1 Gniezno, dnia 02.12.2014r. SPECYFIKACJA ISTOTNYCH WARUNKÓW ZAMÓWIENIA W trybie przetargu nieograniczonego o wartości poniżej kwoty określonej w przepisach wydanych na podstawie art.11 ust. 8 ustawy prawo zamówień publicznych, na : wykonanie remontów cząstkowych nawierzchni bitumicznych dróg gminnych na terenie Gminy Gniezno Zamawiający: Gmina Gniezno al. Reymonta 9-11, 62 200 Gniezno, tel. (61) 424-57-50 fax (61) 424-57-51 www.urzadgminy.gniezno.pl Adres do korespondencji: Urząd Gminy w Gnieźnie al. Reymonta 9-11 62-200 Gniezno - 1 -
2 1. Gmina Gniezno, z siedzibą w Urzędzie Gminy w Gnieźnie Al. Reymonta 9-11, pok. 22; 62-200 GNIEZNO tel. bezpośredni : (061) 424 57 50 fax : (061) 424 57 51 www.urzadgminy.gniezno.pl; sekretariat@urzadgminy.gniezno.pl zwana dalej Zamawiającym zaprasza do udziału w postępowaniu prowadzonym w trybie przetargu nieograniczonego o wartości poniżej kwoty określonej w przepisach wydanych na podstawie art.11 ust.2 ustawy z dnia 29 stycznia 2004 r. prawo zamówień publicznych (wraz z późniejszymi zmianami), zgodnie z wymogami określonymi w niniejszej specyfikacji istotnych warunków zamówienia, zwanej dalej SIWZ. Do czynności podejmowanych w trakcie niniejszego postępowania o udzielenie zamówienia stosuje się przepisy ustawy z dnia 29 stycznia 2004r. Prawo zamówień publicznych (Dz. U. Nr 19, poz. 177, z późn. zm.), zwanej dalej ustawą oraz w sprawach nieuregulowanych ustawą, przepisy ustawy Kodeks cywilny. 2. Przedmiot zamówienia stanowi : wykonanie remontów cząstkowych nawierzchni bitumicznych dróg gminnych na terenie Gminy Gniezno : - remonty cząstkowe nawierzchni bitumicznych masą mineralno-asfaltową jednowarstwowe (do 4 cm) - remonty cząstkowe nawierzchni bitumicznych masą mineralno-asfaltową dwuwarstwowe -remont cząstkowy wybojów i uszkodzeń nawierzchni kruszywem mineralnym i emulsją asfaltową, mechanicznie przy użyciu remontera na gorąco (do 4 cm). Szczegółowa charakterystyka robót określona w Załączniku nr 5 W ofercie należy podać cenę netto i brutto (z podatkiem VAT) za wykonanie 1 m 2 nawierzchni. Przewidywana do remontu powierzchnia ca 5000 m 2 Dokładny wykaz dróg wymagających przedmiotowego remontu zostanie podany przez Zleceniodawcę. Wymagany okres gwarancji 2 lata od dnia odbioru wykonanych robót. 3. Zamówienie obejmuje wykonanie całości przedmiotu zamówienia. Zamawiający nie dopuszcza składanie ofert częściowych, równoważnych i wariantowych. 4. Termin realizacji zamówienia : od 01.01.2015r. do 30.04.2016r. 5 Należności płatne będą przelewem, na rachunek bankowy Wykonawcy, w terminie do 21 dni, od dnia wpływu faktury wraz z protokołem zawierającym miejscowość i obmiary wykonanych remontów, potwierdzonym przez inspektora nadzoru. 6 Faktury za wykonane prace objęte przedmiotem zamówienia powinny być wystawiane na Gminę Gniezno, al. Reymonta 9-11, 62-200 Gniezno, NIP : 784-22-99-718 i przedłożone przez Wykonawcę w sekretariacie Urzędu Gminy Gniezno, pokój nr 15. 7. Wadium nie dotyczy. - 2 -
3 8. Oferta winna być spięta w sposób uniemożliwiający jej rozdzielenie, sporządzona w języku polskim pismem maszynowym, drukiem komputerowym lub nieścieralnym atramentem oraz podpisana przez upoważnionego do reprezentacji przedstawiciela Wykonawcy. Ofertę należy umieścić w kopercie wewnętrznej i zewnętrznej, które należy zaadresować na adres Zamawiającego wskazany w pkt.1 niniejszej specyfikacji oraz opisać Oferta na wykonanie remontów cząstkowych nawierzchni bitumicznych na terenie Gminy Gniezno., z dodatkowym zastrzeżeniem NIE OTWIERAĆ PRZED 12.12.2014 r. godz. 10 00 Poza oznaczeniami podanymi powyżej, koperta wewnętrzna będzie posiadać nazwę i adres oferenta. Oferent zobowiązany jest do posiadania kopii oferty. Ofertę należy złożyć w Urzędzie Gminy Gniezno, al. Reymonta 9-11, 62-200 Gniezno, w sekretariacie, pokój nr 22, I piętro, do dnia 12.12.2014 r. do godz. 09 45. Oferty złożone po terminie, o którym mowa wyżej, zostaną niezwłocznie zwrócone Wykonawcom. 9. Wykonawca może wprowadzić zmiany lub wycofać ofertę pod warunkiem, że o wprowadzeniu zmian lub wycofaniu Zamawiający zostanie poinformowany na piśmie przed upływem terminu składania ofert. W przypadku zmiany oferty Wykonawca składa w miejsce oferty dotychczasowej nową ofertę. Wycofanie oferty oznacza rezygnację Wykonawcy z udziału w danym postępowaniu o udzielenie zamówienia publicznego. Zawiadomienie o wprowadzeniu zmian lub wycofaniu oferty winno być sporządzone i oznaczone zgodnie z postanowieniami niniejszej specyfikacji, a nadto oznaczone zmiana lub wycofanie. Wykonawca nie może wycofać oferty oraz wprowadzić zmian w jej treści po upływie terminu składania ofert. 10. Wykonawca będzie związany złożoną ofertą przez okres 30 dni po upływie terminu składania ofert. 11. Wszelka korespondencja prowadzona będzie w formie pisemnej. Dopuszczalne jest przesyłanie pism i dokumentów faksem z niezwłocznym potwierdzeniem w formie pisemnej. Fakt otrzymania faksu od Zamawiającego należy na życzenie strony odwrotnie potwierdzić (numer faksu wskazany w pkt.1 specyfikacji). 12. Warunki udziału w postępowaniu oraz opis sposobu dokonywania oceny spełniania tych warunków. W przetargu mogą wziąć udział Wykonawcy, którzy: 12.1. spełniają warunki określone w art. 22 ust. 1 ustawy Prawo zamówień publicznych, 12.2. nie podlegają wykluczeniu na podst. art. 24 ust. 1 ustawy Prawo zamówień publicznych, 12.3. posiadają opłaconą polisę o wartości nie mniejszej niż 20.000,00 zł a w przypadku jej braku innego dokumentu potwierdzającego, że wykonawca jest ubezpieczony od odpowiedzialności cywilnej w zakresie prowadzonej działalności związanej z przedmiotem zamówienia, Ocena warunków udziału w postępowaniu nastąpi na podstawie zastosowania określenia spełnia / nie spełnia. 13. Oferta winna zawierać : Wypełniony i podpisany zgodnie z postanowieniami specyfikacji formularz ofertowy (załącznik nr 1). Cenę należy podać w polskich złotych za 1 m 2 netto i brutto. 14. W celu potwierdzenia spełniania warunków udziału w postępowaniu Wykonawca jest zobowiązany złożyć następujące dokumenty: 14.1. Pisemne oświadczenie Wykonawcy o spełnieniu warunków udziału w postępowaniu na podstawie art.22 ust.1 złożone wg załącznika Nr 2 do specyfikacji; - 3 -
4 14.2. Pisemne oświadczenie o braku podstaw do wykluczenia Wykonawcy na podstawie art. 24 ust. 1 złożone wg załącznika nr 3 do specyfikacji; 14.3. Opłaconą polisę, a w przypadku jej braku innego dokumentu potwierdzającego, że Wykonawca jest ubezpieczony od odpowiedzialności cywilnej w zakresie prowadzonej działalności związanej z przedmiotem zamówienia. 15. Wszystkie dokumenty należy złożyć w formie oryginału lub kserokopii poświadczonej za zgodność z oryginałem przez Wykonawcę lub upoważnionego do reprezentacji przedstawiciela Wykonawcy. 16. Przed upływem terminu składania ofert Zamawiający może zmienić treść specyfikacji. Zmiana zostanie doręczona Dostawcom, którym przekazano specyfikację istotnych warunków zamówienia oraz zostanie zamieszczona na stronie internetowej bip.urzadgminy.gniezno.pl 17. Otwarcie ofert nastąpi w dniu 12.12.2014 r. godz. 10 00 w Urzędzie Gminy Gniezno, al. Reymonta 9-11, 62-200 Gniezno, pokój nr 12 sala obrad (piętro). 18. Zamawiający przystąpi do otwarcia kopert z ofertami i ewentualnymi zmianami w obecności Dostawców, którzy zechcą stawić się w miejscu i terminie wskazanym w punkcie poprzednim. Bezpośrednio przed otwarciem Zamawiający podaje kwotę jaką zamierza przeznaczyć na sfinansowanie zamówienia. Podczas otwierania kopert z ofertami, Zamawiający ogłosi nazwy oraz adresy Wykonawców i ceny dla remontów objętych niniejszym postępowaniem. Koperty oznaczone wycofanie zostaną otwarte i odczytane w pierwszej kolejności. Koperty wewnętrzne nie będą otwierane. W toku dokonywania oceny złożonych ofert Zamawiający może żądać udzielenia przez Dostawców wyjaśnień dotyczących treści złożonych przez nich ofert. 19. Przy wyborze oferty Zamawiający będzie się kierował następującymi kryteriami: - Najniższa cna Ocenie będzie podlegała uśredniona cena za wykonanie 1 m 2 remontu jednowarstwowego, dwuwarstwowego masą mineralno asfaltową oraz remontu nawierzchni kruszywem mineralnym i emulsją asfaltową. 20. Niezwłocznie po wyborze najkorzystniejszej oferty zamawiający jednocześnie zawiadamia wykonawców, którzy złożyli oferty, o: - wyborze najkorzystniejszej oferty, podając nazwę (firmę), albo imię i nazwisko, siedzibę albo adres zamieszkania i adres wykonawcy, którego ofertę wybrano, uzasadnienie jej wyboru oraz nazwy (firmy), albo imiona i nazwiska, siedziby albo miejsca zamieszkania i adresy wykonawców, którzy złożyli oferty, a także zaoferowane ceny. - wykonawcach, których oferty zostały odrzucone, podając uzasadnienie faktyczne i prawne; - wykonawcach, którzy zostali wykluczeni z postępowania o udzielenie zamówienia, podając uzasadnienie faktyczne i prawne; - terminie, określonym zgodnie z art. 94 ust. 1 lub 2, po którego upływie umowa w sprawie zamówienia publicznego może być zawarta. 21. Niezwłocznie po wyborze najkorzystniejszej oferty zamawiający zamieszcza informacje, o których mowa powyżej, na stronie internetowej oraz w miejscu publicznie dostępnym w swojej siedzibie. 22. Zamawiający zawrze umowę w sprawie zamówienia publicznego w terminie nie krótszym niż 5 dni od dnia przesłania zawiadomienia o wyborze najkorzystniejszej oferty, jeżeli zawiadomienie to zostało przesłane w sposób określony w art. 27 ust. 2 ustawy PZP, albo 10 dni jeżeli zostało przesłane w inny sposób. - 4 -
5 Zamawiający może zawrzeć umowę w sprawie zamówienia publicznego przed upływem w/w terminów jeżeli: 1) w postępowaniu złożono tylko jedną ofertę, lub 2) w postępowaniu nie odrzucono żadnej oferty oraz nie wykluczono żadnego wykonawcy, Jeżeli wykonawca, którego oferta została wybrana, uchyla się od zawarcia umowy w sprawie zamówienia publicznego zamawiający może wybrać ofertę najkorzystniejszą spośród pozostałych ofert bez przeprowadzania ich ponownego badania i oceny, chyba że zachodzą przesłanki unieważnienia postępowania, o których mowa w art. 93 ust. 1 ustawy PZP. 23. Wykonawcy winni przedstawić wyłącznie oferty zgodnie z wymaganiami określonymi w niniejszej specyfikacji. Zamawiający nie dopuszcza możliwości składnia ofert wariantowych. Wykonawca ponosi wszystkie koszty związane z przygotowaniem i złożeniem oferty. 24. Osobą upoważnioną do bezpośredniego komunikowania się z Wykonawcami jest Barbara Rafalska, tel. (..61) 424 57 57, sekretariat@urzadgminy.gniezno.pl 25. Wykonawca może zwrócić się do Zamawiającego o wyjaśnienie treści specyfikacji istotnych warunków zamówienia. Zamawiający Zobowiązany jest niezwłocznie udzielić wyjaśnień, chyba że prośba o wyjaśnienie specyfikacji wpłynęła do Zamawiającego na mniej niż 2 dni przed terminem otwarcia ofert, pod warunkiem, że wniosek o wyjaśnienie treści specyfikacji istotnych warunków zamówienia wpłynął do zamawiającego nie później niż do końca dnia, w którym upływa połowa wyznaczonego terminu składania ofert (z zastosowaniem art.38 ust.1-6). Treść zapytań wraz z wyjaśnieniami zostanie przesłana wszystkim Wykonawcom, którzy pobrali specyfikację, bez ujawnienia źródła zapytania oraz zamieszczona na stronie internetowej Zamawiającego. Zamawiający nie zamierza zwoływać zebrania Wykonawców w celu wyjaśnienia postanowień niniejszej specyfikacji. 26. Zamawiający odrzuci ofertę jeżeli : - jest niezgodna z ustawą Prawo zamówień publicznych; - jej treść nie odpowiada treści specyfikacji istotnych warunków zamówienia, z zastrzeżeniem art. 87, ust. 2, pkt 3. - jej złożenie stanowi akt nieuczciwej konkurencji w rozumieniu przepisów o zwalczaniu nieuczciwej konkurencji; - zawiera rażąco niską cenę w stosunku do przedmiotu zamówienia; - została złożona przez Wykonawcę wykluczonego z udziału w postępowaniu o udzielenie zamówienia; - zawiera błędy w obliczeniu ceny; - wykonawca w terminie w terminie 3 dni od dnia otrzymania zawiadomienia nie zgodził się na poprawienie omyłki, o której mowa w art. 87, ust. 2, pkt. 3; - jest nieważna na podstawie odrębnych przepisów. 27. Zamawiający unieważni przetarg, jeżeli: - nie złożono żadnej oferty nie podlegającej odrzuceniu; - cena najkorzystniejszej oferty lub oferta z najniższą ceną przewyższy kwotę, którą Zamawiający zamierza przeznaczyć na sfinansowanie zamówienia chyba że zamawiający może zwiększyć tę kwotę do ceny najkorzystniejszej oferty; - wystąpiła istotna zmiana okoliczności powodująca, że prowadzenie postępowania nie leży w interesie publicznym, czego nie można było wcześniej przewidzieć; - postępowanie obarczone jest niemożliwą do usunięcia wadą uniemożliwiającą zawarcie nie podlegającej unieważnieniu umowy w sprawie zamówienia publicznego; - w przypadkach określonych w art.91 ust.5 ustawy Prawo zamówień publicznych, zostaną złożone oferty dodatkowe o takiej samej cenie. - o unieważnieniu postępowania Zamawiający zawiadomi równocześnie wszystkich Wykonawców, którzy: - 5 -
6 - ubiegali się o udzielenie zamówienia w przypadku unieważnienia postępowania przed upływem terminu składania ofert; - złożyli oferty w przypadku unieważnienia postępowania po upływie terminu składania ofert. 28. Komplet dokumentacji przetargowej, jaką Wykonawca może uzyskać w siedzibie Zamawiającego lub pobrać ze strony internetowej bip.urzadgminy.gniezno.pl zawiera: Specyfikację istotnych warunków zamówienia wraz z załącznikami wg poniższego wykazu: a) formularz ofertowy (załącznik nr 1) b) oświadczenie Wykonawcy o spełnieniu warunków udziału w postępowaniu (załącznik nr 2 c) oświadczenie Wykonawcy o braku podstaw do wykluczenia (załącznik nr 3) d) projekt umowy (załącznik nr 4). e) Szczegółowa charakterystyka wykonywanych robót (załącznik nr 5). 29. Istotne postanowienia, które zostaną wprowadzone do treści umowy. Umowa w sprawie niniejszego zamówienia zostanie zawarta zgodnie z treścią przedłożonej oferty, zapisami niniejszej siwz, ustawą PZP oraz kodeksem cywilnym. 30. W sprawach nieuregulowanych w specyfikacji mają zastosowanie przepisy Ustawy z dnia 29 stycznia 2004r. Prawo zamówień publicznych. SPORZĄDZIŁ ZATWIERDZIŁ - 6 -