Analiza dochodów miasta Gdańska

Analiza dochodów miasta Gdańska z tytułu PIT i CIT za rok 2009

Wpływy z podatków i opłat lokalnych oraz wpływy z tytułu udziału w podatkach Tab. Wpływy z podatków i opłat lokalnych oraz wpływy z tytułu udziału w podatkach Dochody 2007 r. 2008 r. 2009 r. Wpływy z podatków i opłat lokalnych 231 413 102 256 293 375 261 552 655 Podatek od nieruchomości 208 932 000 231 602 169 237 109 022 Podatek od środków transportowych 11 865 749 13 780 097 14 142 717 Wpływy z opłaty skarbowej 8 208 173 8 301 424 7 610 589 Wpływy z opłaty targowej 1 252 301 1 160 936 1 216 445 Wpływy z opłaty miejscowej 500 917 570 329 604 417 Podatek rolny 436 882 804 899 784 163 Podatek leśny 50 273 54 764 59 089 Zaległości z tytułu podatków i opłat zniesionych 38 982 18 757 26 213 Podatek od posiadania psa 127 825 0 0 Udziały w podatkach, w tym: 588 520 510 641 361 725 569 683 433 Podatek dochodowy 524 915 690 582 809 856 531 774 699 od osób fizycznych 465 681 391 506 515 274 484 742 586 od osób prawnych 59 234 299 76 294 582 47 032 113 Podatek od czynności cywilno-prawnych 52 971 489 49 540 058 28 702 367 Podatek od spadków i darowizn 8 790 923 7 276 656 7 699 262 Podatek od działalności gospodarczej osób fizycznych opłacanego w formie karty podatkowej 1 842 408 1 735 155 1 507 105 Źródło: Opracowanie własne na podstawie sprawozdań z wykonania budżetu Miasta Gdańska za lata 2007 2009 W 2009 roku wpływy z podatków i opłat lokalnych oraz udziałów w podatkach wyniosły 831,2 mln zł. W porównaniu do 2007 r. zwiększyły się one o 11,3 mln zł (1,4%), zaś w stosunku do 2008 r. zmniejszyły się o 66,4 mln zł (-7,4%). W badanym okresie wpływy z podatków i opłat lokalnych stale rosły aż do poziomu 261,6 mln zł w 2009 r. W przypadku udziałów w podatku dochodowym w latach 2008-2009 zauważyć można spadek rzędu 51 mln zł, w tym wpływy z podatku dochodowego od osób fizycznych spadły o blisko 22 mln zł a od osób prawnych o ponad 29 mln zł.

Ryc. Struktura wpływów z podatków i opłat lokalnych w Gdańsku w 2009 r. Źródło: Opracowanie własne na podstawie sprawozdania z wykonania budżetu Miasta Gdańsk za 2009 rok. Ryc. Struktura udziałów w podatkach w Gdańsku w 2009 r. Źródło: Opracowanie własne na podstawie sprawozdania z wykonania budżetu Miasta Gdańsk za 2009 rok.

Ryc. Wpływy z podatków i opłat lokalnych oraz udziały w podatkach Źródło: Opracowanie własne na podstawie sprawozdań z wykonania budżetu Miasta Gdańska za lata 2007 2009 Podatek dochodowy CIT Tab. Zestawienie danych z tytułu podatku CIT Miasto Liczba podatników CIT Suma wpływów podatku CIT 2008 r. 2009 r. 2008 r. 2009 r. Gdańsk 9 277 9 971 628 275 365 615 816 055 Sopot 1 703 1 831 90 501 119 95 927 532 Gdynia 4 438 4 297 287 465 171 231 837 126 Źródło: Izba Skarbowa

Tab. Wpływy z tytułu podatku CIT według działów klasyfikacji PKD (powyżej 10 mln zł) Działy klasyfikacji PKD Wpłaty % wpłaty Zwroty % zwroty Bilans Handel hurtowy, z wyłączeniem handlu pojazdami samochodowymi 187 881 669,3 16,07 23 548 708,3 3,52 164 332 960,9 Wytwarzanie, przesyłanie, dystrybucja i handel energią elektryczną oraz wytwarzanie, dystrybucja i handel paliwami gazowymi 182 961 610,8 15,64 92 756 660,8 13,87 90 204 950,0 Roboty budowlane związane z wznoszeniem budynków 44 198 984,4 3,78 6 504 202,6 0,97 37 694 781,7 Transport lądowy oraz transport rurociągowy 24 847 938,4 2,12 1 521 918,6 0,23 23 326 019,8 Działalność związana z obsługą rynku nieruchomości 24 857 427,1 2,13 4 686 158,1 0,70 20 171 269,0 Roboty związane z budową obiektów inżynierii lądowej i wodnej 22 684 868,7 1,94 6 934 734,6 1,04 15 750 134,1 Produkcja pozostałego sprzętu transportowego 17 028 752,8 1,46 2 583 770,6 0,39 14 444 982,2 Produkcja chemikaliów i wyrobów chemicznych 15 611 132,6 1,33 1 422 195,1 0,21 14 188 937,5 Magazynowanie i działalność usługowa wspomagająca transport 17 607 511,1 1,51 5 112 664,5 0,76 12 494 846,5 Handel detaliczny, z wyłączeniem handlu detalicznego pojazdami samochodowymi 14 129 488,8 1,21 1 901 995,6 0,28 12 227 493,2 Działalność związana z oprogramowaniem i doradztwem w zakresie informatyki oraz działalność powiązana 12 484 748,0 1,07 787 835,5 0,12 11 696 912,6 Produkcja wyrobów z pozostałych mineralnych surowców niemetalicznych 15 165 586,1 1,30 4 838 790,0 0,72 10 326 796,1 Źródło: Opracowanie własne na podstawie danych Izby Skarbowej. W 2009 roku największe wpływy z tytułu podatku CIT otrzymano od firm działających w zakresie działu handel hurtowy, z wyłączeniem handlu pojazdami samochodowymi (ponad 164,3 mln zł). Drugim w kolejności działem było wytwarzanie, przesyłanie, dystrybucja i handel energią elektryczną oraz wytwarzanie, dystrybucja i handel paliwami gazowymi. Wpływy z ich działalności wyniosły ponad 90,2 mln zł. Wpływy z CIT rzędu 10 mln zł i więcej odnotowano w obrębie dwunastu działów.

Podatek dochodowy PIT W 2009 liczba dochodów wyniosła blisko 277 tysięcy, a w stosunku do liczby ludności w wieku produkcyjnym liczba ta stanowiła 93,6%. Podobnie jak w latach ubiegłych dochody gdańszczan pochodziły głównie z wynagrodzenia ze stosunku o pracę lub służbowego (172 tys. podatników i 86,2% kwoty wszystkich dochodów), z działalności wykonywanej osobiście (61 tys. i 7,4%) oraz pozarolniczej działalności gospodarczej (12,3 tys. i 5,6%). W latach 2007 2009 liczba dochodów pochodząca z wynagrodzenia ze stosunku pracy lub służbowego wzrosła o 13,5 tys., zaś dochody z tego tytułu o 1,6 mln zł. W 2007 roku średni miesięczny dochód w przeliczeniu na źródło dochodu pochodzące z wynagrodzenia ze stosunku pracy wyniósł 2720 zł, zaś już w 2009 roku 3282 zł. Największy wzrost średniego miesięcznego dochodu blisko 950 zł odnotowano w grupie pozarolnicza działalność gospodarcza. W grupach: dochód małoletnich dzieci, wynajem lub dzierżawa oraz pozostałe źródła odnotowano spadek 1. Ryc. Struktura dochodów gdańszczan w 2009 roku Źródło: Opracowanie własne na podstawie danych Izby Skarbowej 1 Dane za 2009 rok bazują na metodzie opartej o technikę próbkowania

Tab. Źródła dochodów gdańszczan w latach 2007 2009 2007 r. 2008 r. 2009 r. 2 Źródła dochodów liczba dochodów dochody dochody w przeliczeniu na liczbę liczba dochodów dochody dochody w przeliczeniu na liczbę liczba dochodów dochody dochody w przeliczeniu na liczbę roczne miesięczne roczne miesięczne roczne miesięczne dochód małoletnich dzieci 341 2 021 288 5 927,5 494,0 199 7 509 37,7 3,1 0 0 0,0 0,0 pozarolnicza działalność gospodarcza 11 871 288 993 006 24 344,5 2 028,7 11 741 366 082 017 31 179,8 2 598,3 12 338 440 513 849 35 703,8 2 975,3 wynajem lub dzierżawa 2 648 25 716 895 9 711,8 809,3 3 184 30 194 888 9 483,3 790,3 2 388 18 648 737 7 809,4 650,8 działy specjalne produkcji rolnej 263 816 517 3 104,6 258,7 398 60 919 153,1 12,8 199 708 081 3 558,2 296,5 pozostałe źródła 29 883 76 062 477 2 545,3 212,1 24 926 50 482 437 2 025,3 168,8 28 703 47 098 704 1 640,9 136,7 działalność wykonywana osobiście wynagrodzenie ze stosunku pracy, służbowego 69 139 442 330 437 6 397,7 533,1 71 762 506 485 876 7 057,9 588,2 60 978 580 608 646 9 521,6 793,5 158 807 5 183 490 528 32 640,2 2 720,0 172 601 6 727 806 976 38 979,0 3 248,2 172 335 6 787 418 255 39 385,0 3 282,1 RAZEM 272 952 6 019 431 148 22 053,1 1 837,8 284 811 7 681 120 621 26 969,2 2 247,4 276 941 7 874 996 272 28 435,6 2 369,6 Źródło: Opracowanie własne na podstawie danych z Izby Skarbowej. 2 Dane za 2009 rok bazują na metodzie opartej o technikę próbkowania

Struktura dochodów (w %) Liczba dochodów obowiązku podatkowego wg. skali podatkowej Dochody z PIT wg skali podatkowej (w zł) Tab. Dochody gdańszczan według skali podatkowej w latach 2001-2009 Wyszczególnienie 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 A 2 052 330 811 2 030 987 951 2 029 085 530 2 078 692 719 1 924 069 722 3 701 459 508 4 329 449 732 4 521 056 126 - B 1 690 439 275 1 675 199 565 1 704 860 791 1 812 935 863 1 698 751 308 1 693 077 760 1 724 118 261 2 204 721 455 7 053 639 967 C 1 934 475 991 1 886 365 955 1 950 753 243 2 305 448 163 2 278 949 345 1 885 035 832 2 101 148 584 2 525 102 550 2 591 376 599 Razem 5 677 246 077 5 592 553 471 5 684 699 564 6 197 076 745 5 901 770 375 7 279 573 100 8 154 716 577 9 250 880 131 9 645 016 566 A 158 693 158 804 156 664 162 926 148 735 204 463 211 619 207 480 - B 56 289 55 807 56 049 58 099 54 117 29 553 26 074 33 449 239 333 C 26 839 26 724 28 158 29 964 27 500 9 438 8 941 11 594 12 784 Suma 241 821 241 335 240 871 250 989 230 352 243 454 246 634 252 523 252 117 A 65,6 65,8 65,0 64,9 64,6 84,0 85,8 82,2 - B 23,3 23,1 23,3 23,1 23,5 12,1 10,6 13,2 94,9 C 11,1 11,1 11,7 11,9 11,9 3,9 3,6 4,6 5,1 Źródło: Opracowanie własne na podstawie danych z Izby Skarbowej. Rok/skala podatkowa (w zł) 2001-2006 2007 2008 2009 A do 37 204 do 43 405 do 44 490 - B 37 024-74 048 43 405-85 528 44 490-85 528 do 85 528 C pow. 74 048 pow. 85 528 pow. 85 528 pow. 85 528 W latach 2001 2009 liczba dochodów obowiązku podatkowego ulegała zwiększeniu. Znaczny ich wzrost zaznaczył się na przestrzeni lat 2005 2008, a ich liczba wówczas zwiększyła się adekwatnie z poziomu 230,4 tys. do 252,5 tys. podatników. Dochody z PIT w analizowanym okresie rosły (z wyłączeniem 2002 i 2005 r.); w 2009 roku osiągnęły wartość 9 645 mln zł, co stanowi wzrost o prawie 70% w porównaniu do roku 2001.

Tab. Wpływy z podatku PIT w Gdańsku, Gdyni i w Sopocie w latach 2007-2009 Gmina GDAŃSK SOPOT GDYNIA GDAŃSK SOPOT GDYNIA GDAŃSK SOPOT GDYNIA Przedział skali podatkowej Liczba podatników podatku PIT % liczby podatników 2007 Suma wpływów podatku PIT % wpływów podatku PIT do 43 405 211 619 85,80 271 628 391,58 31,39 43 405 85 528 26 074 10,57 192 816 266,75 22,29 pow. 85 528 8 941 3,63 400 782 492,81 46,32 Suma 246 634 100,00 865 227 151 100,00 do 43 405 17 210 82,06 21 696 819,60 18,57 43 405 85 528 2 408 11,48 18 618 673,96 15,94 pow. 85 528 1 355 6,46 76 492 174,00 65,49 Suma 20 973 100,00 116 807 668 100,00 do 43 405 118 500 86,40 151 238 650,40 26,91 43 405 85 528 13 531 9,87 101 059 809,88 17,98 pow. 85 528 5 123 3,74 309 796 679,08 55,11 Suma 137 154 100,00 562 095 139 100,00 2008 do 44 490 207 903 82,07 298 684 003,07 28,74 44 490 85 528 33 687 13,30 250 489 791,65 24,10 pow. 85 528 11 735 4,63 490 155 555,22 47,16 Suma 253 325 100,00 1 039 329 350 100,00 Do 44 490 16 875 79,17 23 360 230,42 17,51 44 490 85 528 2 859 13,41 22 491 884,01 16,86 pow. 85 528 1 580 7,41 87 544 406,00 65,63 Suma 21 314 100,00 133 396 520,43 100,00 do 44 490 115 420 83,03 163 975 110,96 26,55 44 490 85 528 17 318 12,46 128 849 283,32 20,87 pow. 85 528 6 265 4,51 324 712 621,48 52,58 Suma 139 003 100,00 617 537 015,76 100,00 2009 do 85 528 239 354 94,93 481 052 780,07 53,72 pow. 85 528 12 795 5,07 414 451 453,35 46,28 Suma 252 149 100,00 895 504 233,42 100,00 do 85 528 19 506 92,21 39 297 764,47 34,28 pow. 85 528 1 649 7,79 75 337 742,12 65,72 Suma 21 155 100,00 114 635 506,59 100,00 do 85 528 130 278 95,12 253 752 100,43 51,44 pow. 85 528 6 680 4,88 239 592 030,00 48,56 Suma 136 958 100,00 493 344 130,43 100,00 Źródło: Opracowanie własne na podstawie danych z Izby Skarbowej.

1% czyli Organizacje Pożytku Publicznego Od 2004 roku podatnicy mogą przekazać 1% swojego podatku dochodowego na rzecz organizacji pożytku publicznego (OPP). Z takiej możliwości co roku korzysta coraz większa liczba uprawnionych do tego gdańszczan w roku 2005 zrobiło to nieco ponad 20 tysięcy osób, zaś w 2009 było ich już ponad 108 tysięcy. Adekwatnie kwota przekazanego 1% podatku Organizacjom Pożytku Publicznego wzrosła z blisko 1,8 mln zł do ponad 7,4 mln zł. Tab. Zestawienie danych dotyczących przekazania 1% na OPP Rok Liczba podatników ogółem, którzy przekazali 1% podatku na OPP Liczba mieszkańców (w tys.) Kwota przekazanego 1% podatku OPP (w zł) 2005 20 085 458 053 1 795 159 2006 26 172 456 658 2 496 890 2007 72 233 455 717 5 965 113 2008 96 818 455 581 7 950 580 2009 108 214 456 591 7 410 871 Źródło: Opracowanie własne na podstawie danych Izby skarbowej za lata 2005-2009.

Tab. Wykaz Organizacji Pożytku Publicznego oraz kwoty przekazanego 1% podatku przez podatników z terenu miasta Gdańska w 2009 roku (powyżej 70 tys. zł) Nazwa organizacji Kwota (w zł) FUNDACJA DZIECIOM "ZDĄZYĆ Z POMOCĄ" - Warszawa 1 113 120,5 FUNDACJA HOSPICYJNA - Gdańsk 689 112,4 FUNDACJA POMORSKIE HOSPOCJUM DLA DZIECI - Gdańsk 217 350,0 OGÓLNOPOLSKIE TOWARZYSTWO OCHRONY ZWIERZĄT OTOZ "ANIMALS" - Gdynia 179 599,6 FUNDACJA POMOCY OSOBOM NIEPEŁNOSPRAWNYM "SŁONECZKO" - Złotów 129 720,0 "CARITAS" ARCHIDIECEZJI GDAŃSKIEJ ORGANIZACJA POŻYTKU PUBLICZNEGO - Gdańsk 125 763,9 FUNDACJA ANNY DYMNEJ MIMO WSZYSTKO - Kraków 124 187,8 FUNDACJA TVN NIE JESTEŚ SAM - Warszawa 100 436,1 FUNDACJA DZIECIOM "POMAGAJ" - Kalisz 83 964,6 STOWARZYSZENIE "SOS WIOSKI DZIECIĘCE W POLSCE" - Warszawa 80 375,5 FUNDACJA DZIECIOM NIEPEŁNOSPRAWNYM "PODARUJ UŚMIECH" - Gdynia 79 851,6 FUNDACJA POMOCY DZIECIOM NIEPEŁNOSPRAWNYM "PIERWSZY KROK" - Gdańsk 73 396,1 FUNDACJA "ROSA" - Tomaszów Mazowiecki 72 950,4 Pozostałe 3 482 685,8 Suma 6 552 514,2 Źródło: Opracowanie własne na podstawie danych z Izby Skarbowej. W 2009 roku mieszkańcy Gdańska przekazali 1% podatku na OPP na łączną kwotę 6,55 mln zł. Aż 14 organizacji otrzymało z tego tytułu ponad 70 tys. zł, a ich łączna kwota wyniosła 3,07 mln zł. Organizacje posiadające siedzibę w Gdańsku otrzymały 2,32 mln zł, co stanowi 35,4% z kwoty przekazanej ogółem.

Ryc. Struktura OPP, które otrzymały ponad 70 tys. zł w 2009 roku Źródło: Opracowanie własne na podstawie danych z Izby Skarbowej