Protokół Nr XXIII/04 z nadzwyczajnej XXIII sesji Rady Powiatu Gorlickiego odbytej w dniu 9 grudnia 2004 r. w siedzibie Starostwa Powiatowego w Gorlicach Data utworzenia 2004-12-09 Numer aktu 23 Kadencja Kadencja 2002-2006 Protokół Nr XXIII/04 z nadzwyczajnej XXIII sesji Rady Powiatu Gorlickiego odbytej w dniu 9 grudnia 2004 r. w siedzibie Starostwa Powiatowego w Gorlicach pod przewodnictwem Pana Czesława Kłapsy Przewodniczącego Rady Powiatu. W obradach uczestniczyło 22 Radnych oraz zaproszeni Goście zgodnie z załączonymi do protokołu listami obecności. Rozpoczęcie obrad godz. 15.00 Do pkt. 1 Przewodniczący Rady, Pan Czesław Kłapsa - otworzył posiedzenie i przywitał zaproszonych gości. Przewodniczący Rady, Pan Czesław Kłapsa - odczytał porządek obrad i poddał go pod głosowanie. Porządek obrad został przyjęty jednogłośnie - / 22 obecnych /. Porządek obrad: 1. Otwarcie posiedzenia. 2. Informacja Dyrektora Szpitala Specjalistycznego im. H. Klimontowicza w Gorlicach dotycząca zakresu zawartych ugód z pracownikami Szpitala. 3. Dyskusja. 4. Podjęcie uchwał w sprawach: - poręczenia zobowiązań Szpitala Specjalistycznego im. H. Klimontowicza w Gorlicach z tytułu kredytu bankowego, - majątkowego zabezpieczenia spłaty zobowiązań Szpitala Specjalistycznego im. H. Klimontowicza w Gorlicach z tytułu odsetek od kredytu bankowego, - zmiany Uchwały Budżetowej Powiatu Gorlickiego na 2004 r. 5. Sprawy różne. 6. Zamkniecie posiedzenia. Do pkt. 2 poinformował, że do chwili obecnej 596 pracowników podpisało ugody z Zakładem. Trwa ich liczenie, gdyż cały czas jeszcze wpływają. Niestety pracownicy laboratorium i rentgena w dużej mierze nie podpisali ugód, a wynika to głównie z przewidywanych tam zwolnień pracowniczych. Wyraził zapewnienie, że z pewnością uda się jeszcze pozyskać niektórych pracowników w kwestii podpisania ugód. Przewodniczący Rady, Pan Czesław Kłapsa zwrócił się z zapytaniem jakie zaległości zostaną uregulowane w pierwszej kolejności kiedy dojdzie do poręczenia kredytu? poinformował, że z pewnością będzie to uiszczenie zaległych wymagalnych zobowiązań za leki. Następnie zostanie ustalona odpowiednia lista priorytetowych zobowiązań, które w najbliższym czasie muszą zostać uregulowane. Niestety pozostałe będą nadal czekać na spłatę. Przewodniczący Rady, Pan Czesław Kłapsa ponownie zapytał, czy kredyt, który otrzyma Szpital w wyniku poręczenia przez Organ Założycielski tak naprawdę
zapewni prawidłowe funkcjonowanie Szpitala w roku 2005 przy znacznie wyższym kontrakcie niż w latach ubiegłych podpisanym na świadczenie usług zdrowotnych z NFZ? poinformował, że negocjacje z NFZ zostały już zakończone i z pewnością są one o wiele bardziej korzystne dla Szpitala niż miało to miejsce w latach ubiegłych. Szpital czeka dalsza restrukturyzacja, która prowadzić ma do zwiększenia zysków, a tym samym do poprawienia kondycji finansowej Zakładu. Do pkt. 3 Starosta, Pan Witold Kochan stwierdził, że fakt poręczenia kredytu nie oznacza jeszcze jego otrzymania. Tak naprawdę zdecyduje o tym odpowiednia komisja powołana przez Bank Ochrony Środowiska w Krakowie. Poręczenie kredytu przez Radę uwarunkowane jest spełnieniem szeregu wymogów przez Dyrektora Szpitala po to aby nie zamknąć sobie drogi do uzyskania pożyczki rządowej na wypłatę wynagrodzeń wynikających z ustawy 203. Potwierdził, że z chwilą poręczenia kredytu tak naprawdę mogą dopiero zacząć się kłopoty kiedy okaże się, że Szpital nie będzie w stanie spłacać kredytu. Radny, Pan Franciszek Rachel stwierdził, że bez kredytu Szpital przestanie funkcjonować i tak naprawdę to jest ostateczny termin na podjęcie decyzji o poręczeniu. Decyzja ta jest tym poważniejsza, że wiąże się z zapewnieniem całodobowej opieki medycznej mieszkańcom Powiatu. Zaapelował do radnych o poręczenie kredytu dla Szpitala. Radny, Pan Stanisław Białobok stwierdził, że cały czas istnieje możliwość zbilansowania ujemnego wyniku finansowego Szpitala ale wymaga to bardzo radykalnych i głębokich zmian restrukturyzacyjnych. Wnioskował o poręczenie kredytu i ratowanie gorlickiego szpitala. Radny, Pan Roman Dziubina zwrócił się z następującymi pytaniami: - jakie pretensje żywią pracownicy Szpitala i w stosunku do kogo? - na jakie działania restrukturyzacyjne zostałaby przeznaczona część poręczonej pożyczki? - ile Szpital stracił w wyniku działań Mecenasa Szpali w związku ze złożonym pozwami do sądu / wypłata wynagrodzeń wynikających z ustawy 203 /? - jakie działania podejmie Zarząd Powiatu i Dyrekcja Szpitala w ramach programu restrukturyzacji? Co z obiektem po likwidowanym Oddziale Zakaźnym? Starosta, Pan Witold Kochan poinformował, że założeniem Dyrekcji Szpitala i Zarządu Powiatu jest równoważenie środków z kontraktu oraz innych źródeł z wydatkami Szpitala. To nie Zarząd Powiatu będzie podejmował decyzje lecz będzie domagał się konkretnych działań ze strony Dyrekcji Szpitala i spłaty odsetek oraz rat poręczonego przez Organ Założycielski kredytu. Jednak spełnienie tego warunku przez Szpital może okazać się zagrożone. poinformował, że pretensje pracowników są bardzo szerokie i kierowane zarówno do obecnej jak i do poprzedniej Dyrekcji Szpitala, Organu Założycielskiego, a także parlamentarzystów i rządzących na szczeblu centralnym. Na działania restrukturyzacyjne czyli niezbędne adaptacje na poziomie minimalnym umożliwiającym przesunięcie pewnych komórek czy oddziałów zostanie przeznaczona kwota w wysokości ok. 1 mln zł. Natomiast koszty związane ze złożonymi pozwami do sądu oraz wypłatą wynagrodzeń wynikających z ustawy 203 opiewają na łączną kwotę 200 tys. zł. Radny, Pan Mirosław Wędrychowicz zwrócił się z zapytaniem, jak będzie wyglądać obsługa kredytu w roku przyszłym oraz przez lata następne? Zasugerował przeprowadzenie rozmów z wierzycielami Zakładu w celu wynegocjowania umorzenia chociaż części zobowiązań lub ich odsetek. Mimo wszystko podziękował obecnemu Dyrektorowi Szpitala za jego wkład i zaangażowanie. potwierdził raz jeszcze, że zostaną ustalone priorytety dalszych działań zarówno w kierunku rozmów z wierzycielami jak też i w zakresie programu restrukturyzacji.
Radny, Pan Józef Kociołek stwierdził, że skoro 30 września br. została podjęta przez Radę Powiatu intencyjna uchwała Nr XX/161/04 w sprawie Programu Restrukturyzacji Szpitala Specjalistycznego im. H. Klimontowicza w Gorlicach należy podjąć dalsze kroki w tym zakresie. Zapewnił, że z chwilą poręczenia kredytu droga jaką będzie miała do przejścia Rada Powiatu będzie bardzo trudna. Radny, Pan Czesław Oruba stwierdził, że wszystko zmierza do poręczenia kredytu. Sytuacja Szpitala jest bardzo trudna ale nie beznadziejna. Należy jeszcze raz poważnie podejść do tematu programu restrukturyzacji Szpitala. Ponadto stwierdził, że skoro pracownicy Szpitala zdobyli się na ruch związany z podpisaniem ugód należy podać im pomocną dłoń. Wiceprzewodniczący Rady, Pan Marek Bugno stwierdził, że obecna sesja jest najważniejszą, a zarazem najtrudniejszą sesją z całej I i II kadencji Rady Powiatu. Potwierdził, że restrukturyzacja Szpitala musi zostać przeprowadzona w sposób niezwykle głęboki i radykalny. Może dojść do sytuacji, w której Powiat będzie musiał spłacać zobowiązania za Szpital i wówczas na pewno zabraknie środków na oświatę czy infrastrukturę drogową. Zostaną wstrzymane wszelkie inwestycje na terenie Powiatu. Należy pamiętać również o spełnieniu wymogów w kwestii pozyskania pożyczki rządowej na wypłatę zaległych zobowiązań wynikających z ustawy 203. Radny, Pan Franciszek Rachel stwierdził, że trudna sytuacja finansowa Szpitala nie jest błędem pracowników, ani Dyrekcji Szpitala obecnej czy byłej, ani tym bardziej radnych. Jest to wynik złej polityki rządowej, która zamiast mieć na względzie dobro pacjenta działa na jego niekorzyść. Radny, Pan Stanisław Bystrowicz zwrócił się z zapytaniem, czy aby nie za wcześnie jest na podejmowanie decyzji o poręczeniu? Wiceprzewodniczący Rady, Pan Marek Bugno stwierdził, że czekanie z podjęciem uchwały w sprawie poręczenia kredytu spowodowałoby poważne i już nieodwracalne dla Szpitala konsekwencje. Starosta, Pan Witold Kochan stwierdził, że ryzyko jest ogromne ale należy je podjąć, bo zapewnienie opieki całodobowej mieszkańcom Powiatu to jedno z najważniejszych zadań Powiatu. Radny, Pan Stanisław Kaszyk stwierdził, że nad przygotowaniem programu restrukturyzacji pracował określony zespół fachowców, tak będzie też w przypadku II etapu tego programu. Zarząd Powiatu opiera się wyłącznie na informacjach przedstawianych przez Dyrektora Szpitala. Radny, Pan Stefan Hładyk stwierdził, że przed podjęciem decyzji należy zwrócić uwagę na następujące aspekty: - świadomość celu, - odpowiedzialność za Szpital i Powiat, - realizm sytuacji. Niestety realia są nieciekawe i nie rokują dobrze na przyszłość. W przeciągu bardzo krótkiego czasu zadłużenie Szpitala wzrosło znacznie i osiągnęło już kwotę 24 mln. zł. Do tego dochodzi jeszcze poręczenie kredytu w wysokości 10 mln. zł. Termin wdrożenia II etapu programu restrukturyzacji jest zbyt odległy i należałoby go przyśpieszyć. Radny, Pan Zygmunt Potok poinformował, że restrukturyzacja musi odbywać się przy ścisłej współpracy załogi Szpitala i jego Dyrekcji w przeciwnym razie Powiat z pewnością będzie musiał spłacać kredyt. Radny, Pan Edward Jamro wyraził swoje obawy co do poręczenia kredytu, gdyż jego uzyskanie i tak nie pokryje wszystkich wymagalnych zobowiązań. Zwrócił się z prośbą zarówno do Starosty jak i do Dyrekcji Szpitala o podjęcie działań na szczeblu ponadpowiatowym i przeprowadzenie rozmów z parlamentarzystami w celu uzyskania pomocy dla Szpitala. Zaznaczył, że poręczenie kredytu będzie wiązało się jednak z utratą środków finansowych na realizowanie wielu zadań zarówno oświatowych jak i inwestycyjnych w Powiecie. Pomimo tych obaw potwierdził swoje poparcie w kwestii poręczenia kredytu. Radny, Pan Józef Kociołek stwierdził, że najistotniejszą sprawą jest właściwe zarządzanie Szpitalem. W tej materii zostały poczynione już odpowiednie kroki 6 m-cy temu. Został wybrany nowy Dyrektor Szpitala, który jak do tej pory w pełni wywiązuje się ze swoich obowiązków.
Przewodniczący, Komisji Budżetowo-Finansowej i Mienia Powiatu, Pan Adam Urbanek poinformował, że Komisja na posiedzeniu w dniu 1 grudnia 2004 r. wyraziła pozytywną opinię w kwestii poręczenia kredytu jak załącznik nr 1 do stwierdził, że program restrukturyzacji Szpitala został bardzo szczegółowo i fachowo opracowany i zawiera bardzo radykalne zmiany w Zakładzie. Do pkt. 4 a/ Skarbnik Powiatu, Pani Krystyna Lewek uzasadniła projekt uchwały jak załącznik nr 2 do Wiceprzewodniczący Rady, Pan Marek Bugno odczytał projekt uchwały, a Przewodniczący Rady poddał go pod głosowanie. Uchwała Nr XXIII/181/04 z dnia 9 grudnia 2004 r. w sprawie poręczenia zobowiązań Szpitala Specjalistycznego im. H. Klimontowicza w Gorlicach z tytułu kredytu bankowego, została poddana pod głosowanie i przyjęta jednogłośnie - / 22 obecnych / jak załącznik nr 3 do b/ Skarbnik Powiatu, Pani Krystyna Lewek uzasadniła projekt uchwały jak załącznik nr 4 do Wiceprzewodnicząca Rady, Pani Małgorzata Małuch odczytała projekt uchwały, a Przewodniczący Rady poddał go pod głosowanie. Uchwała Nr XXIII/182/04 z dnia 9 grudnia 2004 r. w sprawie majątkowego zabezpieczenia spłaty zobowiązań Szpitala Specjalistycznego im. H. Klimontowicza w Gorlicach z tytułu odsetek od kredytu bankowego, została poddana pod głosowanie i przyjęta jednogłośnie - / 22 obecnych / jak załącznik nr 5 do c/ Skarbnik Powiatu, Pani Krystyna Lewek uzasadniła projekt uchwały jak załącznik nr 6 do Wiceprzewodniczący Rady, Pan Marek Bugno odczytał projekt uchwały, a Przewodniczący Rady poddał go pod głosowanie. Uchwała Nr XXIII/180/04 z dnia 9 grudnia 2004 r. w sprawie zmiany Uchwały Budżetowej Powiatu Gorlickiego na 2004 r., została poddana pod głosowanie i przyjęta jednogłośnie - / 22 obecnych / jak załącznik nr 7 do podziękował Radzie za podjęcie właściwej choć jakże trudnej decyzji. Zobowiązał się, że podejmie wszelkie działania zmierzające do jeszcze głębszej restrukturyzacji w celu ratowania gorlickiego szpitala. Przewodniczący Rady, Pan Czesław Kłapsa podziękował Radzie za podjęcie decyzji o poręczeniu kredytu. Do pkt. 5 Wiceprzewodniczący Rady, Pan Marek Bugno przypomniał Przewodniczącym o opracowaniu planów pracy Komisji nie później niż do dnia 16 grudnia br., oraz o spotkaniu Przewodniczących Komisji z Prezydium Rady zaplanowanym na dzień 22 grudnia br. o godz. 15.00 w celu omówienia ww. planów. Do pkt. 6 W związku z wyczerpaniem wszystkich punktów porządku obrad nadzwyczajnej XXIII sesji Rady Powiatu, Przewodniczący Rady Pan Czesław Kłapsa zamknął obrady, dziękując wszystkim za przybycie. Zakończenie obrad godz. 17.00
Protokołowała Renata Gryzik Przewodniczący Rady Powiatu Czesław Kłapsa Liczba odwiedzin: 22 Podmiot udostępniający informację: Osoba wprowadzająca informację: Starostwo Powiatowe w Gorlicach Administrator Podmiotu Osoba odpowiedzialna za informację: Czas wytworzenia: 2005-01-24 10:23:02 Czas publikacji: 2005-01-24 10:23:02 Data przeniesienia do archiwum: Brak