie przez przynajmniej jednego członka). 2) posiadania wiedzy i doświadczenia; 3) dysponowania odpowiednim potencjałem technicznym oraz osobami zdolnymi do wykonania zamówienia, w tym: - wykazu wyposażenia zakładu i urządzeń technicznych dostępnych wykonawcy usług w celu realizacji zamówienia wraz z informacją o podstawie dysponowania tymi zasobami, tj.: 1/ muszą dysponować sprzętem transportowym, spełniającym warunki techniczne (wpis w dowodzie rejestracyjnym, że jest to pojazd specjalny i ma ważne badania techniczne zgodnie z przepisami ustawy Prawo o ruchu drogowym) oraz spełniającym wymogi Rozporządzenia Ministra Infrastruktury w sprawie warunków technicznych pojazdów oraz zakresu ich niezbędnego wyposażenia (z dnia 31.12.2002r., Dz. U. nr 32 poz. 262), umożliwiającym usunięcie z miejsca zdarzenia oraz przetransportowania go w miejsce do przechowywania pojazdów, które zapewnia Wykonawca lub inne miejsce wskazane przez Policję. Wykonawca musi dysponować: - minimum 1 pojazdem do przewozu pojazdów o masie całkowitej do 3,5 t. dla Zadania nr 1; - minimum 1 pojazdem do przewozu pojazdów o masie całkowitej powyżej 3,5 t. dla Zadania nr 2; 2/ muszą dysponować miejscem do przechowywania pojazdów (parking): - znajdującym się w odległości do 11 kilometrów od KPP w Opatowie dla pojazdów do 3,5 t. (Zadanie nr 1) - znajdującym się w odległości do 11 kilometrów od KPP w Opatowie dla pojazdów powyżej 3,5 t. (Zadanie nr 2) Aktualna kopia licencji na drogowy transport rzeczy lub zezwolenie na niezarobkowy przewóz drogowy na potrzeby własne. Oświadczenie Wykonawcy, że spełnia warunki określone w art. 22 ust. 1 ustawy Prawo zamówień publicznych. Wykaz wyposażenia zakładu i urządzeń technicznych dostępnych wykonawcy usług w celu realizacji zamówienia, tj.: 1/ Wykaz pojazdów umożliwiających usunięcie i przewóz z miejsca zdarzenia pojazdu o masie całkowitej do 3,5 t. (dla Zadania nr 1) i powyżej 3,5 t. (dla Zadania nr 2) wraz z informacją o podstawie dysponowania tymi pojazdami (załącznik nr 4 do SIWZ); W przypadku pojazdów wymienionych w wykazie, a których właścicielem jest inny podmiot niż wykonawca składający ofertę, Zamawiający zastrzega sobie prawo do żądania dokumentu potwierdzającego, że Wykonawca ma prawo dysponować pojazdem przez okres obowiązywania umowy. 2/ opis miejsca do przechowywania pojazdów samochodowych (parkingu) z podaniem informacji o podstawie dysponowania tym miejscem (załącznik nr 5 do SIWZ); W przypadku miejsca do przechowywania pojazdów samochodowych (parkingu), którego właścicielem jest inny podmiot niż wykonawca składający ofertę, zamawiający zastrzega sobie prawo, do żądania dokumentu potwierdzającego, że wykonawca ma prawo dysponować parkingiem przez okres obowiązywania umowy; Specyfikacja Istotnych Warunków Zamówienia str. 3/8
4) sytuacji ekonomicznej i finansowej, w tym: - posiadają opłaconą polisę, a w przypadku jej braku inny dokument potwierdzający, że Wykonawca jest ubezpieczony od odpowiedzialności cywilnej w zakresie prowadzonej działalności związanej z przedmiotem zamówienia w wysokości minimum 20 000,00 zł. Numer postępowania: 101/PN/2015 Opłacona Polisa, a w przypadku jej braku inny dokument potwierdzający, że Wykonawca jest ubezpieczony od odpowiedzialności cywilnej w zakresie prowadzonej działalności związanej z przedmiotem zamówienia w wysokości minimum 20 000,00 zł. 2 3 Jeżeli Wykonawca, wykazując spełnianie warunków, o których mowa w art. 22 ust. 1 ustawy (poz. 1 tabeli), polega na zasobach innych podmiotów na zasadach, określonych w art. 26 ust. 2b ustawy, a podmioty te będą brały udział w realizacji części zamówienia, Wykonawca przedstawi: - pisemne zobowiązanie tych podmiotów do oddania mu do dyspozycji niezbędnych zasobów na okres korzystania z nich przy wykonywaniu zamówienia; W celu oceny czy wykonawca będzie dysponował zasobami innych podmiotów w stopniu niezbędnym dla należytego wykonania zamówienia oraz oceny, czy stosunek łączący wykonawcę z tymi podmiotami gwarantuje rzeczywisty dostęp do ich zasobów, zamawiający żąda dokumentów dotyczących: 1) Zakresu dostępnych wykonawcy zasobów innego podmiotu. 2) Sposobu wykorzystania zasobów innego podmiotu, przez wykonawcę przy wykonywaniu zamówienia. 3) Charakteru stosunku, jaki będzie łączył wykonawcę z innym podmiotem. 4) Zakresu i okresu udziału innego podmiotu przy wykonywaniu zamówienia. Oświadczenie Wykonawcy, że spełnia warunki określone w art. 22 ust. 1 ustawy Prawo zamówień publicznych. (Załącznik Nr 6 do SIWZ). W przypadku wykonawców wspólnie ubiegających się o zamówienie, oświadczenie musi być podpisane przez wszystkie osoby upoważnione do reprezentowania wykonawców, z uwzględnieniem sposobu reprezentacji. 8.3 W celu wykazania braku podstaw do wykluczenia z postępowania o udzielenie zamówienia, o których mowa w art. 24 ust. 1 ustawy Wykonawca przedkłada nw. dokumenty: 1. oświadczenie wykonawcy o braku podstaw do wykluczenia (załącznik nr 7 do SIWZ); 2. aktualny odpis wykonawcy z właściwego rejestru lub z centralnej ewidencji i informacji o działalności gospodarczej, jeżeli odrębne przepisy wymagają wpisu do rejestru lub ewidencji, w celu wykazania braku podstaw do wykluczenia w oparciu o art. 24 ust.1 pkt 2 ustawy, wystawionego nie wcześniej niż 6 miesięcy przed upływem terminu składania ofert; 3. Listę podmiotów należących do tej samej grupy kapitałowej, o której mowa w art. 24 ust. 2 pkt. 1 5 ustawy Pzp. albo informację o tym, że wykonawca nie należy do grupy kapitałowej (oświadczenie w treści druku oferty cenowej Załącznik nr 2 i nr 3). 4. Wykonawca wykazując spełnienie warunków, o których mowa w art. 22 ust. 1 ustawy Pzp, polega na zasobach innych podmiotów na zasadach określonych w art. 26 ust. 2b ustawy Pzp, a podmioty te będą brały udział w realizacji części zamówienia, zamawiający żąda od wykonawcy przedstawienia w odniesieniu do tych podmiotów dokumentów wymienionych w pkt. od 1. do 2. niniejszej tabeli. 8.3. Wykonawcy mogą wspólnie ubiegać się o udzielenie zamówienia (dotyczy również spółki cywilnej). W takim przypadku wykonawcy ustanawiają pełnomocnika do reprezentowania ich w postępowaniu o udzielenie zamówienia albo reprezentowania ich w postępowaniu i zawarcia umowy w sprawie zamówienia publicznego. 8.4. Wszelka korespondencja prowadzona będzie wyłącznie z pełnomocnikiem. 8.5. Do wykonawców wspólnie ubiegających się o zamówienie publiczne stosuje się przepisy dotyczące wykonawców, tj. wykonawcy łącznie muszą spełnić warunki udziału w postępowaniu, o których mowa w art. 22 ust. 1 ustawy Pzp oraz każdy z wykonawców oddzielnie nie może podlegać wykluczeniu z postępowania na podstawie art. 24 ust. 1 i ust. 2 pkt. 5 ustawy Pzp. 8.6. W przypadku gdy oferta złożona przez wykonawców wspólnie ubiegających się o udzielenie zamówienia zostanie uznana przez zamawiającego za najkorzystniejszą, warunkiem zawarcia umowy z zamawiającym jest spełnienie następujących wymagań Zamawiającego: Specyfikacja Istotnych Warunków Zamówienia str. 4/8
a) wykonawcy przedłożą umowę regulującą ich współpracę; b) umowa winna być zawarta na okres realizacji całości zamówienia i nie może być rozwiązana przed upływem terminu realizacji zamówienia; c) wykonawcy występujący wspólnie ponosić będą solidarną odpowiedzialność za niewykonanie lub nienależyte wykonanie zamówienia. 8.8. Zamawiający dokona oceny spełnienia wymaganych warunków na podstawie załączonych do oferty dokumentów i oświadczeń. 9. Warunki wykluczające z udziału w postępowaniu. 9.1. Z postępowania o udzielenie zamówienia wyklucza się wykonawców w przypadkach określonych w art. 24 ustawy Prawo zamówień publicznych oraz, którzy nie przedłożyli dokumentów wyszczególnionych w pkt 8.2 i 8.3 SIWZ. 9.2. Zamawiający wyklucza z postepowania o udzielenie zamówienia wykonawcę, który w okresie 3 lat przed wszczęciem postepowania, w sposób zawiniony poważnie naruszył obowiązki zawodowe, w szczególności, gdy wykonawca w wyniku zamierzonego działania lub rażącego niedbalstwa nie wykonał lub nienależycie wykonał zamówienie, co zamawiający jest w stanie wykazać za pomocą dowolnych środków dowodowych, jeżeli zamawiający przewidział taką możliwość wykluczenia wykonawcy w ogłoszeniu o zamówieniu, w specyfikacji istotnych warunków zamówienia lub w zaproszeniu do negocjacji. Zamawiający nie wyklucza z postępowania o udzielenie zamówienia wykonawcy, który udowodni, że podjął konkretne środki techniczne, organizacyjne i kadrowe, które mają zapobiec zawinionemu i poważnemu naruszaniu obowiązków zawodowych w przyszłości oraz naprawił szkody powstałe w wyniku naruszenia obowiązków zawodowych lub zobowiązał się do ich naprawienia zgodnie z art. 24 ust. 2a ustawy z dnia 29 stycznia 2004 r. Prawo zamówień publicznych, tekst jednolity Dz. U. z 2013 poz. 907 z późn. zm.). 10. Dodatkowe wymagania od Wykonawców. 10.1. Zamawiający dopuszcza powierzenie wykonania zamówienia podwykonawcom. W takim przypadku zamawiający żąda wskazania przez wykonawcę w swojej ofercie (druk oferty cenowej Załączniki nr 2 lub nr 3 do SIWZ w zależności od zadania) zakresy (części) zamówienia, którą zamierza powierzyć podwykonawcom lub podania przez wykonawcę nazw (firm) podwykonawców, na których zasoby wykonawca powołuje się na zasadach określonych w art. 26 ust. 2b ustawy, w celu wykazania spełniania warunków udziału w postępowaniu, opisanych w pkt. 8 SIWZ. Nie dopełnienie w/w obowiązku oznaczać będzie, iż Wykonawca wykona przedmiot zamówienia samodzielnie. Przy realizacji zamówienia z udziałem podwykonawców zastosowanie mają przepisy art. 36b ust. 2 ustawy Pzp. 10.2. Zlecenie części przedmiotu zamówienia podwykonawcom nie zmienia zobowiązań wykonawcy wobec zamawiającego. Wykonawca będzie odpowiedzialny za działania, uchybienia i zaniedbania podwykonawców i ich pracowników w takim samym stopniu jakby to były działania, uchybienia i zaniedbania jego własnych pracowników. 10. Informacje dotyczące warunków składania ofert. 10.1. Niniejsza specyfikacja oraz wszystkie dokumenty do niej dołączone mogą być użyte jedynie w celu sporządzenia oferty. 10.2. Wykonawca przedstawia ofertę zgodnie z wymaganiami określonymi w niniejszej specyfikacji. 10.3. Wykonawca ponosi wszystkie koszty związane z przygotowaniem i złożeniem oferty. 11. Informacja o oświadczeniach i dokumentach jakie mają złożyć Wykonawcy. 12.1. Oferta musi zawierać: 1. 2. 3. Oferta cenowa zgodna z załączonym drukiem Oferty cenowej Załącznik nr 2 i nr 3 do SIWZ (w zależności od zadania) Aktualna kopia licencji na drogowy transport rzeczy lub zezwolenie na niezarobkowy przewóz drogowy na potrzeby własne. 1/ Wykaz pojazdów umożliwiających usunięcie i przewóz z miejsca zdarzenia pojazdu o masie całkowitej do 3,5 t. (dla Zadania nr 1) i powyżej 3,5 t. (dla Zadania nr 2) wraz z informacją o podstawie dysponowania tymi pojazdami (załącznik nr 4 do SIWZ); Specyfikacja Istotnych Warunków Zamówienia str. 5/8
W przypadku pojazdów wymienionych w wykazie, a których właścicielem jest inny podmiot niż wykonawca składający ofertę, Zamawiający zastrzega sobie prawo do żądania dokumentu potwierdzającego, że Wykonawca ma prawo dysponować pojazdem przez okres obowiązywania umowy. 2/ opis miejsca do przechowywania pojazdów samochodowych (parkingu) z podaniem informacji o podstawie dysponowania tym miejscem (załącznik nr 5 do SIWZ); 4. 5. W przypadku miejsca do przechowywania pojazdów samochodowych (parkingu), którego właścicielem jest inny podmiot niż wykonawca składający ofertę, zamawiający zastrzega sobie prawo, do żądania dokumentu potwierdzającego, że wykonawca ma prawo dysponować parkingiem przez okres obowiązywania umowy; Opłaconą Polise, a w przypadku jej braku inny dokument potwierdzający, że Wykonawca jest ubezpieczony od odpowiedzialności cywilnej w zakresie prowadzonej działalności związanej z przedmiotem zamówienia w wysokości minimum 20 000,00 zł. Oświadczenie Wykonawcy, że spełnia warunki określone w art. 22 ust. 1 ustawy Prawo zamówień publicznych. (Załącznik Nr 6 do SIWZ). 6. Oświadczenie wykonawcy o braku podstaw do wykluczenia (załącznik nr 7 do SIWZ); 7. 8. 9. Aktualny odpis z właściwego rejestru lub z centralnej ewidencji i informacji o działalności gospodarczej, jeżeli odrębne przepisy wymagają wpisu do rejestru lub ewidencji, w celu wykazania braku podstaw do wykluczenia w oparciu o art. 24 ust.1 pkt 2 ustawy wystawionego nie wcześniej niż 6 miesięcy przed upływem terminu składania ofert. W przypadku wydruków ze stron internetowych Krajowego Rejestru Sądowego (https://ems.ms.gov.pl/krs/wyszukiwaniepodmiotu) lub Centralnej Ewidencji i Informacji o Działalności Gospodarczej (https://prod.ceidg.gov.pl/ceidg/ceidg.public.ui/search.aspx), nie jest wymagany na nich podpis wykonawcy. Listę podmiotów należących do tej samej grupy kapitałowej, o której mowa w art. 24 ust. 2 pkt. 5 ustawy Pzp. albo informację o tym, że wykonawca nie należy do grupy kapitałowej. Pełnomocnictwo do podpisania oferty, oświadczeń i dokumentów składających się na ofertę, o ile pełnomocnictwo to nie wynika z innych dokumentów dołączonych do oferty. Pełnomocnictwo należy przedstawić w formie oryginału, podpisane przez Wykonawcę lub w formie kserokopii poświadczonej za zgodność z oryginałem przez notariusza oraz (jeżeli dotyczy) aktualne zaświadczenie o wpisie do ewidencji działalności gospodarczej, w celu potwierdzenia umocowania osób do udzielenia pełnomocnictwa lub składania oświadczeń woli. 12.3. W przypadku wspólnego ubiegania się o udzielenie zamówienia wykonawców występujących wspólnie (w tym spółki cywilne) każdy wykonawca oddzielnie składa oświadczenia i dokumenty wskazane w pkt 12.1. lp. 3 tabeli oraz 7, 8, 9, 10, 11, 12, 13. Dokumenty, o których mowa w pkt. 12.1. lp. 2, 4, 6 tabeli wykonawcy składają wspólnie. 12.4. Kolejność złożonych dokumentów w ofercie powinna odpowiadać kolejności określonej w pkt. 12.1. Nie spełnienie tego wymogu nie będzie skutkowało odrzuceniem oferty. 12.4. Wszystkie kartki złożonej oferty powinny być kolejno ponumerowane, a ilość kartek wpisana do druku oferty cenowej. Nie spełnienie tego wymogu nie będzie skutkowało odrzuceniem oferty. 12.5. W przypadku, gdy informacje zawarte w ofercie stanowią tajemnicę przedsiębiorstwa w rozumieniu przepisów ustawy z dnia 16 kwietnia 1993 roku o zwalczaniu nieuczciwej konkurencji (Dz. U. z 2003r. Nr 153, poz. 1503, z późniejszymi zmianami) wykonawca winien w sposób nie budzący wątpliwości zastrzec, że nie mogą być udostępniane innym uczestnikom postępowania. Informacje te winny być oznaczone klauzulą: Informacje stanowiące tajemnicę przedsiębiorstwa w rozumieniu art. 11 ust. 4 ustawy o zwalczaniu nieuczciwej konkurencji oraz oddzielone od pozostałych informacji zawartych w ofercie. Strony należy ponumerować w taki sposób, aby umożliwić ich dostosowanie do pozostałej części oferty (należy zachować ciągłość numeracji stron). Informację o zastrzeżeniu dokumentów stanowiących tajemnicę przedsiębiorstwa należy podać również w formularzu oferty. Zaleca się także złożenie odpowiedniego uzasadnienia do dokonania czynności zastrzeżenia, o której mowa powyżej. Specyfikacja Istotnych Warunków Zamówienia str. 6/8
12.6. Każda strona oferty zawierająca treść powinna zawierać podpis osoby upoważnionej do reprezentacji wykonawcy. 12.7. Wszystkie dokumenty składane z ofertą muszą mieć zgodnie z pkt. 12.1. SIWZ formę oryginału albo kserokopii potwierdzonej za zgodność z oryginałem na każdej stronie zawierającej treść przez Wykonawcę (osobę/osoby upoważnioną do reprezentacji wykonawcy wymienioną w dokumencie rejestracyjnym prowadzonej działalności gospodarczej) lub pełnomocnika, z zastrzeżeniem pkt.12.8. 12.8. Każda strona zawierająca treść oświadczenia podmiotów oddających do dyspozycji Wykonawcy niezbędnych zasobów na okres korzystania z nich przy wykonywaniu zamówienia zawiera podpis osoby upoważnionej do reprezentacji tego podmiotu. 12.9. Zamawiający uznaje, że podpisem jest: złożony własnoręcznie znak, z którego można odczytać imię i nazwisko podpisującego, a jeżeli własnoręczny znak jest nieczytelny lub nie zawiera imienia i nazwiska to musi być on uzupełniony napisem (np. w formie odcisku stempla), z którego można odczytać imię i nazwisko podpisującego. 12.10. Druk oferty cenowej, oświadczenia, wykaz, również te złożone na załącznikach do SIWZ muszą być podpisane przez Wykonawcę/upoważnionego przedstawiciela Wykonawcy, w sposób wskazany w pkt. 12.9. SIWZ. 12.11. Każda poprawka w ofercie musi być podpisana przez osobę/y podpisującą/e ofertę. 12.12. W przypadku wykonawców wspólnie ubiegających się o udzielenie zamówienia oraz w przypadku innych podmiotów, na zasobach których wykonawca polega na zasadach określonych w art. 26 ust. 2b ustawy Pzp, kopie dokumentów dotyczących odpowiednio wykonawcy lub tych podmiotów są poświadczane za zgodność z oryginałem odpowiednio przez wykonawcę lub te podmioty. 12.13. Zamawiający wymaga by dokumenty składane w ramach oferty były sporządzone w języku polskim. Jeżeli oryginalny dokument został sporządzony w innym języku wymaga się oprócz tego dokumentu, złożenia jego tłumaczenia na język polski. 13. Informacja o sposobie porozumiewania się Zamawiającego z Wykonawcami. 13.1. W niniejszym postępowaniu o udzielenie zamówienia publicznego składane przez wykonawców oferty wraz z załącznikami, zmiana oferty, powiadomienie zamawiającego o wycofaniu złożonej przez wykonawcę oferty, wymagają formy pisemnej pod rygorem nieważności. Zamawiający nie wyraża zgody na składanie ofert w formie elektronicznej opatrzonych bezpiecznym podpisem elektronicznym weryfikowanym przy pomocy ważnego kwalifikowanego certyfikatu. 13.2. Pozostałe oświadczenia, wnioski, zawiadomienia oraz informacje zamawiający i wykonawcy przekazywać mogą sobie faksem lub drogą elektroniczną, przy czym zawsze dopuszczoną jest forma pisemna. Numery telefonów, faksu i adres poczty elektronicznej Zamawiającego zostały podane w pkt. 1 i pkt. 14 SIWZ. 13.3. Jeżeli oświadczenia, wnioski, zawiadomienia oraz informacje przekazane są przez zamawiającego lub przez wykonawcę za pomocą faksu lub drogą elektroniczną, każda ze stron na żądanie drugiej zobowiązana jest do niezwłocznego potwierdzenia faktu ich otrzymania. W przypadku braku potwierdzenia Zamawiający uzna, że Wykonawca otrzymał korespondencję w dniu przekazania przez Zamawiającego. 13.4. Zamawiający wymaga, aby cała korespondencja dotycząca przedmiotowego postępowania prowadzona była w języku polskim. 13.5. Wykonawca może zwrócić się do zamawiającego o wyjaśnienie treści SIWZ. Zamawiający jest obowiązany niezwłocznie udzielić wyjaśnień, jednak nie później niż na 6 dni przed upływem terminu składania ofert, pod warunkiem, że wniosek o wyjaśnienie treści SIWZ wpłynął do zamawiającego nie później niż do końca dnia, w którym upływa połowa terminu składania ofert. Jeżeli wniosek o wyjaśnienie treści SIWZ wpłynie po upływie w/w terminu lub dotyczy udzielonych wyjaśnień, zamawiający może udzielić wyjaśnień albo pozostawić wniosek bez rozpatrzenia. 13.6. Przedłużenie terminu składania ofert nie wpływa na bieg terminu składania wniosku, o którym mowa w pkt. 13.5 SIWZ. 13.7. Treść zapytań wraz z wyjaśnieniami, bez ujawnienia źródła zapytania, zamawiający przekaże wykonawcom, którym przekazana zostanie SIWZ, oraz udostępni na stronie internetowej, której adres podany został w pkt. 1 niniejszej SIWZ. Specyfikacja Istotnych Warunków Zamówienia str. 7/8
13.8. W uzasadnionych przypadkach zamawiający może w każdym czasie, przed upływem terminu składania ofert, zmienić treść SIWZ. Dokonaną zmianę SIWZ zamawiający przekaże niezwłocznie wszystkim wykonawcom, którym przekazana zostanie SIWZ oraz zamieści na stronie internetowej, której adres podany został w pkt. 1 niniejszej SIWZ. 13.9. Postępowanie, którego dotyczy niniejszy dokument oznaczone jest znakiem: 70/PN/2015. Wykonawcy powinni powoływać się na wskazane oznaczenie we wszelkich kontaktach z zamawiającym. 13.10. Wnioski o zmianę lub wycofanie oferty muszą być złożone w formie oryginału lub kserokopii poświadczonej za zgodność z oryginałem. Wraz z wnioskiem wykonawca musi złożyć dokument potwierdzający sposób i osoby upoważnione do reprezentowania wykonawcy 13.11. Wykonawca zobowiązany jest do niezwłocznego potwierdzania faktu otrzymania wszelkiej korespondencji od Zamawiającego. W przypadku braku potwierdzenia Zamawiający uzna, że Wykonawca otrzymał korespondencję w dniu przekazania przez Zamawiającego. 14. Wskazanie osób uprawnionych do porozumiewania się z Wykonawcami. Osobami uprawnionymi do kontaktowania się z Wykonawcami są: Ewelina Wąsowicz W sprawach merytorycznych: Artur Budzeń Nr tel. kontaktowego / e-mail 041 349 29 31 ewelina.wasowicz@ki.policja.gov.pl 041 349 27 21 15. Termin związania z ofertą. Termin związania ofertą upływa po 30 dniach od daty terminu składania ofert. 16. Opis sposobu przygotowania ofert. 16.1. Oferta musi być sporządzona w języku polskim, pod rygorem nieważności w formie pisemnej. Zamawiający nie wyraża zgody na składanie ofert w postaci elektronicznej. 16.2. Ewentualne poprawki w tekście oferty muszą być naniesione w czytelny sposób i podpisane przez osobę upoważnioną do reprezentowania wykonawcy. 16.3. Ofertę należy złożyć w kopercie zamkniętej w sposób gwarantujący zachowanie w poufności jej treści oraz zabezpieczającej jej nienaruszalność do terminu otwarcia ofert. 16.4. Na kopercie zewnętrznej oferty należy zamieścić następujące informacje: Postępowanie nr 101/PN/2015 Nie otwierać przed 12.11.2015r., godz. 12:10 16.5. W przypadku braku w/w informacji Zamawiający nie ponosi odpowiedzialności za zdarzenia wynikające z tego braku, np. przypadkowe otwarcie oferty przed wyznaczonym terminem otwarcia, a w przypadku składania oferty pocztą lub pocztą kurierską za jej nie otwarcie w trakcie sesji otwarcia ofert. 17. Miejsce i termin składania ofert. Miejsce składania ofert Sekcja Zamówień Publicznych KWP w Kielcach, ul. Kusocińskiego 51, pok. 125 Termin składania ofert 12.11.2015r. do godziny 10:00 17.1. Oferta złożona po terminie zostanie zwrócona bez otwierania. Specyfikacja Istotnych Warunków Zamówienia str. 8/8
18. Miejsce i termin otwarcia ofert Miejsce otwarcia ofert Numer postępowania: 101/PN/2015 Termin otwarcia ofert Sekcja Zamówień Publicznych KWP w Kielcach, ul. Kusocińskiego 51, pok. 125 12.11.2015r. o godzinie 12:10 18.1. Wykonawcy mogą uczestniczyć w publicznej sesji otwarcia ofert. W przypadku nieobecności Wykonawcy przy otwieraniu ofert, Zamawiający prześle Wykonawcy protokół z sesji otwarcia ofert na jego wniosek. 18.2. W przypadku nie złożenia wymaganych oświadczeń lub dokumentów (nie dotyczy dokumentu, o którym mowa w pkt. 22.1.2 lit. b-e SIWZ - wadium), lub nie złożenia pełnomocnictw, albo w przypadku złożenia oświadczeń lub dokumentów zawierających błędy lub złożenia wadliwych pełnomocnictw, zamawiający wezwie wykonawców do ich złożenia w wyznaczonym terminie, chyba że mimo ich złożenia oferta wykonawcy podlega odrzuceniu lub konieczne byłoby unieważnienie postępowania. Złożone na wezwanie zamawiającego oświadczenia lub dokumenty powinny potwierdzać spełnianie przez wykonawcę warunków udziału w postępowaniu oraz spełnianie przez oferowane dostawy wymagań określonych przez zamawiającego, nie później niż w dniu, w którym upłynął termin składania ofert. 18.3. Zamawiający zastrzega sobie możliwość wezwania wykonawców do złożenia, w wyznaczonym przez siebie terminie, wyjaśnień dotyczących oświadczeń lub dokumentów. 18.4. Z postępowania o udzielenie zamówienia wyklucza się wykonawców, którzy nie spełniają warunków, o których mowa w art. 24 ust. 1 ustawy oraz wykonawców, którzy: 18.4.1. wykonywali bezpośrednio czynności związane z przygotowaniem prowadzonego postępowania lub posługiwali się w celu sporządzenia oferty osobami uczestniczącymi w dokonywaniu tych czynności, chyba że udział tych wykonawców w postępowaniu nie utrudni uczciwej konkurencji, 18.4.2. nie wnieśli wadium (jeżeli było wymagane) do upływu terminu składania ofert, na przedłużony okres związania ofertą lub w terminie, o którym mowa w art. 46 ust. 3 ustawy, albo nie zgodzili się na przedłużenie okresu związania ofertą, 18.4.3. złożyli nieprawdziwe informacje mające lub mogące mieć wpływ na wynik prowadzonego postępowania, 18.4.4. nie wykazali spełniania warunków udziału w postępowaniu, 18.4.5. należąc do tej samej grupy kapitałowej, w rozumieniu ustawy z dnia 16 lutego 2007 r. o ochronie konkurencji i konsumentów (Dz. U. Nr 50, poz. 331, z późn. zm.), złożyli odrębne oferty, chyba że wykażą, że istniejące między nimi powiązania nie prowadzą do zachwiania uczciwej konkurencji pomiędzy wykonawcami w postępowaniu o udzielenie zamówienia. 18.5. Zamawiający zawiadomi równocześnie wykonawców, którzy zostali wykluczeni z postępowania o udzielenie niniejszego zamówienia, podając uzasadnienie faktyczne i prawne, z zastrzeżeniem art. 92 ust. 1 pkt 3 ustawy (przesyłając zawiadomienie o wyborze najkorzystniejszej oferty). 18.6. Ofertę wykonawcy wykluczonego uznaje się za odrzuconą. 18.7. Za osoby uprawnione do składania oświadczeń woli w imieniu wykonawców, uznaje się: 18.7.1. osoby wykazane w prowadzonych przez sądy rejestrach handlowych, rejestrach spółdzielni lub rejestrach przedsiębiorstw państwowych, fundacji, stowarzyszeń itp.; 18.7.2. osoby wykazane we wpisie do Centralnej Ewidencji i Informacji o Działalności Gospodarczej (CEIDG); 18.7.3. osoby legitymujące się odpowiednim pełnomocnictwem udzielonym przez osoby, o których mowa powyżej; w przypadku podpisania oferty przez pełnomocnika wykonawcy pełnomocnictwo musi być dołączone do oferty w wymaganej formie. 18.8. Informacja o rozstrzygnięciu postępowania zostanie umieszczona na stronie internetowej Zamawiającego oraz na tablicy ogłoszeń Biura Przepustek KWP w Kielcach, ul. Kusocińskiego 51. 18.9. Zamawiający powiadomi wszystkich Wykonawców o wyniku postępowania oraz o terminie, po upływie którego może zostać zawarta umowa. Specyfikacja Istotnych Warunków Zamówienia str. 9/8
18.10. Wnioski o wycofanie lub zmiany oferty Wykonawca musi złożyć w formie oryginału lub kserokopii potwierdzonej za zgodność z oryginałem, podpisane przez osobę upoważnioną do reprezentowania Wykonawcy, która to reprezentacja wynika z dokumentów załączonych do wniosku. 19. Sposób obliczenia ceny oferty i sposób rozliczenia między Zamawiającym, a Wykonawcą. 19.1. Oferta musi zawierać ostateczną, sumaryczną cenę obejmującą wszystkie koszty z uwzględnieniem wszystkich opłat i podatków (także podatku od towarów i usług) oraz ewentualnych upustów i rabatów. 19.2. Upust lub rabat oferowany przez Wykonawcę musi być zawarty w cenie jednostkowej, która po zastosowaniu upustu nie może być niższa niż koszty wytworzenia lub koszty własne. 19.3. Cena musi być podana w złotych polskich cyfrowo i słownie, w zaokrągleniu do drugiego miejsca po przecinku. 19.4. Rozliczenia między zamawiającym, a wykonawcą będą regulowane w złotych polskich. 19.5. Rozliczenie z Wykonawcą nastąpi na podstawie faktury wystawionej po odebraniu przez Zamawiającego przedmiotu zamówienia. Termin płatności faktur 30 dni od daty otrzymania prawidłowo wystawionej faktury. 19.6. Zamawiający w celu ustalenia, czy oferta zawiera rażąco niską cenę w stosunku do przedmiotu zamówienia, zwróci się do wykonawcy o udzielenie w określonym terminie wyjaśnień dotyczących elementów oferty mających wpływ na wysokość ceny. Zamawiający odrzuci ofertę wykonawcy, który nie złoży wymaganych wyjaśnień lub jeżeli dokonana ocena wyjaśnień wraz z dostarczonymi dowodami potwierdzi, że oferta zawiera rażąco niską cenę w stosunku do przedmiotu zamówienia. 19.7. Zamawiający poprawi w tekście oferty następujące omyłki: 19.7.1. oczywiste omyłki pisarskie, 19.7.2. oczywiste omyłki rachunkowe, z uwzględnieniem konsekwencji rachunkowych dokonanych poprawek, omyłki rachunkowe, z uwzględnieniem konsekwencji rachunkowych dokonanych poprawek. Przez oczywistą omyłkę rachunkową należy rozumieć taki błąd popełniony przez Wykonawcę w obliczeniu ceny, który polega na uzyskaniu nieprawidłowego wyniku działania arytmetycznego przy założeniu jednak, że składniki działania są prawidłowe, i który można jednoznacznie poprawić, znając reguły arytmetyczne. W przypadku mnożenia cen jednostkowych i jednostek miar przyjmuje się, że prawidłowo podano cenę jednostkową i liczbę jednostek miar. W przypadku rozbieżności w podaniu wartości cyfrowo i słownie, za prawidłową uznaje się wartość cyfrową obliczoną w druku oferty cenowej. 19.7.3. inne omyłki polegające na niezgodności oferty z SIWZ, niepowodujące istotnych zmian w treści oferty. - niezwłocznie zawiadamiając o tym wykonawcę, którego oferta została poprawiona. 19.8. Jeżeli w ciągu 3 dni od dnia doręczenia zawiadomienia wykonawca nie zgodzi się na poprawienie omyłki, polegającej na niezgodności oferty z SIWZ, niepowodującej istotnych zmian w treści oferty, jego oferta zostanie przez zamawiającego odrzucona. 19.9. Zamawiający odrzuci ofertę, jeżeli wystąpi co najmniej jedna przesłanka unormowana w art. 89 ust. 1 ustawy. 20. Opis kryteriów, którymi Zamawiający będzie się kierował przy wyborze ofert wraz z podaniem znaczenia tych kryteriów oraz sposobu oceny ofert. 20.1. Oceny ofert będzie dokonywała komisja. Zamawiający może żądać udzielania przez Wykonawców wyjaśnień dotyczących treści złożonych ofert oraz dokonać poprawy w ofercie: - oczywistych omyłek pisarskich, - oczywistych omyłek rachunkowych, z uwzględnieniem konsekwencji rachunkowych dokonanych poprawek, - innych omyłek polegających na niezgodności oferty ze specyfikacją istotnych warunków zamówienia, niepowodujących istotnych zmian w treści oferty niezwłocznie zawiadamiając o tym Wykonawców, których oferty zostały poprawione. Specyfikacja Istotnych Warunków Zamówienia str. 10/8
20.2. W odniesieniu do Wykonawców, którzy spełnili postawione warunki udziału w postępowaniu, komisja dokona oceny ofert na podstawie następujących kryteriów: Nr kryt. Opis kryteriów oceny Znaczenie 1 cena brutto 95% = 95 pkt. 2 Odległość parkingu od KPP w Opatowie 5% = 5 pkt. 20.3. Punkty przyznawane za w/w kryterium będą liczone wg następującego wzoru: Nr kryt. 1 2 Wzór Cena brutto Liczba punktów = (Cn/Cb) x 95 pkt gdzie: - Cn - najniższa cena spośród wszystkich ofert nieodrzuconych - Cb - cena oferty badanej Odległość parkingu od KPP w Opatowie Liczba punktów = (On/Ob) x 5 pkt gdzie: - On najkrótsza odległość parkingu od KPP w Opatowie spośród wszystkich ofert nieodrzuconych - Ob odległość parkingu od KPP w Opatowie oferty badanej 20.4. Zamawiający udzieli zamówienia Wykonawcy, którego oferta odpowiada wszystkim wymaganiom określonym w niniejszej specyfikacji i została oceniona jako najkorzystniejsza w oparciu o podane kryteria wyboru, podpisując umowę, której projekt stanowi załącznik do niniejszej specyfikacji. Termin zawarcia umowy zostanie określony w informacji o wynikach postępowania. Termin ten może ulec zmianie w przypadku złożenia przez któregoś z wykonawców odwołania. O nowym terminie zawarcia umowy wykonawca zostanie poinformowany po zakończeniu postępowania odwoławczego. 20.5. Z wybranym wykonawcą zamawiający zawrze umowę w trybie art. 94 ustawy Prawo zamówień publicznych i uwzględnieniem zapisów art. 139 w/w ustawy. 20.6. Zamawiający prowadzi postępowanie bez zastosowania aukcji elektronicznej. 21. Wadium i zabezpieczenie należytego wykonania umowy nie jest wymagane. 22. Istotne warunki umowy. 22.1 Określa projekt umowy jako załącznik nr 8 do SIWZ. 23. Pouczenie o środkach ochrony prawnej przysługującej Wykonawcy w toku postępowania o udzielenie zamówienia. 23.1. Środki ochrony prawnej, określone w dziale VI ustawy Pzp. przysługują Wykonawcy oraz innemu podmiotowi, jeżeli ma lub miał interes w uzyskaniu danego zamówienia oraz poniósł lub może ponieść szkodę w wyniku naruszenia, przez zamawiającego przepisów ustawy Prawo zamówień publicznych. 23.2. Odwołanie przysługuje wyłącznie wobec czynności: opisu sposobu dokonywania oceny spełniania warunków udziału w postępowaniu; wykluczenia odwołującego z postępowania o udzielenie zamówienia; odrzucenia oferty odwołującego, Specyfikacja Istotnych Warunków Zamówienia str. 11/8
które wnosi się w terminie 5 dni od dnia przesłania informacji o czynności Zamawiającego stanowiącej podstawę jego wniesienia. 23.3. Odwołanie wobec treści ogłoszenia o zamówieniu oraz SIWZ wnosi się w terminie 5 dni od dnia zamieszczenia ogłoszenia w Biuletynie Zamówień Publicznych lub SIWZ na stronie internetowej. 23.4. Odwołanie wobec czynności Zamawiającego (braku publikacji ogłoszenia o zamiarze zawarcia umowy lub braku przesłania do Wykonawcy zawiadomienia o wyborze oferty najkorzystniejszej) wnosi się nie później niż w terminie: 15 dni od dnia zamieszczenia w Biuletynie zamówień Publicznych ogłoszenia o udzieleniu zamówienia; 1 miesiąca od dnia zawarcia umowy, jeżeli Zamawiający nie zamieścił w Biuletynie Zamówień Publicznych ogłoszenia o udzieleniu zamówienia. 23.5. Odwołanie wnosi się do prezesa Izby w formie pisemnej lub elektronicznej opatrzonej bezpiecznym podpisem elektronicznym weryfikowanym za pomocą ważnego kwalifikowanego certyfikatu. 24. Załączniki stanowiące integralną część Specyfikacji (SIWZ). Załącznik nr 1 szczegółowy opis przedmiotu zamówienia; Załącznik nr 2 - druk oferty cenowej na zadanie nr 1; Załącznik nr 3 - druk oferty cenowej na zadanie nr 2; Załącznik nr 4 druk: wykaz sprzętu transportowego; Załącznik nr 5 druk: opis miejsca do przechowywania pojazdów; Załącznik nr 6 - druk oświadczenie o spełnianiu warunków z art. 22; Załącznik nr 7 - druk oświadczenie o braku podstaw do wykluczenia; Załącznik nr 8 - projekt umowy. Specyfikacja Istotnych Warunków Zamówienia str. 12/8