Urząd Gminy w Olszewie-Borkach 07-415 Olszewo-Borki, ul. Wł. Broniewskiego 13 tel. 029 761 31 07, fax. 029 761 32 23 e-mail: sekretariat@olszewo-borki.pl, http: www.olszewo-borki.pl Sprawozdanie z realizacji w 2012 roku Programu współpracy Gminy Olszewo-Borki z organizacjami pozarządowymi oraz innymi podmiotami działającymi w sferze działalności pożytku publicznego Strona 1 z 7
1. Program współpracy z organizacjami pozarządowymi Ustawa z dnia 24 kwietnia 2003 roku o działalności pożytku publicznego i o wolontariacie (Dz. U. Nr 96, poz. 873 z późn. zm.) nakłada na organy administracji publicznej obowiązek realizacji zadań ze sfery publicznej, we współpracy z organizacjami pozarządowymi oraz podmiotami prowadzącymi działalność pożytku publicznego, o których mowa w art. 3 ust. 3 cytowanej ustawy. Podstawowe znaczenie w tej kwestii ma art. 5 ust. 3 ustawy, nakładający na organ stanowiący jednostki samorządu terytorialnego obowiązek uchwalania rocznego programu współpracy z organizacjami pozarządowymi oraz podmiotami prowadzącymi działalność pożytku publicznego. 2. Program współpracy Gminy Olszewo-Borki w 2012 roku z organizacjami pozarządowymi Stała, instytucjonalna współpraca samorządu z sektorem pozarządowym kontynuowana jest od 2004 roku. Organizacje są partnerem samorządu w realizacji zadań na rzecz lokalnej społeczności. Pobudzają aktywność społeczną, często zajmują się sprawami niepopularnymi bądź niedostrzeganymi, działają w oparciu o ekonomiczną efektywność. Za ich pośrednictwem społeczeństwo może wyartykułować swoje potrzeby. Rada Gminy Olszewo-Borki corocznie uchwala program współpracy z organizacjami pozarządowymi, który określa obszary i zasady oraz formy współpracy Gminy Olszewo-Borki z organizacjami pozarządowymi oraz zawiera wykaz zadań priorytetowych, stanowiących podstawę dla władz Gminy do dysponowania środkami publicznymi, przeznaczonymi na finansowanie lub dofinansowanie zadań publicznych, pozostających we właściwości samorządu Gminy, a realizowanych przez organizacje pozarządowe. Program współpracy Gminy Olszewo-Borki w 2012 roku z organizacjami pozarządowymi został przyjęty uchwałą Nr XV/93/11 Rady Gminy w Olszewie Borkach z dnia 30 listopada 2011 roku w sprawie przyjęcia Rocznego Programu Współpracy z organizacjami pozarządowymi oraz z niektórymi innymi podmiotami prowadzącymi działalność pożytku publicznego. 3. Cele programu umocnienie lokalnych działań, stworzenie warunków dla powstania inicjatyw i struktur funkcjonujących na rzecz społeczności lokalnych, umacnianie w świadomości społecznej poczucia odpowiedzialności za siebie, swoje otoczenie, wspólnotę lokalną oraz jej tradycje, podniesienie poziomu życia mieszkańców gminy oraz poprawa konkurencyjności regionu przy respektowaniu zasad zrównoważonego rozwoju, zwiększanie udziału zadań realizowanych przez Gminę Olszewo-Borki we współdziałaniu z organizacjami pozarządowymi, promocja powierzania zadań organizacjom poza-rządowym; Strona 2 z 7
poprawa jakości życia poprzez pełniejsze zaspokajanie potrzeb społecznych, otwarcie na innowacyjność, poprzez umożliwienie organizacjom pozarządowym indywidualnego wystąpienia z ofertą realizacji projektów konkretnych zadań publicznych, które obecnie prowadzone są przez samorząd, współdziałanie Gminy Olszewo-Borki i organizacji pozarządowych w zakresie pozyskiwania środków z funduszy krajowych i międzynarodowych, ze szczególnym uwzględnieniem Europejskiego Funduszu Społecznego i innych funduszy europejskich. 4. Formy współpracy Zgodnie z programem współpracy na 2012 rok współpraca Gminy z organizacjami pozarządowymi miała charakter: finansowy - polegający głównie na udzielaniu dotacji organizacjom, które w wyniku postępowania konkursowego wykonywały zadanie publiczne. Taką współpracę prowadzili na bieżąco pracownicy Urzędu Gminy, których zadania mieściły się w zakresie współpracy z organizacjami pozarządowymi; pozafinansowy - oparty na instytucjach dialogu społecznego i konsultacji, a także systemie wymiany informacji. Taka współpraca odbywała się na bieżąco. 5. Współpraca finansowa Współpraca o charakterze finansowym odbywała się w postaci wspierania wykonania zadania publicznego, wraz z udzieleniem dotacji na finansowanie jego realizacji wraz z udzieleniem dotacji na dofinansowanie jego realizacji. Konkurs na dofinansowanie zadań został ogłoszony przez Wójta Gminy Olszewo- Borki. Co roku budżet gminy przeznaczony na dotacje na zadania zlecone do realizacji podmiotom niezaliczanym do sektora finansów publicznych systematycznie wzrasta. 6. Otwarty konkurs ofert W ramach ogłoszonego dnia 12 stycznia 2012 r. przez Wójta Gminy otwartego konkursu ofert na realizację zadań publicznych w gminie Olszewo-Borki, wpłynęło 7 ofert. Komisja Konkursowa, powołana Zarządzeniem Nr 3/12 Wójta Gminy Olszewo-Borki z dnia 12 stycznia 2012 r. dokonała oceny złożonych ofert pod względem formalnym i merytorycznym. Z prac Komisji sporządzone zostały protokóły, które przekazano Wójtowi, celem zatwierdzenia przyznanych dotacji oraz zarekomendowała pięć podmiotów do zawarcia umowy na realizację zadań publicznych na terenie Strona 3 z 7
7. Kontrola i rozliczanie dotacji W 2012 roku nie prowadzono kontroli w trakcie zrealizowanych zadań w ramach programu współpracy. Kontrolę poprawności rozliczenia otrzymanych środków finansowych przeprowadzono na dokumentach dołączonych do sprawozdania końcowego każdej z ofert. Nieprawidłowości nie stwierdzono. Zarządzeniem Nr 90/2012 Wójta Gminy Olszewo-Borki w sprawie ustalenia planu kontroli zarządczej na 2013 rok zaplanowano kontrolę dwóch podmiotów: Stowarzyszenie Razem Łatwiej w Olszewie-Borkach oraz Towarzystwo Przyjaciół Dzieci Oddział Powiatowy w Ostrołęce. 8. Ocena współpracy organizacji pozarządowych z Gminą Olszewo-Borki W ramach ogłoszonego konkursu organizacje pozarządowe złożyły 7 ofert. W wyniku przeprowadzonej procedury konkursowej zlecono realizację 5 zadań w formie wsparcia ze strony Dotacje na realizację zleconych zadań publicznych przyznawane były w formie wspierania - co oznacza częściowe dofinansowanie przez samorząd realizacji zadania. Kwota dotacji przyznanych organizacjom pozarządowym oraz innym podmiotom określonym w art. 3 ustawy o działalności pożytku publicznego i o wolontariacie w 2012 roku wyniosła 65 000,00 zł. Sprawozdanie merytoryczne z realizowanych ofert: 1) Towarzystwo Przyjaciół Dzieci Oddział Powiatowy w Ostrołęce, tytuł zadania Organizacja obozu sportowego dla dzieci i młodzieży z terenu Gminy Olszewo-Borki. W terminie 28.03. 10.09.2012 r. w ramach oferty zrealizowano: Obóz sportowy, który odbył się w terminie 02.07.- 11.07.2012 r. w ośrodku wypoczynkowym MIRBEA w Jastrzębiej Górze dla 21 osób (dzieci i młodzieży) z terenu gminy Olszewo-Borki ; zajęcia sportowe, m. in.: nauka pływania, turniej tenisa stołowego, turniej piłki nożnej, turniej piłki siatkowej, biegi, gra w badmintona, marsz na orientację, rajd pieszy; zajęcia kulturalne i plastyczne. Wartość przedmiotowego zadania wyniosła 20.623,00 zł, z czego 16.500,00 zł pochodziło z dotacji Strona 4 z 7
2) Towarzystwo Przyjaciół Dzieci Oddział Powiatowy w Ostrołęce, tytuł zadania Moje, lepsze jutro program działań socjoterapeutycznych dla dzieci i młodzieży z poczuciem zranienia bądź krzywdy Program profilaktyczny, w ramach którego dzieci i młodzież zostały uświadomione jakie skutki powoduje alkohol, środki psychoaktywne oraz inne środki odurzające czy używki; Program kulturalno-rekreacyjny, w ramach którego organizowane były zajęcia plastyczne, sportowe, kulturalne jako formy zagospodarowania czasu wolnego; Wartość przedmiotowego zadania wyniosła 34.085,90 zł, z czego 27.000,00 zł pochodziło z dotacji 3) Stowarzyszenie Razem Łatwiej w Olszewie-Borkach, tytuł zadania W drodze do życiowej mądrości. trzy spotkania z twórczynią ludową Czesławą Lewandowską, w których wzięło udział po 30 kobiet w wieku 30-80 lat. Podczas warsztatów uczestniczki uczyły się jak wykonać palmę kurpiowską czy też kwiaty z bibuły, serwety z kordonku, bombki i stroiki bożonarodzeniowe; trzy spotkania z technologiem żywienia, w których wzięło udział 90 osób z terenu gminy. W ramach tych spotkań uczestnicy poznawali zasady zdrowego odżywiania się przy owrzodzeniu żołądka i dwunastnicy oraz przy schorzeniach układu krążenia. spotkanie z pisarzem literatury dziecięcej - Marcinem Brykczyńskim odbyło się 9 maja 2012 r. wyjazd do teatru na sztukę pt. Pocztówki z Europy w dniach 22.08. 25.08.2012 r. wyjazd w góry, w ramach którego uczestnicy zwiedzili jaskinię Raj w Chęcinach, Zamek w Niedzicy, elektrownię wodną w Niedzicy, Zakopane, sanktuarium na Krzeptówkach oraz wzięli udział w spływie kajakowym. 16 grudnia 2012 r. spotkanie opłatkowe dla osób samotnych z terenu gminy, w którym uczestniczyło 50 osób. Wartość przedmiotowego zadania wyniosła 12.027,16 zł, z czego 11.000,00 zł pochodziło z dotacji 4) Stowarzyszenie Rowerowe Ostrołęka Cycling Team, tytuł zadania Orientuj się na Borki wyścig kolarski na orientację. Strona 5 z 7
Dnia 27 maja 2012 r. wyścig kolarski na orientację, w którym wystartowały 73 osoby. W ramach wyścigu wykonano również: logo wyścigu, plakaty informacyjne, mapy dla uczestników. Na zakończenie wszystkim uczestnikom wyścigu wydano posiłek regeneracyjny oraz rozdano pamiątkowe nagrody. 5) Ostrołęckie Wodne Pogotowie Ratunkowe w Ostrołęce, tytuł zadania Nauka pływania w gminie Olszewo-Borki Od kwietnia do końca czerwca 2012 r. oraz od września do 30 listopada 2012 r. prowadzone były zajęcia w cyklu kursów 20-godzinnych dla 8 grup po 15 osób dzieci i młodzieży ze szkół podstawowych i gimnazjalnych z terenu gminy Olszewo-Borki. Zajęcia dla każdej z grup odbywały się raz w tygodniu i trwały 120 min. szkolenia z udzielania pierwszej pomocy przedmedycznej W zajęciach ogółem wzięło udział 154 osoby, które na zakończenie otrzymały certyfikaty Wartość przedmiotowego zadania wyniosła 35.650,00 zł, z czego 6.000,00 zł pochodziło z dotacji Strona 6 z 7
Urząd Gminy w Olszewie-Borkach 07-415 Olszewo-Borki, ul. Wł. Broniewskiego 13 tel. 029 761 31 07, fax. 029 761 32 23 e-mail: sekretariat@olszewo-borki.pl, http: www.olszewo-borki.pl Tabela nr 1 przedstawia poszczególne organizacje, które otrzymały dotacje na wykonanie wnioskowanych zadań publicznych oraz kwotę dotacji. Lp. Nazwa organizacji Obszar współpracy Tytuł zadania Dotacja przyznana Wartość zadania 1 Towarzystwo Przyjaciół Dzieci Oddział Powiatowy w Ostrołęce Przeciwdziałanie patologiom społecznym i profilaktyka uzależnień Moje, lepsze jutro program działań socjoterapeutycznych dla dzieci i młodzieży z poczuciem zranienia bądź krzywdy 27 000,00 zł 43 300,00 zł 2 Towarzystwo Przyjaciół Dzieci Oddział Powiatowy w Ostrołęce Upowszechnianie i rozwój sportu, turystyki i rekreacji Organizacja obozu sportowego dla dzieci i młodzieży z terenu Gminy Olszewo-Borki 16 500,00zł 23 750,00 zł 3 Stowarzyszenie Razem Łatwiej Organizacja kultury i ochrony dziedzictwa kulturowego W drodze do życiowej mądrości 11 000,00 zł 20 500,00 zł 4 Stowarzyszenie Rowerowe Ostrołęka Cycling Team Upowszechnianie i rozwój sportu, turystyki i rekreacji Orientuj się na Borki wyścig kolarski na orientację 4 500,00 zł 9 691,50 zł 5 Ostrołęckie Wodne Ochotnicze Pogotowie Ratunkowe w Ostrołęce Upowszechnianie i rozwój sportu, turystyki i rekreacji Nauka pływania w Gminie Olszewo-Borki 6 000,00 37 400,00 razem 65 000,00 134 641,50 Strona 7 z 7