Konferencja: Studenci zagraniczni w Polsce 2014 Sesja V: Wykorzystanie programów Unii Europejskiej do poprawy konkurencyjności polskich szkół wyższych i rozszerzenia ich międzynarodowej widoczności Pozyskiwanie grantów naukowych idzie nowe? Marek Zimnak Poznań, styczeń 2014 1
Trzy priorytety Doskonała nauka Nowe technologie Przemiany społeczne
Inwestycje w Badania i Rozwój jako część rozwiązania problemów z kryzysem ekonomicznym 3
Europe 2020 strategy smart, sustainable and inclusive growth 3 procent dochodu narodowego w krajach unijnych ma być inwestowane w obszar badawczo-rozwojowy Siedem flagowych inicjatyw: Unia innowacyjna Cyfrowa agenda dla Europy Źródła europejskiej efektywności Polityka przemysłowa w erze globalizacji Mobilni młodzi Agenda dla nowych zawodów i nowych umiejętności Europejska platforma przeciwko nędzy
Wieloletnia podstawa finansowa2014-2020 Kluczowe wyzwanie: stabilizacja systemu finansowego i gospodarczego wraz z równoczesnym kreowaniem nowych szans dla gospodarki 1. Smart & inclusive growth ( 451 billion) Education, Youth, Sport Connecting Europe Cohesion Competitive Business SMEs HORIZON 2020 2. Sustainable growth, natural resources ( 373 billion) 3. Security and citizenship ( 16 billion) 4. Global Europe ( 58 billion) 5. Administration ( 61.6 billion) TOTAL 960 billion 5
Czym jest Horizon 2020 Wstępna propozycja Komisji Europejskiej fundusz 80 miliardów EUR na badania i innowacje (2014-2020) Główna część projektu Europa 2020 Unia Innowacji & Europejska Przestrzeń Badawcza: Inwestycja w przyszłe zawody i wzrost jako odpowiedź na kryzys ekonomiczny Przekonywanie obywateli o nadrzędności spraw związanych z bezpieczeństwem, środowiskiem i jakością życia Wzmacnianie globalnej pozycji UE w badaniach, innowacji i technologiach 6
Zmiany Dotychczasowe trzy odrębne programy zebrane i działające jako jeden* Traktowanie jako całość procesu od badań do innowacji od pracy zespołów badawczych do wdrożeń, produkcji, sprzedaży i wszelkich innych form innowacji Koncentracja na społecznych wyzwaniach, takich jak zdrowie, czysta energia i transport Uproszczony dostęp dla wszystkich do finansowania dla wszystkich organizacji, firm, uczelni i instytutów z krajów unijnych i nie tylko The 7 th Research Framework Programme (FP7), innovation aspects of Competitiveness and Innovation Framework Programme (CIP), EU contribution to the European Institute of Innovation and Technology (EIT) 7
Pierwszy priorytet - Doskonała nauka Dlaczego: Dzisiejsza nauka na światowym poziomie jest podstawą technologii, zawodów i poziomu życia jutra; Europa musi rozwijać, zachęcać i utrzymywać talenty naukowe; Badacze potrzebują dostępu do najlepszej infrastruktury. 8
Propozycja finansowania ( million, 2014-2020)* European Research Council (ERC) Frontier research by the best individual teams 13 095 Future and Emerging Technologies Collaborative research to open new fields of innovation 2 696 Marie Skłodowska-Curie actions (MSCA) Opportunities for training and career development 6 162 Research infrastructures (including e-infrastructure) Ensuring access to world-class facilities 2 488 All funding figures in this presentation are subject to the pending Multiannual Financial Framework Regulation by the EP and the Council 9
Propozycja finansowania ( million, 2014-2020) Health, demographic change and wellbeing 7 472 Food security, sustainable agriculture and forestry, marine and maritime and inland water research and the Bioeconomy 3 851 Secure, clean and efficient energy * 5 931 Smart, green and integrated transport 6 339 Climate action, environment, resource efficiency and raw materials 3 081 Inclusive, innovative and reflective societies 1 310 Secure societies 1 695 Science with and for society 462 Spreading excellence and widening participation 816 Additional funding for nuclear safety and security from the Euratom Treaty activities (2014-2018) 10
Najważniejsze uproszczenia w dotychczasowym systemie pozyskiwania grantów Jedna wspólna regulacja dla wszystkich funduszy Horizon 2020 Mniej, za to bardziej elastycznych instrumentów pozyskiwania grantów Więcej spójności z innymi nowymi programami EU Prostsze zasady refundowania: 1 projekt = 1 taryfa 100% całości kosztów spełniających niezbędne warunki (70% za projekty innowacyjne) Jedna prosta taryfa dla kosztów niebezpośrednich (25% kosztów spełniających niezbędne warunki ) Krótszy czas na pozyskiwanie grantów W zdecydowanej większości przypadków w ciągu 8 miesięcy od ogłoszenia terminu zamknięcia zgłoszeń Rzadsze oraz lepiej zorientowane kontrole i audyty Spójna implementacja Poprzez dedykowane agencje i przy wsparciu centralnych serwisów unijnych Jedna, wspólna dla wszystkich projektów aplikacja internetowa Uproszczenie w umowach grantowych Umowy na czas nieokreślony dla osób pracujących przy projektach na pełny etat 11
Najważniejsze uproszczenia w dotychczasowym systemie pozyskiwania grantów (2) W 7. Ramowym 90% aplikujących uczelni prosiło o dofinansowanie 60% na koszty bezpośrednie. Dla wszystkich takich chętnych udział pieniędzy unijnych w obecnym modelu będzie jeszcze bardziej życzliwy: Direct costs Indirect costs Total costs % EU contribution EU contribution Flat-rate (60 %) 100 60 160 75% 120 Direct costs Indirect costs Total costs % EU contribution EU contribution 100 / 25 Funding 100 25 125 100% 125 12
Podejście bazujące na wyzwaniach Więcej programów opartych na strategii Skupienie na obszarach, w których rola UE może mieć największy wpływ na rezultaty W oparciu o spójny zespół działań od badań do innowacji Z lepszą integracją pomiędzy różnymi częściami składowymi Horizon 2020 Mniej nakazowy system zgłoszeń do konkursów Więcej otwartości na propozycje innowacyjne Większy nacisk na rezultaty Stymulacja projektów interdyscyplinarnych Dwuletnie programy pracy Większy udział realizatorów programu w określaniu zasad realizacji, z uwzględnieniem beneficjentów programu Większe wsłuchiwanie się w opinie aplikujących 13
Współpraca międzynarodowa Zasada otwartości: program przyznawania grantów pozostanie najbardziej otwartym funduszem na świecie Otwartość na współpracę z krajami członkowskimi, krajami kandydującymi, potencjalnymi kandydatami oraz wybranymi partnerami międzynarodowymi spełniającymi kryteria Dedykowane działania podejmowane w celu implementacji strategicznych celów międzynarodowej współpracy 14
Partnerstwo z przemysłem i krajami członkowskimi UE 22 billion Innovation Investment Package proposed by Commission (July 2013) Joint Technology Initiatives (with industry under Article 187): Innovative Medicines Initiative Clean Sky (Aeronautics) Fuel Cell and Hydrogen Biobased industries Electronic components and systems Joint programmes (with Member States, under Article 185) European and Developing Countries Clinical Trials Partnership (EDCTP) European Metrology Research Programme Eurostars (for SMEs) Active and Assisted Living 15
Wnioski Badania i innowacje uwalniające wzrost i tworzenie nowych zawodów, co pozwoli na wyjście z kryzysu Konieczność zapewnienia, że Europa pozostaje atrakcyjnym miejscem dla tworzenia nauki na światowym poziomie oraz miejscem, gdzie tworzone są doskonale innowacje i najwyższej klasy produkty Zatem inwestycje w badania i innowacje na krajowym i europejskim poziomie winny być chronione przed cięciami budżetowymi Tworząc budżet Horizon 2020 wysyłamy silny sygnał o naszej determinacji w realizacji wskazanych celów Nowe szanse dla uniwersytetów obecne we wszystkich filarach programu Horizon 2020
Mechanizmy napędzające zmiany w badaniach uniwersyteckich Źródła finansowania zewnętrznego w lepszej proporcji w uniwersyteckich budżetach badawczych Kooperacja i konkurencyjność jako dwie najważniejsze cechy badań europejskich i międzynarodowych Ukazanie, jak kompleksowe badania odbijające globalne wyzwania wymagają określenia nowych umiejętności i stałego wskazywania interdyscyplinarnych celów Rozwijające się społeczeństwa oczekują bardzo dobrze wykształconych absolwentów oraz badaczy na nieakademickim rynku pracy Wpływ cyfrowej rewolucji na procesy badawcze i wymianę wiedzy 17
Silne uniwersytety w europejskim systemie badawczym Uniwersytety, jako instytucje badawcze, wymagają większej autonomii swojego przywództwa i zarządzania swoimi finansami i strukturami administracyjnymi aby: Móc oferować konkurencyjne płace Móc rekrutować badaczy na europejskim i międzynarodowym poziomie By zapewnić pełne finansowanie badań w odróżnieniu do praktykowanej dziś powszechnie kultury niskich kosztów : Utworzyć trwałe warunki finansowania dla badań uniwersyteckich, szczególnie z zewnętrznych źródeł, pozwalające na pokrywanie kosztów niebezpośrednich Zapewnić system zachęt dla podejmowania partnerstwa pomiędzy uczelniami a innymi instytucjami badawczymi, tak publicznymi jak i prywatnymi 18
Strategia Mądrej Specjalizacji Najważniejsze zasady i rekomendacje (I): Wskazanie roli uniwersytetów jako kluczowych partnerów w budowaniu skutecznej Strategii Mądrej Specjalizacji w partnerstwie z innymi podmiotami w regionie Konieczność nowej strategii w budowie danego profilu i szans dla konkretnych regionów europejskich, co winno wskazywać na szczególną rolę uczelni w tych regionach Aktywna promocja Strategii Mądrej Specjalizacji w celu motywowania do udziału w niej kluczowych partnerów Koordynowanie regionalnych/narodowych/europejskich badań i programów innowacyjnych w celu zminimalizowania procedur administracyjnych 19
Strategia Mądrej Specjalizacji Najważniejsze zasady i rekomendacje (II): Poszukiwanie możliwości wyrównywania uczelnianych badawczych portfolio w celu tworzenia mechanizmów zachęt dla badań i innowacji realizujących Strategię Mądrej Specjalizacji Osiąganie lepszego zgrania w czasie przez różnych udziałowców strategii (uniwersytety, władze samorządowe i inne zewnętrzne podmioty) realizujących Strategię Rozwinięcie właściwych instrumentów w celu osiągnięcia synergii szans w sięganiu po wymagające fundusze strukturalne ze szczególnym uwzględnieniem szacunku dla badań inwestujących w infrastrukturę, w źródła ludzkie oraz w cele interdyscyplinarne; maksymalne wykorzystanie wiedzy wynikającej z dialogu uczelnie - biznes na technologicznym i społecznym poziomie Rozwinięcie systemu zachęt dla budowy akademickich karier badawczych w obszarze priorytetów regionalnych; wspieranie karier badawczych i pozyskiwanie stopni naukowych poza uczelniami, inwestowanie w przedsięwzięcia wysokiego ryzyka spin-off i venture capital; warunki dla kooperacji lokalnych firm i uczelni Zapewnienie trwania Strategii Mądrej Specjalizacji po wyczerpaniu strukturalnych funduszy ramowych 20
Dziękuję za uwagę Prezentacja powstała na podstawie: The New EU Framework Programme for Research and Innovation, Denise Heiligers, Assistant to the Director-General for Research and Innovation, European Commission Horizon 2020: EUA s Perspectives as European Stakeholder for Europe s Universities in Brussels, Dr. John H. Smith, Deputy Secretary General, European University Association (EUA) 21