SPRAWOZDANIE Z REALIZACJI PROGRAMU WSPÓŁPRACY GMINY KLUCZBORK Z ORGANIZACJAMI POZARZĄDOWYMI W ROKU 2014

SPRAWOZDANIE Z REALIZACJI PROGRAMU WSPÓŁPRACY GMINY KLUCZBORK Z ORGANIZACJAMI POZARZĄDOWYMI W ROKU 2014 KLUCZBORK kwiecień 2015 roku

WSTĘP Zgodnie z art. 5 a ust. 3 ustawy z dnia 24 kwietnia 2003 r. o działalności pożytku publicznego i o wolontariacie (Dz.U. 2014, poz. 1118 z późn. zm.) oraz Uchwałą NR XLI/438/13 Rady Miejskiej w Kluczborku z dnia 27.11.2013 r. w sprawie przyjęcia Programu Współpracy Gminy Kluczbork z organizacjami pozarządowymi i podmiotami wymienionymi w art.3 ust.3 ustawy o działalności pożytku publicznego i o wolontariacie w roku 2014, organ wykonawczy jednostki samorządu terytorialnego nie później niż do dnia 30 kwietnia każdego roku, jest zobowiązany przedłożyć organowi stanowiącemu jst sprawozdanie z realizacji programu współpracy za rok poprzedni. Program współpracy z organizacjami pozarządowymi, określa obszary i zasady oraz formy współpracy Gminy Kluczbork z organizacjami pozarządowymi a także zawiera wykaz zadań priorytetowych, będących podstawą do dysponowania środkami publicznymi, przeznaczonymi na finansowanie lub dofinansowanie zadań publicznych, pozostających we właściwości samorządu Gminy, a realizowanych przez organizacje pozarządowe. W Rocznym Programie Współpracy Gminy Kluczbork z organizacjami pozarządowymi i podmiotami wymienionymi w art.3 ust.3 ustawy o działalności pożytku publicznego i o wolontariacie w roku 2014, określony został sposób oceny realizacji Programu, wraz z następującymi wskaźnikami: 1) liczba organizacji pozarządowych współpracujących z Gminą 2) liczba skonsultowanych z organizacjami pozarządowymi i innymi podmiotami Programu projektów aktów normatywnych w dziedzinach dotyczących działalności statutowej tych podmiotów, 3) liczba ogłoszonych przez Gminę otwartych konkursów ofert na realizację zadań publicznych, 4) liczba ofert złożonych przez organizacje pozarządowe i inne podmioty Programu do otwartych konkursów ofert na realizacje zadań publicznych, 5) liczba ofert, które nie otrzymały dotacji 6) liczba organizacji pozarządowych i innych podmiotów, które otrzymały dofinansowanie z budżetu Gminy na realizację zadań publicznych, 7) liczba organizacji pozarządowych i innych podmiotów Programu, które zwróciły się do Gminy Kluczbork o wsparcie lub powierzenie realizacji zadań publicznych z pominięciem otwartych konkursów ofert, 8) wysokość środków finansowych przekazanych organizacjom pozarządowym i innym podmiotom Programu na realizację zadań publicznych w danym roku kalendarzowym. 2

FORMY WSPÓŁPRACY Współpraca Gminy Kluczbork z podmiotami Programu w roku 2014 obejmowała zarówno finansową, jaki i pozafinansową formę współpracy. Gmina Kluczbork współpracowała z 46 organizacjami pozarządowymi. Współpraca dotyczyła w szczególności: 1) Zlecanie organizacjom pozarządowym oraz podmiotom wymienionym w art. 3 ust. 3 ustawy o działalności pożytku publicznego i o wolontariacie, zadań publicznych, poprzez wspieranie takich zadań, wraz z udzieleniem dotacji na dofinansowanie ich realizacji, 2) Wzajemne informowanie się o planowanych kierunkach działalności i współdziałanie w celu zharmonizowania tych kierunków; 3) Konsultowanie z organizacjami pozarządowymi oraz innymi podmiotami, odpowiednio do zakresu ich działania, projektów aktów normatywnych w dziedzinach dotyczących działalności statutowej tych organizacji; 4) Tworzenie wspólnych zespołów o charakterze doradczym i inicjatywnym, złożonych z przedstawicieli organizacji pozarządowych, innych podmiotów oraz przedstawicieli właściwych organów administracji publicznej; 5) Umów o wykonanie inicjatywy lokalnej na zasadach określonych w ustawie; 6) Współpraca przy pozyskiwaniu środków finansowych z innych źródeł; 7) Udzielanie pożyczek i dofinansowania wkładu własnego do projektów realizowanych przy udziale funduszy zewnętrznych w tym funduszy europejskich; 8) Pomoc w nawiązywaniu kontaktów regionalnych, ponadregionalnych i międzynarodowych; 9) Prowadzenie bazy danych organizacji działających na terenie Gminy Kluczbork (Mapa Aktywności); 10) Udostępnianie, w miarę możliwości, pomieszczeń należących do Gminy; 11) Obejmowanie patronatem Burmistrza Miasta Kluczborka inicjatyw realizowanych przez organizacje pozarządowe i inne podmioty; 12) Współpraca z mediami rozpowszechnianie informacji; 13) Realizacja projektów i przedsięwzięć mających na celu aktywizację mieszkańców gminy Kluczbork i podniesienie poziomu współpracy organizacji pozarządowych z samorządem terytorialnym. WSPÓŁPRACA O CHARAKTERZE FINANSOWYM Współpraca o charakterze finansowym odbywała się głównie w postaci wspierania zadań publicznych wraz z udzielaniem dotacji na dofinansowanie ich realizacji. TRYB KONKURSOWY: W roku 2014 Gmina Kluczbork ogłosiła 7 otwartych konkursów ofert obejmujących zadania w następujących zakresach: 1. kultura, sztuka, ochrona dóbr kultury i dziedzictwa narodowego, 2. wspieranie i upowszechnianie kultury fizycznej, 3. przeciwdziałanie uzależnieniom i patologiom społecznym: 3

Zadanie 1 udzielanie rodzinom, w których występują problemy alkoholowe, pomocy psychospołecznej i prawnej, Zadanie 2 - wspomaganie działalności instytucji, stowarzyszeń służących rozwiązywaniu problemów alkoholowych programy profilaktyczne i pomocowe realizowane z młodzieżą, 4. nauka, szkolnictwo wyższe, edukacja, oświata i wychowanie (Programy wychowawcze dla dzieci i młodzieży z terenu Gminy Kluczbork), 5. wypoczynek dzieci i młodzieży, 6. działania na rzecz osób niepełnosprawnych, 7. pomoc społeczna zapewnienie pomocy w postaci gorącego posiłku. W 2014 stowarzyszenia pozarządowe złożyły w otwartych konkursach ofert łącznie 47 ofert. Podpisanych zostało 41 umowy, 5 ofert nie otrzymało dofinansowania. 1 stowarzyszenie zrezygnowało ze wsparcia i umowa nie została podpisana. l.p. Konkurs Liczba złożonych ofert Liczba podpisanych umów 1 Rozwój kultury 23 22 2 Wspieranie i upowszechnianie kultury fizycznej 3 Profilaktyka antyalkoholowa zad. 1 Profilaktyka antyalkoholowa zad. 2 4 Programy wychowawcze dla dzieci i młodzieży Liczba ofert, które nie otrzymały dofinansowania 1 rezygnacja z dofinansowania 8 6 2 1 1 0 5 4 1 3 3 0 5 Wypoczynek letni 1 1 0 6 Działania na rzecz osób niepełnosprawnych 5 3 2 7 Pomoc społeczna zapewnienie pomocy w postaci gorącego 1 1 0 posiłku SUMA 47 41 6 W otwartych konkursach ofert, stowarzyszenia złożyły zapotrzebowanie na kwotę: 597.511,30 zł (pięćset dziewięćdziesiąt siedem tysięcy pięćset jedenaście złotych trzydzieści groszy). W drodze otwartych konkursów ofert, Gmina Kluczbork przyznała stowarzyszeniom 338.000,- zł (trzysta trzydzieści osiem tysięcy złotych). W roku 2014 obowiązywały 2 umowy 2-letnie, które zostały podpisane w dniu 31.12.2013 r. Procedura konkursowa została przeprowadzona w roku 2013. Umowy te dotyczyły realizacji zadań z zakresu pomocy społecznej w latach 2014-2015: 4

1) Caritas Diecezji Opolskiej - kwota wykorzystana w roku 2014: 330.000,- zł 2) Hospicjum Ziemi Kluczborskiej Św. Ojca Pio - kwota wykorzystana w roku 2014: 70.000,- zł Łącznie na umowy wieloletnie wydatkowano w 2014 roku kwotę 400.000,- zł (czterysta tysięcy złotych). Na podstawie ustawy z dnia 25 czerwca 2010 r. o sporcie (Dz.U. nr. 127, poz. 857, z późn. zm.) oraz uchwały NR IV/30/10 Rady Miejskiej w Kluczborku z dnia 29 grudnia 2010 r. w sprawie określenia warunków i trybu finansowania zadania własnego Gminy Kluczbork w zakresie tworzenia warunków sprzyjających rozwojowi sportu (Dz. Urz. Woj. Opols. 2011, Nr 14, poz. 150), 9 klubów sportowych otrzymało dofinansowanie od Gminy Kluczbork. Łącznie zostało podpisanych 17 umów na kwotę 599.000 zł (pięćset dziewięćdziesiąt dziewięć tysięcy złotych). Dotacje udzielone poza trybem konkursowym: 1. Na podstawie ustawy z dnia 24 sierpnia 1991 r. o ochronie przeciwpożarowej oraz uchwały Nr XLIII/477/14 Rady Miejskiej w Kluczborku z dnia 22 stycznia 2014 r. w sprawie przyznania dotacji celowej dla Ochotniczej Straży Pożarnej w Biadaczu, podpisano umowę na dotację na zakup samochodu pożarniczego na kwotę 140.000- zł (sto czterdzieści tysięcy zł). 2. W roku 2014 złożono 1 ofertę w trybie pozakonkursowym: Fabryka Aktywności Młodych oferta nie uzyskała dofinansowania. ZWROT ŚRODKÓW FINANSOWYCH Z DOTACJI DO BUDŻETU GMINY KLUCZBORK W roku 2014 stowarzyszenia dokonały następujących zwrotów środków finansowych pochodzących z dotacji: l.p. Organizacja Dotacja Kwota przyznanej dotacji 1 Kluczborski Klub Wspinaczkowy ZAWRAT Wspieranie i upowszechnianie kultury fizycznej 2 Klub Tenisowy Return Wspieranie i upowszechnianie kultury fizycznej Kwota zwrotu 2.500 1,01 2.000 58,75 3 Towarzystwo Przyjaciół Dzieci Profilaktyka 34.000 252,79 antyalkoholowa 4 Towarzystwo Przyjaciół Borkowic Rozwój kultury 4.500 1,18 5 Związek Harcerstwa Rzeczypospolitej Rozwój kultury 6.500 160,- 6 Związek Harcerstwa Rzeczypospolitej Programy wychowawcze 11.000 193,82 7 Caritas Diecezji Opolskiej Zapewnienie gorącego posiłku 60.000 15.403,79 16.071,34 5

Łącznie do budżetu Gminy Kluczbork zostało zwróconych: 16.071,34 zł (szesnaście tysięcy siedemdziesiąt jeden złotych trzydzieści cztery grosze). Zestawienie środków finansowych przekazanych i wykorzystanych przez organizacje pozarządowe w 2014 roku l.p. Rodzaj dotacji Kwota wnioskowana przez NGO 1 Rozwój kultury Kwota przyznana Kwota wykorzystana przez NGO 204.611,3 75.000 73.338,82 2 Realizacja zadań zawartych w Gminnym Programie Profilaktyki i Rozwiązywania Problemów Alkoholowych Zad. 1. Realizacja zadań zawartych w Gminnym Programie Profilaktyki i Rozwiązywania Problemów Alkoholowych Zad.2 Realizacja zadań zawartych w Gminnym Programie Profilaktyki i Rozwiązywania Problemów Alkoholowych Wypoczynek letni 75.000 75.000 75.000 129.310 73.000 72.747,21 6.850 4.000 4.000 Profilaktyka antyalkoholowa łącznie: 211.160 152.000 151.747,21 3 Programy wychowawcze 33.130 20.000 19.806,16 4 Upowszechnianie kultury fizycznej i sportu 35.410 11.000 10.940,24 5 Pomoc społeczna rehabilitacja 400.000 400.000 400.000 6 Działania na rzecz osób niepełnosprawnych 53.200 20.000 20.000 7 Pomoc społeczna zapewnienie gorącego 60.000 60.000 44.596,21 posiłku 8 Tryb bezkonkursowy 290 0 0 9 Sport tworzenie warunków sprzyjających rozwojowi sportu 599.000 599.000 599.000 10 Ochrona przeciwpożarowa 140.000 140.000 140.000 ŁĄCZNIE: 1.736.801,30 1.477.000 1.459.428,64 6

ZESTAWIENIE DOTACJI UZYSKANYCH PRZEZ ORGANIZACJE POZARZĄDOWE W ROKU 2014: Dotacja Organizacja Kwota wnioskowana Przyznana kwota dotacji Kwota wykorzystana przez stowarzyszenie 1 Pomoc społecznarehabilitacja 1. Caritas Diecezji Opolskiej 330.000 330.000 330.000 2. Hospicjum Ziemi Kluczborskiej Św. Ojca Pio 70.000 70.000 70.000 2 Konkurs ofert: Rozwój kultury 2014 1. Caritas przy Rzymskokatolickiej Parafii NSPJ 4.200 2.500 2.500 2. Polski Związek Niewidomych 2.000 1.500 1.500 3. Stowarzyszenie Rozwoju Kultury i Profilaktyki Emaus 36.300 4.000 4.000 4. Uniwersytet Trzeciego Wieku 3.500 3.000 3.000 5. Stowarzyszenie Rozwoju i Odnowy Wsi Bąków 10.700 3.200 3.200 6. Związek Kombatantów RP i Byłych Więźniów Politycznych 2.151 1.500 1.500 7. Polski Związek Emerytów, Rencistów i Inwalidów 6.100 6.100 6.100 8. Stowarzyszenie Miłośników Kultury i Sztuki IRYS 20.350 7.000 7.000 9. Stowarzyszenie Lokalna Grupa Działania "Dolina Stobrawy" 18.000 4.500 4.500 10. Związek Inwalidów Wojennych 2.910 1.500 1.500 11.. Stowarzyszenie Regionu Kluczborskiego Kobietom Mammograf 6.148 4.800 4.800 12. Stowarzyszenie Przyjaciół Borkowic 7.200 4.500 4.498,82 13. Stowarzyszenie Na Rzecz Rozwoju Wsi Kuniów 2.500 1.500 1.500 14. Stowarzyszenie My Wy Razem 3.100 800 800 7

15.Fundacja Artem Silesiam Promovere 1.040 600 600 16. Stowarzyszenie Pancerny Skorpion 2.000 1.000 1.000 17. Parafia Rzymskokatolicka MBWW 6.000 6.000 6.000 18. Stowarzyszenie Rozwoju Wsi Maciejów "Miodowa Kraina" 12.200 3.500 3.500 19. Stowarzyszenie Twórców Wena 2.012,30 1.500 Rezygnacja z dotacji 20. Polskie Towarzystwo Kulturalne 6.300 2.500 2.500 21. Stowarzyszenie Przyjaciół Jedynki przy Publicznej Szkole Podstawowej nr 1 im. Jana Dzierżona 8.050 2.000 2.000 22. Związek Harcerstwa Rzeczypospolitej 7.150 6.500 6.340 3 Konkurs ofert: Działania na rzecz osób niepełnosprawnych 23. Stowarzyszenie Miłośników Tańca SUKCES 34.700 5.000 5.000 1. Stowarzyszenie Rodziców, Przyjaciół Dzieci, Młodzieży, Osób ze Specjalnymi Potrzebami przy Publ. Przedszkolu nr 2 z Oddziałami Integracyjnymi w Kluczborku 9.400 7.500 7.500 4 Konkurs: Upowszechnienie kultury fizycznej i sportu 2. Fundacja Szansa dla Niewidomych 14.820 0 0 3. Stowarzyszenie Rodzin i przyjaciół Osób z Zaburzeniami Psychicznymi NADZIEJA 10.580 8.000 8.000 4. Stowarzyszenie Miłośników Tańca SUKCES 5.400 0 0 5. Kluczborskie Towarzystwo Pomocy Sprawnym Inaczej Muminki 12.800 4.500 4.500 1. Stowarzyszenie Miłośników Piłki Ręcznej Szczypiorniak 800 500 500 2. Kluczborski Klub Wspinaczkowy ZAWRAT 4.360 2.500 2.498,99 3. Stowarzyszenie Rozwoju i Odnowy Wsi Bąków 3.250 0 0 4. Okręg Polskiego Związku Wędkarskiego Polskie Towarzystwo Kulturalne 7.500 2.000 2.000 5. Klub Tenisowy Return 3.530 8

5 Konkurs: Programy wychowawcze 2.000 1.941,25 6. Stowarzyszenie Miłośników Tańca SUKCES 9.650 2.000 2.000 7. Polskie Towarzystwo Kulturalne 3.720 2.000 2.000 8. Stowarzyszenie My Wy Razem 2.600 0 0 1. Stowarzyszenie Rozwoju i 4.550 3.500 3.500 Odnowy Wsi Bąków 2. Stowarzyszenie Miłośników Tańca SUKCES 10.830 5.500 5.500 3. Związek Harcerstwa 17.750 11.000 10.806,18 Rzeczypospolitej 6 Konkurs: Profilaktyka antyalkoholowa Zadanie 1 Udzielanie rodzinom, w których występują problemy alkoholowe, pomocy psycho-społecznej i prawnej. 1. Stowarzyszenie Klub Abstynenta Dziewięćsił 75.000 75.000 75.000 7 Konkurs: Profilaktyka antyalkoholowa Zadanie 2 Wspomaganie działalności instytucji, stowarzyszeń służących rozwiązywaniu problemów alkoholowych programy profilaktyczne i pomocowe realizowane z młodzieżą. 8 Konkurs: Profilaktyka antyalkoholowa Zadanie 3 Stacjonarny i wyjazdowy (na terenie Polski) wypoczynek letni wraz z organizacją zajęć profilaktycznych dot. uzależnień, dla dzieci i młodzieży z rodzin dotkniętych patologią i ubogich z terenu Gminy Kluczbork 9 Sport na podstawie uchwały RM Kluczbork 1. Stowarzyszenie Rozwoju Kultury i Profilaktyki Emaus 43.200 31.000 31.000 2. Stowarzyszenie Rozwoju i Odnowy Wsi Bąków 7.860 0 0 3. Okręg Polskiego Związku Wędkarskiego 6.400 4.000 4.000 4. Kluczborski Klub Wspinaczkowy ZAWRAT 17.550 4.000 4.000 5. Towarzystwo Przyjaciół Dzieci 54.300 34.000 33.747,21 1. Stowarzyszenie Rozwoju i 6.850 4.000 4.000 Odnowy Wsi Bąków 1. Miejski Klub Sportowy 289.000 289.000 289.000 2. Gminny Związek Ludowe Kluby Sportowe 125.000 125.000 125.000 3. UKS STOBRAWA 12.000 12.000 12.000 4. UKS JEDYNKA 22.000 22.000 22.000 5. Kluczborski Klub Karate 6. UKS BASZTA 23.000 23.000 23.000 6.000 6.000 6.000 9

7. UKS JUNIOR 15.000 15.000 15.000 8. ULKS w Bogdańczowicach 9.000 9.000 9.000 9. UKS MICKIEWICZ 8.000 8.000 8.000 10. UKS MICKIEWICZ 18.000 18.000 18.000 11.UKS JEDYNKA 2.000 2.000 2.000 12. Gminny Związek Ludowe Kluby Sportowe 2.500 2.500 2.500 13. Miejski Klub Sportowy 60.000 60.000 60.000 14. UKS STOBRAWA 2.000 2.000 2.000 15. UKS BASZTA 1.000 1.000 1.000 16. Kluczborski Klub Karate 3.000 3.000 3.000 17. Uczniowski Ludowy Klub 1.500 1.5000 1.500 Sportowy w Bogdańczowicach 10 Tryb bezkonkursowy 11 Podnoszenie gotowości bojowej Ochotniczych Straży Pożarnych 1. Fabryka Aktywności Młodych 290 0 0 1. OSP Biadacz 140.000 140.000 140.000 WSPÓŁPRACA O CHARAKTERZE POZAFINANSOWYM: W roku 2014 Stowarzyszenia Pozarządowe otrzymały od Gminy Kluczbork wsparcie na różnych polach działalności poszczególnych stowarzyszeń, min.: patronaty honorowe imprez organizowanych przez Stowarzyszenia, pomoc przy wyszukiwaniu grantów i dotacji z zewnątrz, szkolenia, pomoc w codziennym funkcjonowaniu organizacji, użyczanie sal i pomieszczeń należący do Gminy. Konsultacje społeczne uchwał w roku 2014 Na podstawie uchwały Nr LII/678/10 Rady Miejskiej w Kluczborku z dnia 1 września 2010 r. w sprawie określenia szczegółowego sposobu konsultowania z organizacjami pozarządowymi Gminy Kluczbork i podmiotami wymienionymi w art. 3 ust. 3 ustawy o działalności pożytku publicznego i o wolontariacie aktów prawa miejscowego w dziedzinach dotyczących działalności statutowej tych organizacji, w roku 2014 przeprowadzono 4 konsultacje społeczne następujących projektów uchwał: l.p. Uchwała 1 Uchwała NR XLVIII/524/14 RADY MIEJSKIEJ W KLUCZBORKU z dnia 28 maja 2014 r. w sprawie wzoru deklaracji o wysokości opłaty za gospodarowanie odpadami komunalnymi składanej przez właścicieli nieruchomości oraz warunków i trybu składania deklaracji za pomocą środków komunikacji elektronicznej. 2 Uchwała Nr XLVIII/523/14 Rady Miejskiej w Kluczborku z dnia 28 maja 2014 r. w sprawie określenia dodatkowych usług świadczonych przez gminę w zakresie odbierania odpadów komunalnych od właścicieli nieruchomości i zagospodarowania tych odpadów oraz wysokości cen za te usługi. 10

3 Uchwała Nr XLIV/478/14 Rady Miejskiej w Kluczborku z dnia 5 marca 2014 r. w sprawie programu opieki nad zwierzętami bezdomnymi oraz zapobiegania bezdomności zwierząt na terenie Gminy Kluczbork. 4 Uchwała Nr LIII/573/14 Rady Miejskiej w Kluczborku z dnia 28 października 2014 r. w sprawie przyjęcia Programu Współpracy Gminy Kluczbork z organizacjami pozarządowymi i podmiotami wymienionymi w art.3 ust.3 ustawy o działalności pożytku publicznego i o wolontariacie w roku 2015 Organizacje nie zgłosiły uwag ani propozycji zmian do proponowanych projektów uchwał. Projekty uchwał zostały poddane pod obrady Rady Miejskiej w Kluczborku. Sprawozdanie sporządzone przez: Anetę Birecką Główny Specjalista Referat Promocji, Rozwoju i Integracji Europejskiej Burmistrz Miasta Kluczborka /-/ Jarosław Kielar 11