Załącznik do uchwały: UCHWAŁA NR XXXVIII/250/2013 RADY POWIATU w PRUDNIKU z dnia 27 września 2013 r.



Podobne dokumenty
Załącznik do uchwały Nr XXXIX/313/2014 Rady Powiatu w Ostródzie z dnia 29 października 2014r.

Powiatowy Program Profilaktyczny na lata

Załącznik do Uchwały Nr XLI/380/2014 Rady Powiatu w Lublinie z dnia 9 kwietnia 2014r.

Wstęp...3. I. Założenia teoretyczne programu...4. Adresaci programu...5. III. Cele programu...6. IV. Zadania Programu...6

UCHWAŁA NR XVIII/101/2016 RADY POWIATU SEJNEŃSKIEGO. z dnia 29 kwietnia 2016 r.

Załącznik do Uchwały Nr L/496/2018 Rady Powiatu w Lublinie z dnia 22 czerwca 2018r.

- rodzin zagrożonych zjawiskiem przemocy w rodzinie,

UCHWAŁA NR XL/243/2013 RADY POWIATU W SANDOMIERZU. z dnia 31 grudnia 2013 r.

Załącznik. do Uchwały Nr XXIII/225/14. Rady Powiatu Siemiatyckiego. z dnia 16 czerwca 2014 r.

UCHWAŁA Nr 87/XV/2012 Rady Gminy Świercze Z dnia r.

GMINNY PROGRAM WSPIERANIA RODZINY NA LATA

SPRAWOZDANIE Z REALIZACJI GMINNEGO PROGRAMU PRZECIWDZIAŁANIA PRZEMOCY W RODZINIE ORAZ OCHRONY OFIAR. PRZEMOCY W RODZINIE w GMINIE USTRZYKI DOLNE

Załącznik do Uchwały Nr XXII/204/13 Rady Powiatu Wrocławskiego z dnia 23 grudnia 2013 r.

GMINNY PROGRAM PRZECIWDZIAŁANIA PRZEMOCY W RODZINIE ORAZ OCHRONY OFIAR PRZEMOCY W RODZINIE

GMINNY PROGRAM PRZECIWDZIAŁANIA PRZEMOCY W RODZINIE ORAZ OCHRONY OFIAR PRZEMOCY W RODZINIE w GMINIE GOWOROWO NA LATA

UCHWAŁA NR 161/2017 RADY GMINY KRZEMIENIEWO z dnia 15 maja 2017 r.

GMINNY PROGRAM WSPIERANIA RODZINY. na terenie miasta Legionowo na lata

Opracowanie: Powiatowe Centrum Pomocy Rodzinie w Wysokiem Mazowieckiem

UCHWAŁA NR XLV/506/2014 RADY GMINY LUZINO. z dnia 15 października 2014 r.

UCHWAŁA NR XII/71/2015 RADY MIEJSKIEJ WIELICHOWA. z dnia 15 grudnia 2015 r.

Ustawa z dnia roku o przeciwdziałaniu przemocy w rodzinie (Dz. U. z 2005r. Nr 180, poz. 1493). Ustawa z dnia roku o wychowaniu

Gminny Program Wspierania Rodziny dla Gminy Mieroszów na lata

Uchwała Nr VI Rady Gminy Stare Kurowo z dnia 19 maja 2015 roku. w sprawie: uchwalenia Gminnego Programu Wspierania Rodziny na lata

GMINNY PROGRAM PRZECIWDZIALANIA PRZEMOCY W RODZINIE ORAZ OCHRONY OFIAR PRZEMOCY W RODZINIE

Gminny Program Wspierania Rodziny na lata r.

Uchwała Nr.../.../... Rady Powiatu w Oświęcimiu. z dnia r.

UCHWAŁA NR XXVI/197/12 RADY MIEJSKIEJ W NOWOGRODŹCU. z dnia 31 października 2012 r.

GMINNY PROGRAM PRZECIWDZIAŁANIA PRZEMOCY W RODZINIE ORAZ OCHRONY OFIAR PRZEMOCY W RODZINIE. na lata

UCHWAŁA NR XXIV/389/16 RADY MIASTA MYSŁOWICE. z dnia 1 września 2016 r.

UCHWAŁA NR XXX RADY MIASTA EŁKU. z dnia 26 marca 2013 r.

HARMONOGRAM REALIZACJI GMINNEGO PROGRAMU PROFILAKTYKI I ROZWIĄZYWANIA PROBLEMÓW ALKOHOLOWYCH NA ROK 2007

GMINNY PROGRAM WSPIERANIA RODZINY NA LATA W GMINIE KOZIENICE

GMINNY PROGRAM WSPIERANIA RODZINY W GMINIE WARKA NA LATA

HARMONOGRAM PRACY ZESPOŁU INTERDYSCYPLINARNEGO W SPRAWIE REALIZOWANIA GMINNEGO PROGRAMU PRZECIWDZIAŁANIA PRZEMOCY W RODZINIE

RAPORT NA TEMAT ZJAWISKA PRZEMOCY W RODZINIE W POWIECIE RAWICKIM ZA ROK 2016

Gminny Program Przeciwdziałania Przemocy w Rodzinie. na rok 2012

GMINNY PROGRAM PRZECIWDZIAŁANIA PRZEMOCY W RODZINIE ORAZ OCHRONY OFIAR PRZEMOCY W RODZINIE NA ROK DLA GMINY KRZYKOSY

PROGRAM PRZECIWDZIAŁANIA PRZEMOCY W RODZINIE ORAZ OCHRONY OFIAR PRZEMOCY W RODZINIE W GMINIE DALESZYCE NA LATA

GMINNY PROGRAM PRZECIWDZIAŁANIA PRZEMOCY W RODZINIE NA LATA DLA GMINY KĘDZIERZYN KOŹLE

UCHWAŁA NR XXXVII/425/2017 RADY GMINY LUZINO. z dnia 28 grudnia 2017 r.

GMINNY PROGRAM WSPIERANIA RODZINY NA LATA W GMINIE KOZIENICE

Sprawozdanie z realizacji zadań z zakresu wspierania rodziny w Gminie Kozienice w 2014 roku i przedstawienie potrzeb związanych z realizacją zadania.

UCHWAŁA NR IV/31/2019 RADY MIEJSKIEJ MIEROSZOWA. z dnia 31 stycznia 2019 r.

Gminny Program Przeciwdziałania Przemocy w Rodzinie na lata

2. Wykonanie uchwały powierza się Wójtowi Gminy Gniezno

GMINNY PROGRAM PRZECIWDZIAŁANIA PRZEMOCY W RODZINIE ORAZ OCHRONY OFIAR PRZEMOCY W RODZINIE NA LATA

- samorząd miasta Ełku -samorząd województwa -dotacje z budżetu państwa -inne dotacje -fundusze Unii Europejskiej -fundusze grantowe

UCHWAŁA NR XI/64/2015 RADY GMINY CISEK. z dnia 23 listopada 2015 r.

U C H W A Ł A Nr. Rady Gminy Sieradz z dnia...

RAPORT NA TEMAT ZJAWISKA PRZEMOCY W RODZINIE W POWIECIE RAWICKIM ZA ROK 2014

UCHWAŁA NR XXIII/127/08 RADY GMINY W GŁOWNIE z dnia 25 czerwca 2008 roku

UCHWAŁA Nr XXIV/367/08 Rady Miejskiej w Stalowej Woli z dnia 31 marca 2008r.

I. Informacja o Programie.

Uchwała Nr XIV/87/2011 Rady Powiatu Żarskiego z dnia 20 grudnia 2011 r.

UCHWAŁA NR V/27/2015 RADY GMINY POLSKA CEREKIEW. z dnia 25 marca 2015 r. w sprawie przyjęcia Gminnego Programu Wspierania Rodziny na lata

UCHWAŁA NR XXX/196/2014 RADY MIEJSKIEJ W PIOTRKOWIE KUJAWSKIM. z dnia 24 lutego 2014 r.

GMINNY PROGRAM PRZECIWDZIAŁANIA PRZEMOCY W RODZINIE ORAZ OCHRONY OFIAR PRZEMOCY W RODZINIE W GMINIE KACZORY NA LATA

UCHWAŁA NR IX/50/15 RADY MIEJSKIEJ W CZERWIEŃSKU. z dnia 24 czerwca 2015 r. w sprawie przyjęcia Gminnego Progamu Wspierania Rodziny na lata

w sprawie przyjęcia sprawozdania z realizacji zadań z zakresu wspierania rodziny za 2016 r.

Uchwała Nr XXXIV/230/17 Rady Powiatu Opoczyńskiego z dnia 24 sierpnia 2017r.

Kolonowskie na lata

UCHWAŁA NR XXXV/173/13 RADY GMINY GŁOWNO. z dnia 23 maja 2013 r. w sprawie uchwalenia Gminnego Programu Wspierania Rodziny na lata

Sprawozdanie z realizacji. Miejskiego Programu Wspierania Rodziny na lata za okres I -XII 2017r.

Sprawozdanie z realizacji

Uchwała Nr XLVI/276/2013 Rady Gminy Ostróda z dnia 13 grudnia 2013 r.

UCHWAŁA NR IV/19/15 RADY GMINY GŁOWNO. z dnia 4 lutego 2015 r. w sprawie uchwalenia Gminnego Programu Wspierania Rodziny na lata

UCHWAŁA NR XLV/324/2017 RADY MIEJSKIEJ W ŻAROWIE. z dnia 23 listopada 2017 r.

SPRAWOZDANIE MIEJSKIEGO PROGRAMU PRZECIWDZIAŁANIA PRZEMOCY W RODZINIE ORAZ OCHRONY OFIAR PRZEMOCY W RODZINIE NA LATA ZA 2013 ROK

UCHWAŁA NR... RADY GMINY GNIEZNO. z dnia 27 marca 2019 r.

SPRAWOZDANIE Z REALIZACJI GMINNEGO ZA ROK 2014

UCHWAŁA NR XX/170/2012 RADY MIEJSKIEJ W SOŚNICOWICACH. z dnia 24 września 2012 r.

GMINNY PROGRAM WSPIERANIA RODZINY W GMINIE DZIEMIANY WPROWADZENIE. Rozdział 1

GMINNY SYSTEM PRZECIWDZIAŁANIA PRZEMOCY W RODZINIE W BYTOWIE

Gminny Program Profilaktyki i Rozwiązywania Problemów Alkoholowych i przeciwdziałania narkomanii dla Gminy Wisznice na 2014 rok.

Gminny Program Wspierania Rodziny na lata

Zmiany do ustawy o przeciwdziałaniu przemocy w rodzinie w odniesieniu do Gdańskiego Programu Przeciwdziałania Przemocy w Rodzinie Na lata

UCHWAŁA Nr XXX/225/13 RADY GMINY SANTOK z dnia r.

Załącznik do uchwały Nr XIII/87/16 Rady Gminy Poświętne z dnia 29 kwietnia 2016r. GMINNY PROGRAM WSPIERANIA RODZINY NA LATA

Program Przeciwdziałania Przemocy w Rodzinie oraz Ochrony Ofiar w Gminie Sępopol na lata

Rozdział 1. Postanowienia ogólne

Sprawozdanie z realizacji zadań z zakresu wspierania rodziny za 2012 r. oraz przedstawienie potrzeb związanych z realizacją zadań w 2013 r.

GMINNY PROGRAM PRZECIWDZIAŁANIA PRZEMOCY W RODZINIE NA LATA

UCHWAŁA NR... RADY MIEJSKIEJ W CZERWIEŃSKU. z dnia r. w sprawie przyjęcia Gminnego Progamu Wspierania Rodziny na lata

Program Przeciwdziałania Przemocy w Rodzinie w Mieście Częstochowa na lata

UCHWAŁA NR XII/302/2015 RADY MIASTA GLIWICE. z dnia 17 grudnia 2015 r.

PROGRAM PRZECIWDZIAŁANIA NARKOMANII NA TERENIE GMINY MIEJSKIEJ ŚWIDNIK W ROKU 2016

Załącznik do Uchwały Nr XV/163/2016 Rady Powiatu w Zamościu z dnia 28 grudnia 2016 roku

Lp. CEL/DZIAŁANIE TERMIN JEDNOSTKI ODPOWIEDZIALNE ZA REALIZACJĘ I. WSPIERANIE OSÓB NIEPEŁNOSPRAWNYCH, CHORYCH, STARSZYCH I ICH RODZIN

Załącznik Nr 2 do Uchwały Nr XV/90/2015 Rady Gminy Lipusz z dn. 28 grudnia 2015 r. Gminny Program Przeciwdziałania Narkomanii na rok 2016

UCHWAŁA NR XXXV/301/2017 RADY MIASTA I GMINY BIAŁOBRZEGI z dnia 28 listopada 2017 r.

UCHWAŁA NR XXXIV/220/18 RADY GMINY KOLNO. z dnia 27 marca 2018 r.

UCHWAŁA NR XIV/ 143 /12 RADY GMINY W OZORKOWIE. z dnia 29 lutego 2012 r. w sprawie przyjęcia Gminnego Programu Wspierania Rodziny na lata

UCHWAŁA NR XII/77/16 RADY GMINY POŚWIĘTNE z dnia 11 marca 2016 r.

UCHWAŁA NR XIII/73/2015 RADY GMINY ŁONIÓW. z dnia 26 listopada 2015 r. w sprawie uchwalenia Gminnego Programu Wspierania Rodziny na lata

Załącznik do Uchwały Nr.. Rady Miasta Konina z dnia Gminny program wspierania rodziny w Koninie na lata

Przeciwdziałanie Przemocy w Powiecie Myślenickim

UCHWAŁA NR XXVII RADY MIEJSKIEJ W CZŁUCHOWIE. z dnia 30 stycznia 2017 r.

Gminny Program Przeciwdziałania Narkomanii na 2014 rok

UCHWAŁA NR... RADY GMINY NOWOSOLNA. z dnia r. w sprawie Gminnego Programu Profilaktyki i Rozwiązywania Problemów Alkoholowych na rok 2015

Sprawozdanie z realizacji zadań z zakresu wspierania rodziny za rok 2014

Transkrypt:

Załącznik do uchwały: UCHWAŁA NR XXXVIII/250/2013 RADY POWIATU w PRUDNIKU z dnia 27 września 2013 r. Powiatowy Program działań profilaktycznych w zakresie promowania i wdrożenia prawidłowych metod wychowawczych w stosunku do dzieci w rodzinach zagrożonych przemocą w rodzinie na lata 2013-2016 Prudnik 2013 1

Powiatowy Program działań profilaktycznych w zakresie promowania i wdrożenia prawidłowych metod wychowawczych w stosunku do dzieci w rodzinach zagrożonych przemocą w rodzinie, na lata 2013-2016 I. Prawne uwarunkowania programu Konwencja o Prawach Dziecka przyjęta przez Zgromadzenie Ogólne Narodów Zjednoczonych dnia 20 listopada 1989 roku wyraża przekonanie, że rodzina jako podstawowa komórka społeczeństwa oraz naturalne środowisko rozwoju i dobra wszystkich jej członków, a w szczególności dzieci, powinna być otoczona niezbędną ochroną oraz wsparciem, aby mogła w pełnym zakresie wypełniać swoje obowiązki w społeczeństwie. Uznaje, że dziecko dla pełnego i harmonijnego rozwoju swej osobowości powinno wychowywać się środowisku rodzinnym, w atmosferze szczęścia, miłości i zrozumienia. Jednocześnie ma na uwadze, że dziecko ze względu na swoją niedojrzałość fizyczną oraz umysłową wymaga szczególnej opieki i troski. Konstytucja Rzeczypospolitej Polskiej z dnia 2 kwietnia 1997 roku mówi, że Rzeczpospolita Polska zapewnia ochronę praw dziecka, a organy władzy publicznej zobowiązane są do ochrony dziecka przed przemocą, okrucieństwem, wyzyskiem i demoralizacją oraz, że dziecko pozbawione opieki rodzicielskiej ma prawo do opieki i pomocy władz publicznych. Ustawa o pomocy społecznej z dnia 12 marca 2004 r. wskazuje, że pomoc społeczna jest tą dziedziną polityki społecznej państwa, której celem jest umożliwienie osobom i rodzinom przezwyciężanie trudnych sytuacji życiowych, których nie są one w stanie same pokonać, wykorzystując własne uprawnienia, zasoby i możliwości, czyniąc jednocześnie odpowiedzialnymi za organizację pomocy społecznej organy administracji rządowej i samorządowej wszystkich szczebli. Dla dobra dzieci, które potrzebują szczególnej ochrony i pomocy ze strony dorosłych, środowiska rodzinnego, atmosfery szczęścia, miłości i zrozumienia, w trosce o ich harmonijny rozwój i przyszłą samodzielność życiową, dla zapewnienia ochrony przysługujących im praw i wolności, dla dobra rodziny, która jest podstawową komórką społeczeństwa oraz naturalnym środowiskiem rozwoju i dobra wszystkich jej członków a szczególnie dzieci, w przekonaniu, że 2

skuteczna pomoc dla rodziny przeżywającej trudności w opiekowaniu się i wychowywaniu dzieci oraz skuteczna ochrona dzieci i pomoc dla nich może być osiągnięta" - stwierdza uchwalona w dniu 9 czerwca 2011 roku. Ustawa o wspieraniu rodziny i systemie pieczy zastępczej z dnia 9 czerwca 2011r nakłada obowiązek wspierania rodziny przeżywającej trudności w wypełnianiu funkcji opiekuńczo- wychowawczych. Organizacja pieczy zastępczej spoczywa na jednostkach samorządu terytorialnego, a także organach administracji rządowej. Jednocześnie ustawa z dnia 29 lipca 2005 r. o przeciwdziałaniu przemocy w rodzinie oraz ustawa z dnia 10 czerwca 2010 r. o zmianie ustawy o przeciwdziałaniu przemocy w rodzinie oraz niektórych innych ustaw, nakłada na samorząd powiatowy między innymi obowiązek opracowania i realizacji programów służących działaniom profilaktycznym mającym na celu udzielanie specjalistycznej pomocy, zwłaszcza w zakresie promowania i wdrażania prawidłowych metod wychowawczych w stosunku do dzieci w rodzinach zagrożonych przemocą w rodzinie. Mimo że wszystkie dzieci mają prawo do szczególnej troski i pomocy, wyżej wymieniane akty prawne wyróżniają te, które żyją w trudnych warunkach socjalnych, ekonomicznych i do nich kierują szereg działań profilaktycznych, interwencyjnych i wspierających. Natomiast samorządy wszystkich szczebli, w tym samorząd powiatowy powinien wspierać rodziców w działaniach na rzecz właściwego zabezpieczenia potrzeb dzieci, powinien tak kreować lokalną politykę społeczną i rodzinną, aby sprzyjała ona zapewnieniu w możliwie maksymalnym zakresie odpowiednich warunków życia i rozwoju dziecka. Niniejszy Program stara się odpowiedzieć na tak pojęte zapotrzebowanie na obszarze Powiatu Prudnickiego. Podstawą prawną opracowania Powiatowego Programu Służącego Działaniom Profilaktycznym jest przepis art. 6 ust. 3 pkt 2 ustawy o przeciwdziałaniu przemocy w rodzinie (Dz. U z 2005, Nr 180, poz. 1493 z późn. zm.). Odpowiedzialność w zakresie organizacji pomocy dzieciom, młodzieży, rodzinom, a przede wszystkim ofiarom przemocy domowej w Powiecie Prudnickim, spoczywa na Powiatowym Centrum Pomocy Rodzinie. Powiatowe Centrum Pomocy Rodzinie realizując zadania z zakresu pomocy społecznej między innymi oferuje pomoc ofiarom przemocy w zróżnicowanym zakresie, począwszy od pomocy doradczej i informacyjnej, po pomoc socjalną, prawną i psychologiczną. Działania pomocowe podejmowane są głównie w sytuacji wystąpienia ostrego kryzysu w rodzinie. Zakres i forma udzielanej pomocy skupiają się przede wszystkim na zapewnieniu 3

bezpieczeństwa osobom dotkniętym przemocą w rodzinie. Aby nie doprowadzać do konieczności podejmowania interwencji w sytuacjach wystąpienia przemocy w rodzinie i aby niwelować tego skutki, należy zintensyfikować podejmowanie działań o charakterze profilaktycznym. Z powyższego wynika potrzeba skonstruowania i wdrożenia w życie programu profilaktycznego, który będzie mieć na celu udzielenie specjalistycznej pomocy, zwłaszcza w zakresie promowania i wdrożenia prawidłowych metod wychowawczych w stosunku do dzieci w rodzinach zagrożonych przemocą. W związku z tym został opracowany cel główny i cele szczegółowe oraz działania podejmowane na terenie Powiatu Prudnickiego, które w efekcie powinny przyczynić się do zmniejszenia skali zjawiska przemocy w rodzinie, wdrożenie prawidłowych metod wychowawczych w stosunku do dzieci w rodzinach zagrożonych przemocą. Największy efekt z podejmowanych działań widoczny będzie w sytuacji współpracy pomiędzy służbami społecznymi zaangażowanymi w realizację zadań dotyczących przeciwdziałania przemocy w rodzinie II. Diagnoza Wedle wyników badań z 2007r., przeprowadzonych przez CNS OBOP na zlecenieministerstwa Pracy i Polityki Społecznej - kiedykolwiek, jakiejkolwiek formy przemocy ze strony członka rodziny doświadczył więcej niż co trzeci Polak (36%). Najczęściej doświadczaną przez Polaków formą przemocy jest przemoc psychiczna (31%). Rzadziej badani doświadczali przemocy fizycznej (17%), ekonomicznej (8%) oraz seksualnej (3%). Według raportu krzywdzenie dzieci w Polsce 44% Polaków zna w swoim otoczeniu, w sąsiedztwie - przynajmniej jedną rodzinę, o której słyszało lub wie, że dochodzi w niej do przemocy wobec dzieci, podczas gdy 56% społeczeństwa nie zna takiej rodziny. Ponadto blisko 1/3 ankietowanych (31%) ma w swoim otoczeniu przynajmniej jedną rodzinę w której wie, że wobec dzieci stosowana jest tam przemoc psychiczna, tyle samo respondentów twierdzi, że zna przynajmniej jedną rodzinę, w której stosuje się przemoc fizyczną, 17% Polaków słyszało o rodzinie, w której stosowana jest przemoc ekonomiczna, a 5% potrafi wskazać w swojej okolicy rodzinę, o której słyszał lub wie, że dzieci są tam wykorzystywane seksualnie. 4

Na terenie Powiatu Prudnickiego przemoc w rodzinie występuje w rodzinach o różnym statusie społecznym, często łączy się z problemem używania substancji psychoaktywnych, w tym alkoholu, nie medycznie przyjmowanych leków, czy narkotyków. Przypadki przemocy zdarzają się przeważnie w domach rodzinnych, w zamkniętym kręgu osób, gdzie świadkami są jedynie członkowie rodziny. W 2010r do Powiatowego Ośrodka Interwencji Kryzysowej po pomoc w wyniku doświadczania przemocy w rodzinie zgłosiło się 459 osób z łącznie 372 rodzin, z tego nowych 295 osób. Z tej grupy przemoc stosowaną przez partnera/rkę doświadczyło 241 osób, a 131 doświadczyło przemocy w rodzinie od innych członków rodziny. U 68 osób jako współistniejące zdiagnozowane zostały problemy własne (35 osób) lub członka rodziny (26 osób) z alkoholem, u 29 osób współwystępowały problemy z narkotykami. Łącznie pomocy udzielono 1698 razy, w tym 1449 razy kobietom, oraz 249 razy mężczyznom. Zespół Kuratorskiej Służby Sądowej ds. Dorosłych przy Sadzie Rejonowym w Prudniku wykazał, że w 2010r. prowadzonych było 41 spraw dozorowych dotyczących znęcania się nad najbliższymi. Byli to skazani z art.207 kk. Prokuratura Rejonowa w 2010r odnotowała 80 postępowań o przestępstwo z art. 207 1kk- zastosowano 20 dozorów i 3 areszty. W 45 sprawach został skierowany akt oskarżenia do sadu, 19 spraw zostało umorzonych, natomiast w 15 sprawach prokurator odmówił wszczęcia dochodzenia. O przestępstwa z art.190 prowadzono 29 postępowań, w 14 sprawach skierowano akt oskarżenia do sądu, w 1 sprawie skierowano wniosek o umorzenie, prokuratura w 10 sprawach wydała postanowienie o umorzeniu, natomiast w 2 sprawcach prokuratura. Statystyki Komendy Powiatowej Policji w Prudniku dotyczące przemocy w rodzinie wskazują, że funkcjonariusze policji w 2010r założyli 125 Niebieskich Kart, w tym 85 na terenie miejskim. Pokrzywdzonych w wyniku przemocy w rodzinie było167 osób w tym 119 kobiet, 23 mężczyzn, 25 osób małoletnich. Sprawców przemocy w rodzinie było 125 osób, w tym 4 kobiety, 120 mężczyzn oraz 1 osoba nieletnia. 91 sprawców było pod wpływem alkoholu, z czego 48 osób zatrzymano w pomieszczeniu dla osób zatrzymanych. Ośrodek Pomocy Społecznej w Prudniku otrzymał w 2010r 44 Niebieskie Karty z Komendy Powiatowej Policji. Ośrodek Pomocy Społecznej w Białej udzielił wsparcia i pomocy finansowej 5 rodzinom dotkniętym przemocą. Ośrodek Pomocy Społecznej w Lubrzy w 2010r przeprowadził 8 interwencji w 6 rodzinach, założono 2 Niebieskie Karty, udzielono pomocy finansowej i rzeczowej 2 rodzinom. 5

Do Punktów Konsultacyjnych prowadzonych przez Stowarzyszenie Aktywnej Pomocy Rodzinie Alternatywa S.A.P.R.A. po pomoc zgłosiło się osób 18 osób, które doświadczały przemocy w rodzinie, w tym 11 mężczyzn i 6 kobiet. Na podstawie zapytań dotyczących zauważonych w rodzinach uzyskano następujące dane: przez szkoły zjawisk przemocy w 2 szkołach podstawowych stwierdzono przemoc w stosunku do: 1. 10 uczniów, w tym 3 dziewcząt i 7 chłopców (wobec tych osób stosowana był przemoc psychiczna i w 3 przypadkach fizyczna) 2. 2 uczniów w tym chłopiec i dziewczynka w wieku 12 lat Z dwóch funkcjonujących na terenie miasta Prudnik gimnazjów pozyskano dane dotyczące przemocy w stosunku do: 3. 4 uczniów w tym przemoc fizyczna w stosunku do 1 dziewczynki w wieku 15 lat, przemocy psychicznej w stosunku do 2 uczniów chłopców w wieku 13 lat, dziewczynki w wieku 15 lat. 4. w 4 rodzinach w stosunku do 6 dzieci, w tym 5 chłopców w wieku 13-15 lat i 1 dziewczynki w wieku 16 lat. 5. 5 uczniów, w tym 3 dziewczynek w wieku 12 i 15 lat oraz w stosunku do 2 chłopców w wieku 15 lat. Objawów przemocy nie potwierdzono w placówkach przedszkolnych. Ze szkół średnich na terenie Prudnika otrzymano informację o 1 przypadku przemocy psychicznej wobec uczennicy w wieku 19 lat. Ogólnie przemoc stwierdzono lub zauważono w 28 przypadkach z czego 12 przypadków dotyczy chłopców, a 16 dziewcząt. Potwierdzono jeden przypadek molestowania seksualnego. Wyniki te świadczą o tym, iż w palcówkach oświatowych rzadko problemy przemocy są ujawnianie. Monitorowanie zjawiska przemocy w rodzinie na podstawie danych z Niebieskich Kart z poszczególnych gmin wskazuje na stały wzrost ilości zgłaszanych aktów przemocy w rodzinie. Poniżej przedstawiamy wycinek z diagnozy stymulacji przemocy w rodzinie na 2010 r. 6

Wykres Niebieskich Kart (Powiat Prudnicki) 140 120 100 80 60 40 20 0 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 W latach 2003-2006 liczba Niebieskich Kart wahała się, przy czym najniższą wartość uzyskała w roku 2003, a najwyższą w rok później czyli w 2004 roku. W kolejne dwóch latach liczba ta utrzymywała się na równym poziomie, pośrednim między rokiem 2003 a 2004. Od 2007 roku mamy tendencje zwyżkową czyli już po trzech latach nastąpił prawie dwukrotny wzrost liczby Niebieskich Kart. Tabela 1. Liczba Niebieskich Kart w Powiecie Prudnickim 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 RAZEM 53 91 71 71 107 123 129 128 773 7

100 90 80 70 60 50 40 30 20 10 0 Głogówek 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 Lubrza Zdecydowana większość Niebieskich Kart w powiecie dotyczy gminy Prudnik. W perspektywie okresu od 2003 do 2010 roku gmina Biała i gmina Głogówek pozostają na mniej więcej równym poziomie. W ostatnich dwóch latach do tego poziomu zbliża się również gmina Lubrza, choć w latach ubiegły liczba Niebieskich Kart w tej gminnie była zdecydowanie niższa. W gminach Prudnik, Głogówek i Biała w 2005 roku liczba Niebieskich Kart była zbliżona. Tabela 2. Liczba Niebieskich Kart w poszczególnych gminach (Wykres za rok 2010) Gmina 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 Razem Prudnik 34 60 28 46 70 92 81 81 492 Głogówek 0 5 19 8 16 6 19 22 95 Biała 11 22 20 11 16 22 15 11 128 Lubrza 8 4 4 6 5 3 14 14 58 8

Wykres przedstawia odsetek Niebieskich Kart przypadający na liczbę mieszkańców poszczególnych gmin w 2010 roku. Najwięcej Niebieskich Kart przypadających na jednego mieszkańca jest w gminie Lubrza. Zbliżony poziom, choć nie tak wysoki, zarejestrowanej przemocy w rodzinie występuje w gminie Prudnik. Zaś najniższy odsetek Niebieskich Kart na mieszkańca ma miejsce w gminie Biała. Jak pokazują policyjne statystyki liczba osób doświadczających przemocy domowej i objętych programem Niebieska Karta stale rośnie. Niezbędne jest podjęcie szeregu kroków mających na celu przeciwdziałanie podstawowym problemom związanym z przemocą występującą w rodzinach: 1. brak reakcji, bierność i tolerancja dla przemocy w rodzinie i zachowań patologicznych, 2. niski poziom świadomości społecznej i wiedzy o zachowaniach, reakcjach i działaniach, które są przejawami przemocy w rodzinie, 3. niska aktywność instytucji odpowiedzialnych za ustalenie potrzebujących pomocy oraz pomoc ofiarom przemocy w rodzinie, 4. brak skutecznej współpracy instytucji odpowiedzialnych za zwalczanie przemocy w rodzinie. III. Cele Programu: Priorytetem głównym programu jest wzrost bezpieczeństwa dzieci oraz ich ochrona przed krzywdzeniem. Diagnoza stanu istniejącego pozwala na zdefiniowanie potrzeb społeczności majacych na celu udzielenie specjalistycznej pomocy, zwłaszcza w zakresie 9

promowania i wdrożenia prawidłowych metod wychowawczych w stosunku do dzieci w rodzinach zagrożonych przemocą w rodzinie, a co za tym idzie pozwala na sformułowanie następujacych celów : 1. Wzrost wiedzy i umiejetności wychowawczych specjalistów pracujących z dziećmi 2. Wzrost umiejetności wychowaczcyh młodych rodzicow oraz par spodziewajacych się dziecka 3. Zwiększenie świadomości społecznej dotyczącej zagrożeń płynących z przemocy w rodzinie, 4. Udzielanie wsparcia i pomocy rodzinie, w tym będącej w sytuacji przemocy domowej, 5. Pomoc rodzinom dysfunkcyjnym, z problemami opiekuńczo-wychowawczymi i zagrożonych przemocą, 6. Zapobieganie powielaniu złych wzorców rodzinnych i środowiskowych, 7. Propagowanie prawidłowych metod wychowawczych i postaw rodzicielskich, 8. Zapewnienie usług poradniczych, wspierających i edukacyjnych dla wszystkich rodzin. IV. Zadania Programu W Programie założono działania profilaktyki uniwersalnej skierowanej do wychowawców, pracowników przedszkoli, żłobków, pracowników OPZ, innych osób mających kontakt z małymi dziećmi oraz do rodziców małych dzieci. 1. Wzrost wiedzy i umiejetności wychowawczych specjalistów pracujących z dziećmi; a) wydrukowanie i lub pozyskanie plakatów i ulotek o treści profilaktycznej z informacją o prawidłowych wzorach życia rodzinnego oraz o przeciwdziałaniu przemocy, b) spotkania profilaktyczno-informacyjne dla rodziców i osób zawodowo mających kontakt z małymi dziećmi, 10

c) prowadzenie działań edukacyjno-profilaktycznych dla osób zawodowo mających kontakt z małymi dziećmi dotyczące rozwoju umiejętności chroniących i wychowawczych, d) edukacja specjalistów w obszarze Dziecko krzywdzone-diagnoza oraz formy pomocy. 2. Wzrost umiejętności wychowawczych młodych rodziców oraz par spodziewających się dziecka; a) prowadzenie działań edukacyjno-profilaktycznych dla rodziców promujących i wdrażających prawidłowe metody wychowawcze w stosunku do dzieci w rodzinach zagrożonych przemocą w rodzinie, b) prowadzenie działań edukacyjno-profilaktycznych dla osób planujących założenie rodziny, oraz osób spodziewających się dziecka. 3. Zwiększenie świadomości społecznej dotyczącej zagrożeń płynących z przemocy w rodzinie, w szkole i środowisku lokalnym; a) prowadzenie działań profilaktyczno-edukacyjnych skierowanych do mieszkańców Powiatu Prudnickiego w zakresie zjawiska przemocy, b) poszerzanie wiedzy na temat skutków przemocy, c) prowadzenie działań o charakterze profilaktyczno-edukacyjnym skierowanych do rodziców. 4. Udzielanie wsparcia i pomocy rodzinie, w tym będącej w sytuacji przemocy domowej; a) wspieranie rodzin, udzielanie ustawowej pomocy, w tym ze szczególnym uwzględnieniem pracy socjalnej, b) rozwijanie systemu wsparcia dla rodzin w kryzysie, c) wspieranie rodzin we wzmacnianiu i odzyskaniu zdolności do prawidłowego funkcjonowania poprzez: 11

pracę socjalną, poradnictwo rodzinne, poradnictwo prawne, poradnictwo psychologiczne, poradnictwo pedagogiczne. 5. Pomoc rodzinom dysfunkcyjnym, z problemami opiekuńczowychowawczym i zagrożonych przemocą; a) skoordynowana i kompleksowa pomoc ze strony wszystkich instytucji i organizacji działających na rzecz zapobiegania przemocy w rodzinie - udział w zespołach interdyscyplinarnych i grupach roboczych, b) zapewnienie poradnictwa specjalistycznego w ramach działalności Poradni Psychologiczno Pedagogicznej oraz Powiatowego Ośrodka Interwencji Kryzysowej, c) współpraca z Ośrodkami Pomocy Społecznej, Sądem Rodzinnym, Poradnią Psychologiczno Pedagogiczną, Komendą Powiatową Policji, organizacjami pozarządowymi w zakresie pomocy rodzinom znajdującym się w trudnej sytuacji życiowej. 6. Zapobieganie powielaniu złych wzorców rodzinnych i środowiskowych; a) rozwijanie systemu wsparcia dla rodzin ze względu na różnorodność problemów i potrzeb, zwłaszcza w zakresie prawidłowych metod wychowawczych, b) wspieranie rodziców w ich funkcjach opiekuńczo-wychowawczych, c) wspieranie w przezwyciężaniu sytuacji kryzysowej, d) umożliwienie korzystania z porad socjalnych, prawnych, psychologicznych i socjalnych. 12

7. Propagowanie prawidłowych metod wychowawczych i postaw rodzicielskich; a) wspieranie programów profilaktycznych i edukacyjnych wspierających wychowanie dzieci i młodzieży, b) wspieranie inicjatyw służących budowaniu prawidłowych postaw rodzicielskich, c) propagowanie i inicjowanie działań przygotowujących do prawidłowego wychowywania dzieci, d) wspieranie rodzin zagrożonych dysfunkcjami: zapewnienie wsparcia dla rodziców mających problemy wychowawcze z dziećmi, zapewnienie wsparcia dla dzieci mających problemy wychowawcze i edukacyjne, pomoc w korzystaniu z dziennych form opieki (świetlice socjoterapeutyczne.) 8. Zapewnienie usług poradniczych, wspierających i edukacyjnych dla wszystkich rodzin; a) kierowanie członków rodziny do korzystania z innych usług lokalnych, b) rozwijanie lokalnej infrastruktury informacyjnej, edukacyjnej i terapeutycznej wspomagającej rodzinę w rozwiązywaniu problemów społecznych, c) konsolidacja podmiotów działających w społeczności lokalnej na rzecz rozwoju i prawidłowego funkcjonowania rodzin, d) budowanie sieci współpracy z podmiotami działającymi na rzecz dziecka i rodziny, zwłaszcza w zakresie przeciwdziałania przemocy domowej. V. Adresaci programu: 1. Rodziny dotknięte przemocą: osoby doświadczające przemocy, osoby stosujące przemoc, świadkowie przemocy, 13

2. Rodziny niewydolne wychowawczo, niezaradne życiowo, 3. Dzieci i młodzież zagrożona niedostosowaniem społecznym, 4. Osoby znajdujące się w trudnej sytuacji życiowej i niedostosowane społecznie, 5. Przedstawiciele władz lokalnych, instytucji i służb pracujących na rzecz dzieci i rodzin, 6. Społeczność lokalna. VI. Realizatorzy Programu: 1. Powiatowe Centrum Pomocy Rodzinie w Prudniku, 2. Starostwo Powiatowe w Prudniku, 3. Placówki Opiekuńczo-wychowawcze z terenu Powiatu Prudnickiego, 4. Placówki Oświatowe z terenu Powiatu Prudnickiego, 5. Ośrodki Pomocy Społecznej z terenu Powiatu Prudnickiego, 6. Komenda Powiatowa Policji w Prudniku, 7. Poradnia Psychologiczno pedagogiczna w Prudniku, 8. Organizacje pozarządowe. VII. Oczekiwane efekty realizacji programu: 1. Zwiększenie świadomości społecznej dotyczącej zagrożeń płynących z przemocy w rodzinie. 2. Zmiana postaw społecznych wobec zjawiska przemocy w rodzinie. 3. Podniesienie poziomu świadomości wśród mieszkańców Powiatu Prudnickiego na temat zapobiegania zjawisku przemocy w rodzinie. 4. Zapewnienie należytej opieki dzieciom i rodzinom znajdującym się w trudnej sytuacji życiowej. 5. Poprawa funkcjonowania rodziny dysfunkcyjnej w pełnieniu swoich zadań. 6. Wzmocnienie rodziny w radzeniu sobie z problemami wychowawczymi. 7. Rozwój wiedzy i umiejętności rodziców w prawidłowym funkcjonowaniu. 14

8. Pomoc rodzinie w rozwiązywaniu problemów wynikających z sytuacji kryzysowej. 9. Koordynacja działań służb i organizacji działających na rzecz pomocy dziecku i rodzinie, zwłaszcza w zakresie przeciwdziałania przemocy domowej. 10. Wzrost świadomości społecznej w zakresie możliwości uzyskania wsparcia i pomocy ze strony instytucji i organizacji pozarządowych na ternie Powiatu Prudnickiego. 11. Wzrost poczucia bezpieczeństwa osób zagrożonych przemocą. VIII. Monitoring: Oceny realizacji poszczególnych działań Programu dokona Powiatowe Centrum Pomocy Rodzinie w Prudniku, którą przedstawi w formie dwuletniego sprawozdania Zarządowi Powiatu Prudnickiego. IX. Finansowanie programu: Program będzie realizowany w ramach środków własnych oraz możliwości pozyskania dofinansowania ze źródeł zewnętrznych w ramach dotacji celowej. Program ma charakter otwarty i może ulegać modyfikacjom w trakcie realizacji. 15

Spis treści Prawne uwarunkowania programu... 2 Diagnoza 4 Cele Programu 9 Zadania programu. 10 Adresaci i realizatorzy programu.13 Oczekiwane efekty..14 Monitoring i finansowanie...... 14 16