Protokół zespołu kontrolnego Komisji Rewizyjnej Rady Miejskiej w Pabianicach z dnia 13 maja 2015 r. w zakresie: funkcjonowania Schroniska dla Zwierząt w Pabianicach w latach 2013-2014 A. Część wstępna Zespół prowadził kontrolę w okresie od : 30 marca 2015 r. do 30 kwietnia 2015 r. w Schronisku dla Zwierząt w Pabianicach. Członkowie zespołu analizowali dokumenty oraz zadawali pytania kierownikowi Schroniska dla Zwierząt panu Andrzejowi Lubońskiemu oraz inspektorowi ds. administracyjno-księgowych pani Bożenie Plucie 1. Skład Zespołu: a) Monika Cieśla - Przewodnicząca zespołu kontrolnego b) Tadeusz Feliksiński - Członek c) Jarosław Lesman - Członek 2. Zakres prowadzonej kontroli: Funkcjonowanie Schroniska dla Zwierząt w Pabianicach w latach 2013-2014 3. Wykaz dokumentów poddanych kontroli: a) Plan jednostkowy dochodów i wydatków budżetowych na rok 2013. b) Sprawozdanie opisowe z realizacji planu finansowego za 2013 r. c) Roczne sprawozdanie z wykonania dochodów budżetowych jednostek samorządu terytorialnego za okres od dnia 01.01.2013 r. do dnia 31.12.2013 r. d) Roczne sprawozdanie z wykonania planu dochodów budżetowych jednostek samorządu terytorialnego za okres od dnia 01.01.2013 r. do dnia 31.12.2013 r. e) Roczne sprawozdanie z wykonania planu wydatków budżetowych jednostek samorządu terytorialnego za okres od dnia 01.01.2013 r. do dnia 31.12.2013 r. f) Sprawozdanie opisowe z realizacji planu finansowego wydatków za 2014 r. g) Roczne sprawozdanie z wykonania planu dochodów budżetowych jednostek samorządu terytorialnego za okres od dnia 01.01.2014 r. do dnia 31.12.2014 r. 1
h) Roczne sprawozdanie z wykonania planu wydatków budżetowych jednostek samorządu terytorialnego za okres od dnia 01.01.2014 r. do dnia 31.12.2014 r. i) Rejestr zwierząt przebywających w Schronisku w Pabianicach. j) Wykaz psów adoptowanych. k) Wykaz przekazanych darowizn w latach 2013-2014. B. Część opisowa W oparciu o: Przepisy ustawy o samorządzie gminnym z dnia 8 marca 1990 r. (Dz.U. Nr 142 z 2001 r., poz. 1591 ze zm.), Przepisy ustawy o ochronie zwierząt dnia 21 sierpnia 1997 r. (Dz.U. Nr 111 z 1997 r., poz. 724 ze zm), Przepisy ustawy o ochronie zdrowia zwierząt oraz zwalczaniu chorób zakaźnych zwierząt z dnia 11 marca 2004 r. ( Dz.U. Nr 69 z 2004 r., poz. 625 ze zm), Przepisy rozporządzenia Ministra Rolnictwa i rozwoju Wsi w sprawie szczegółowych wymagań weterynaryjnych do prowadzenia schronisk dla zwierząt z dnia 23 czerwca 2004 r. (DZ.U. Nr 158 z 2004 r., poz. 1657) Zapisy Uchwały Nr XX/23099 Rady Miasta Pabianic z dnia 27 grudnia 1999 r. w sprawie utworzenia jednostki budżetowej pod nazwą Schronisko dla zwierząt w Pabianicach, Zapisy Statutu Schroniska dla Zwierząt w Pabianicach stanowiącego załącznik nr 1 do Zarządzenia nr 56/2004/IV Prezydenta Miasta Pabianic z dnia 21 kwietnia 2004 r. Zespół kontrolny mając na uwadze realizację uchwały nr VII/70/15 Rady Miejskiej w Pabianicach z dnia 26 lutego 2015 r. w sprawie zatwierdzenia rocznego planu kontroli Komisji Rewizyjnej Rady Miejskiej w Pabianicach na rok 2015 przeprowadził kontrolę w zakresie funkcjonowania Schroniska dla Zwierząt w Pabianicach. Członkowie zespołu dokonali przeglądu boksów, wybiegów zewnętrznych dla psów, budynków gospodarczych na terenie schroniska, w których przygotowywany jest pokarm oraz przeprowadzane są zabiegi weterynaryjne. W okresie kontrolowanym boksy dla zwierząt były czyste oraz wyposażone w wyściółkę. Psy miały dostęp do wody. Zwierzęta zgodnie z przepisami poddawane były kwarantannie, sterylizowaniu, kastrowaniu oraz czopowaniu. Na dzień rozpoczęcia kontroli w 2
schronisku znajdowało się 120 psów. W schronisku może maksymalnie znajdować się 170 psów. W zakresie odbioru bezdomnych zwierząt Gmina Miejska Pabianice współpracuje z gminą Zgierz oraz Szydłowiec. Ponadto schronienie w naszym schronisku znajdują psy z terenu powiatu pabianickiego. Schronisko w Pabianicach współpracuje z fundacją Bernardyn, Rottweiler oraz Amstaff. Ponadto dobrze układa się współpraca z organizacjami spoza granic naszego kraju min. z Niemiec. Z dokumentacji kontrolowanej jednostki wynika, iż prowadzony jest przez pracowników schroniska rejestr przyjęć psów. Z przedstawionego rejestru wynika, że w latach 2013-2014 utrzymuje się podobna liczba psów przyjętych, adoptowanych oraz odebranych przez właściciela. W roku 2013: zostało przyjętych 361 psów, 266 adoptowanych ( w tym 47 poza granice RP), 82 zwrócono właścicielom, 13 poddano eutanazji, a 9 padło. Natomiast w roku 2014: przyjęto 358 psów, 246 adoptowano ( w tym 42 poza granice RP), 85 zwrócono właścicielom, 8 poddano eutanazji, a 16 padło. Analizując poszczególne dane pracownicy Schroniska zabiegają o to, aby zwierzęta znalazły swój dom oraz znajdowały się w dobrej kondycji. Ponadto grupa wolontariuszy bezpłatnie wyprowadza raz w tygodniu psy na wybieg, który znajduje się na terenie schroniska położonego przy ul. Partyzanckiej 110 w Pabianicach. Pozytywnie należy ocenić również współpracę schroniska z pabianickimi szkołami i przedszkolami, które uczestniczą w programie wirtualnej adopcji oraz w zajęciach edukacyjnych. Schronisko otrzymuje corocznie darowizny, które pochodzą od dzieci i młodzieży ze szkół i przedszkoli, osób fizycznych oraz przedsiębiorstw. Na rzecz schroniska przekazano w 2013 r. następujące darowizny: 40,9 kg suchej karmy dla kotów, 7921,89 kg suchej karmy dla dorosłych psów, 81,65 kg suchej karmy dla szczeniąt, 177,8 kg ryżu, 414,3 kg makaronu, 7956 szt. małych konserw, 49 szt. średnich konserw, 871 szt. dużych konserw, 1961,29 kg kości i odpadów mięsnych oraz 994,32 kg kaszy. Natomiast w 2014 r. przekazano nieodpłatnie: 118,95 kg suchej karmy dla kotów, 815,64 kg suchej karmy dla dorosłych psów, 187,65 kg suchej karmy dla szczeniąt, 294,3 kg ryżu, 409,55 kg makaronu, 3320 szt. małych konserw, 20 szt. średnich konserw, 1154 szt. dużych konserw, 333,5 kg kości i odpadów mięsnych oraz 783,02 kg kaszy. Darowizny są przeznaczone na karmienie zwierząt, które odbywa się 2 razy dziennie. W schronisku dla zwierząt w Pabianicach obecnie zatrudnionych jest 10 osób, w tym 9 osób na pełny etat i 1 osoba na ¼ etatu. 3
C. Podsumowanie kontroli i wnioski: W wyniku przeprowadzonej kontroli zespół kontrolny stwierdza, że warunki przebywania psów są dobre i zespół nie wnosi zastrzeżeń. Jednakże zespół kontrolny wnioskuje o: Zakup sterylizatora dla zwierząt obecny jest wysłużony i ma 10 lat, Zakup młynka do mielenia kości obecny jest wysłużony, wielokrotnie już naprawiany, zakupiony był już jako używany, ma ok. 40 lat, Przeprowadzenie inwestycji polegającej na budowie kanalizacji przy boksach, Montaż nowych drzwi do boksów obecne są mocno skorodowane, Zakup licencji programu księgowego, Aktualną i aktywną informację w zakresie adopcji psów na stronie internetowej Umieszczenie na stronie internetowej Urzędu Miejskiego w Pabianicach zakładki dotyczącej schroniska. Na tym zespół kontrolny zakończył swoją pracę. Podpisy członków zespołu: 1. Monika Cieśla Przewodnicząca. 2. Tadeusz Feliksiński Członek. 3. Jarosław Lesman Członek.. Zgodnie z 11.3 Regulaminu Działania Komisji Rewizyjnej Rady Miejskiej w Pabianicach Kierownik jednostki kontrolowanej ma prawo nie podpisać protokołu oraz ma prawo zgłaszania w terminie 7 dni od otrzymania protokołu kontroli w formie pisemnej uwag co do jego treści oraz przebiegu kontroli. Zespół kontrolny przekazuje protokół w dniu. Prezydentowi Miasta Pabianic. 4
Zespół Kontrolny przekazuje przyjęty protokół na podstawie 11.4 Regulaminu Działania Komisji Rewizyjnej Rady Miejskiej w Pabianicach: Prezydentowi Miasta Pabianic Przewodniczącemu Rady Miejskiej 5