NOWE I ISTNIEJĄCE SYSTEMY ADMINISTRACJI PUBLICZNEJ W ŚWIETLE ROZPORZĄDZENIA KRAJOWYCH RAM INTEROPERACYJNOŚCI P A W E Ł W A L C Z A K, M I C R O S O F T
ZNACZENIE ROZPORZĄDZENIA Projekt Rozporządzenie Rady Ministrów w sprawie Krajowych Ram Interoperacyjności, minimalnych wymagań dla rejestrów publicznych i wymiany informacji w postaci elektronicznej oraz minimalnych wymagań dla systemów teleinformatycznych (KRI) w zasadniczy sposób porządkuje prawodawstwo w zakresie podstawowych wymagań i zaleceń dla nowych i istniejących systemów teleinformatycznych jednostek publicznych. Odpowiada nowym oczekiwaniom e-administracji: - Bezpośredniego kontaktu G2C/G2B (user-centric) - Wdrożeniu usług ponadgranicznych
REALIZACJA WIELU WYMOGÓW (1) Komisja Europejska wymaga od państw członkowskich wprowadzenia strategii interoperacyjności. Zapisy znajdują się Europejskiej Agendzie Cyfrowej (EAC) i planie realizacji EAC (e-government Action Plan). Europejskie Ramy Interoperacyjności 2.0 (EIF) oraz Europejska Strategia Interoperacyjności (EIS) stanowią modelowy przykład strategii interoperacyjności. Kraje członkowskie UE powinny wdrożyć Narodowe Ramy Interoperacyjności do 2013 roku.
REALIZACJA WIELU WYMOGÓW (2) Znowelizowana ustawa o informatyzacji wprowadza Krajowe Ramy Interoperacyjności jako rozporządzenie. Rozporządzenie to zastępuje stare rozporządzenie w sprawie minimalnych wymagań dotyczących systemów informatycznych, jednocześnie poszerzając jego zakres. Rozporządzenie stanowi klarowną podstawę dla wielu podmiotów definiujących wymagania dla powstających systemów.
OKRES WPROWADZANIA 21. Systemy teleinformatyczne podmiotów realizujących zadania publiczne funkcjonujące w dniu wejścia w życie niniejszego rozporządzenia należy dostosować do wymagań określonych w 18 ust 1, nie później niż w terminie 3 lat od dnia wejścia w życie niniejszego rozporządzenia. 22. Systemy teleinformatyczne funkcjonujące w dniu wejścia w życie rozporządzenia na podstawie dotychczas obowiązujących przepisów, zostaną dostosowane do wymogów, o których mowa w Rozdziale III rozporządzenia nie później niż w dniu ich pierwszej istotnej modernizacji przypadającej po wejściu w życie rozporządzenia.
ZAKRES ROZPORZĄDZENIA Rozporządzenie określa Krajowe Ramy Interoperacyjności; minimalne wymagania dla rejestrów publicznych i wymiany informacji w postaci elektronicznej; minimalne wymagania dla systemów teleinformatycznych, w tym: specyfikację formatów danych oraz protokołów komunikacyjnych i szyfrujących, które mają być stosowane w oprogramowaniu interfejsowym, sposoby zapewnienia bezpieczeństwa przy wymianie informacji, standardy techniczne zapewniające wymianę informacji z udziałem podmiotów publicznych z uwzględnieniem wymiany transgranicznej, sposoby zapewnienia dostępu do zasobów informacji podmiotów publicznych dla osób niepełnosprawnych.
SKUTKI ROZPORZĄDZENIA (1) Jasne określenie źródeł danych referencyjnych, wymagające jednak zmian w strukturze dostępu, Określenie sposobów (zaleceń) zapewnienia bezpieczeństwa Przystosowanie systemów (zewnętrznych i wewnętrznych) dla osób niepełnosprawnych, Zapewnienie rozliczalności systemów teleinformatycznych, Uzupełnienie i uaktualnienie listy standardów
SKUTKI ROZPORZĄDZENIA (2) Konieczność wprowadzenia zmian technicznych, logicznych i organizacyjnych, Implementacja właściwej infrastruktury, Modyfikacje architektury systemów, Standaryzacja, w tym m.in. standardów związanych z przystosowaniem systemów dla osób niepełnosprawnych Wdrożenie zarządzania systemami, Wdrożenie zarządzania tożsamością, Wdrożenie (a nie tylko posiadanie) polityk bezpieczeństwa, Eliminacja duplikacji danych, Przygotowanie wymagań dla nowych systemów, Szkolenia,.
SPRAWY WARTE ROZWAŻENIA Zmiany w stosunku do rozporządzenia w sprawie minimalnych wymagań dla systemów teleinformatycznych z 2005 roku, Koszty wprowadzenia w życie rozporządzenia, Priorytety zmian w systemach, KRI a Plan Informatyzacji Państwa 2011-2015, Przyczynek do rozważenia modyfikacji architektury systemu Czynniki blokujące rozwój eadministracji,
ROZPORZĄDZENIE I MICROSOFT Przeprowadzono analizę oferty produktów Microsoft pod kątem wymogów rozporządzenia: Pełne (i przewidywalne)wsparcie dla określonych w rozporządzeniu zasad interoperacyjności w większości wbudowane natywnie, Pełne wsparcie dla spełnienia minimalnych wymagań dla rejestrów i wymiany informacji w większości wbudowane natywnie, Pełne wsparcie dla spełnienia minimalnych wymagań dla systemów teleinformatycznych w większości wbudowane natywnie,
Dziękuję za uwagę pawel.walczak@microsoft.com