załącznik nr 3 do uchwały nr XXXIII/477/08 Rady Miasta Zielona Góra z d 4 listopada 2008 r. ROZSTRZYGNIĘCIE O SPOSOBIE ROZPATRZENIA UWAG WNIESIONYCH DO WYŁOŻONEGO DO PUBLICZNEGO WGLĄDU PROJEKTU PLANU MIEJSCOWEGO W ustalonym terminie do wyłożonego do publicznego wglądu projektu miejscowego planu zagospodarowa przestrzennego miasta Zielona Góra wpłynęły 4. Jedną uwagę rozpatrzono w całości pozytywnie i uwzględniono w projekcie planu miejscowego. Jedną uwagę rozpatrzono pozytywnie i negatywnie, natomiast 2 rozpatrzono w całości negatywnie. W stosunku do uwag rozpatrzonych i całości negatywnie przyjęto następujące stanowisko: 1. złożona w dniu 10.08.2007r., przez Panią Danutę N.: Nieruchomości objęte uwagą dotyczą posesji przy ul. Henryka Sienkiewicza nr 15, 17, 19, 21, 23 i stanowią współwłasność osób fizycznych lub współużytkowanie wieczyste osób fizycznych. Rozstrzygnięcie: uwaga. Uzasadnienie: Teren w stanie istniejącym użytkowany jest na cele zabudowy mieszkaniowej jedno i wielorodzinnej z drobnymi usługami. Teren objęty uwagą nie leży w granicach obszaru objętego ustalemi planu, niemniej złożona uwaga podnosi kwestie, które leżą w gestii formalnego jego opracowa. Składająca uwagę podnosi, iż nie przedstawiono prognoz odnośnie hałasu i drgań dla nieruchomości położonych przy ul Sienkiewicza. Zgodnie z ustawą z d 27 marca 2003 r. o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym (Dz. U. Nr 80, poz. 717 z późn. zm.) oraz ustawą z d 27 kwiet 2001 r. Prawo ochrony środowiska (Dz. U. z 2006 r. Nr 129, poz. 902 tekst jednolity z późn. zm.), niezbędnym elementem projektu planu jest prognoza oddziaływa na środowisko, której zakres ustala rozporządzenie Ministra Środowiska z d 14 listopada 2002 r. Realizując wymogi ustawowe projektanci planu zlecili wykonanie ww. prognozy Karkonoskiemu Centrum Ochrony Środowiska, Zakład Ochrony Środowiska DECYBEL z Jeleniej Góry. Prognoza została wykonana w maju 2007 r. i stanowiła element planu uzgadny i opiniowany przez organy i instytucje zgodnie z wymogami ustawy oraz została wraz z projektem planu udostępniona do publicznego wglądu w trakcie wyłoże planu. Zagadnie, które zostały wskazane w uwadze zostały uwzględnione w prognozie, jednakże ustawodawca nie nakłada obowiązku realizacji dodatkowych specjalistycznych opracowań, jakimi niewątpliwie są prognozy drgań oraz klimatu akustycznego. W związku z powyższym biorąc pod uwagę zaistłe okoliczności uwagę w tej części sprawy proponuje się odrzucić.
Składająca uwagę podnosi, iż plan nie przedstawił zamierzeń inwestycyjnych w odniesieniu do terenów położonych przy ul. Henryka Sienkiewicza nr 33. Jednym z podstawowych, nakazanych obowiązkowo przez ustawę o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym warunków opracowa planu, jest określenie przeznacze terenu. Teren położony na przeciwko nieruchomości przy ul. Henryka Sienkiewicza 33 przeznaczony został w planie na tereny zieleni urządzonej, oznaczone na rysunku planu symbolem 5.ZP, tereny zabudowy usługowej wielkopowierzchniowych obiektów handlowych, oznaczone na rysunku planu symbolem 6.UC oraz tereny zabudowy mieszkaniowej wielorodzinnej z usługami, oznaczone na rysunku planu symbolem 8.MWu. W związku z powyższym, biorąc pod uwagę zaistłe okoliczności formalno prawne, w tym również ustale przyjęte w projekcie planu oraz dokumentach wymaganych ustawowo, wskazane przeznacze tym samym możliwych zamierzeń inwestycyjnych, uwagę w tej części sprawy proponuje się odrzucić. 2. złożona w dniu 14.08.2007r, przez firmę ITE sp. z o.o., ul. Szkolna 11, 62-002 Suchy Las, oddział Luboń: ul. Armii Poznań 91A, 62-032 Luboń: Nieruchomości objęte uwagą stanowią całość obszaru objętego ustalemi planu. Rozstrzygnięcie: uwaga. Uzasadnienie: Składający uwagę podnosi - zmianę zapisu w paragrafie 44 i nie wykluczanie lokalizacji inwestycji telefonii komórkowej w granicach działek i na obiektach podlegających ochronie ze względów konserwatorskich, krajobrazowych i przyrodniczych argumentując to, iż operatorów telefonii komórkowej w przypadku realizacji anten, masztów lub innych elementów infrastruktury teletechnicznej obowiązuje szereg przepisów odrębnych w tym raport o oddziaływaniu na środowisko. Przedstawiony projekt planu z racji występowa na nim obiektów wpisanych do rejestru zabytków, objęcia prawie w całości strefą pośrednią ochrony konserwatorskiej oraz podlegający ochronie krajobrazowej ze Wzgórza Winnego, zgodnie z wymogami ustawowymi został uzgodniony z Wojewódzkim Konserwatorem Zabytków oraz wojewódzkimi, powiatowymi i gminnymi służbami ochrony środowiska. Na etapie uzgodnień potwierdzono stanowisko dotyczące ochrony kulturowej i krajobrazowej obszaru objętego planem, w którym znalazło się również stwierdzenie o dopuszczeniu lokalizowa nowych urządzeń infrastruktury teletechnicznej wyłącznie na obiektach, które w stanie istniejącym tego typu urządze posiadają. Z racji zaistłych okoliczności formalno prawnych, w tym warunków, na jakich miejscowy plan zagospodarowa przestrzennego, którego uchwała dotyczy został uzgodniony z organem o którym mowa w art. 17 pkt 7 ustawy z d 27 marca 2003 r. o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym, uwaga ITE Sp. z o.o. została odrzucona i w konsekwencji zapisy 44 stanowią dopuszczenie lokalizacji nowych stacji bazowych telefonii komórkowych, w tym urządzeń nadawczych, stacji radiowych i centrali telekomunikacyjnych, mogących znacząco oddziaływać na środowisko, dla których sporządze raportu o oddziaływaniu przedsięwzięcia na środowisko jest lub Miejscowy plan zagospodarowa przestrzennego miasta Zielona Góra
może być obligatoryjnie wymagane, w granicach działek lub na obiektach, które nie podlegają ochronie ze względów konserwatorskich, krajobrazowych i przyrodniczych w miejscach nie eksponowanych oraz utrzymanie istniejących i dopuszczenie lokalizacji nowych stacji bazowych telefonii komórkowych na działkach i obiektach na których w dniu wejścia w życie planu urządze takie się już znajdowały. 3. złożona w dniu 14.08.2007r., przez Pana Jerzego M.: Nieruchomości objęte uwagą oznaczone symbolami odpowiednio 3.UC i 6.UC stanowią m.in.: dz. nr 151/70, 151/35 obręb 31 - własność: Skarb Państwa, użytkowanie wieczyste osoby prawnej. Rozstrzygnięcie: uwaga częściowo. Uzasadnienie: Składający uwagę podnosi, iż Studium uwarunkowań i kierunków zagospodarowa przestrzennego miasta Zielona Góra z 2000 r., które stanowiło dokument obowiązujący w momencie wyłoże projektu studium do publicznego wglądu, dopuszczało na wskazanych terenach powstanie jedynie hal handlowych w drodze adaptacji istniejących obiektów. Przedstawiony projekt planu oraz zaprezentowane w nim rozstrzygnięcia planistyczne w odniesieniu do terenów oznaczonych symbolami 3.UC oraz 6.UC stanowią wynik uwzględnie: a) rozstrzygnięcia nadzorczego Wojewody Lubuskiego nr PN.II.I Wit 0911-193/06 z d 07.07.2006 r., b) odpowiedzi Wojewody Lubuskiego do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gorzowie Wielkopolskim, na skargę wniesioną w dniu 07.09.2006 r. przez Radę Miasta Zielona Góra, c) ustaleń ze spotka roboczego, jakie odbyło się w Urzędzie Wojewódzkim w Gorzowie Wielkopolskim w dniu 2 lutego 2007 r. Powołując się na ustale zapisó ogólnej studium z 2000 r., w rozdziale 2. Działalności, w podrozdziale 2.1. Handel detaliczny, w podrozdziale 2.1.8 Hipermarkety i hale handlowe, gdzie dopuszczono realizację hali handlowej w ramach obszaru nazwanego Polska Wełna w drodze adaptacji istniejącej zabudowy. Z racji zaistłych okoliczności formalno prawnych, uwaga złożona przez Pana Jerzego M. została w zakresie dopuszcze realizacji hal handlowych w drodze adaptacji istniejącej zabudowy oraz lokalizowa hipermarketów, odrzucona jednakże w kwestii wyklucze lokalizowa obiektów usługowych pod jednym dachem. Taki sposób rozstrzygnięcia pozostaje dalej ważnym, w stosunku do obecnej sytuacji, gdy w chwili uchwala miejscowego planu zagospodarowa przestrzennego, obowiązującym jest Studium uwarunkowań i kierunków zagospodarowa przestrzennego miasta Zielona Góra, uchwalony uchwałą nr XVIII/392/08 Rady Miasta Zielona Góra z d 19 sierp 2008 r. Niniejszy plan jest zgodny z jego ustalemi, które wyraźnie i jednoznacznie określają, że jednostka A/29.U3 jest terenem dominacji usług handlu wielkopowierzchniowego. Miejscowy plan zagospodarowa przestrzennego miasta Zielona Góra
Sposób rozstrzygnięcia uwag przedstawiony został w formie tabeli zawierającej listę nieuwzględnionych uwag złożonych do wyłożonego do publicznego wglądu projektu miejscowego planu zagospodarowa przestrzennego miasta Zielona Góra. PRZEWODNICZĄCY RADY Adam Urbak Miejscowy plan zagospodarowa przestrzennego miasta Zielona Góra
LISTA NIEUWZGLĘDNIONYCH UWAG ZŁOŻONYCH DO WYŁOŻONEGO DO PUBLICZNEGO WGLĄDU PROJEKTU MIEJSCOWEGO PLANU ZAGOSPODAROWANIA PRZESTRZENNEGO MIASTA ZIELONA GÓRA dotyczy planu miejscowego miasta Zielona Góra, dla terenu ograniczonego: od północy: ul. Aleja Konstytucji 3 Maja i ul. Wrocławską, od wschodu: ul. Henryka Sienkiewicza, od połud: ul. Józefa Ignacego Kraszewskiego, od zachodu: ul. Generała Józefa Sowińskiego Lp. Data wpływu Nazwisko i imię, nazwa jednostki organizacyjnej i adres zgłaszającego Treść Oznaczenie nieruchomości, której dotyczy uwaga Ustale projektu planu dla nieruchomości, której dotyczy uwaga Rozstrzygnięcie Prezydenta Miasta w sprawie rozpatrze Rozstrzygnięcie Rady Miasta załącznik do uchwały nr XXXIII/477/08 z d 4 listopada 2008 r. 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 1. 10.08.2007 r. Danuta N. dotyczy: 1) nie otrzyma żadnych prognoz odnośnie hałasu i drgań dla nieruchomości przy ul. Henryka Sienkiewicza nr 15, 17, 19, 21, 23; 2) realizujący projekt nie przedstawił wyników analizy i opinii zmian na środowisko oraz co zamierza zrobić projektu od strony ul. Henryka Sienkiewicza przy nieruchomości nr 33; 3) braku prognozy oddziaływa na środowisko. 2. 14.08.2007 r. ITE sp. z o.o. ul. Szkolna 11, 62-002 Suchy Las, oddział Luboń: ul. Armii Poznań 91A, 62-032 Luboń dotyczy: zmiany zapisu w paragrafie 44 i nie wykluczanie lokalizacji inwestycji telefonii komórkowej w granicach działek i na obiektach podlegających ochronie ze względów konserwatorskich, krajobrazowych i przyrodniczych. nieruchomości przy ul. Henryka Sienkiewicza nr 15, 17, 19, 21, 23 Plan w granicach opracowa uwaga dotyczy działek zlokalizowanych poza granicami planu, pośrednio dotyczy terenów o symbolach 6UC- tereny zabudowy usługowej wielkopowierzchniowych obiektów handlowych, 7P -tereny zabudowy produkcyjnej Uwagi --- w całości --- w całości W dch od 10.07.2007 r. do 31.07.2007 r., ustalony został termin wyłoże projektu planu miejscowego do publicznego wglądu wraz z prognozą oddziaływa na środowisko, której zakres ustalony został na podstawie przepisów odrębnych. Paragraf 44 --- w całości --- w całości
Lp. Data wpływu Nazwisko i imię, nazwa jednostki organizacyjnej i adres zgłaszającego Treść Oznaczenie nieruchomości, której dotyczy uwaga Ustale projektu planu dla nieruchomości, której dotyczy uwaga Rozstrzygnięcie Prezydenta Miasta w sprawie rozpatrze Rozstrzygnięcie Rady Miasta załącznik do uchwały nr XXXIII/477/08 z d 4 listopada 2008 r. 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 3. 14.08.2007 Jerzy M. dotyczy: zmiany zapisów projektu planu w zakresie tworze na obszarach oznaczonych symbolami odpowiednio 6.UC i 3.UC hipermarketów oraz ośrodków usługowych pod jednym dachem, a dopuszcze powsta hal handlowych w drodze adaptacji istniejących obiektów zgodnie z ustalemi obowiązującego studium uwarunkowań i kierunków zagospodarowa przestrzennego miasta Zielona Góra. m.in. dz. nr 151/70, 151/35 obręb 31 3UC- tereny zabudowy usługowej wielkopowierzchniowych obiektów handlowych 6UC- tereny zabudowy usługowej wielkopowierzchniowych obiektów handlowych dopuszcze powsta hal handlowych w drodze adaptacji istniejącej zabudowy, lokalizowa hipermarketów lokalizowa obiektów usługowych pod jednym dachem dopuszcze powsta hal handlowych w drodze adaptacji istniejącej zabudowy, lokalizowa hipermarketów lokalizowa obiektów usługowych pod jednym dachem Uwagi PRZEWODNICZĄCY RADY Adam Urbak Miejscowy plan zagospodarowa przestrzennego miasta Zielona Góra