Wsparcie finansowe na gospodarkę wodno-ściekow ciekową w ramach Programu Rozwoju Obszarów w Wiejskich na lata 2014-2020 2020 Olsztyn, 3 listopada 2016 r. 1
Celem głównym PROW 2014 2020 jest poprawa konkurencyjności rolnictwa, zrównoważone zarządzanie zasobami naturalnymi i działania w dziedzinie klimatu oraz zrównoważony rozwój terytorialny obszarów wiejskich. Program realizuje wszystkie sześć priorytetów wyznaczonych dla unijnej polityki rozwoju obszarów wiejskich na lata 2014 2020. W ramach PROW 2014 2020 realizowanych jest łącznie 15 działań. Olsztyn, 3 listopada 2016 r. 2
W latach 2014 2020 samorządy województw pełnią funkcje instytucji wdrażających dla trzech działań: 1. Podstawowe usługi i odnowa wsi na obszarach wiejskich 2. Scalanie Gruntów 3. Leader Olsztyn, 3 listopada 2016 r. 3
Budżet działania Podstawowe usługi i odnowa wsi na obszarach wiejskich kraj 683 983 100 euro 6,69 % województwo warmińsko-mazurskie 45 758 300 euro Olsztyn, 3 listopada 2016 r. 4
Lp. Województwo Podstawowe usługi i odnowa wsi (w euro) 1 MAZOWIECKIE 62 228 487 2 LUBELSKIE 54 211 320 3 WIELKOPOLSKIE 52 684 241 4 MAŁOPOLSKIE 46 130 525 5 PODKARPACKIE 45 366 985 6 WARMIŃSKO-MAZURSKIE 42 185 570 7 PODLASKIE 39 894 950 8 ŁÓDZKIE 38 940 526 9 KUJAWSKO-POMORSKIE 37 731 589 10 ZACHODNIOPOMORSKIE 35 759 110 11 DOLNOŚLĄSKIE 33 595 747 12 ŚLĄSKIE 32 704 951 13 POMORSKIE 32 068 668 14 ŚWIĘTOKRZYSKIE 31 241 500 15 LUBUSKIE 27 296 545 16 OPOLSKIE 24 242 286 Ogółem: 636 283 100 Olsztyn, 3 listopada 2016 r. 5
Lp. Województwo Targowiska (w euro) 1 MAZOWIECKIE 6 830 640 2 WIELKOPOLSKIE 5 256 540 3 LUBELSKIE 4 121 280 4 ŁÓDZKIE 3 858 930 5 WARMIŃSKO-MAZURSKIE 3 572 730 6 PODLASKIE 3 410 550 7 KUJAWSKO-POMORSKIE 3 324 690 8 ZACHODNIOPOMORSKIE 2 881 080 9 DOLNOŚLĄSKIE 2 709 360 10 POMORSKIE 2 523 330 11 ŚWIĘTOKRZYSKIE 1 955 700 12 MAŁOPOLSKIE 1 698 120 13 PODKARPACKIE 1 679 040 14 OPOLSKIE 1 397 610 15 LUBUSKIE 1 335 600 16 ŚLĄSKIE 1 144 800 Ogółem: 47 700 000 Olsztyn, 3 listopada 2016 r. 6
Zatwierdzony podział środków w ramach działania Podstawowe usługi i odnowa wsi na obszarach wiejskich dla województwa warmińsko-mazurskiego PODSTAWOWE USŁUGI budowa lub modernizacja dróg lokalnych 30 000 000 euro gospodarka wodno-ściekowa 7 967 012 euro Olsztyn, 3 listopada 2016 r. 7
Zatwierdzony podział środków w ramach działania Podstawowe usługi i odnowa wsi na obszarach wiejskich dla województwa warmińsko-mazurskiego ODNOWA WSI obiekty pełniące funkcje kulturalne 1 054 639 euro kształtowanie przestrzeni publicznej 1 054 640 euro ochrona zabytków i budownictwa tradycyjnego 2 109 279 euro Olsztyn, 3 listopada 2016 r. 8
Zatwierdzony podział środków w ramach działania Podstawowe usługi i odnowa wsi na obszarach wiejskich dla województwa warmińsko-mazurskiego TARGOWISKA LUB OBIEKTY BUDOWLANE PRZEZNACZONE NA CELE PROMOCJI LOKALNYCH PRODUKTÓW 3 572 730 euro Olsztyn, 3 listopada 2016 r. 9
Drogi lokalne W naborze przeprowadzonym od 22 lutego 2016 r. do 31 marca 2016 r. na operacje typu Budowa lub modernizacja dróg lokalnych do Samorządu Mazurskiego wpłynęło 317 wniosków o przyznanie pomocy na łączną kwotę przekraczającą 224 miliony złotych. POWIATY 38 ZWIĄZEK GMIN 1 GMINY 278 317 WNIOSKÓW Olsztyn, 3 listopada 2016 r. 10
UMOWY O PRZYZNANIU POMOCY 82 Beneficjentów 182 Umowy 299,675 km dróg lokalnych o 17 Powiatów o 65 Gmin o 129 934 690,00 zł o 12,900 km dróg wewnętrznych o 180,890 km dróg gminnych o 105,885 km dróg powiatowych Olsztyn, 3 listopada 2016 r. 11
Wykorzystanie limitu środków dla województwa warmińsko-mazurskiego na poziomie 100,57 % Olsztyn, 3 listopada 2016 r. 12
Działanie Podstawowe usługi i odnowa wsi na obszarach wiejskich Inwestycje związane z małą infrastrukturą techniczną, w tym inwestycje w energię odnawialną i w oszczędzanie energii Inwestycje związane z dziedzictwem kulturowym i przyrodniczym wsi, krajobrazem wiejskim Inwestycje w podstawowe usługi lokalne dla ludności wiejskiej Olsztyn, 3 listopada 2016 r. 13
Poddziałanie Wsparcie inwestycji związanych z tworzeniem, ulepszaniem lub rozbudową wszystkich rodzajów małej infrastruktury, w tym inwestycji w energię odnawialną i w oszczędzanie energii Zakres wsparcia Budowa lub modernizacja dróg lokalnych Zaopatrzenie w wodę, odprowadzanie i oczyszczanie ściek cieków komunalnych, Olsztyn, 3 listopada 2016 r. 14
Rozporządzenie z dnia 5 sierpnia 2016 roku (Dziennik Ustaw 2016 r. poz. 1182) obowiązuje od 20 sierpnia 2016 roku Rozporządzenie Ministra Rolnictwa w sprawie szczegółowych warunków i trybu przyznawania oraz wypłaty pomocy finansowej na operacje typu Gospodarka wodno-ściekowa w ramach poddziałania Wsparcie inwestycji związanych z tworzeniem, ulepszaniem lub rozbudową wszystkich rodzajów małej infrastruktury, w tym inwestycji w energię odnawialną i w oszczędzanie energii objętego Programem Rozwoju Obszarów Wiejskich na lata 2014-2020 Olsztyn, 3 listopada 2016 r. 15
Gospodarka wodno-ściekowa Pomoc ze środków EFRROW obejmuje budowę, przebudowę lub wyposażenie obiektów budowlanych służących do zaopatrzenia w wodę lub odprowadzania i oczyszczania ścieków oraz zakup i montaż urządzeń oraz instalacji kanalizacyjnych i wodociągowych O pomoc może ubiegać się: gmina związek międzygminny spółka, której jedynymi udziałowcami są j.s.t. Olsztyn, 3 listopada 2016 r. 16
Współfinansowanie Pomoc jest przyznawana na operację, której koszty kwalifikowalne nie będą współfinansowane z funduszy strukturalnych, Funduszu Spójności lub jakiegokolwiek innego unijnego instrumentu finansowego. Olsztyn, 3 listopada 2016 r. 17
Termin realizacji Operacja realizowana będzie w nie więcej niż dwóch etapach, a wykonanie zakresu rzeczowego zgodnie z zestawieniem rzeczowo-finansowym operacji, w tym poniesienie kosztów kwalifikowalnych oraz złożenie wniosku o płatność końcową nastąpi nie później niż w terminie 12 miesięcy, a w przypadku operacji realizowanej w dwóch etapach nie później niż w terminie 24 miesięcy, od dnia zawarcia umowy, lecz nie później niż do dnia 30 czerwca 2023 r. Olsztyn, 3 listopada 2016 r. 18
Miejsce realizacji operacji Inwestycja w zakresie gospodarki wodno-ściekowej będzie realizowana na obszarze należącym do: gminy wiejskiej lub gminy miejsko wiejskiej, z wyłączeniem miast liczących powyżej 5 000 mieszkańców, lub gminy miejskiej, z wyłączeniem miejscowości liczących powyżej 5 000 mieszkańców Olsztyn, 3 listopada 2016 r. 19
Tytuł prawny do nieruchomości Inwestycja w ramach operacji będzie realizowana na nieruchomości będącej własnością podmiotu ubiegającego się o przyznanie pomocy lub na nieruchomości, do której podmiot ten posiada prawo do dysponowania nią przez okres realizacji operacji oraz co najmniej 5 lat od dnia wypłaty środków (płatności końcowej). Olsztyn, 3 listopada 2016 r. 20
Spójno jność inwestycji z MPZP Operacja musi wynikać z ustaleń miejscowych planów zagospodarowania przestrzennego, jeżeli zostały sporządzone, albo z decyzji ostatecznej o warunkach zabudowy i zagospodarowania terenu, jeżeli uzyskanie takiej decyzji jest wymagane. Decyzja o środowiskowych uwarunkowaniach Dla planowanej operacji powinna być wydana ostateczna decyzja o środowiskowych uwarunkowania, o ile wymóg ten wynika z przepisów szczególnych Olsztyn, 3 listopada 2016 r. 21
Spójno jność inwestycji z dokumentem strategicznym Operacja musi być spójna z dokumentami strategicznymi dotyczącymi obszaru, na którym jest planowana realizacja operacji, określającym strategię rozwoju oraz obszary lub cele lokalnej polityki rozwoju. Strategia rozwoju gminy/związku lub inny dokument określający obszary i cele lokalnej polityki rozwoju (np. plan rozwoju miejscowości), powinny potwierdzać, że operacja jest spójna z dokumentami strategicznymi. Z powyższej dokumentacji musi wynikać, że operacja wpisuje się w szerszy kontekst związany z rozwojem danego obszaru. Olsztyn, 3 listopada 2016 r. 22
Maksymalna wartość operacji Suma kosztów kwalifikowalnych nie może przekroczyć kwoty 1 000 000 euro w przeliczeniu na złote według średniego kursu walut obcych NBP obowiązującego w dniu rozpoczęcia naboru wniosków o przyznanie pomocy. Jeżeli warunek ten nie zostanie spełniony nastąpi odmowa przyznania pomocy. Kurs euro NBP z dnia 2 listopada 2016 r. 4,3169 zł 1 mln euro = 4 316 900 zł Olsztyn, 3 listopada 2016 r. 23
Operacja musi być realizowana: poza terenem aglomeracji w rozumieniu art. 43 ust. 2 pkt 1 ustawy z dnia 18 lipca 2001 r. Prawo wodne, zgodnie z analizą efektywności kosztowej obejmującej co najmniej dwa warianty osiągnięcia celu operacji, uwzględniając ich koszty inwestycyjne i eksploatacyjne, zgodnie z przepisami UE określającymi wymagania dotyczące oczyszczania ścieków, a w przypadku operacji dot. przydomowych oczyszczalni ścieków - również zgodnie z normami EN12566. Olsztyn, 3 listopada 2016 r. 24
Zakres pomocy Pomoc na operację jest przyznawana w formie refundacji następujących kosztów kwalifikowalnych, które są uzasadnione zakresem operacji, niezbędne do osiągnięcia jej celu oraz racjonalne : budowy, przebudowy lub wyposażenia obiektów służących do zaopatrzenia w wodę lub odprowadzania ścieków: oczyszczalni ścieków, ujęć wody i stacji uzdatniania wody, systemów kanalizacji zbiorczej dla ścieków komunalnych, przydomowych oczyszczalni ścieków, zbiorowych systemów zaopatrzenia w wodę, instalacji do osadów ściekowych Olsztyn, 3 listopada 2016 r. 25
Zakres pomocy kosztów ogólnych (nie więcej niż 10% kosztów kwalifik.) zakupu sprzętu, materiałów i usług służących realizacji operacji podatku od towarów i usług (VAT), jeżeli nie można go odzyskać na mocy prawodawstwa krajowego Olsztyn, 3 listopada 2016 r. 26
Refundacja kosztów Koszty kwalifikowalne podlegają refundacji w pełnej wysokości jeżeli zostały poniesione od dnia, w którym została zawarta umowa, a w przypadku kosztów ogólnych od dnia 1 stycznia 2014 r. Ponadto koszty muszą być poniesione zgodnie z przepisami o zamówieniach publicznych, a gdy te przepisy nie mają zastosowania z zachowaniem konkurencyjnego trybu ich wyboru. Rozliczenie bezgotówkowe. Olsztyn, 3 listopada 2016 r. 27
Wysokość pomocy Pomoc jest przyznawana w wysokości 63,63% kosztów kwalifikowalnych Pomoc jest przyznawana do wysokości limitu, który w okresie realizacji Programu wynosi 2 000 000 zł na Beneficjenta. Przy ustalaniu wysokości środków pozostałych do wykorzystania w ramach powyższego limitu, uwzględnia się sumę kwot pomocy wypłaconej na zrealizowane operacje i kwot pomocy przyznanej na operacje, których realizacja nie została jeszcze zakończona. Olsztyn, 3 listopada 2016 r. 28
Wysokość pomocy zbliżona do maksymalnej - przykład Gmina A kwalifikuje VAT wartość zadania brutto = koszt całkowity = koszt kwalifikowalny 3 143 171,00 zł kwota pomocy = 63,63% kosztów kwalifikowalnych 1 999 999,00 zł Spółka z o.o. gminy B nie kwalifikuje VAT wartość zadania brutto = koszt całkowity 3 866 100,33 zł (z VAT 23%) koszt kwalifikowalny = wartość zadania netto (bez VAT) 3 143 171,00 zł kwota pomocy = 63,63% kosztów kwalifikowalnych 1 999 999,00 zł Olsztyn, 3 listopada 2016 r. 29
Wysokość pomocy Realizacja operacji nie jest możliwa bez udziału środków publicznych. W przypadku uzyskania dotacji celowej od innej jst należy pamiętać, że kwota dotacji nie może wykraczać poza wysokość wkładu własnego, tj. 36,37 % kosztów kwalifikowalnych. Wydatki podlegające refundacji nie mogą być wcześniej sfinansowane z bezzwrotnych środków otrzymanych od innych podmiotów publicznych. Olsztyn, 3 listopada 2016 r. 30
Nabór wniosków Postępowanie w sprawie przyznania pomocy prowadzi właściwy organ samorządu województwa. Ogłoszenie o naborze wniosków o przyznanie pomocy jest podawana na stronie internetowej urzędu marszałkowskiego oraz w urzędzie marszałkowskiego, nie później niż 14 dni i nie wcześniej niż 30 dni przed dniem planowanego rozpoczęcia terminu składania tych wniosków. Termin naboru nie może być krótszy niż 14 dni oraz dłuższy niż 60 dni. Olsztyn, 3 listopada 2016 r. 31
Ogłoszenie o naborze i formularze wniosków Ogłoszenie o naborze zawiera wskazanie dnia rozpoczęcia i dnia zakończenia terminu składania wniosków o przyznanie pomocy oraz miejsca składania wniosków. Formularz wniosku o przyznanie pomocy, formularz wniosku o płatność oraz formularz umowy podawany jest na stronie internetowej urzędu marszałkowskiego nie później niż w dniu podania do publicznej wiadomości ogłoszenia. Wniosek o przyznanie pomocy składa się w urzędzie marszałkowskim w terminie określonym w ogłoszeniu, tj. od 2 do 21 listopada 2016 r. Olsztyn, 3 listopada 2016 r. 32
Termin naboru wniosków Zatwierdzony przez Zarząd Województwa termin naboru wniosków w województwie warmińsko-mazurskim to: od 2 do 21 listopada 2016 roku Olsztyn, 3 listopada 2016 r. 33
Kryteria oceny punktowej dochód podatkowy gminy Podstawowy dochód podatkowy gminy, w której jest planowana realizacja operacji, w przeliczeniu na 1 mieszkańca, obliczany zgodnie z przepisami o dochodach jednostek samorządu terytorialnego, kształtuje się na poziomie: a) nie więcej niż 50% średniej krajowej 4 punkty, b) powyżej 50% średniej krajowej i nie więcej niż 75% średniej krajowej 2 punkty, c) powyżej 75% średniej krajowej i nie więcej niż 100% średniej krajowej 1 punkt; Średnia krajowa (wskaźnik G) 1 596,67 Olsztyn, 3 listopada 2016 r. 34
Kryteria oceny punktowej bezrobocie w powiecie Średnia stopa bezrobocia w powiecie, na obszarze którego jest planowana realizacja operacji, w okresie ostatnich 12 miesięcy poprzedzających miesiąc rozpoczęcia terminu naboru wniosków o przyznanie pomocy była wyższa lub równa średniej krajowej w tym okresie 1 punkt; Kryteria oceny punktowej zagrożenie nieosiągnięciem celów środowiskowych Gmina, na której jednolita część wód powierzchniowych jest zagrożona nieosiągnięciem celów środowiskowych wskazanych w programie wodno-środowiskowym kraju 5 punktów; Olsztyn, 3 listopada 2016 r. 35
Kryteria oceny punktowej wskaźnik zwodociągowania gminy (dot. gosp. wodnej) Wskaźnik zwodociągowania gminy (wyrażony w % iloraz liczby ludności korzystającej z sieci wodociągowej znajdującej się na obszarze realizacji operacji i liczby mieszkańców na tym obszarze) wg danych GUS dostępnych na dzień rozpoczęcia naboru wniosków o przyznanie pomocy w przypadku realizacji operacji w zakresie gospodarki wodnej, wynosi: a) nie więcej niż 50% 6 punktów, b) powyżej 50% i nie więcej niż 75% 4 punkty, c) powyżej 75% i nie więcej niż 90% 2 punkty; Olsztyn, 3 listopada 2016 r. 36
Kryteria oceny punktowej wskaźnik skanalizowania gminy (dot. gosp. ściekowej) Wskaźnik skanalizowania gminy (wyrażony w % iloraz liczby ludności korzystającej z sieci kanalizacyjnej znajdującej się na obszarze realizacji operacji i liczby mieszkańców na tym obszarze) wg danych GUS dostępnych na dzień rozpoczęcia naboru wniosków o przyznanie pomocy w przypadku realizacji operacji w zakresie gospodarki ściekowej, wynosi: a) nie więcej niż 20% 4 punktów, b) powyżej 20% i nie więcej niż 30% 2 punkty, c) powyżej 30% i nie więcej niż 40% 1 punkt; Olsztyn, 3 listopada 2016 r. 37
Kryteria oceny punktowej wskaźnik zwodociągowania gminy (dot. gosp. ściekowej) Wskaźnik zwodociągowania gminy wg danych GUS w przypadku realizacji operacji w zakresie gospodarki ściekowej, wynosi: a) powyżej 75% 2 punkty, b) powyżej 50% i nie więcej niż 75% 1 punkt; Kryteria oceny punktowej gospodarka wodna i ściekowa W przypadku, gdy operacja dotyczy łącznie gospodarki wodnej i ściekowej 1,5 punktu; Olsztyn, 3 listopada 2016 r. 38
Kryteria oceny punktowej wskaźnik zwodociągowania i skanalizowania W przypadku punktów przydzielanych za kryteria: wskaźnik zwodociągowania gminy w przypadku realizacji operacji w zakresie gosp. wodnej lub gosp. ściekowej oraz wskaźnik skanalizowania gminy w przypadku realizacji operacji w zakresie gosp. ściekowej, przyznając punkty planowanej operacji dotyczącej łącznie gospodarki wodnej i ściekowej, uwzględnia się wyższą sumę punktów uzyskanych za kryteria dotyczące gosp. wodnej albo za kryteria dotyczące gosp. ściekowej. Olsztyn, 3 listopada 2016 r. 39
Kryteria oceny punktowej tworzenie pasywnej infrastruktury szerokopasmowej Operacja realizowana będzie w związku z tworzeniem pasywnej infrastruktury szerokopasmowej lub na obszarze realizacji operacji funkcjonuje sieć szerokopasmowa 0,5 punktu; Olsztyn, 3 listopada 2016 r. 40
Kryterium regionalne woj. warmińsko-mazurskie Operacja będzie realizowana na obszarze gminy, w której znajdują się formy ochrony przyrody, tj. rezerwaty przyrody, parki krajobrazowe, obszary chronionego krajobrazu lub obszary Natura 2000: a) 4 i więcej 4 punkty, b) 3 3 punkty, c) 2 2 punkty, d) 1 1 punkt; Olsztyn, 3 listopada 2016 r. 41
Kryterium regionalne woj. warmińsko-mazurskie Operacja będzie realizowana na obszarze gminy, w której gęstość zaludnienia, według aktualnych danych Głównego Urzędu Statystycznego, wynosi: a) powyżej 30 osób/km 2 4 punkty, b) powyżej 10 osób/km 2 i nie więcej niż 30 osób/km 2 2 punkty; Olsztyn, 3 listopada 2016 r. 42
Kryterium regionalne woj. warmińsko-mazurskie Operacja będzie realizowana na obszarze gminy, na którym liczba podmiotów zarejestrowanych w Krajowym Rejestrze Urzędowym Podmiotów Gospodarki Narodowej (REGON), których działalność nie jest zawieszona albo zakończona, wg dostępnych na dzień rozpoczęcia naboru wniosków o przyznanie pomocy: a) powyżej 500 podmiotów 4 punkty, b) od 200 do 500 podmiotów 2 punkty; Olsztyn, 3 listopada 2016 r. 43
Kolejność przysługiwania pomocy Pomoc może być przyznana na realizacje operacji, która uzyskała co najmniej 12 punktów. Kolejność przyznawania pomocy jest ustalana na podstawie przyznanych punktów za wszystkie wcześniej wymienione kryteria. Pierwszeństwo mają operacje, które uzyskały większą ilość punktów. Olsztyn, 3 listopada 2016 r. 44
Pierwszeństwo przyznania pomocy (dot. gosp. ściekowej) W przypadku gdy operacje z zakresu gospodarki ściekowej uzyskały taką samą liczbę punktów, o kolejności przysługiwania pomocy decyduje większa objętość ścieków odprowadzanych do kanalizacji lub oczyszczalni przydomowych, których oczyszczenie umożliwi realizacja operacji. Olsztyn, 3 listopada 2016 r. 45
Pierwszeństwo przyznania pomocy (dot. gosp. wodnej) W przypadku gdy operacje z zakresu gospodarki wodnej uzyskały taką samą liczbę punktów, o kolejności przysługiwania pomocy decyduje większa liczba punktów uzyskanych za spełnienie poszczególnych kryteriów oceny punktowej w następującej kolejności: 1.podstawowy dochód podatkowy gminy 2.średnia stopa bezrobocia w przypadku gdy nie jest możliwe ustalenie kolejności zgodnie z pkt 1 3.zagrożenie nieosiągnięciem celów środowiskowych przez jcwp w przypadku gdy nie jest możliwe ustalenie kolejności zgodnie z pkt 1 i 2 4.wskaźnik zwodociągowania dot. gosp. wodnej w przypadku, gdy nie jest możliwe ustalenie kolejności zgodnie z pkt 1 3 Olsztyn, 3 listopada 2016 r. 46
Pierwszeństwo przyznania pomocy (dot. gosp. wodnej) 5. wskaźnik skanalizowania dot. gosp. ściekowej w przypadku gdy nie jest możliwe ustalenie kolejności zgodnie z pkt 1 4 6. wskaźnik zwodociągowania dot. gosp. ściekowej w przypadku gdy nie jest możliwe ustalenie kolejności zgodnie z pkt 1 5 7. operacja dot. łącznie gosp. ściekowej i gosp. Wodnej w przypadku gdy nie jest możliwe ustalenie kolejności zgodnie z pkt 1 6 8. operacja będzie realizowana w związku z tworzeniem pasywnej infrastruktury szerokopasmowej w przypadku gdy nie jest możliwe ustalenie kolejności zgodnie z pkt 1-7 Olsztyn, 3 listopada 2016 r. 47
Pierwszeństwo stwo przyznania pomocy Gdy operacje uzyskały taką samą liczbę punktów i nie jest możliwe ustalenie ich kolejności zgodnie z powyższym, o kolejności przyznania pomocy decyduje liczba mieszkańców obszaru objętego operacją, według danych GUS, przy czym pierwszeństwo uzyskania pomocy ma operacja, która będzie realizowana na obszarze o większej liczbie mieszkańców. Olsztyn, 3 listopada 2016 r. 48
Operacja realizowana na obszarze więcej niż jednej gminy W takim przypadku punkty, w ramach poszczególnych kryteriów wyboru oraz kryteriów dotyczących specyfiki regionu, przyznaje się na podstawie średniej arytmetycznej danych z wszystkich gmin, na których obszarze będzie realizowana operacja. Olsztyn, 3 listopada 2016 r. 49
Operacja realizowana na obszarze więcej niż jednej miejscowości W takim przypadku punkty, w ramach poszczególnych kryteriów wyboru oraz kryteriów dotyczących specyfiki regionu odnoszących się do miejscowości, przyznaje się, jeżeli dane kryterium jest spełnione dla wszystkich miejscowości, które są objęte planowaną operacją. Olsztyn, 3 listopada 2016 r. 50
Lista operacji Niezwłocznie po przyznaniu punktów sporządza się listę operacji, według kolejności przysługiwania pomocy, zawierającą określenie podmiotu ubiegającego się o przyznanie pomocy, liczbę przyznanych punktów oraz tytuł operacji i kwotę pomocy. Lista jest zatwierdzana przez właściwy organ samorządu województwa oraz podana do publicznej wiadomości na stronie internetowej urzędu marszałkowskiego oraz w siedzibie urzędu marszałkowskiego. Olsztyn, 3 listopada 2016 r. 51
Kontrola administracyjna ocena wniosków Po podaniu do publicznej wiadomości listy operacji właściwy organ samorządu województwa przeprowadza kontrolę administracyjną wniosków o przyznanie pomocy: w zakresie spełnienia przez podmiot warunków przyznania pomocy oraz w zakresie danych w nim zawartych lub dokumentów niezbędnych do przyznania pomocy (wykaz dokumentów zawiera formularz wniosku o przyznanie pomocy), w ilości, która jest ustalana na podstawie sumy kwot wnioskowanej pomocy mieszczącej się w wysokości 150% limitu środków przewidzianych na operację typu gospodarka wodno-ściekowa. Olsztyn, 3 listopada 2016 r. 52
Usunięcie braków we wniosku Jeżeli w wyniku kontroli administracyjnej, okaże się że wniosek zawiera braki, samorząd województwa wzywa, w formie pisemnej, podmiot ubiegający się o przyznanie pomocy do usunięcia braków w terminie 14 dni od dnia doręczenia wezwania. Jeżeli podmiot nie usunął wszystkich braków, wzywa się go ponownie, w formie pisemnej, do usunięcia pozostałych braków w terminie 14 dni od dnia doręczenia wezwania. Jeżeli podmiot nie usunie braków w terminie, pomimo dwukrotnego wezwania, pomocy nie przyznaje się. Olsztyn, 3 listopada 2016 r. 53
Umowy o przyznaniu pomocy W terminie 6 miesięcy od dnia, w którym upływa termin składania wniosków o przyznanie pomocy, właściwy organ samorządu województwa: 1) wzywa podmiot ubiegający się o przyznanie pomocy do zawarcia umowy, w przypadku pozytywnego rozpatrzenia wniosku o przyznanie pomocy; 2) informuje podmiot ubiegający się o przyznanie pomocy o odmowie jej przyznania, w przypadku gdy nie są spełnione warunki przyznania tej pomocy lub wnioskowana kwota pomocy na realizację operacji nie mieści się w limicie środków przewidzianych na operację typu gospodarka wodno-ściekowa. Umowy są zawierane w kolejności wynikającej z listy. Olsztyn, 3 listopada 2016 r. 54
Zobowiązania wynikające z umowy o przyznaniu pomocy 1) zapewnienia trwałości operacji, zgodnie z art. 71 rozporządzenia nr 1303/2013; 2) osiągnięcia wskaźników realizacji celu operacji do dnia złożenia wniosku o płatność końcową; 3) niefinansowania kosztów kwalifikowalnych operacji z funduszy strukturalnych, Funduszu Spójności lub jakiegokolwiek innego unijnego instrumentu finansowego; 4) zachowania konkurencyjnego trybu wyboru wykonawców poszczególnych zadań ujętych w zestawieniu rzeczowo-finansowym operacji w przypadku gdy do ich wyboru nie mają zastosowania przepisy o zamówieniach publicznych, a wartość danego zadania ujętego w zestawieniu rzeczowo-finansowym operacji przekracza 20 000 złotych netto; 5) przechowywania dokumentów związanych z przyznaną pomocą do dnia, w którym upłynie 5 lat od dnia wypłaty płatności końcowej; Olsztyn, 3 listopada 2016 r. 55
Zobowiązania wynikające z umowy o przyznaniu pomocy c.d. 6) warunków i sposobów pozyskiwania od beneficjenta danych, które jest on obowiązany udostępnić na podstawie przepisów prawa; 7) dokonywania zmian w umowie; 8) ograniczeń lub warunków w zakresie przenoszenia własności lub posiadania rzeczy nabytych w ramach realizacji operacji lub sposobu ich wykorzystania; 9) podłączenia do wybudowanej lub przebudowanej sieci, w liczbie co najmniej 50%, przyłączeń zadeklarowanych we wniosku o przyznanie pomocy; 10) zapewnienia spełnienia warunków na etapie wniosku o płatność końcową, które wynikają z tych kryteriów, za które zostały przyznane punkty jedynie na podstawie deklaracji ich spełnienia złożonej we wniosku o przyznanie pomocy. Olsztyn, 3 listopada 2016 r. 56
Przykład bilbordu, plakatu, tablicy informacyjnej Olsztyn, 3 listopada 2016 r. 57
Zapis 5 pkt 3) lit b)z formularza umowy o przyznaniu pomocy W okresie realizacji operacji oraz przez okres 5 lat od dnia wypłaty przez Agencję płatności końcowej Beneficjent zobowiązuje się do nieprzenoszenia posiadania lub prawa własności rzeczy nabytych w ramach realizacji operacji oraz ich wykorzystania zgodnie z przeznaczeniem i celem operacji, Olsztyn, 3 listopada 2016 r. 58
Dziękuję za uwagę Kontakt: Mazurskiego w Olsztynie Departament Rozwoju Obszarów Wiejskich i Rolnictwa ul. E. Plater 1 10-562 Olsztyn Tel. (89) 521-92-85, -75 prow@warmia.mazury.pl www.prow.warmia.mazury.pl Olsztyn, 3 listopada 2016 r. 59