I. Postanowienia ogólne



Podobne dokumenty
PROGRAM WSPÓŁPRACY GMINY PŁOSKINIA Z ORGANIZACJAMI POZARZĄDOWYMI ORAZ INNYMI PODMIOTAMI PROWADZĄCYMI DZIAŁALNOŚĆ POŻYTKU PUBLICZNEGO NA ROK 2010

UCHWAŁA NR... RADY MIEJSKIEJ W GRODZISKU WIELKOPOLSKIM z dnia...

PROGRAM WSPÓŁPRACY GMINY STASZÓW Z ORGANIZACJAMI POZARZĄDOWYMI ORAZ PODMIOTAMI PROWADZĄCYMI DZIAŁALNOŚĆ POśYTKU PUBLICZNEGO NA ROK 2009

Program Współpracy Gminy Garbów z organizacjami pozarządowymi

UCHWAŁA NR. RADY GMINY ZAPOLICE

Uchwała Nr XXXVI/768/2004 Rady miasta stołecznego Warszawy z dnia 31 sierpnia 2004 roku

II. CEL GŁÓWNY I CELE SZCZEGÓŁOWE PROGRAMU

UCHWAŁA Nr.../.../2014 Rady Powiatu w Aleksandrowie Kujawskim z dnia r.

Uchwała Nr XLVIII/609/2014 Rady Miejskiej w Chrzanowie. z dnia 28 października 2014 r.

Ogłoszenie Działając na podstawie wyŝej wymienionych aktów prawnych konkurs obejmuje realizację następujących zadań:

UCHWAŁA NR XXXVI/213/2014 RADY GMINY GRABOWIEC. z dnia 31 października 2014 r.

UCHWAŁA Nr 15/19/2015 ZARZĄDU POWIATU W WĄBRZEŹNIE z dnia 11 marca 2015 r.

OGŁOSZENIE. I. Cel konkursu

Załącznik do Uchwały Nr X/65/2011 Rady Gminy Tarnawatka z dnia 31 października 2011 roku

UCHWAŁA Nr VI/17/2015 Rady Gminy w Jedlińsku z dnia 27 marca 2015 roku

Burmistrz Grodkowa. - upowszechniania kultury fizycznej i sportu,

Program współpracy Powiatu Wolsztyńskiego z organizacjami pozarządowymi i innymi podmiotami w 2014 roku.

UCHWAŁA NR XXVI/212/13 RADY MIEJSKIEJ W LIPSKU. z dnia 15 listopada 2013 r.

Filantropia a podatki w Polsce

UCHWAŁA Nr XXXIX/247/06 Rady Gminy Firlej z dnia 12 pa dziernika 2006r.

S T A T U T. Miejsko Gminnego Ośrodka Pomocy Społecznej w Iłży

SZCZECIŃSKA KARTA WSPÓŁPRACY

Zarządzenie Nr 395/5/14 Wójta Gminy Dzierżoniów z dnia 16 stycznia 2014 r.

- zapewnienie opieki i wychowania dzieciom przez organizowanie i prowadzenie placówek

UCHWAŁA NR... Rady Gminy Kamienna Góra z dnia...

UCHWAŁA Nr XXIV/178/05 RADY GMINY WARLUBIE z dnia 29 listopada 2005 r.

UCHWAŁA NR V/24/11 RADY MIEJSKIEJ W SKAŁE. z dnia 22 lutego 2011 r.

BURMISTRZ GMINY RESZEL

Program współpracy gminy Pysznica z organizacjami pozarządowymi i innymi podmiotami prowadzącymi działalność pożytku publicznego na rok 2016

UCHWAŁA NR... RADY MIASTA SZCZECIN z dnia r. w sprawie utworzenia jednostki budżetowej Gminy Miasto Szczecin pn. Centrum Żeglarskie

Program współpracy Powiatu Lubelskiego z organizacjami pozarządowymi oraz innymi podmiotami w zakresie działalności pożytku publicznego na 2015 rok.

Priorytetami konkursu są:

ZARZĄDZENIE NR 22/2015 BURMISTRZA MIASTA ZAKOPANE z dnia 06 luty 2015r.

Załącznik. do Zarządzenia Nr 8/09 Burmistrza Miasta i GminyBłonie z dnia r. Ogłoszenie

Załącznik nr 1 do uchwały Nr.. Rady Powiatu w Kutnie z dnia.2015 r. . Rozdział 1 Postanowienia ogólne

UCHWAŁA NR XXXIX/250/2014 RADY POWIATU RAWSKIEGO W RAWIE MAZOWIECKIEJ. z dnia 30 października 2014 r.

Sprawozdanie z realizacji Programu Współpracy Miasta Olsztyna z Organizacjami Pozarządowymi na rok 2014

WÓJT GMINY LIPINKI O G Ł A S Z A OTWARTY KONKURS OFERT

w sprawie przekazywania środków z Funduszu Zajęć Sportowych dla Uczniów

UCHWAŁA NR VI/25/2015 RADY GMINY ROZPRZA z dnia 31 marca 2015 r. w sprawie uchwalenia Gminnego Programu Przeciwdziałania Narkomanii na 2015

S T A T U T Domu Pomocy Społecznej w Dąbrowie (stan na 2 października 2015) Rozdział I Postanowienia ogólne

Gminny. Program Profilaktyki i Rozwiązywania Problemów Alkoholowych Na rok Postanowienia ogólne

Kielce, dnia 8 czerwca 2016 r. Poz UCHWAŁA NR XXVIII/167/16 RADY MIEJSKIEJ W KUNOWIE. z dnia 31 maja 2016 r.

UCHWAŁA NR XLI/351/2014 RADY POWIATU STAROGARDZKIEGO. z dnia 7 listopada 2014 r.

finansowego projektów Wojewódzkiego Funduszu Profilaktyki i Alkoholowych

Lublin, dnia 11 stycznia 2016 r. Poz. 161 UCHWAŁA NR XV/109/2015 RADY MIASTA TOMASZÓW LUBELSKI. z dnia 4 grudnia 2015 r.

UCHWAŁA NR XXXV/186/09 RADY MIEJSKIEJ W ŻYCHLINIE z dnia 25 lutego 2008 r.

Program Operacyjny Fundusz Inicjatyw Obywatelskich w 2010 r. Ministerstwo Pracy i Polityki Społecznej Departament Pożytku Publicznego

PROGRAM WSPÓŁPRACY POWIATU ZŁOTOWSKIEGO Z ORGANIZACJAMI POZARZĄDOWYMI ORAZ INNYMI PODMIOTAMI PROWADZĄCYMI DZIAŁALNOŚĆ POśYTKU PUBLICZNEGO W 2006 ROKU

Program współpracy samorządu Miasta Konina z organizacjami pozarządowymi oraz innymi podmiotami na 2010 rok

Uchwała Nr. Rady Gminy Nadarzyn. z dnia.

UCHWAŁA NR. RADY MIEJSKIEJ W OBORNIKACH. z dnia.

Uchwała Nr 129/16/V/2016 Zarządu Powiatu w Olkuszu z dnia r.

Uchwała Nr Rady Miasta Piły z dnia.. w sprawie zmiany Statutu Pilskiego Domu Kultury w Pile

Zarządzenie Nr.154./2010 Wójta Gminy Rząśnik z dnia.18 lutego..2010r.

UCHWAŁA NR XIV/100/2015 RADY MIEJSKIEJ W SOŚNICOWICACH. z dnia 10 grudnia 2015 r.

OGŁOSZENIE PREZYDENTA MIASTA KONINA

PROGRAM WSPÓŁPRACY Z ORGANIZACJAMI POZARZĄDOWYMI ORAZ INNYMI PODMIOTAMI PROWADZĄCYMI DZIAŁALNOŚĆ POŻYTKU PUBLICZNEGO NA LATA

Grant Blokowy Szwajcarsko-Polskiego Programu Współpracy Fundusz dla Organizacji Pozarządowych

STATUT FUNDACJI CHCEMY POMAGAĆ Postanowienia ogólne

Uchwała nr... z dnia... Rady Miejskiej w Brwinowie

Tekst ustawy ustalony ostatecznie po rozpatrzeniu poprawek Senatu. USTAWA z dnia 16 wrze nia 2011 r. Rozdzia 1 Przepisy ogólne

PROGRAM WSPÓŁPRACY GMINY MIEJSKIEJ TCZEW Z PODMIOTAMI PROWADZĄCYMI DZIAŁALNOŚĆ POŻYTKU PUBLICZNEGO NA ROK 2016.

I. PRIORYTETOWE ZADANIA PUBLICZNE DO REALIZACJI W 2015 ROKU

UCHWAŁA Nr 523/2009 Rady Miejskiej w Radomiu z dnia r.

UCHWAŁA NR XV/89/2016 RADY GMINY BORKI. z dnia 11 kwietnia 2016 r.

OGŁOSZENIE O OTWARTYM KONKURSIE OFERT NA REALIZACJĘ PROJEKTÓW W RAMACH PROGRAMU OSŁONOWEGO

STATUT Powiatowego Centrum Pomocy Rodzinie w Kielcach Rozdział I Postanowienia ogólne

Procedura Tworzenie partnerstwa publiczno-społecznego na prowadzenie Centrum Organizacji Pozarządowych i Inicjatyw Obywatelskich.

Zarządzenie Nr 255/PMS/2015 Prezydenta Miasta Kędzierzyn-Koźle z dnia 22 maja 2015 roku

Budowanie współpracy z organizacjami pozarządowymi. Agnieszka Wróblewska

UCHWAŁA NR XIV/119/2016 RADY MIEJSKIEJ W CHOSZCZNIE. z dnia 23 marca 2016 r.

Pytania zadane przez uczestników spotkania informacyjnego dotyczącego Poddziałania w dniu 13 stycznia 2010 r.

ROZPORZĄDZENIE MINISTRA PRACY I POLITYKI SPOŁECZNEJ 1)

Rady Gminy Kadzid o z dnia 2014 r.

STATUT OŚRODKA POMOCY SPOŁECZ EJ W A DRYCHOWIE

Uchwała nr XXXVII/270/2009 Rady Powiatu w Olkuszu z dnia r.

UCHWAŁA NR LXVII/678/2010 RADY MIASTA NOWEGO SĄCZA. z dnia 22 czerwca 2010 r.

UCHWAŁA NR... RADY MIASTA GDYNI z dnia r.

Program Aktywności Lokalnej dla Gminy Michałowice wskazuje na problemy związane

Bydgoszcz, dnia 4 maja 2016 r. Poz UCHWAŁA NR XIX/148/2016 RADY MIEJSKIEJ W SĘPÓLNIE KRAJEŃSKIM. z dnia 27 kwietnia 2016 r.

Lublin, dnia 13 stycznia 2015 r. Poz. 152 UCHWAŁA NR III/17/2014 RADY GMINY JANOWIEC. z dnia 12 grudnia 2014 r.

UCHWAŁA NR III/ 10 /2010 RADY MIEJSKIEJ W KSIĄŻU WLKP. z dnia 20 grudnia 2010 r.

SPRAWOZDANIE Z REALIZACJI PROGRAMU WSPÓŁPRACY Z ORGANIZACJAMI POŻYTKU PUBLICZNEGO W 2013 ROKU.

ZARZĄD WOJEWÓDZTWA KUJAWSKO POMORSKIEGO,

Koszty realizacji Programu zostaną pokryte z budżetu Miasta Ząbki wydatki dział 900, rozdział 90013, 4300 i 4210.

UCHWAŁA NR XLI/447/2013 RADY MIEJSKIEJ GÓRY KALWARII. z dnia 28 maja 2013 r.

Załącznik Nr 2 do Uchwały Nr XV/90/2015 Rady Gminy Lipusz z dn. 28 grudnia 2015 r. Gminny Program Przeciwdziałania Narkomanii na rok 2016

Zarządzenie Nr 151/10 Prezydenta Miasta Białegostoku z dnia 17 grudnia 2010r.

UCHWAŁA NR VIII/43/2015 r. RADY MIASTA SULEJÓWEK z dnia 26 marca 2015 r.

UCHWAŁA NR IV/20/2015 RADY GMINY PRZELEWICE. z dnia 24 lutego 2015 r.

Olsztyn, dnia 30 lipca 2014 r. Poz UCHWAŁA NR LIII/329/2014 RADY GMINY JONKOWO. z dnia 26 czerwca 2014 r.

Kraków, dnia 5 maja 2016 r. Poz UCHWAŁA NR XX/180/16 RADY GMINY NAWOJOWA. z dnia 29 kwietnia 2016 roku

. Wiceprzewodniczący

Fundacja Zielony Przylądek. Brogi 2, Dobroń

AKTUALIZACJA INFORMACJE DODATKOWE

DZIENNIK USTAW RZECZYPOSPOLITEJ POLSKIEJ

UCHWAŁA NR V/26/15 RADY MIEJSKIEJ W KRASNOBRODZIE. z dnia 12 marca 2015 r.

Warszawa, dnia 18 lipca 2014 r. Poz UCHWAŁA NR LII/1522/2013 RADY MIASTA STOŁECZNEGO WARSZAWY. z dnia 21 marca 2013 r.

ZARZĄDZENIE NR PREZYDENTA MIASTA ZIELONA GÓRA. z dnia 21 kwietnia 2016 r.

Transkrypt:

Załącznik do Uchwały Nr XLI/485/09 Rady Miejskiej w Czerwionce-Leszczynach z dnia 23 października 2009 r. PROGRAM WSPÓŁPRACY GMINY I MIASTA CZERWIONKA-LESZCZYNY Z ORGANIZACJAMI POZARZĄDOWYMI ORAZ INNYMI PODMIOTAMI PROWADZĄCYMI DZIAŁALNOŚĆ POŻYTKU PUBLICZNEGO NA 2010 ROK I. Postanowienia ogólne 1 Program współpracy Gminy i Miasta Czerwionka-Leszczyny z organizacjami pozarządowymi i podmiotami prowadzącymi działalność pożytku publicznego, zwany dalej programem, stanowi element polityki społeczno-finansowej gminy. Program określa cele, zasady oraz podmioty, formy i przedmiot współpracy, a także zasady przyznawania dotacji i kryteria oceny realizacji programu w ramach współpracy Gminy i Miasta Czerwionka-Leszczyny z organizacjami pozarządowymi. Program ma służyć rozwojowi demokracji lokalnej, pogłębieniu podmiotowości obywateli i konsekwentnemu uspołecznianiu życia zbiorowego. Został opracowany w celu sprecyzowania zakresu współpracy i określania jej reguł. Program przedstawia zakres zadań merytorycznych, do których współpraca powinna się odnosić, wskazuje także priorytety po to, by głównie na ich realizację kierować, zawsze jednak ograniczone, środki budżetu gminy. Głównymi kryteriami selekcji tych priorytetów są z jednej strony potrzeby gminy, a z drugiej potencjał organizacji pozarządowych. Niniejszy program stanowi wzajemny obszar partnerski dla wszystkich organizacji pozarządowych i innych podmiotów prowadzących działalność pożytku publicznego, wyrażających wolę współpracy w działaniach na rzecz Gminy i Miasta Czerwionka-Leszczyny i jej mieszkańców. 2 Ilekroć w Programie współpracy Gminy i Miasta Czerwionka-Leszczyny z organizacjami pozarządowymi i podmiotami prowadzącymi działalność pożytku publicznego jest mowa o: 1) ustawie należy przez to rozumieć ustawę z dnia 24 kwietnia 2003 r. o działalności pożytku publicznego i o wolontariacie (Dz. U. nr 96, poz. 873 z późn. zm.), 2) działalności pożytku publicznego należy przez to rozumieć działalność społecznie użyteczną określoną w art. 4 ustawy, prowadzoną przez organizacje pozarządowe oraz podmioty wymienione w art. 3 ust. 3 ustawy, 3) gminie należy przez to rozumieć Gminę i Miasto Czerwionka-Leszczyny, 4) organizacjach pozarządowych - należy przez to rozumieć nie będące jednostkami sektora finansów publicznych, w rozumieniu przepisów o finansach publicznych i nie działające w celu osiągnięcia zysku, osoby prawne lub jednostki nie posiadające osobowości prawnej utworzone na podstawie przepisów ustaw, w tym fundacje i stowarzyszenia, 5) dotacji - należy przez to rozumieć dotację w rozumieniu art. 106 ust. 2 pkt 1 lit. d oraz art. 176 ustawy z dnia 30 czerwca 2005r. o finansach publicznych (Dz. U. Nr 249, poz. 2104 z późn. zm.), 6) środkach publicznych - należy przez to rozumieć środki publiczne, o których mowa w ustawie o finansach publicznych, przeznaczone na wydatki publiczne w rozumieniu tej ustawy, 7) zadaniach w obszarach współpracy należy przez to rozumieć wybrane zadania z zakresu zadań własnych gminy, określane corocznie w programie w celu powierzenia w drodze konkursu do realizacji organizacjom pozarządowym i podmiotom prowadzącym działalność pożytku publicznego, 8) konkursie należy przez to rozumieć otwarty konkurs ofert na dotacje z budżetu Gminy i Miasta Czerwionka-Leszczyny na realizację zadań gminy w 2010 r., 1

9) wkładzie własnym finansowym należy przez to rozumieć niestanowiące dotacji, zaangażowane w realizację zadania środki, których dysponentem jest organizacja, 10) niefinansowym wkładzie własnym osobowym (wolontariat) - należy przez to rozumieć, odpowiadające świadczeniu pracy na rzecz realizowanego zadania, udokumentowane ochotnicze i bez wynagrodzenia, świadczenie wolontariusza na zasadach określonych w ustawie, 11) niefinansowym wkładzie własnym rzeczowym należy przez to rozumieć nie powodujące kosztów finansowych, udokumentowane wykorzystanie na potrzeby realizacji zadania, zasoby rzeczowe organizacji lub partnera. II. Cele programu 3 Podstawowe przesłanki współpracy: 1. Rozległość i zakres działań, w jakie angażują się organizacje pozarządowe, społeczny charakter tych działań oraz wzrastający poziom realizowanych usług powodują, że organizacje powinny być postrzegane jako cenny partner dla jednostek samorządu terytorialnego. Rozszerzają, bowiem możliwości wyboru sposobu zaspokajania potrzeb społecznych, co pozwala na sięganie do oferty tańszej i efektywniejszej. Dla ich bieżącej pracy istotne znaczenie ma zarówno wymiana doświadczeń między organizacjami, jak i współpraca sektora pozarządowego z sektorem publicznym, w szczególności z organami samorządu terytorialnego. Jednym z ważniejszych zadań samorządu jest rozwój gminy oraz poprawa warunków życia jej mieszkańców. Współpraca z organizacjami pozarządowymi stwarza przekonanie o korzyściach z niej płynących, a powierzone zadania mogą być realizowane efektywnie. 2. Do głównych celów programu zaliczymy: a) umacnianie w świadomości społecznej poczucia odpowiedzialności za swoją wspólnotę lokalną czy regionalną, b) bardziej efektywne zarządzanie społecznościami lokalnymi, dzięki dobremu rozpoznaniu ich potrzeb, c) uzupełnianie działań jednostek samorządowych w zakresie, w jakim nie są one w stanie realizować tych zadań przez własne struktury, d) odciążenie sektora publicznego w realizacji niektórych zadań, e) bardziej efektywne zarządzanie finansami samorządu, przez dystrybuowanie środków z budżetu samorządowego na realizację zadań, f) prowadzenie nowatorskich i bardziej efektywnych działań na rzecz mieszkańców, g) zwiększenie udziału mieszkańców w rozwiązywaniu lokalnych problemów, h) budowanie społeczeństwa obywatelskiego poprzez aktywizację społeczności lokalnej. 3. Wprowadzając niniejszy program poprzez jednoznaczne, czytelne zasady i procedury, mamy nadzieję na kompleksową współpracę samorządu Gminy i Miasta Czerwionka-Leszczyny z organizacjami pozarządowymi oraz podmiotami prowadzącymi działalność pożytku publicznego na zasadzie partnerstwa i wyrażamy intencję realizacji swoich zadań ustawowych, w zakresach gdzie jest to możliwe, w ścisłym współdziałaniu z nimi. III. Zasady programu 4 Program opiera się na sześciu podstawowych zasadach współpracy: 1) zasada pomocniczości oznacza, że gmina udziela pomocy organizacjom pozarządowym w niezbędnym zakresie, uzasadnionym potrzebami wspólnoty samorządowej, a organizacje zapewniają ich wykonanie w sposób ekonomiczny, profesjonalny i terminowy, 2) zasada suwerenności stron oznacza, że stosunki pomiędzy gminą a organizacjami pozarządowymi kształtowane są z poszanowaniem wzajemnej autonomii i niezależności swojej działalności statutowej. Nie narzucają sobie nawzajem zadań, mogą natomiast zgłaszać wzajemne propozycje i deklaracje, gotowość wysłuchania propozycji drugiej strony, 2

3) zasada partnerstwa oznacza, że współpraca pomiędzy gminą a organizacjami pozarządowymi oparta jest na obopólnych korzyściach, woli i chęci wzajemnych działań, współdziałaniu na rzecz rozwiązywania lokalnych problemów, m.in.: uczestnictwie organizacji w rozeznawaniu i definiowaniu problemów mieszkańców miasta, sugerowaniu zakresu współpracy, proponowaniu standardów usług świadczonych przez organizacje, 4) zasada efektywności oznacza, że gmina udziela pomocy organizacjom pozarządowym w celu prowadzenia nowatorskich i bardziej efektywnych działań, a przy zlecaniu organizacjom pozarządowym zadań publicznych, dokonuje wyboru najefektywniejszego sposobu wykorzystania środków publicznych, wspólnie dążąc do osiągnięcia możliwie najlepszych efektów z realizacji zadań publicznych, tj.: - w sposób celowy i oszczędny, z zachowaniem zasady uzyskiwania najlepszych efektów z danych nakładów, - w sposób umożliwiający terminową realizację zadań, - w wysokości wynikającej z wcześniej zaciągniętych zobowiązań, 5) zasada uczciwej konkurencji zarówno władze samorządowe, jak i organizacje, w trakcie udzielania dotacji oraz wydatkowania przyznanych środków publicznych działają zgodnie z prawem i dobrymi obyczajami, nie naruszając dobra wzajemnych działań, 6) zasada jawności procedury postępowania przy realizacji zadań publicznych przez organizacje pozarządowe, sposób udzielania oraz wykonania zadania są jawne. Dotyczy to w szczególności udostępniania organizacjom przez gminę, informacji o celach, kosztach i efektach współpracy, a także środkach finansowych zaplanowanych w budżecie gminy na współpracę z organizacjami pozarządowymi oraz kryteriach oceny projektów. Zasada obliguje również organizacje do udostępniania gminie danych dotyczących struktury organizacyjnej, sposobu funkcjonowania, prowadzenia przez nie działalności statutowej oraz sytuacji finansowej. IV. Podmioty współpracy 5 Władze samorządowe są otwarte na współpracę merytoryczną z wszelkimi inicjatywami obywatelskimi, zarówno posiadającymi osobowość prawną, jak i grupami nieformalnymi. 1. Podmiotami, które mogą ubiegać się o uzyskanie dotacji na realizację zadań publicznych są organizacje pozarządowe niebędące jednostkami sektora finansów publicznych i niedziałające w celu osiągnięcia zysku: a) osoby prawne lub b) jednostki nieposiadające osobowości prawnej utworzone na podstawie przepisów ustaw (fundacje, stowarzyszenia, inne), które zgodnie z tymi ustawami mogą ubiegać się o dotację. 2. Podmiotami programu współpracy mogącymi ubiegać się o uzyskanie dotacji na realizację zadań publicznych są także: a) osoby prawne i jednostki organizacyjne działające na podstawie przepisów o stosunku Państwa do Kościoła Katolickiego w Rzeczypospolitej Polskiej, o stosunku Państwa do innych kościołów i związków wyznaniowych oraz o gwarancjach wolności sumienia i wyznania, jeżeli ich cele statutowe obejmują prowadzenie działalności pożytku publicznego, b) stowarzyszenia jednostek samorządu terytorialnego. 3. Program współpracy nie ma zastosowania w przypadku: a) partii politycznych, b) związków zawodowych, c) fundacji, których jedynym fundatorem jest Skarb Państwa lub jednostka samorządu terytorialnego, chyba, że przepisy odrębne stanowią inaczej oraz majątek fundacji nie jest w całości mieniem państwowym, mieniem komunalnym lub mieniem pochodzącym z finansowania środkami publicznymi w rozumieniu ustawy o finansach publicznych lub fundacja prowadzi działalność statutową w zakresie nauki, w szczególności na rzecz nauki, d) fundacji utworzonych przez partie polityczne, 3

e) klubów sportowych będących spółkami działającymi na podstawie przepisów ustawy o kulturze fizycznej. V. Podstawowe formy współpracy 6 Współpraca gminy z organizacjami pozarządowymi ma charakter finansowy i niefinansowy: 1. Finansowy współudział gminy w realizowanych przez organizacje na podstawie ustawy zadaniach może przybierać jedną z następujących form: a) powierzenie wykonywania zadań publicznych wraz z udzieleniem dotacji na finansowanie ich realizacji, b) wspieranie zadań publicznych wraz z udzieleniem dotacji na dofinansowanie ich realizacji. 2. Niefinansowa współpraca gminy z organizacjami pozarządowymi i innymi podmiotami prowadzącymi działalność pożytku publicznego, obejmować może w szczególności: a) umożliwienie organizacji imprez sportowych, kulturalnych i innych wydarzeń na terenach lub w obiektach należących do gminy, b) współudział w tworzeniu bazy danych o organizacjach pozarządowych działających na terenie gminy oraz wyłonienie platformy współpracy na kolejne lata, poprzez tworzenie zespołów z udziałem przedstawicieli organizacji i organów gminy i miasta, c) współdziałanie w zakresie tworzenia strategii rozwoju i innych programów dotyczących wspólnoty lokalnej mających na celu dążenie do wypracowania wspólnych płaszczyzn aktywności oraz funkcjonowania podmiotów ekonomi społecznej, d) prowadzenie bezpłatnej działalności szkoleniowej na rzecz podniesienia sprawności sektora pozarządowego oraz doradztwo i udzielanie pomocy merytorycznej organizacjom, a także udzielanie pomocy w nawiązywaniu kontaktów z organizacjami społecznymi i instytucjami samorządowymi z innych regionów i państw, e) publikowanie ważnych informacji dotyczących działań podejmowanych przez gminę i organizacje pozarządowe na stronie internetowej gminy. 3. Organizacje, którym do wykonywania działalności statutowej niezbędny jest lokal i takiego nie posiadają, mogą ubiegać się o udostępnienie obiektu lub lokalu na zasadach określonych przez Burmistrza Gminy i Miasta Czerwionka-Leszczyny. Lokale mogą być udostępnione z przeznaczeniem na działalność programową, nie ma możliwości użytkowania ich na działalność gospodarczą. 4. Z uwagi na ustawowy wymóg rzetelnego gospodarowania środkami publicznymi, w procedurze kwalifikacyjnej są wymagane informacje potwierdzające kompetencje i wiarygodność organizacji pozarządowych i innych podmiotów ubiegających się o przyznanie dotacji. Gmina i Miasto Czerwionka-Leszczyny zastrzega sobie także prawo przeprowadzania kontroli prawidłowości realizacji projektów, także podczas ich trwania i przewiduje sankcje dla organizacji niewywiązujących się z przyjętych dobrowolnie do realizacji zadań. 5. Współpraca określona w niniejszym programie ma służyć stworzeniu wspólnego punktu widzenia na zagadnienia rozwoju gminy, na włączenie w proces rozwoju lokalnego jak największej liczby podmiotów życia społeczno-gospodarczego, kooperację oraz umocnienie i poszerzenie istniejącej strefy współdziałania. VI. Przedmiot współpracy 7 Przedmiot współpracy stanowią głównie zadania określone w ustawie, dotyczące zadań własnych gminy, a w szczególności rozwoju demokracji lokalnej, wykorzystania możliwości partnerskiej współpracy z organizacjami pozarządowymi, przy spełnionych następujących warunkach: realizacja planowanego przedsięwzięcia przyniesie korzyść mieszkańcom gminy, obie strony wyrażają wolę współpracy, przedsięwzięcie spełnia warunek bezstronności politycznej. 4

8 Do obszarów obejmujących przedsięwzięcia organizacyjne i zadania publiczne, które mogą być powierzone organizacjom pozarządowym i innym podmiotom prowadzącym działalność pożytku publicznego w ustawowym trybie w roku 2010, przy współudziale finansowym gminy, zaliczamy: 1. Działania w obszarze ochrony i promocji zdrowia: a) realizacja oraz udział w przedsięwzięciach związanych z promocją zdrowego stylu życia bez używek, b) realizacja przedsięwzięć z zakresu profilaktyki i rozwiązywania problemów uzależnień, w tym: organizacja programów profilaktycznych wraz z formami wypoczynku dla dzieci i młodzieży, poprzez realizację zadań z zakresu profilaktyki i rozwiązywania problemów uzależnień, na rzecz propagowania trzeźwego stylu życia, propagowanie trzeźwych obyczajów w ramach tworzenia alternatywnych form spędzania czasu wolnego dla dzieci i młodzieży, działania integrujące psychoprofilaktykę z aktywnością sportową w ramach pozalekcyjnych zajęć sportowych objętych programami opiekuńczo-wychowawczymi i socjoterapeutycznymi, w powiązaniu z Funduszem Zajęć Sportowo-Rekreacyjnych dla uczniów. Zadania realizowane w ramach działań tego obszaru muszą być zgodne z zadaniami określonymi w Gminnym Programie Profilaktyki i Rozwiązywania Problemów Alkoholowych na 2010 r. 2. Działania w obszarze działalności na rzecz osób niepełnosprawnych: a) prowadzenie edukacji i integracji osób chorych, niepełnosprawnych z terenu gminy i miasta ze społecznością, b) zabezpieczenie ponadstandardowych świadczeń zdrowotnych w zakresie opieki i rehabilitacji osób niepełnosprawnych z terenu gminy i miasta, w szczególności dzieci i młodzieży, c) promowanie aktywności osób niepełnosprawnych w różnych dziedzinach życia społecznego i zawodowego, d) nowatorskie i innowacyjne projekty mające na celu ochronę i promocję zdrowia oraz działalność na rzecz osób niepełnosprawnych. 3. Działania w obszarze kultury i sztuki, ochrony dóbr kultury i tradycji: a) podtrzymywanie tradycji narodowej i kulturowej oraz pielęgnowanie polskości, b) organizacja integracyjnych imprez kulturalnych dla dorosłych, dzieci, młodzieży i osób niepełnosprawnych, c) organizacja środowiskowych imprez kulturalnych dla mieszkańców gminy, d) realizacja przedsięwzięć w zakresie ochrony dóbr kultury z terenu gminy. 4. Działania w obszarze nauki, edukacji, oświaty i wychowania: a) promowanie najzdolniejszych uczniów szkół podstawowych, gimnazjalnych i ponad gimnazjalnych z terenu gminy, b) pielęgnowanie kultury języka polskiego wśród dzieci i młodzieży, c) nowatorskie i innowacyjne projekty mające na celu realizację zadań w zakresie oświaty i wychowania oraz budowania społeczeństwa obywatelskiego. 5. Działania w obszarze upowszechniania kultury fizycznej, sportu i rekreacji: a) organizacja przedsięwzięć i programów w zakresie usportowienia dzieci i młodzieży poprzez prowadzenie zajęć szkoleniowych w zakresie różnych dyscyplin sportu, mających na celu przygotowanie zawodników klubów i stowarzyszeń do rywalizacji sportowej, w tym do udziału w organizowanych przez związki sportowe rozgrywkach ligowych, turniejach i zawodach, b) organizacja imprez sportowych dla mieszkańców gminy, zarówno na terenie gminy, jak i poza jej granicami, c) organizacja integracyjnych imprez sportowych oraz zajęć szkoleniowych dla dzieci i młodzieży niepełnosprawnej, d) organizacja dla dzieci i młodzieży szkolnej pozalekcyjnych zajęć sportoworekreacyjnych w zakresie różnych dyscyplin sportu młodzieżowego, e) udział w rozgrywkach ligowych, turniejach i zawodach. 5

6. Działania w obszarze ratownictwa i ochrony ludności: a) organizacja przedsięwzięć i programów w zakresie przygotowania młodzieży do zapoznania się z prowadzeniem ratownictwa przeciwpożarowego i ochrony ludności przed zagrożeniami pożarowymi. Prowadzenie zajęć szkoleniowych w tym zakresie, zawodów itp. 7. Działania w obszarze pomocy społecznej, w tym pomocy rodzinom i osobom w trudnej sytuacji życiowej oraz wyrównywania szans tych rodzin i osób: a) organizacja przedsięwzięć mających na celu pomoc rodzinom najuboższym z terenu gminy, b) organizacja programów mających na celu wyrównywanie szans rodzin i osób będących w trudnej sytuacji życiowej poprzez udzielanie pomocy w rozwiązywaniu problemów. Zadania te są zlecane na podstawie ustawy z dnia 12 marca 2004 r. o pomocy społecznej (Dz. U. z 2008 r., Nr 115, poz. 728) w związku z tym konkursy ofert w tym zakresie zostaną ogłoszone w odrębnym trybie. 9 Przedstawiony katalog priorytetowych zadań przeznaczonych do realizacji w 2010 roku nie wyłącza możliwości powierzenia podmiotom programu innych zadań pozostających w zakresie zadań publicznych gminy określonych w art. 4 ustawy z dnia 24 kwietnia 2003 r. o działalności pożytku publicznego i o wolontariacie (Dz. U. Nr 96, poz. 873 z późn. zm.). VII. Zasady przyznawania dotacji 10 Tryb zlecania zadań publicznych odbywa się na zasadach określonych w ustawie. Gmina może zlecić realizację zadań publicznych, jako zadań zleconych w rozumieniu ustawy o finansach publicznych w dwóch formach: powierzenie wykonywania zadań wraz z udzieleniem dotacji na finansowanie ich realizacji, wspieranie takich zadań wraz z udzieleniem dotacji na dofinansowanie ich realizacji. Procedura prowadząca do wyłonienia realizującego zadanie publiczne w obu przypadkach ma formę otwartego, powszechnie dostępnego konkursu ofert i charakter przedmiotowy, a nie podmiotowy. Oznacza to, że przedmiotem konkursu są poszczególne zadania. 11 Wysokość środków finansowych przeznaczonych na dotacje w ogłoszonym konkursie zostanie określona w uchwale budżetowej na 2010 rok. 12 Dofinansowanie w formie dotacji celowych na realizację zadań określonych w rozdziale VI niniejszego programu, odbywa się w trybie otwartego konkursu ofert lub w innym trybie, jeżeli dane zadanie można zrealizować efektywniej w inny sposób określony w przepisach ustaw, w szczególności poprzez zakup usług na zasadach i w trybie określonych w przepisach Prawo zamówień publicznych, przy porównywalności metod kalkulacji kosztów oraz porównywalności opodatkowania. 13 Dotacje, o których mowa w 12, nie mogą być wykorzystane na: a) przedsięwzięcia, które są dofinansowane z budżetu gminy lub jej funduszy celowych na podstawie przepisów szczególnych, b) pokrycie deficytu zrealizowanych wcześniej przedsięwzięć oraz refundacje kosztów, c) finansowanie zadań inwestycyjnych, d) zakup gruntów, e) działalność gospodarczą podmiotów prowadzących działalność pożytku publicznego, 6

f) udzielanie pomocy finansowej osobom fizycznym lub prawnym, działalność polityczną, g) pokrycie kosztów utrzymania biura podmiotów, wykraczające poza zakres realizacji zleconego zadania. 14 1. Burmistrz Gminy i Miasta Czerwionka-Leszczyny ogłosi otwarte konkursy ofert na dotacje z budżetu gminy, na realizację zadań w danym obszarze, z wyłączeniem zlecania i powierzania zadań w innym trybie przewidzianym w odrębnych przepisach. 2. Tryb przyznawania dotacji, sposób jej rozliczenia oraz sposób kontroli i oceny wykonania zadań zleconych do realizacji organizacjom pozarządowym i podmiotom prowadzącym działalność pożytku publicznego określa ustawa. 3. Wzory dokumentów związanych z realizacją programu określa rozporządzenie Ministra Pracy i Polityki Społecznej z dnia 27 grudnia 2005 r. w sprawie wzoru oferty realizacji zadania publicznego, ramowego wzoru umowy o wykonanie zadania publicznego i wzoru sprawozdania z wykonania tego zadania (Dz. U. Nr 264, poz. 2207). Dokumenty te zostaną uszczegółowione i podane do publicznej wiadomości w Zarządzeniu Burmistrza Gminy i Miasta Czerwionka- Leszczyny dotyczącego zasad przyznawania i rozliczania dotacji oraz ogłoszeniach konkursowych. 4. Przyznanie dotacji ma miejsce tylko w przypadku wniesienia przez organizację pozarządową nie mniej niż 10 % wkładu własnego: finansowego lub niefinansowego (osobowego lub rzeczowego). 5. Podmiot ubiegający się o realizację zadania publicznego jest zobowiązany do zapoznania się i przestrzegania Zarządzenia Burmistrza Gminy i Miasta Czerwionka-Leszczyny dotyczącego zasad przyznawania i rozliczania dotacji. 6. Do oceny ofert złożonych w ramach ogłoszonego konkursu Burmistrz Gminy i Miasta Czerwionka-Leszczyny powołuje Komisję Konkursową. VIII. Ewaluacja i monitorowanie Programu 15 W ocenie realizacji programu współpracy z organizacjami pozarządowymi stosowane będą następujące kryteria: 1) ilość osób objętych poszczególnymi projektami, 2) wielkość własnego finansowego i niefinansowego udziału organizacji pozarządowych w realizacji projektów, 3) stopień realizacji zakładanych rezultatów zadania przestawionych w składanych przez stowarzyszenia ofertach, 4) liczba organizacji pozarządowych realizujących zadania publiczne na rzecz lokalnej społeczności w oparciu o dotacje udzielone z budżetu gminy. Sprawozdanie z realizacji programu w oparciu o wymienione wyżej kryteria należy przedstawić Radzie Miejskiej w terminie do 31 marca 2011 roku. Przewodniczący Rady Miejskiej (-) dr inż. Marek Profaska 7