PA-9 OBSZAR: PROCEDURY ADMINISTRACYJNE WOBEC NIELETNICH Procedura umieszczania, pobytu, kontroli nad pobytem i odwołania wychowanka z umieszczenia poza zakładem w trybie art. 90 upn 1. Umieszczenie wychowanka poza placówką w trybie art. 90 upn jest szczególną formą wsparcia nieletniego w procesie jego usamodzielnienia. 2. Dyrektor zakładu poprawczego może umieścić nieletniego na czas określony poza zakładem, jeżeli przemawiają za tym: a) względy szkoleniowo-wychowawcze, a w szczególności możliwość zdobycia wykształcenia, zawodu, a także niezbędnych kwalifikacji lub uprawnień, b) możliwość podjęcia zatrudnienia, c) potrzeba specjalistycznego leczenia, d) szczególne względy rodzinne, a ocena zachowania nieletniego wskazuje, iż będzie możliwe roztoczenie nad nim skutecznego nadzoru. 3. Z wnioskiem o udzielenie tej formy nagrody ma prawo wystąpić pracownik pedagogiczny placówki w porozumieniu z dyrektorem zakładu. Do wniosku dołączone zostaje pisemne uzasadnienie w formie opinii sporządzonej przez wnioskującego we współpracy z psychologiem/pedagogiem. 4. Wzór wniosku o którym mowa w pkt 3 stanowi załącznik nr 1. 5. Opracowując opinię o której mowa w pkt 3 bierze się pod uwagę takie kryteria jak: długość pobytu nieletniego w placówce, charakterystykę jego zachowania w zakładzie i analizę postępów wychowawczych, podstawy prawne uzasadniające umieszczenie nieletniego poza placówką, o których mowa w pkt 2, możliwość roztoczenia nad nieletnim skutecznego nadzoru wraz z podaniem proponowanych metod kontroli zachowania nieletniego, charakterystykę miejsca, w którym zostanie umieszczony nieletni. 6. Dyrektor podejmuje decyzję o umieszczeniu nieletniego poza placówką i sporządza ją na piśmie na obowiązującym formularzu, po czym informuje wychowanka o przyznaniu wskazanej nagrody. 7. Wzór formularza o którym mowa w pkt 6 stanowi załącznik nr 2. 8. O decyzji w sprawie umieszczenia nieletniego poza zakładem poprawczym dyrektor zakładu zawiadamia sąd rodzinny, który wykonuje orzeczenie. Do wykonania decyzji, o której mowa wyżej, dyrektor zakładu może przystąpić dopiero po zaakceptowaniu jej przez sędziego sądu rodzinnego. 9. Wzór zawiadomienia o którym mowa w pkt 8 stanowi załącznik nr 2.
10. Przed umieszczeniem wychowanka na czas określony poza zakładem w trybie art. 90 upn, dyrektor zakładu może wystąpić do sądu rodzinnego o zlecenie przeprowadzenia wywiadu środowiskowego w miejscu planowanego pobytu nieletniego. 11. Wzór wniosku o którym mowa w pkt 11 stanowi załącznik nr 3. 12. Wychowawca wnioskujący wspólnie z dyrektorem zakładu i nieletnim opracowuje Indywidualny Regulamin Umieszczenia i Pobytu nieletniego poza zakładem w trybie art. 90 upn. 13. Wzór regulaminu o którym mowa w pkt 12 stanowi załącznik nr 4. 14. Nieletni umieszczony poza zakładem poprawczym jest nadal wychowankiem zakładu. Zakład jest obowiązany roztoczyć nad nim skuteczny i realny nadzór. 15. W czasie pobytu nieletniego poza zakładem w trybie art. 90 upn nadzór nad nieletnim pełni pracownik pedagogiczny wnioskujący o umieszczenie nieletniego poza placówką, nazywany dalej opiekunem, po akceptacji kandydatury opiekuna przez dyrektora zakładu. 16. Podczas pobytu poza zakładem nieletni jest zobowiązany do realizacji PLANU DZIAŁAŃ WYCHOWANKA UMIESZCZONEGO POZA ZAKŁADEM opracowanego wspólnie z opiekunem artykułu. Każdorazowa zmiana Planu musi być skonsultowana bezpośrednio z opiekunem artykułu. 17. Formularz o którym mowa w pkt 16 stanowi załącznik nr 5. 18. W Planie, o którym mowa w pkt 11 nieletni jest zobowiązany podać wszelkie dane teleadresowe, pod którymi będzie możliwy kontakt z nieletnim. Dotyczy to zwłaszcza numerów telefonów, adresu pocztowego miejsca zameldowania i zamieszkania, adresu poczty e-mail tak nieletniego, jak i jego rodziców, członków bliskiej rodziny. Na nieletnim spoczywa obowiązek natychmiastowego aktualizowania u opiekuna artykułu danych teleadresowych w przypadku ich zmiany. 19. Jakakolwiek zmiana działań wynikających z Planu Działań wymaga akceptacji dyrektora zakładu. Dotyczy to zwłaszcza zmian związanych z kontynuowaniem nauki w innej szkole niż wskazana w Planie, zaprzestania nauki, zmiany miejsca zatrudnienia lub zaprzestania świadczenia pracy na rzecz kontynuowania nauki. 20. Nieletni umieszczony poza zakładem w trybie art. 90 upn jest zobowiązany do systematycznego kontaktowania się z opiekunem artykułu i informowania go o realizacji zadań wynikających z Planu Pobytu Poza Zakładem. 21. Forma i częstotliwość kontaktów jest ustalona z opiekunem artykułu, ale kontakt nie może być rzadszy niż 1 raz w miesiącu. Preferowany jest kontakt w formie pisemnych sprawozdań sporządzonych przez nieletniego i wysłanych na adres placówki, które następnie podlegają weryfikacji przez opiekuna artykułu. Dopuszcza się również kontakt z wykorzystaniem urządzeń teleinformatycznych ( telefon komórkowy, stacjonarny, wiadomości e-mail, wiadomości z serwisów społecznościowych, pisemne sprawozdania opiekuna artykułu, z tym że należy mieć na uwadze zasadę różnorodności form i sposobów pozyskiwania informacji o nieletnim. 22. Informacje o których mowa w pkt 21 mogą być pozyskiwane także od rodziców / prawnych opiekunów i krewnych nieletniego oraz pracodawców i szkół. Jeśli to możliwe, rodzice/prawni
opiekunowie nieletniego, co 3 miesiące składają na ręce Dyrektora pisemne sprawozdanie dotyczące zachowania się nieletniego w domu rodzinnym, stosunku do członków rodziny, kontaktów rówieśniczych, sposobu realizowania nauki szkolnej lub wywiązywania się z obowiązków pracownika. 23. W przypadku zamiaru przedłużenia umieszczenia nieletniego poza zakładem, opiekun artykułu wnioskuje do dyrektora zakładu jak w pkt 3 co najmniej miesiąc przed upływem terminu umieszczenia nieletniego poza zakładem. 24. Dyrektor zakładu może w każdej odwołać swoją decyzję o umieszczeniu wychowanka poza placówką w trybie art. 90 upn, jeśli ustały przesłanki wymienione w pkt 2. 25. W przypadku odwołania wychowanka z pobytu poza zakładem w trybie art. 90 upn Dyrektor zakładu natychmiast informuje o swojej decyzji właściwy sąd rodzinny oraz nieletniego. Odwołany wychowanek jest zobowiązany niezwłocznie powrócić do zakładu. W przypadku samowolnego przedłużenia pobytu poza placówką Dyrektor zawiadamia właściwy sąd i policję oraz występuje o wydanie nakazu doprowadzenia odwołanego wychowanka do zakładu. 26. W zakładzie prowadzi się imienny rejestr wychowanków umieszczonych poza zakładem w trybie art. 90 upn. Rejestr znajduje się w sekretariacie. 27. Rejestr imienny wychowanków umieszczonych poza zakładem w trybie art. 90 upn prowadzi dyrektor zakładu lub upoważniony przez niego pracownik pedagogiczny. Rejestr ten zawiera wszelkie dokumenty związane z pobytem nieletniego poza placówką, przede wszystkim wniosek o nagrodzenie, decyzję dyrektora, pismo dyrektora zakładu do sądu rodzinnego, zgodę sądu rodzinnego, regulamin i plan pobytu podpisany przez nieletniego, opiekuna i dyrektora zakładu, sprawozdania opiekuna i wychowanka oraz inną dokumentację związaną z przebywaniem wychowanka poza placówką. Na podstawie 4 ust. 2 oraz Regulaminu Zakładu Poprawczego i Schroniska dla Nieletnich w Raciborzu z dnia 30.08.2011 r. dokument został zatwierdzony do użytku na posiedzeniu Rady Zakładu Poprawczego i Schroniska dla Nieletnich w Raciborzu na posiedzeniu w dniu 24.02.2015 r. Zatwierdził: Dyrektor ZP w Raciborzu mgr Grzegorz Bulenda. data, podpis
ZAŁĄCZNIK NR 1 WNIOSEK O UMIESZCZENIE POZA ZAKŁADEM w trybie art. 90 upn Dyrektor Zakładu Poprawczego w Raciborzu Na podstawie art. 90 ustawy z dnia 26.10.1982 r. o postępowaniu w sprawach nieletnich ( Dz.U. 2010, nr 33, poz. 178 z późn. zm) wnioskuję o umieszczenie poza zakładem niel.. biorąc pod uwagę: a) względy szkoleniowo-wychowawcze, a w szczególności możliwość zdobycia wykształcenia, zawodu, a także niezbędnych kwalifikacji lub uprawnień, b) możliwość podjęcia zatrudnienia, c) potrzebę specjalistycznego leczenia, d) szczególne względy rodzinne. * ( właściwe podkreślić) Jednocześnie proszę, aby wniosek poddać zaopiniowaniu przez Radę Zakładu. W załączeniu opinia sporządzona przez wychowawcę we współpracy z pedagogiem/psychologiem. Racibórz,. /miejscowość i data/ / podpis wnioskującego /
ZAŁĄCZNIK NR 2 Racibórz, r. Sygn.. akt L.dz. DECYZJA DYREKTORA ZAKŁADU POPRAWCZEGO W RACIBORZU o umieszczeniu nieletniego poza zakładem w trybie art. 90 upn Na podstawie art.90 1 ustawy z dnia 26.10.1982 roku o postępowaniu w sprawach nieletnich ( Dz.U. z 2010 r. Nr 33 poz. 178 z późn. zm) w związku z wnioskiem z dnia.. r. w sprawie umieszczenia nieletniego poza zakładem Dyrektor Zakładu Poprawczego w Raciborzu w dniu. r. podjął decyzję o umieszczeniu nieletniego.., ur. r. poza zakładem w trybie art. 90 upn w okresie od.do.. ze względu na: / wskazać przesłankę umieszczenia / Wniosek został pozytywnie zaopiniowany przez Radę Zakładu na posiedzeniu w dniu r. / wniosek w załączeniu /. Jednocześnie na podstawie art. 90 3 ustawy uprzejmie proszę o zatwierdzenie decyzji dyrektora przez sędziego sądu rodzinnego wykonującego orzeczenie. /podpis i pieczęć dyrektora/ Do wiadomości:
ZAŁĄCZNIK NR 3 SĄD REJONOWY Wydział. Rodzinny i Nieletnich. Na podstawie art.24 1 Ustawy z dnia 26 października 1982 r. O postępowaniu w sprawach nieletnich oraz 66 pkt 19 Rozporządzenia Ministra Sprawiedliwości z dnia 17.10.2001 r. w sprawie zakładów poprawczych i schronisk dla nieletnich (Dz. U. 2001 nr 124, poz. 1359 z późn. zm.) w związku ze zbliżającym posiedzeniem Rady Zakładu dotyczącym wytypowania wychowanków, w stosunku do których dyrektor placówki zamierza przedstawić właściwym sądom rodzinnym wnioski o warunkowe zwolnienie z zakładu poprawczego dyrektor Zakładu Poprawczego w Raciborzu zwraca się z prośbą o zlecenie przeprowadzenia wywiadu środowiskowego w miejscu zamieszkania nieletniego.. / wpisać imię i nazwisko nieletniego i dokładny adres zamieszkania/ w celu powzięcia istotnych informacji dotyczących nieletniego, w szczególności funkcjonowania jego środowiska rodzinnego, sytuacji socjalno-bytowej, zdrowotnej i mieszkaniowej rodziny, stosunku rodziców/opiekunów do powrotu nieletniego do domu rodzinnego i możliwości zapewnienia mu należytej opieki oraz możliwości zamieszkania nieletniego we wspólnym gospodarstwie z pozostałymi członkami rodziny.
ZAŁĄCZNIK NR 4 INDYWIDUALNY REGULAMIN UMIESZCZENIA I POBYTU NIELETNIEGO ZOA PLACÓWKĄ W TRYBIE ART. 90 UPN 1. Dyrektor zakładu poprawczego umieszcza nieletniego na czas określony poza zakładem ze względu na a) względy szkoleniowo-wychowawcze, a w szczególności możliwość zdobycia wykształcenia, zawodu, a także niezbędnych kwalifikacji lub uprawnień, b) możliwość podjęcia zatrudnienia, c) potrzeba specjalistycznego leczenia, d) szczególne względy rodzinne*. 2. O decyzji w sprawie umieszczenia nieletniego poza zakładem poprawczym dyrektor zakładu zawiadamia sąd rodzinny, który wykonuje orzeczenie. Do wykonania decyzji, o której mowa w 1, dyrektor zakładu może przystąpić po zaakceptowaniu jej przez sąd rodzinny. 3. Nieletni umieszczony poza zakładem poprawczym jest nadal wychowankiem zakładu. Zakład jest obowiązany roztoczyć nad nim nadzór. Dyrektor zakładu poprawczego może w każdym czasie odwołać decyzję o umieszczeniu nieletniego poza zakładem, jeżeli ustały przyczyny, o których mowa w 1. 4. W czasie pobytu nieletniego poza zakładem w trybie art. 90 upn nadzór, o którym mowa w 3, pełni pracownik pedagogiczny placówki, nazywany dalej opiekunem artykułu, wskazany w porozumieniu z nim przez wychowanka, po akceptacji kandydatury przez Dyrektora. 5. Podczas pobytu poza zakładem nieletni jest zobowiązany do realizacji PLANU DZIAŁAŃ WYCHOWANKA UMIESZCZONEGO POZA ZAKŁADEM opracowanego wspólnie z opiekunem artykułu. Formularz Planu stanowi załącznik 2 do regulaminu. Każdorazowa zmiana Planu musi być skonsultowana bezpośrednio z Dyrektorem ZPiSdN w Raciborzu lub poprzez opiekuna artykułu. 6. W Planie, o którym mowa w 5 nieletni jest zobowiązany podać wszelkie dane teleadresowe, pod którymi będzie możliwy kontakt z nieletnim. Dotyczy to zwłaszcza numerów telefonów, adresu pocztowego miejsca zameldowania i zamieszkania, adresu poczty e-mail tak nieletniego, jak i jego
rodziców, członków bliskiej rodziny. Na nieletnim spoczywa obowiązek natychmiastowego aktualizowania u opiekuna artykułu danych teleadresowych w przypadku ich zmiany. 7. Jakakolwiek zmiana działań wynikających z Planu Pobytu Poza Zakładem wymaga akceptacji Dyrektora zakładu. Dotyczy to zwłaszcza zmian związanych z kontynuowaniem nauki w innej szkole niż wskazana w Planie, zaprzestania nauki, zmiany miejsca zatrudnienia lub zaprzestania świadczenia pracy. 8. Nieletni umieszczony poza zakładem w trybie art. 90 upn jest zobowiązany do systematycznego kontaktowania się z opiekunem artykułu i informowania go o realizacji zadań wynikających z Planu Pobytu Poza Zakładem. Forma i częstotliwość kontaktów powinna być ustalona z opiekunem artykułu, ale kontakt nie może być rzadszy niż 1 raz w miesiącu. Preferowany jest kontakt w formie pisemnych sprawozdań sporządzonych przez nieletniego i wysłanych na adres placówki, które następnie podlegają weryfikacji przez opiekuna artykułu. Dopuszcza się również kontakt z wykorzystaniem urządzeń teleinformatycznych ( telefon komórkowy, stacjonarny, wiadomości e mail, wiadomości z serwisów społecznościowych, pisemne sprawozdania opiekuna artykułu, z tym że nie mogą to być jedyne formy pozyskiwania informacji o nieletnim. Informacje powyższe mogą być pozyskiwane także od rodziców / prawnych opiekunów i krewnych nieletniego oraz pracodawców i szkół. 9. Jeśli to możliwe, rodzice/prawni opiekunowie nieletniego, co 3 miesiące składają na ręce Dyrektora pisemne sprawozdanie dotyczące zachowania się nieletniego w domu rodzinnym, stosunku do członków rodziny, kontaktów rówieśniczych, sposobu realizowania nauki szkolnej lub wywiązywania się z obowiązków pracownika. 10. W przypadku odwołania wychowanka z pobytu poza zakładem w trybie art. 90 upn Dyrektor zakładu natychmiast informuje o tym właściwy sąd rodzinny oraz nieletniego. Odwołany wychowanek jest zobowiązany n i e z w ł o c z n i e powrócić do zakładu. W przypadku samowolnego przedłużenia pobytu poza placówką Dyrektor zawiadamia właściwy Sąd i Policję oraz wystawia nakaz doprowadzenia odwołanego wychowanka do zakładu. 11. Regulamin zostaje podpisany przez wychowanka, opiekuna artykułu oraz Dyrektora. Jeden z dwóch jednobrzmiących egzemplarzy otrzymuje wychowanek, drugi włącza się do teczki osobowej wychowanka, założonej na czas trwania artykułu 90. Potwierdzam, iż w dniu zapoznałem się z Regulaminem umieszczenia i pobytu wychowanka ZPiSdN w Raciborzu poza zakładem w trybie art. 90 upn i zobowiązuję się do jego przestrzegania. Jednocześnie potwierdzam, że zostałem poinformowany o konsekwencjach nierealizowania niniejszego regulaminu. / podpis wychowanka/. / podpis opiekuna / / podpis Dyrektora /
* niewłaściwe skreślić ZAŁĄCZNIK NR 5 PLAN DZIAŁAŃ WYCHOWANKA UMIESZCZONEGO POZA ZAKŁADEM 1. WSKAZANIE PRZESŁANEK DO UMIESZCZENIA W TRYBIE ART. 90 UPN : a) właściwe wywiązywanie się z obowiązków ucznia, pracownika, punktualność i systematyczność, b) składanie zaświadczeń o kontynuowaniu nauki lub pracy ( co pół roku w formie pisemnego zaświadczenia podpisanego przez sekretariat szkoły lub komórkę kadrową), 2. Podjęcie współpracy z MOPS/PCPR i Urzędem Pracy, a w szczególności: a) możliwość podjęcia dodatkowych kursów zawodowych finansowanych przez PCPR lub UP w ramach programów aktywizacyjnych. 3. Prawidłowe funkcjonowanie w otoczeniu społecznym, a w szczególności: a) dbałość o relacje interpersonalne z członkami rodziny, b) niepodejmowanie prób nadużywania alkoholu lub przyjmowania środków narkotycznych c) dbałość o prawidłowe funkcjonowanie w miejscu zamieszkania i relacje dobrosąsiedzkie. 4. Podjęcie współpracy z kuratorem sądowym w sprawach związanych z funkcjonowaniem w środowisku otwartym po uzyskaniu zwolnienia warunkowego, a w szczególności: a) zaprzestanie kontaktów ze środowiskami patologicznymi, przejawiającymi objawy demoralizacji, b) przestrzegania zasad współżycia społecznego zgodnego z przyjętymi normami. Zobowiązuję się do kontaktowania z opiekunem z ramienia ZP panem lub innym pracownikiem pedagogicznym min. raz w miesiącu osobiście, a jeżeli nie będzie to możliwe to telefonicznie lub listownie. Podpis wychowanka Opiekun wychowanka Dyrektor ZPiSdN