Przeciwdziałanie wyblaknięciu dokumentu elektronicznego Warszawa, 23.09.2015 r.
ESP Elektroniczna Skrzynka Podawcza vs Email KPA: Art. 63. 1. Podania (żądania, wyjaśnienia, odwołania, zażalenia) mogą być wnoszone pisemnie, telegraficznie, za pomocą telefaksu lub ustnie do protokołu, a także za pomocą innych środków komunikacji elektronicznej przez elektroniczną skrzynkę podawczą organu administracji publicznej utworzoną na podstawie ustawy z dnia 17 lutego 2005 r. o informatyzacji działalności podmiotów realizujących zadania publiczne. Email 2
Wnioskowanie elektroniczne poprzez ESP 3
Wybór i wywołanie usługi (wyświetlenie formularza sprawy) 4
Wybór i wywołanie usługi 5
epuap w liczbach 781 typów spraw w katalogu usług epuap* 22 455 opisów wywołania usługi (bez pisma ogólnego do urzędu)* Do 1200 nowych profili zaufanych dziennie** około 20 tysięcy podpisów na epuap dziennie Formularz epuap 9623 43% Odwołania do SEKAP 8783 39% Testowy epuap 11 0% Różne systemy prowadzone przez urzędy 1060 5% Martwa karta usługi 1783 8% Stwony BIP lub inne strony opisów 699 3% * Badanie własne Instytutu Logistyki i Magazynowania, marzec 2015 ** http://wyborcza.pl/1,91446,18723823,halicki-ponad-1200-nowych-kont-dziennie-na-platformie-epuap2.html Dokumenty do Wydruku (doc, pdf, xls) 496 2% 6
Tworzenie usługi i rodzaje usług Publikacja opisu usługi w katalogu usług epuap Publikacja wzoru dokumentu elektronicznego w CRWDE Instalacja formularza Wystawienie karty usług 7
Powstawanie dokumentu elektronicznego http://crd.gov.pl/wzor/2013/12/12/1410/... DokumentElektroniczny.xml 8
Wymagania opisane w ustawie Ustawa o informatyzacji działalności podmiotów realizujących zadania publiczne Obowiązek publikowania wzorów dokumentów elektronicznych w CRWDE Formularze spełniają standard W przypadku gdy formularz elektroniczny nie spełnia standardów, (...), minister właściwy do spraw informatyzacji może wezwać organ do dostosowania (...) (...) może usunąć formularz elektroniczny z epuap 9
Wymagania opisane w Rozporządzeniu Rozporządzenie z 14 września 2011 r. w sprawie sporządzania i doręczania dokumentów elektronicznych... 26. Lokalne repozytoria zawierają wyłącznie wzory dokumentów elektronicznych, które uprzednio zostały umieszczone w centralnym repozytorium 41. Wzory opublikowane w lokalnych repozytoriach przed dniem wejścia w życie rozporządzenia udostępnia się w tych repozytoriach do czasu umieszczenia ich w centralnym repozytorium, nie dłużej jednak niż przez okres 5 lat od dnia wejścia w życie rozporządzenia. (30 X 2016 r.) 10
Formularze zagrożone (brak wzoru w CRWDE) 2384 25% Formularze referujące do CRWDE* Formularze ref. do wzorów dok. elektr. z CRWDE 7239 75% *Badanie Instytutu Logistyki i Magazynowania z marca 2015r. Badanie nie uwzględnia pisma ogólnego do urzędu oraz pisma skarg wniosków i zażaleń11
Zapewnienie czytelności dokumentu elektronicznego Pobierz podpisany dokument 12
Zapewnienie czytelności dokumentu elektronicznego W pliku odszukujemy fraz styl.xsl, schemat.xsd Dobrze: http://crd.gov.pl/wzor/2010/04/22/369/styl.xsl Zle:http://epuap.gov.pl/FeResourceServlet/wzor_lokalny/urzgminykarpie/800 2_01v02_Wniosek_wzor/styl.xsl 13
Zapewnienie czytelności dokumentu elektronicznego W pliku odszukujemy fraz styl.xsl, schemat.xsd Oba, całe linki wskazujące na schemat i styl lokalny wklejamy do przeglądarki i pobieramy na dysk lokalny schemat.xsd, styl.xsl http://epuap.gov.pl/feresourceservlet/wzor_lokalny/urzgminykarpie/ 8002_01v02_Wniosek_wzor/schemat.xsd http://epuap.gov.pl/feresourceservlet/wzor_lokalny/urzgminykarpie/ 8002_01v02_Wniosek_wzor/styl.xsl 14
Odczytanie dokumentu W pliku dokumentu elektronicznego usunąć ścieżkę do plików schemat.xsd i styl.xsl, Przeciągnąć plik dokumentu na przeglądarkę internetową Walidator wzorów http://walidatorwzorow.pl 15
Realizacja usług poprzez pismo ogólne 781 typów spraw w katalogu usług epuap 379 realizowanych jest za pomocą wzoru Pisma ogólnego 376 za pomocą nieaktualnego wzoru Pisma ogólnego 16
Aktualność wzorów dokumentów elektronicznych Wzór w CRWDE ma status nieaktualny 2391 33% Błędy w odwołąniach do CRWDE 332 5% Referencja do aktualnego wzoru w CRWDE 4516 62% 17
Podano min 1 nieaktualny/ błędny publikator 2536 26% Aktualność powołanych w formularzach aktów prawnych Wskazano wszystkie poprawne publikatory 104 1% Brak wyraźnie wskazanych publikatorów 6983 73% 26% (2536) formularzy z błędnymi publikatorami 18
75% (CRWDE) Część wspólna 62% aktualne wzory 74% odwołań do aktualnych publikatorów 19
Część wspólna 100% 90% 80% 70% 60% 50% 40% 30% 20% 10% 0% 53% 47% Usługi z formularzami obciążonymi wadami (5107) Usługi z formularzami poprawnymi (4516) 20
Podpisywanie dokumentu elektronicznego Podpis elektroniczny podpis kwalifikowany Krajowa Izba Rozliczeniowa (Szafir) Polska Wytwórnia Papierów Wartościowych (Sigillum) Unizeto Technologies (CERTUM) Enigma S.O.I.(PEM-HEART) EuroCert profil zaufany epuap prawo zastosowanie koszt sposób zakładania okres odnawiania jednostki potwierdzające 21