ZATWIERDZAM: Łeba, dnia 17.07.2013r. Janina Madejowska Dyrektor Gimnazjum w Łebie Nr sprawy: G/2/2013 SPECYFIKACJA ISTOTNYCH WARUNKÓW ZAMÓWIENIA 1.ZAMAWIAJĄCY: Gimnazjum im. Papieża Jana Pawła II w Łebie, ul. Nadmorska 21, 84-360 Łeba Tel: 59 8662 991, fax: 59 8662 991, email: gimnazjum@gimnazjumleba.net 2. TRYB UDZIELENIA ZAMÓWIENIA: Przetarg nieograniczony o wartości szacunkowej poniżej kwot, od których jest uzależniony obowiązek przekazywania ogłoszeń Urzędowi Oficjalnych Publikacji Wspólnot Europejskich tj. 193.000,00 Euro dla usług i dostaw. 3. OZNACZENIE POSTĘPOWANIA: Postępowanie, którego dotyczy niniejszy dokument oznaczone jest znakiem: G/2/2013 Wykonawcy powinni we wszystkich kontaktach z Zamawiającym powoływać się na to oznaczenie. 4. OPIS PRZEDMIOTU ZAMÓWIENIA 4.1 Przedmiotem zamówienia jest: Świadczenie usług w zakresie dowozu dzieci i młodzieży do Gimnazjum im. Papieża Jana Pawła II w Łebie w okresie od 2.09.2013r. do 27.06.2014 r. w dni nauki szkolnej przyjmując organizację roku szkolnego zgodnie z Rozporządzeniem Ministra Edukacji Narodowej i Sportu z dnia 18 kwietnia 2002 r. (Dz. U. Nr 46, poz. 432 z późn. zm.). 4.1.1 Dowóz młodzieży do Gimnazjum im. Papieża Jana Pawła II w Łebie Miejscowość Planowana Liczba Uczniów Planowa liczba kursów dziennie Planowana liczba dni Długość trasy od pierwszego przystanku do szkoły i powrót po zakończonych zajęciach Miasto Łeba 98 5 188 8 kilometrów 4.2. Przewoźnik sprawował będzie opiekę nad uczniami w trakcie ich dowozu do szkół oraz w drodze powrotnej. 4.3. Dokładne oznaczenie przedziałów czasowych i przystanków w jakich powinien być wykonany 1
dowóz uczniów do szkoły oraz ich odwiezienie po zakończeniu zajęć lekcyjnych ustalane będzie pomiędzy Przewoźnikiem a dyrektorem Gimnazjum na tydzień przed 1 września 2013 r. 4.4 Należy przyjąć organizację roku szkolnego zgodnie z Rozporządzeniem Ministra Edukacji Narodowej i Sportu z dnia 18 kwietnia 2002 r. (Dz. U. NR46, poz.432 z późn. zm.): - początek roku szkolnego: 02.09.2013r. - zimowa przerwa świąteczna trwa od 23.12.2013-31.12.2013r. - ferie zimowe trwają 2 tygodnie od 20.01.2014r.- 02.02.2014 r. - wiosenna przerwa świąteczna 17.04.2014r. 22.04.2014r. - koniec roku szkolnego 27.06.2014r. 4.5. Zamawiający nie przewiduje możliwości powierzenia zadania podwykonawcy. 5. OFERTY CZĘŚCIOWE, WARIANTOWE, ZAMÓWIENIA UZUPEŁNIAJĄCE 5.1 Zamawiający nie dopuszcza możliwości składania ofert częściowych. 5.2 Zamawiający nie dopuszcza możliwości składania ofert wariantowych. 5.3 Zamawiający nie przewiduje zamówień uzupełniających. 5.4. Zamawiający przewiduje możliwość składania zamówień dodatkowych. 5.5. Zamawiający nie przewiduje zastosowania aukcji elektronicznej. 5.6 Zamawiający nie przewiduje możliwości zawarcia umowy ramowej. 6. TERMINY REALIZACJI PRZEDMIOTU ZAMÓWIENIA 6.1 Termin wykonania przedmiotu zamówienia dni nauki szkolnej od 02.09.2013 r. do 27.06.2014r. tj. do dnia rozdania świadectw ( zgodnie z Rozporządzeniem ministra Edukacji narodowej i Sportu z dnia 18 kwietnia 2002 r. (Dz. U. Nr 46, poz. 432 z póz. zm.). 7. WARUNKI UDZIAŁU W POSTĘPOWANIU ORAZ SPOSÓB DOKONYWANIA OCENY I SPEŁNIANIA TYCH WARUNKÓW 7.1 Zgodnie z art. 22 ust. l ustawy Pzp, o udzielenie Zamówienia mogą ubiegać się Wykonawcy, którzy: 7.1.1 posiadają uprawnienia do wykonania określonej działalności lub czynności, 7.1.2 posiadają niezbędną wiedzę i doświadczenie oraz dysponują potencjałem, technicznym i osobami zdolnymi do wykonania zamówienia, 7.1.3 znajdują się w sytuacji ekonomicznej i finansowej zapewniającej wykonanie zamówienia, 7.l.4 nie podlegają wykluczeniu z Postępowania, zgodnie z art. 24 ustawy Pzp. 7.2 Ocena spełnienia warunków udziału w postępowaniu będzie przeprowadzona na podstawie formuły: spełnia: - nie spełnia 8. WYKAZ OŚWIADCZEŃ LUB DOKUMENTÓW, JAKIE MAJĄ DOSTARCZYĆ WYKONAWCY W CELU POTWIERDZENIA SPEŁNIANIA WARUNKÓW UDZIAŁU W POSTĘPOWANIU Opis sposobu dokonania oceny spełnienia wymaganych warunków: 2
1) Warunek dotyczący posiadania uprawnień do wykonywania określonej działalności lub czynności, jeżeli przepisy prawa nakładają obowiązek ich posiadania, zamawiający uzna za spełniony w przypadku, gdy wykonawca przedłoży następujące dokumenty: a) Aktualny odpis z właściwego rejestru, jeżeli odrębne przepisy wymagają wpisu do rejestru, w celu wykazania braku podstaw do wykluczenia w oparciu o art. 24. ust. 1 pkt 2, wystawionego nie wcześniej niż 6 miesięcy przed upływem terminu składania ofert, a w stosunku do osób fizycznych oświadczenia w zakresie art. 24 ust. 1 pkt. 2. b) Aktualnego zaświadczenia właściwego naczelnika Urzędu Skarbowego potwierdzającego, że wykonawca nie zalega z opłacaniem podatków, lub zaświadczenia, że uzyskał przewidziane prawem zwolnienie, odroczenie lub rozłożenie na raty zaległych płatności lub wstrzymanie w całości wykonania decyzji właściwego organu - wystawionych nie wcześniej niż 3 miesiące przed upływem terminu składania ofert. c) Aktualnej informacji z Krajowego Rejestru Karnego w zakresie określonym w art. 24 ust. 1 pkt 4-8 ustawy, wystawionej nie wcześniej niż 6 miesięcy przed upływem terminu składania ofert; d) Aktualnej informacji z Krajowego Rejestru Karnego w zakresie określonym w art. 24 ust. 1 pkt 9 ustawy, wystawionej nie wcześniej niż 6 miesięcy przed upływem terminu składania ofert. W przypadku składania ofert przez wykonawców ubiegających się wspólnie o udzielenie zamówienia, wymagane dokumenty muszą być złożone przez każdego z nich. Wykonawca powołujący się przy wykazywaniu spełniania warunków udziału w postępowaniu na potencjał innych podmiotów, które będą brały udział w realizacji części zamówienia, przedkłada także dokumenty dotyczące tego podmiotu w zakresie wymaganym dla wykonawcy, określonym w pkt 1). 2) Warunek dotyczący posiadania wiedzy i doświadczenia, zamawiający uzna za spełniony w przypadku, gdy wykonawca przedłoży następujące dokumenty: a) Wykaże, że w okresie ostatnich pięciu lat przed dniem wszczęcia postępowania o udzielenie zamówienia, (a jeżeli okres prowadzenia działalności jest krótszy - w tym okresie 1 ), wykonał co najmniej 3 usługi przewozu odpowiadające zakresowi przedmiotu zamówienia. 3) Warunek dotyczący, dysponowaniem odpowiednim potencjałem technicznym, zostanie przez zamawiającego uznany za spełniony w przypadku, gdy wykonawca przedłoży następujące dokumenty: a) Aktualne pozwolenie na przewóz osób. 1 Zgodnie z 1 ust.1 pkt2, rozporządzenia Prezesa Rady Ministrów z 30 grudnia 2009r. w sprawie rodzajów dokumentów jakich może żądać zamawiający od wykonawcy, oraz form, w jakich te dokumenty mogą być składane (Dz.U.2009 r. Nr226 poz.1817) 3
b) Wykaz autobusów przeznaczonych do realizacji usługi c) opłaconą polisę, a w przypadku jej braku inny dokument potwierdzający, że wykonawca jest ubezpieczony od odpowiedzialności cywilnej w zakresie prowadzonej działalności związanej z przedmiotem zamówienia 4) Warunek dotyczący braku podstaw do wykluczenia z postępowania na postawie art. 24 ust. 1 ustawy z dnia 29 stycznia 2004 r. Prawo zamówień publicznych, zostanie przez zamawiającego uznany za spełniony w przypadku, gdy wykonawca przedłoży następujący dokument: a) Oświadczenie o braku podstaw do wykluczenia - wg załącznika nr 3; 5) Dopuszcza się składanie kopii dokumentów potwierdzonych za zgodność z oryginałem. 9. INFORMACJE O SPOSOBIE POROZUMIEWANIA SIĘ ZAMAWIAJĄCEGO Z WYKONAWCAMI ORAZ PRZEKAZYWANIA OŚWIADCZEŃ I DOKUMENTÓW 9.1 Wszelkiego rodzaju oświadczenia, wnioski, zawiadomienia, informację, zapytania itp. (dalej zbiorczo Korespondencja ) Zamawiający i Wykonawcy przekazują pisemnie, telefonicznie bądź faksem. 10. OSOBY UPRAWNIONE DO POROZUMIEWANIA SIĘ Z WYKONAWCAMI 1. Osobą uprawnioną do kontaktowania się z wykonawcami w sprawie przedmiotu zamówienia jest Katarzyna Zirotzka. 2. Wszelkie oświadczenia, wnioski, zawiadomienia oraz informacje Zamawiający i Wykonawcy przekazują pisemnie. Pytania muszą być skierowane na: Adres zamawiającego podany w rozdziale I niniejszej specyfikacji istotnych warunków zamówienia. 3. Inne dopuszczalne formy porozumiewania się z Wykonawcami: zamówienia. 1. Nr faksu podany w rozdziale I niniejszej specyfikacji istotnych warunków Każda ze stron na żądanie drugiej niezwłocznie potwierdza fakt otrzymania oświadczeń, wniosków, zawiadomień oraz innych informacji przekazanych za pomocą faksu. 2.Zamawiający dopuszcza możliwość porozumiewania się drogą elektroniczną na adres poczty elektronicznej podany w rozdziale I niniejszej specyfikacji istotnych warunków zamówienia. Każda ze stron na żądanie drugiej niezwłocznie potwierdza fakt otrzymania oświadczeń, wniosków, zawiadomień oraz innych informacji przekazanych za pomocą drogą elektroniczną. 4. Wykonawca może zwrócić się do Zamawiającego o wyjaśnienie treści niniejszej specyfikacji istotnych warunków zamówienia. Zamawiający udziela odpowiedzi wszystkim wykonawcom, którzy otrzymali specyfikację istotnych warunków zamówienia chyba, 4
że pytanie wpłynęło do zamawiającego na mniej niż 6 dni przed upływem terminu składania ofert. 5. Zamawiający nie przewiduje zorganizowania zebrania z wykonawcami. 6. Nie udziela się żadnych ustnych i telefonicznych informacji, wyjaśnień czy odpowiedzi na kierowane do zamawiającego zapytania w sprawach wymagających zachowania pisemności postępowania. 7. W uzasadnionych przypadkach zamawiający może przed upływem terminu składania ofert zmodyfikować treść specyfikacji istotnych warunków zamówienia. Wprowadzone w ten sposób modyfikacje, zmiany lub uzupełnienia przekazane zostaną wszystkim wykonawcom, którym przekazano specyfikację istotnych warunków zamówienia oraz zamieszczone zostaną na stronie internetowej strona www.gimnazjumleba.net 11.WYMAGANIA DOTYCZĄCE WADIUM 11.1 Wykonawca nie jest zobowiązany do wniesienia wadium. 12. TERMIN ZWIĄZANIA OFERTĄ 12.1 Wykonawcy będą związani ofertą przez okres 30 dni. Bieg terminu związania ofertą rozpoczyna się wraz z upływem terminu składania ofert, o którym mowa w pkt. 14.1 SIWZ. 13. OPIS SPOSOBU PRZYGOTOWANIA OFERTY 1. Wykonawcy zobowiązani są złożyć następujące dokumenty i oświadczenia: 1.1. Formularz ofertowy (załącznik nr 1) (w przypadku składania oferty przez podmioty występujące wspólnie należy podać nazwy firm oraz dokładne adresy wszystkich wykonawców). 1.2. Oświadczenie wykonawcy i dokumenty wymienione w pkt. 8 SIWZ 1.3. Informacje o części zamówienia, którą wykonanie wykonawca zamierza powierzyć podwykonawcom. 1.4. Pełnomocnictwo do reprezentowania w postępowaniu albo do reprezentowania w postępowaniu i zawieraniu umowy, w przypadku wykonawców wspólnie ubiegających się o udzielenie zamówienia. 1.5. Pełnomocnictwo do wystąpienia w imieniu wykonawcy w przypadku, gdy dokumenty składają się na ofertę podpisuje osoba nie uprawniona do reprezentowania wykonawcy (zgodnie z odpisem z Krajowego Rejestru Sądowego lub z zaświadczeniem o wpisie do ewidencji działalności gospodarczej). 1.6. Parafowany na każdej stronie wzór projektu umowy (załącznik nr 5) 2. Ofertę należy sporządzać pismem czytelnym w języku polskim. 3. Ofertę należy sporządzać zgodnie z wymaganiami umieszczonymi w specyfikacji oraz dołączyć 5
wszystkie wymagane dokumenty. 4. Dokumenty składające się na ofertę powinny być podpisane przez osobę upoważnioną do występowania w imieniu wykonawcy (uprawnioną zgodnie z odpisem z Krajowego Rejestru Sądowego lub z zaświadczeniem o wpisie do ewidencji działalności gospodarczej albo przez osobę umocnioną przez osobę uprawnioną), a w przypadku składania oferty wspólnej przez pełnomocnika wykonawców ubiegających się o udzielenie zamówienia. 5. Poprawki powinny być naniesione czytelnie oraz opatrzone podpisem osoby upoważnionej. 6. Każdy wykonawca może złożyć w niniejszym przetargu tylko jedną ofertę. 7. Oferty należy złożyć w trwale zamkniętych, nieprzejrzystych kopertach w jednym egzemplarzu. Koperta zewnętrzna powinna być zaadresowana: Gimnazjum im. Papieża Jana Pawła II w Łebie ul. Nadmorska 21 84-360 Łeba, oraz oznakowana: OFERTA,, Świadczenie usług w zakresie dowozu dzieci i młodzieży do Gimnazjum im. Papieża Jana Pawła II w Łebie - Nie otwierać przed godz.. Koperta wewnętrzna musi posiadać nazwę /firmę i adres/ siedzibę wykonawcy (pieczęć firmową), aby można było odesłać ofertę w przypadku stwierdzenia złożenia jej po terminie. Ponadto zaleca się załączenie spisu treści oferty, ułożenie wszystkich wymaganych dokumentów zgodnie z kolejnością podaną w specyfikacji oraz ponumerowanie wszystkich stron oferty. 8. Wykonawca może wprowadzić zmiany w złożonej ofercie lub ją wycofać, pod warunkiem, że uczyni przed upływem terminu składania ofert, zarówno zmiana jak i wycofanie oferty wymagają zachowania formy pisemnej. 14. MIEJSCE I TERMIN SKŁADANIA ORAZ OTWARCIA OFERT 14.1 Oferty należy składać osobiście lub pocztą w Gimnazjum w Łebie do dnia 19 sierpnia 2013r. do godz. 08.55. Oferty złożone po tym terminie zostaną zwrócone bez otwarcia. Decydujące znaczenie dla oceny zachowania powyższego terminu ma data i godzina wpływu oferty do Zamawiającego, a nie data jej wysłania przesyłką pocztową czy kurierską. 14.2 Otwarcie złożonych ofert nastąpi komisyjnie dnia 19 sierpnia 2013r. o godz. 9.00 w Gabinecie Dyrektora Gimnazjum, zgodnie z art. 86 ustawy. 14.3 Informacje ogłoszone w trakcie publicznego otwarcia ofert zostaną udostępnione nieobecnym Wykonawcom na ich wniosek. 15. OPIS SPOSOBU OBLICZENIA CENY 1. Cenę oferty należy obliczyć w oparciu o kalkulację własną. Należy podać wartość netto, wartość podatku VAT oraz wartość brutto obejmującą wartość netto i wartość podatku VAT. 2. Cena oferty musi zawierać wszystkie koszty związane z realizacją zadań niezbędnych do jego wykonania. 6
3. Zaleca się aby przy obliczaniu ceny oferty przeprowadzić wizję lokalną w terenie i zapoznać się z udostępnioną dokumentacją projektową a także specyfikacją techniczną 4. Cena może być tylko jedna za oferowany przedmiot zamówienia określony w p 4.1.1. Rozliczenie za wykonaną usługę będzie odbywać się wg. przebiegu kilometrów wg podanej w ofercie stawce za 1km. 5. Nie dopuszcza się wariantowości cen. 6. Cena ofertowa powinna być podana następująco: a. Cena netto (bez VAT). b. Stawka podatku od towarów i usług (VAT). c. Cena brutto (z VAT). 7. Przewiduje się odpłatność za bilety miesięczne płatne przez uczniów w wysokości nie wyższej niż 15 zł ( piętnaście złotych 00/100 ). Cena biletów nie ulega zmianie w trakcie roku szkolnego. Przewoźnik wystawia i rozlicza bilety miesięczne we własnym zakresie Informacja dotycząca walut obcych: Rozliczenia między zamawiającym i wykonawcą będą prowadzone w złotych polskich (PLN). 1. Sposób oceny ofert opis kryterium: Cena 100% Oferta z najniższą ceną brutto otrzyma maksymalną liczbę punktów, a pozostałym wykonawcom przypisana zostanie odpowiednio mniejsza liczba punktów, zgodnie ze wzorem: C min C= --------------- x 100% = 100 C b gdzie: C - wartość punktowa danej oferty C min - oferowana najniższa cena C b - cena oferty badanej 2. Punkty obliczane będą z dokładnością do dwóch miejsc po przecinku. 3. Zamawiający udzieli zamówienia wykonawcy, którego oferta została oceniona jako najkorzystniejsza w oparciu o podane kryterium (jest najtańsza). 4. W toku badania i oceny ofert zamawiający na podstawie art. 87 ust. 1 ustawy Prawo zamówień publicznych może żądać od wykonawców wyjaśnień dotyczących treści złożonej oferty. 5. Jeżeli nie będzie można dokonać wyboru oferty najkorzystniejszej ze względu na to, że zostały złożone oferty o takiej samej cenie, zamawiający wezwie wykonawców, którzy złożyli te oferty, do złożenia w określonym terminie ofert dodatkowych (art. 91 ust. 5 7
ustawy Prawo zamówień publicznych). Wykonawcy składając oferty dodatkowe nie mogą zaoferować cen wyższych niż w złożonych ofertach. 16. INFORMACJE O FORMALNOŚCIACH, JAKIE POWINNY ZOSTAĆ DOPEŁNIONE PO WYBORZE OFERTY W CELU ZAWARCIA UMOWY 16.1 O wyborze oferty Zamawiający zawiadomi niezwłocznie zgodnie z art.92 Ustawy Pzp. 16.2 Zamawiający wyznaczy wybranemu Wykonawcy termin na podpisanie umowy. 17. POUCZENIE O ŚRODKACH OCHRONY PRAWNEJ Zgodnie z Działem VI Prawa zamówień publicznych Środki ochrony prawnej", art. od 179 do art. 198. 18. ZAŁĄCZNIKI DO SPECYFIKACJI ISTOTNYCH WARUNKÓW ZAMÓWIENIA 19.l Formularz oferty - Zał. Nr l 19.2 Oświadczenie Wykonawcy w trybie art. 22 pkt 1 Pzp - Zał. Nr 2 19.3 Wykaz środków technicznych przewidzianych do wykonania zamówienia- Zał. Nr 3 19.4 Wzór umowy - zał. Nr 4 19.5 Mapa kursu z wykazanymi przystankami zał. Nr 5 8