Załącznik Nr 1 do Zarządzenia Nr 11/2009 Dyrektora WZMiUW w Łodzi z dnia 21 maja 2009 roku Procedury przeprowadzania służby przygotowawczej i organizowania egzaminu kończącego służbę przygotowawczą w Wojewódzkim Zarządzie Melioracji i Urządzeń Wodnych w Łodzi Rozdział I Postanowienia ogólne 1 Niniejsze procedury opisują w szczegółowy sposób proces przeprowadzania służby przygotowawczej i organizowania egzaminu kończącego służbę przygotowawczą wobec pracowników zatrudnianych w Wojewódzkim Zarządzie Melioracji i Urządzeń Wodnych w Łodzi, zwanym dalej WZMiUW w Łodzi. 2 1. Celem służby przygotowawczej jest teoretyczne i praktyczne przygotowanie pracownika do należytego wykonywania obowiązków służbowych w WZMiUW w Łodzi. 2. Celem egzaminu kończącego służbę przygotowawczą jest zweryfikowanie i potwierdzenie teoretycznego i praktycznego przygotowania pracownika WZMiUW w Łodzi do należytego wykonywania obowiązków służbowych, warunkujące między innymi zatrudnienie pracownika w WZMiUW w Łodzi. 3. Odbywanie przez pracownika służby przygotowawczej pozostaje w ścisłym związku z jego adaptacją zawodową w WZMiUW w Łodzi i jest równoznaczne z wykonywaniem przez pracownika obowiązków służbowych oraz obowiązku stałego podnoszenia umiejętności i kwalifikacji zawodowych, z zastrzeżeniem 30. Jest to również jeden z czynników wpływających na realizację efektywnej obsady kadrowej poszczególnych stanowisk i komórek organizacyjnych WZMiUW w Łodzi, zapewniającej prawidłowe wypełnianie jego strategii, celów i zadań. 3 1. Służbę przygotowawczą organizuje się dla osób podejmujących po raz pierwszy pracę na stanowisku urzędniczym, w tym kierowniczym stanowisku urzędniczym, w rozumieniu przepisów ustawy z dnia 21 listopada 2008 r. o pracownikach samorządowych (Dz. U. Nr 223, poz. 1458), zwanej dalej ustawą. Wykazy stanowisk urzędniczych, w tym kierowniczych stanowisk urzędniczych, określają obowiązujące w WZMiUW w Łodzi przepisy i zasady wynagradzania pracowników samorządowych. 2. Przez osobę, o której mowa w ust. 1 rozumie się osobę, która przed podjęciem pracy w WZMiUW w Łodzi (skierowanie obligatoryjne): 1) nie była wcześniej zatrudniona w jednostkach, o których mowa w art. 2 ustawy, na czas nieokreślony, dłużej niż 6 miesięcy, albo 2) nie była wcześniej zatrudniona w jednostkach, o których mowa w art. 2 ustawy, na czas określony, dłużej niż 6 miesięcy, albo 3) nie uzyskała w jednostkach, o których mowa w art. 2 ustawy, pozytywnego wyniku egzaminu kończącego służbę przygotowawczą w rozumieniu ustawy, niezależnie od odbycia służby przygotowawczej lub bycia zwolnionym z obowiązku jej odbywania. 1/14
3. Do odbycia służby przygotowawczej i przystąpienia do egzaminu kończącego służbę przygotowawczą może zostać również skierowany inny niż wymieniony w ust. 1 i 2 pracownik WZMiUW w Łodzi, zatrudniony na stanowisku urzędniczym, w tym kierowniczym stanowisku urzędniczym na warunkach, w przypadkach i na zasadach przewidzianych niniejszymi procedurami (skierowanie fakultatywne). 4. Na warunkach, w przypadkach i na zasadach przewidzianych niniejszymi procedurami pracownik WZMiUW w Łodzi zobowiązany do odbycia służby przygotowawczej i przystąpienia do egzaminu kończącego służbę przygotowawczą, zgodnie z ust. 1-2, może zostać zwolniony jedynie z obowiązku odbywania służby przygotowawczej; zwolnienie ze służby przygotowawczej nie zwalnia z egzaminu. Postanowienia niniejszych procedur dotyczące pracowników odbywających służbę przygotowawczą i podlegających egzaminowi kończącemu służbę stosuje się odpowiednio do pracowników podlegających jedynie egzaminowi, o ile zastosowanie tych postanowień nie będzie niemożliwe. 5. Postanowieniom niniejszych procedur nie podlegają osoby zatrudnione na podstawie umowy o pracę na czas określony w celu zastępstwa pracownika w czasie jego usprawiedliwionej nieobecności. 4 1. Nadzór ogólny nad całokształtem organizacji i przeprowadzania w WZMiUW w Łodzi służby przygotowawczej oraz egzaminu kończącego służbę przygotowawczą sprawuje Dyrektor WZMiUW w Łodzi. 2. Wszyscy pracownicy WZMiUW w Łodzi, a w szczególności bezpośredni przełożeni pracowników uwzględniając postanowienia 2, są zobowiązani do współdziałania w organizowaniu służby przygotowawczej i przeprowadzaniu egzaminów, w tym do udzielania niezbędnej pomocy i ułatwiania pracownikom odbywającym służbę przygotowawczą nabywania przez nich wiedzy i umiejętności. 3. Nadzór nad realizacją służby przygotowawczej przez pracowników sprawują w zakresie wynikającym z niniejszych procedur bezpośredni przełożeni pracowników, zaś nadzór nad realizacją obowiązków wynikających z niniejszych procedur przez bezpośrednich przełożonych pracowników sprawują przełożeni wyższego stopnia. 5 1. Jeśli postanowienia niniejszych procedur nie stanowią inaczej, pojęcia i zwroty w niej użyte należy interpretować zgodnie ze znaczeniem nadanym im odpowiednio w Regulaminie Organizacyjnym i w Regulaminie Pracy WZMiUW w Łodzi. 2. Czynności przewidziane ustawą dla osoby kierującej komórką organizacyjną wykonują w zakresie regulowanym niniejszymi procedurami bezpośredni przełożeni pracowników. Rozdział II Organizacja służby przygotowawczej 6 1. Służba przygotowawcza składa się z części teoretycznej oraz z części praktycznej. 2. Część teoretyczna obejmuje wiedzę z zakresu wybranych aktów prawnych, zagadnień i procedur, w tym wynikających z organizacji i praktyki funkcjonowania WZMiUW w Łodzi, niezbędną w codziennej pracy na stanowisku urzędniczym: 1) wspólną i wymaganą wobec wszystkich pracowników WZMiUW w Łodzi, oraz 2/14
2) specjalistyczną lub dziedzinową, właściwą i wymaganą dla zakresu obowiązków służbowych powierzonych pracownikowi lub realizowanych na zajmowanym przez pracownika stanowisku. 3. Część praktyczna obejmuje umiejętności niezbędne do wykonywania przez pracownika powierzonych mu obowiązków służbowych lub realizowanych na zajmowanym przez pracownika stanowisku, w tym sposób wykonywania zadań i czynności w oparciu o wiedzę, o której mowa w ust. 2. 7 1. Ramowy program części teoretycznej w zakresie wiedzy wymaganej wobec wszystkich pracowników WZMiUW w Łodzi, zgodnie z 6 ust. 2 pkt 1, określa załącznik nr 1 do niniejszych procedur. 2. Indywidualny program części teoretycznej w zakresie wiedzy specjalistycznej lub dziedzinowej wymaganej wobec pracownika, zgodnie z 6 ust. 2 pkt 2, określa bezpośredni przełożony pracownika w opinii, o której mowa w 23 ust. 1 pkt 1, o ile wiedza ta nie zawiera się w ogóle lub wyczerpująco w ramowym programie części teoretycznej. 3. Umiejętności jakie pracownik powinien nabyć lub doskonalić w ramach części praktycznej, o której mowa w 6 ust. 3, identyfikuje bezpośredni przełożony pracownika dopuszczając pracownika do wykonywania powierzonych mu obowiązków służbowych lub na bieżąco, powierzając pracownikowi obowiązki realizowane na zajmowanym przez pracownika stanowisku. Bezpośredni przełożony pracownika również może wskazać takie umiejętności w opinii, o której mowa w 23 ust. 1 pkt 1. 8 1. Podstawową formą organizacyjną części teoretycznej służby przygotowawczej jest samokształcenie pracownika. 2. Formą organizacyjną części praktycznej służby przygotowawczej jest praktyczne wykonywanie przez pracownika zadań i czynności na stanowisku pracy przygotowanie praktyczne. 3. Formy, o których mowa w ust. 1 i 2 mogą być realizowane równocześnie. 9 1. Samokształcenie pracownika rozumiane jest w zakresie regulowanym niniejszymi procedurami jako proces samodzielnie prowadzonego uczenia się przez pracownika, który mając na celu nabycie wiedzy, o której mowa w 6 ust. 2 dobiera i ustala ostatecznie we własnym zakresie szczegółowe cele, treści, formy, źródła, metody i techniki kształcenia, z zastrzeżeniem ust. 2 i 4. 2. Pracownik, o którym mowa w ust. 1, zobowiązany jest do takiej organizacji samokształcenia, która umożliwi mu nabycie lub uzupełnienie wiedzy w jego godzinach pracy w WZMiUW w Łodzi, godząc to z wykonywaniem obowiązków służbowych, a w razie braku takich możliwości niezależnie od przyczyn do nabycia lub uzupełnienia wiedzy we własnym zakresie, poza godzinami pracy w WZMiUW w Łodzi, bez prawa do rekompensaty. 3. Pracownik, o którym mowa w ust. 1, może zwracać się do swojego bezpośredniego przełożonego o udzielanie pomocniczo niezbędnych wyjaśnień, informacji lub porad, mogących ułatwić pracownikowi nabycie lub uzupełnienie wymaganej wobec niego wiedzy a w szczególności tej, o której mowa w 6 ust. 2 pkt 2 zaś w razie potrzeby uzyskania tych wyjaśnień, informacji lub porad od innych pracowników WZMiUW w Łodzi, właściwych merytorycznie dla sprawy stanowiącej przedmiot zapytania, występować o ich uzyskanie od tych 3/14
osób za pośrednictwem swojego bezpośredniego przełożonego. Postanowienia 4 ust. 2 stosuje się odpowiednio. 4. WZMiUW w Łodzi nie ponosi kosztów związanych z samokształceniem pracownika, innych niż koszty organizacji w WZMiUW w Łodzi służby przygotowawczej, podejmowanych czynności, działań, czasu, materiałów i wynagrodzeń pracowników zaangażowanych od strony organizacyjnej w służbę przygotowawczą, oraz szkoleń, o których mowa w 10, na warunkach, w przypadkach i na zasadach przewidzianych niniejszymi procedurami. 10 1. Odbywanie przez pracownika służby przygotowawczej poprzez samokształcenie pracownika nie uniemożliwia kierowania pracownika przez WZMiUW w Łodzi, na uzasadniony wniosek kierownika komórki organizacyjnej, do udziału w szkoleniach organizowanych na ogólnie obowiązujących w WZMiUW w Łodzi zasadach i zgodnie z przyjętym trybem szkoleń pracowników WZMiUW w Łodzi, według odrębnych przepisów. W szczególności, dotyczy to przypadków uzasadnionych wysokim stopniem specjalizacji lub wyjątkową dziedziną wiedzy, właściwej i wymaganej wobec pracownika, odpowiednio do zakresu obowiązków służbowych powierzonych pracownikowi lub realizowanych na zajmowanym przez pracownika stanowisku, o której mowa w 6 ust. 2 pkt 2, z zastrzeżeniem ust. 2. 2. Odmowa lub nieskierowanie pracownika do udziału w szkoleniach, o których mowa w ust. 1, nie zwalnia pracownika z obowiązku samokształcenia, jak również nie może stanowić okoliczności usprawiedliwiającej nieuzyskanie przez pracownika pozytywnego wyniku egzaminu kończącego służbę przygotowawczą. 11 Przygotowanie praktyczne ma na celu w szczególności nabycie lub doskonalenie przez pracownika umiejętności niezbędnych m.in. do: 1) samodzielnego lub zespołowego wykonywania w należyty sposób powierzonych pracownikowi obowiązków służbowych lub realizowanych na zajmowanym przez pracownika stanowisku, w tym sposobie wykonywania zadań i czynności w oparciu o wiedzę, o której mowa w 6 ust. 2, zgodnie z opisem stanowiska pracy lub zakresem czynności pracownika wdrożenie do wykonywania zadań na stanowisku pracy, 2) prawidłowego stosowania przepisów prawa, ustalonych procedur, regulaminów, instrukcji, 3) przygotowywania projektów pism i dokumentów, sporządzania informacji, wykazów, sprawozdań, raportów zakres metodologii pracy urzędnika, 4) dochowywania zasad podpisywania pism i dokumentów oraz procedur ich obiegu, w tym według właściwości kompetencyjnej, 5) udzielania w sposób rzeczowy informacji, merytorycznie poprawnych i wyczerpujących, 6) przestrzegania zasad kontroli i obiegu dokumentów finansowo-księgowych, 7) wykorzystywania i prawidłowej obsługi sprzętu i urządzeń biurowych oraz oprogramowania w przypadku korzystania z komputera, 8) organizacji własnej pracy w sposób optymalny, 9) zachowywania uprzejmości i życzliwości w kontaktach odpowiednio z klientami, zwierzchnikami, podwładnymi oraz współpracownikami. 4/14
12 1. Czas trwania służby przygotowawczej, w tym odbycie części teoretycznej oraz części praktycznej, wynosi w WZMiUW w Łodzi nieprzerwanie nie krócej niż 1 miesiąc i nie dłużej niż 3 miesiące, licząc od dnia doręczenia pracownikowi skierowania do służby przygotowawczej zgodnie z 24 ust. 3 pkt 1, i: 1) przypada: a) wciągu pierwszych 6 miesięcy zatrudnienia na podstawie umowy o pracę dotyczy osób podejmujących po raz pierwszy pracę na stanowisku urzędniczym, w tym kierowniczym stanowisku urzędniczym, o których mowa w 3 ust. 1 i 2, podlegających skierowaniu obligatoryjnemu do służby przygotowawczej, b) w okresie do końca 7 miesiąca od dnia podjęcia zatrudnienia w WZMiUW w Łodzi, z zastrzeżeniem 22 dotyczy osób, o których mowa w 3 ust. 3, podlegających skierowaniu fakultatywnemu do służby przygotowawczej, a jednocześnie 2) jest zależny wyłącznie od pracownika odbywającego służbę przygotowawczą, odpowiedzialnego za: a) przygotowanie się teoretyczne w formie samokształcenia postępy w nauce, szybkość nabywania wiedzy, organizacja własna samokształcenia, czas nabycia pełnego zakresu wymaganej wiedzy teoretycznej niezbędnej do wykonywania obowiązków służbowych, b) przygotowanie się praktyczne postępy w nabywaniu lub doskonaleniu umiejętności, czas nabycia lub doskonalenia wszystkich umiejętności praktycznych, niezbędnych do wykonywania obowiązków służbowych, c) uwzględnienie i zachowanie czasu niezbędnego na przystąpienie przez pracownika do egzaminu kończącego służbę przygotowawczą oraz uzyskanie z niego wyniku przed upływem okresów, o których mowa w pkt 1, w trybie określonym w 27 szybkość przystąpienia do egzaminu, wybrany termin egzaminu, dostateczny czas na uzyskanie wyniku egzaminu, dostateczny czas na uzyskanie decyzji w sprawie kontynuacji zatrudnienia, z zastrzeżeniem ust. 2 i 3. 2. W szczególnie uzasadnionych przypadkach, na umotywowany wniosek bezpośredniego przełożonego pracownika, Dyrektor WZMiUW w Łodzi może skrócić wymagany minimalny czas trwania służby przygotowawczej poniżej 1 miesiąca, o ile w skróconym czasie możliwa będzie realizacja przez pracownika działań i czynności należących do obowiązków pracownika odbywającego służbę przygotowawczą, w tym określonych w ust. 1 pkt 2. 3. Czas trwania służby przygotowawczej ulega automatycznemu przedłużeniu wyłącznie w przypadku usprawiedliwionej nieobecności pracownika w pracy, o czas odpowiadający okresowi tej nieobecności, z zastrzeżeniem zachowania warunków i terminów, o których mowa w ust. 1. 4. Za zachowanie terminów i realizację w nich działań i czynności należących do obowiązków pracownika odbywającego służbę przygotowawczą, w tym określonych w ust. 1 i 2, odpowiada pracownik bez względu na przyczyny i okoliczności uniemożliwiające lub utrudniające mu zachowanie tych terminów lub realizację w nich działań i czynności należących do jego obowiązków. 5. W przypadkach niezachowania terminów lub braku albo niedostatecznej realizacji w nich wszystkich działań i czynności należących do obowiązków pracownika odbywającego służbę przygotowawczą, w tym określonych w ust. 1 4, a skutkujących w szczególności nieodbyciem w wymaganym czasie służby przygotowawczej w ogóle lub w części, lub nieuzyskaniem w wymaganym czasie pozytywnego wyniku egzaminu kończącego służbę przygotowawczą: 5/14
1) nie kontynuuje się zatrudnienia z pracownikiem (odmowa zawarcia kolejnej umowy o pracę) dotyczy osób podejmujących po raz pierwszy pracę na stanowisku urzędniczym, w tym kierowniczym stanowisku urzędniczym, o których mowa w 3 ust. 1 i 2, podlegających skierowaniu obligatoryjnemu do służby przygotowawczej, 2) możliwe jest niekontynuowanie zatrudnienia z pracownikiem (odmowa zawarcia kolejnej umowy o pracę) lub wypowiedzenie pracownikowi umowy o pracę z przyczyn równoznacznych z niewykonywaniem lub nieprawidłowym wykonywaniem przez pracownika obowiązków służbowych oraz obowiązku stałego podnoszenia umiejętności i kwalifikacji zawodowych dotyczy osób, o których mowa w 3 ust. 3, podlegających skierowaniu fakultatywnemu do służby przygotowawczej. 13 1. Pracownik odbywający służbę przygotowawczą podlega opiece pełnionej przez bezpośredniego przełożonego pracownika, a wyjątkowo w razie braku możliwości pełnienia opieki przez bezpośredniego przełożonego pracownika przez inną osobę, wskazaną przez bezpośredniego przełożonego spośród pozostałych pracowników mu podległych (opiekun pracownika odbywającego służbę przygotowawczą). W przypadku pracownika zobowiązanego jedynie do przystąpienia do egzaminu kończącego służbę przygotowawczą, rolę jego opiekuna pełni zawsze bezpośredni przełożony. 2. Osobą wskazaną przez bezpośredniego przełożonego pracownika, o której mowa w ust. 1, może być wyłącznie pracownik WZMiUW w Łodzi zatrudniony na stanowisku urzędniczym, posiadający odpowiednie kwalifikacje zawodowe (wiedzę, umiejętności, doświadczenie) oraz predyspozycje osobowościowe, zapewniające właściwe sprawowanie opieki nad pracownikiem odbywającym służbę przygotowawczą, w tym wywiązywanie się z obowiązków i zadań bezpośredniego przełożonego określonych postanowieniami niniejszych procedur. 3. Ilekroć w postanowieniach niniejszych procedur jest mowa o bezpośrednim przełożonym pracownika, rozumie się przez to odpowiednio opiekuna pracownika odbywającego służbę przygotowawczą, w razie gdy obowiązki i zadania bezpośredniego przełożonego określone postanowieniami niniejszych procedur wykonywać będzie miała osoba, o której mowa w ust. 2. 4. Do obowiązków bezpośredniego przełożonego pracownika (opiekuna pracownika odbywającego służbę przygotowawczą) należy w szczególności: 1) zapoznanie pracownika z procesem przeprowadzania służby przygotowawczej i organizowania egzaminu kończącego służbę przygotowawczą opisanym niniejszymi procedurami w terminie do 7 dni od dnia podania do wiadomości bezpośredniemu przełożonemu pracownika skierowania pracownika do służby przygotowawczej lub zwolnienia pracownika z obowiązku odbywania służby przygotowawczej, zgodnie z 29 ust. 3 pkt 1 lub 2; zapoznanie, o którym mowa może nastąpić w formie poinstruowania pracownika lub udostępnienia pracownikowi tekstu niniejszych procedur lub poprzez wskazanie miejsca jej publikacji na stronach internetowych WZMiUW w Łodzi, 2) udzielanie niezbędnej pomocy i ułatwianie pracownikowi nabywanie przez niego wiedzy i umiejętności w czasie oraz w zakresie objętym służbą przygotowawczą, jak również przygotowania się przez pracownika do egzaminu kończącego służbę przygotowawczą, 3) zapewnianie pracownikowi dostępu do aktów prawnych, procedur, instrukcji, regulaminów, publikacji specjalistycznych lub dziedzinowych będących w dyspozycji WZMiUW w Łodzi w celu ułatwienia realizacji przez pracownika części teoretycznej służby przygotowawczej, jak również przygotowania się przez pracownika do egzaminu kończącego służbę przygotowawczą, 6/14
4) udzielanie pomocniczo niezbędnych wyjaśnień, informacji lub porad, mogących ułatwić pracownikowi nabycie lub uzupełnienie wymaganej wobec pracownika wiedzy a w szczególności tej, o której mowa w 6 ust. 2 pkt 2 jak również przygotowania się przez pracownika do egzaminu kończącego służbę przygotowawczą, 5) identyfikowanie umiejętności, jakie pracownik powinien nabyć lub doskonalić w ramach części praktycznej służby przygotowawczej, 6) instruowanie, co do sposobu wykonywania zadań i czynności mających być wykonywanymi przez pracownika w celu nabycia przez niego umiejętności niezbędnych do wykonywania powierzanych mu obowiązków służbowych, 7) organizowanie, w miarę możliwości, pracy pracownika w sposób ułatwiający mu samokształcenie w godzinach pracy w WZMiUW w Łodzi, odpowiednio do 9 ust. 2, oraz ewentualnych szkoleniach, o których mowa w 10, 8) nadzorowanie przebiegu przygotowania praktycznego pracownika i nabywania lub doskonalenia jego umiejętności, 9) współdziałanie z innymi pracownikami WZMiUW w Łodzi w organizowaniu służby przygotowawczej i przeprowadzaniu egzaminów. Rozdział III Organizacja egzaminu kończącego służbę przygotowawczą 14 1. Egzamin kończący służbę przygotowawczą składa się z części teoretycznej egzaminu na którą składają się pisemne testy wiedzy, weryfikujące teoretyczne przygotowanie pracownika WZMiUW w Łodzi do należytego wykonywania obowiązków służbowych, w tym przygotowanie stanowiące wynik realizacji części teoretycznej służby przygotowawczej, 2. Pracownika przystępującego do egzaminu obowiązuje cały zakres wymaganego wobec niego przygotowania się do należytego wykonywania obowiązków służbowych, niezależnie w szczególności od tego, czy pracownik był zwolniony z obowiązku odbywania służby przygotowawczej. 15 1. Do pisemnych testów wiedzy należą testy: 1) pisemny test wiedzy ogólnej obejmujący pytania z zakresu wiedzy wspólnej i wymaganej wobec wszystkich pracowników WZMiUW w Łodzi, o której mowa w 6 ust. 2 pkt 1 i 7 ust. 1, 2) pisemny test wiedzy stanowiskowej obejmujący pytania z zakresu wiedzy specjalistycznej lub dziedzinowej, właściwej i wymaganej dla zakresu obowiązków służbowych powierzonych pracownikowi lub realizowanych na zajmowanym przez pracownika stanowisku, o której mowa w 6 ust. 2 pkt 2 i 7 ust. 2. 2. Pisemny test wiedzy ogólnej wraz z kluczem odpowiedzi do testu, zasadami rozwiązywania i punktacji przy uwzględnieniu skali ocen, o której mowa w 18, opracowuje, przeprowadza i ocenia, w terminach i na warunkach określonych w 18 20 i 27, Stanowisko ds. Pracowniczych i Socjalnych, mogący korzystać w tym zakresie z pomocy innych pracowników WZMiUW w Łodzi. 3. Pisemny test wiedzy stanowiskowej wraz z kluczem odpowiedzi do testu, zasadami rozwiązywania i punktacji przy uwzględnieniu skali ocen, o której mowa w 18, opracowuje, przeprowadza i ocenia, w terminie i na warunkach określonych w 18 20 i 27, bezpośredni 7/14
przełożony pracownika, mogący korzystać w tym zakresie z pomocy innych pracowników WZMiUW w Łodzi posiadających odpowiednią wiedzę. 4. Testy wraz z kluczami odpowiedzi do testów, zasadami rozwiązywania i punktacji, o których mowa w ust. 1 3, wymagają zatwierdzenia przez Dyrektora WZMiUW w Łodzi i mogą być wykorzystywane wielokrotnie wobec różnych pracowników. 5. Od momentu podjęcia opracowywania do czasu uzyskania wyników przeprowadzonych testów, o których mowa w ust. 1 3, testy wraz z kluczami odpowiedzi, zasadami rozwiązywania i punktacji, nie mogą być ujawniane osobom innym niż: Dyrektor WZMiUW w Łodzi, przełożony wyższego stopnia w stosunku do bezpośredniego przełożonego pracownika, osoba zaangażowana do pomocy przy opracowywaniu tych dokumentów. Ujawnienie tych dokumentów osobom nieupoważnionym w okresie, w którym dokumenty te podlegają ochronie wynikającej z niniejszego postanowienia, skutkować może odpowiedzialnością dyscyplinarną wobec osób odpowiedzialnych. Po upływie okresu, w którym dokumenty te podlegają ochronie wynikającej z niniejszego postanowienia, dokumenty te nie stanowią dokumentu urzędowego, mają charakter wewnętrzny, są udostępniane wyłącznie osobom upoważnionym i nie podlegają przepisom ustawy z dnia 6 września 2001 roku o dostępie do informacji publicznej (Dz. U. Nr 112, poz. 1198 ze zm.). 6. Pracownikowi przystępującemu do pisemnych testów wiedzy przysługuje prawo zapoznania się z dokonaną oceną przeprowadzonych testów, poprzez ich udostępnienie do wglądu w obecności co najmniej jednej osoby przeprowadzającej właściwy test. 7. Pracownik nie może sporządzać z dokumentów, o których mowa w ust. 1 6 kserokopii, odpisów, notatek czy w jakikolwiek inny sposób, w całości lub w części, zapisywać treści w nich zawartych. 16 W uzasadnionych przypadkach, a w szczególności gdy zakres wiedzy specjalistycznej lub dziedzinowej wymaganej wobec pracownika zawiera się w całości lub w znacznym zakresie w ramowym programie części teoretycznej, o którym mowa w 7 ust. 1, możliwe jest przeprowadzenie jednego pisemnego łącznego testu wiedzy, obejmującego pytania z zakresu wiedzy wspólnej i wymaganej wobec wszystkich pracowników WZMiUW w Łodzi, jak i pytania z zakresu wiedzy specjalistycznej lub dziedzinowej, właściwej i wymaganej dla zakresu obowiązków służbowych powierzonych pracownikowi lub realizowanych na zajmowanym przez niego stanowisku. 17 Postanowienia 16 stosuje się odpowiednio do pracownika zwolnionego z obowiązku odbywania służby przygotowawczej i podlegającego jedynie egzaminowi, zgodnie z 3 ust. 4. 18 1. Przy ocenie pisemnych testów wiedzy (testu wiedzy ogólnej; testu wiedzy stanowiskowej), obowiązuje następująca skala ocen: Odpowiednio do testu i w przeliczeniu na pkt %: (liczba poprawnie udzielonych odpowiedzi, uzyskanych punktów,stopień lub poziom wykonania zadań, czynności, itp.) Wynik pozytywny na poziomie: 91% - 100% bardzo dobrym - Wynik negatywny na poziomie 8/14
81% - 90% dobrym - 60% - 80% dostatecznym - 0%-59% - niedostatecznym 2. Przygotowujący testy odpowiedzialni za ich przeprowadzenie i ocenę, opracowują testy w sposób umożliwiający ocenę wyniku i poziomu wyniku testu zgodnie ze skalą ocen, o której mowa w ust. 1 (m.in. odpowiednia liczba pytań w teście, złożoność zadania lub czynności do wykonania, zasady punktacji). W tym też zakresie, odpowiadają za każdorazowe stosowanie tej skali ocen przy przeprowadzaniu egzaminu kończącego służbę przygotowawczą, w tym każdej z jego części, z zastrzeżeniem 16 i 17. 19 1. Uzyskanie przez pracownika z każdej części egzaminu, o których mowa w 14, wyniku pozytywnego na poziomie co najmniej dostatecznym, skutkuje automatycznie uzyskaniem przez pracownika pozytywnego wyniku egzaminu kończącego służbę przygotowawczą. 2. Uzyskanie przez pracownika wyniku negatywnego choćby w jednej z części egzaminu, odpowiednio przerywa lub kończy egzamin wynikiem negatywnym. 3. Od wyniku egzaminu lub wyników uzyskiwanych w poszczególnych częściach egzaminu nie przysługuje pracownikowi odwołanie ani prawo żądania ponownego przeprowadzenia egzaminu lub jego części celem poprawy. W razie wniesienia przez pracownika odwołania lub żądania przeprowadzenia egzaminu poprawkowego w całości lub w części, pozostawia się je bez rozpatrzenia załączając do dokumentów ze służby przygotowawczej lub egzaminu, dotyczących pracownika. 4. Z egzaminu kończącego służbę przygotowawczą jak i w czasie przeprowadzania jego poszczególnych części nie sporządza się protokołów, natomiast podstawę ustalenia wyniku egzaminu zgodnie z ust. 1 i 2, stanowią odpowiednie wpisy Stanowiska ds. Pracowniczych i Socjalnych i bezpośredniego przełożonego pracownika w karcie służby przygotowawczej, o której mowa w 26 (np. informacja o wynikach testów pisemnych, informacja o przeprowadzeniu łącznego testu wiedzy i jego wynikach,. Na tej podstawie wystawiane i wydawane są pracownikowi zaświadczenia, o których mowa w 28 ust. 2. 20 1. W jakimkolwiek zakresie dotyczącym organizacji, przeprowadzania i oceny egzaminu kończącego służbę przygotowawczą nie może podejmować żadnych czynności i działań osoba, która wobec pracownika podlegającego egzaminowi jest małżonkiem lub krewnym do drugiego stopnia włącznie albo powinowatym pierwszego stopnia, jak również osoba, która pozostaje wobec takiego pracownika w stosunku przysposobienia, opieki lub kurateli. 2. Za przestrzeganie zasady określonej w ust. 1 odpowiadają indywidualnie właściwe osoby, jak również osoby zaangażowane do pomocy, o których mowa w 15 ust. 2 i 3, które zobowiązane są pod rygorem odpowiedzialności dyscyplinarnej niezwłocznie powiadomić Dyrektora WZMiUW w Łodzi o zajściu okoliczności wyłączających ich udział. 3. W przypadku ujawnienia okoliczności, o których mowa w ust. 1 w trakcie egzaminu, Dyrektor WZMiUW w Łodzi dokonuje odpowiedniej zmiany osoby. Dokonane do tego czasu czynności i przeprowadzone części egzaminu pozostają ważne. 4. W przypadku ujawnienia po przeprowadzeniu egzaminu a przed realizacją decyzji w sprawie dalszego zatrudnienia pracownika, że przy przygotowaniu lub przeprowadzaniu egzaminu brała udział osoba podlegająca wyłączeniu w trybie określonym w ust. 2 i ust. 3, egzamin uznaje się za złożony z wynikiem negatywnym. 9/14
5. Postanowienia ust. 4 stosuje się odpowiednio do pracownika podlegającego skierowaniu fakultatywnemu do służby przygotowawczej z tym zastrzeżeniem, że wobec takiego pracownika stosowane mogą być sankcje, o których mowa w 12 ust. 5 pkt 2. Rozdział IV Przeprowadzanie służby przygotowawczej i egzaminu kończącego służbę przygotowawczą 21 Informację o pracowniku podlegającym skierowaniu obligatoryjnemu do odbycia służby przygotowawczej przekazuje bezpośredniemu przełożonemu pracownika Stanowisko ds. Pracowniczych i Socjalnych, w terminie do 7 dni od dnia podjęcia przez pracownika zatrudnienia w WZMiUW w Łodzi, z zastrzeżeniem ust. 2. Pomocniczy wzór informacji określa załącznik nr 2 do niniejszych procedur. 22 1. W przypadku pracownika niepodlegającego skierowaniu obligatoryjnemu do odbycia służby przygotowawczej, o którym mowa w 3 ust. 3, bezpośredni przełożony pracownika może w ciągu 3 miesięcy od dnia podjęcia przez pracownika zatrudnienia w WZMiUW w Łodzi wystąpić do Dyrektora WZMiUW w Łodzi, za pośrednictwem Stanowiska ds. Pracowniczych i Socjalnych, z wnioskiem o skierowanie fakultatywne pracownika do służby przygotowawczej kończącej się egzaminem, jeżeli w ocenie bezpośredniego przełożonego jest to uzasadnione ze względu na poziom przygotowania pracownika do wykonywania obowiązków wynikających z opisu stanowiska, na którym jest on zatrudniony lub z zakresu czynności pracownika. Obowiązujący wzór wniosku określa załącznik nr 3 do niniejszych procedur. 2. Postanowienia niniejszych procedur dotyczące pracowników podlegających skierowaniu obligatoryjnemu stosuje się odpowiednio w przypadku pracowników, o których mowa w ust. 1, przy czym opinia, o której mowa w 23 ust. 1 pkt 1, załączana jest do wniosku, o którym mowa w ust.1. 23 1. W terminie do 7 dni od dnia otrzymania informacji, o której mowa w 21, lub w ciągu 3 miesięcy, o których mowa w 22 ust. 1, bezpośredni przełożony pracownika przedkłada Dyrektorowi WZMiUW w Łodzi za pośrednictwem Stanowiska ds. Pracowniczych i Socjalnych: 1) opinię o: a) poziomie przygotowania pracownika do wykonywania obowiązków wynikających z opisu stanowiska, na którym jest zatrudniony pracownik lub z zakresu czynności pracownika ocena wiedzy i umiejętności pod względem wymagań i warunków określonych w 6-11, b) proponowanym przez bezpośredniego przełożonego indywidualnym programie części teoretycznej służby przygotowawczej, w zakresie wiedzy specjalistycznej lub dziedzinowej wymaganej wobec pracownika, o którym mowa w 7 ust. 2 ocena wiedzy i umiejętności pod względem wymagań i warunków określonych w 6-11, c) proponowanym opiekunie pracownika odbywającego służbę przygotowawczą, jeżeli roli tej wyjątkowo nie będzie pełnić bezpośredni przełożony pracownika ocena zaistnienia warunków oraz realizacji obowiązków i zadań określonych w 13, - w razie uznania celowości odbycia przez pracownika służby przygotowawczej, albo 10/14
2) umotywowany wniosek o zwolnienie pracownika z obowiązku odbywania służby przygotowawczej, niezależnie od zobowiązania pracownika do przystąpienia do egzaminu kończącego służbę przygotowawczą zgodnie z 3 ust. 4, - w razie uznania, że posiadane przez pracownika wiedza i umiejętności umożliwiają należyte wykonywanie przez niego obowiązków służbowych. 2. Obowiązujące wzory opinii i wniosku, o których mowa w ust. 1 określają odpowiednio załączniki nr 4 i nr 5 do niniejszych procedur. 24 1. Opinię lub wniosek, o których mowa w 23 i 22 ust. 1, Stanowisko ds. Pracowniczych opiniuje i przedkłada do decyzji Dyrektorowi WZMiUW w Łodzi w terminie do 3 dni od dnia otrzymania. 2. Na podstawie opinii lub wniosku, o których mowa w 23 i 22 ust. 1, zaopiniowanych przez Stanowisko ds. Pracowniczych i Socjalnych Dyrektor WZMiUW w Łodzi podejmuje decyzję o: 1) skierowaniu pracownika do służby przygotowawczej, z jednoczesnym określeniem m.in. jej zakresu, o którym mowa w 6 ust. 2, opiekuna pracownika oraz terminu, przed upływem którego pracownik zobowiązany jest przystąpić do egzaminu, wynikającego z 27, albo 2) zwolnieniu pracownika z obowiązku odbywania służby przygotowawczej, z jednoczesnym wskazaniem m.in. terminu, przed upływem którego pracownik zobowiązany jest przystąpić do egzaminu, wynikającego z 27, albo 3) odmowie skierowania pracownika do służby przygotowawczej, albo odmowie zwolnienia pracownika z obowiązku odbywania służby przygotowawczej, z ewentualnym uzasadnieniem lub wskazaniem przyczyn odmowy. 3. W wykonaniu decyzji Dyrektora WZMiUW w Łodzi, o których mowa w ust. 2, Stanowisko ds. Pracowniczych i Socjalnych przygotowuje, podpisuje i doręcza, niezwłocznie od dnia uzyskania decyzji Dyrektora WZMiUW w Łodzi, odpowiednio: 1) skierowanie pracownika do służby przygotowawczej w przypadku, o którym mowa w ust. 2 pkt 1 pracownikowi, z jednoczesnym podaniem do wiadomości bezpośredniego przełożonego pracownika; do skierowania załącza się pracownikowi kartę służby przygotowawczej, o której mowa w 26. Pomocniczy wzór skierowania pracownika do służby przygotowawczej określa załącznik nr 6 do niniejszych procedur, 2) zwolnienie pracownika z obowiązku odbywania służby przygotowawczej w przypadku, o którym mowa w ust. 2 pkt 2 pracownikowi, z jednoczesnym podaniem do wiadomości bezpośredniego przełożonego pracownika; do zwolnienia załącza się pracownikowi kartę służby przygotowawczej, o której mowa w 26. Pomocniczy wzór zwolnienia pracownika z obowiązku odbywania służby przygotowawczej określa załącznik nr 7 do niniejszych procedur, 3) odmowę fakultatywnego skierowania pracownika do służby przygotowawczej albo odmowę zwolnienia pracownika z obowiązku odbywania służby przygotowawczej w przypadku, o którym mowa w ust. 2 pkt 3 bezpośredniemu przełożonemu pracownika; pomocnicze wzory odmowy w sprawach, o których mowa określają załączniki nr 8 i nr 9 do niniejszych procedur. 11/14
25 Od dnia doręczenia w trybie określonym w 24 ust. 3, decyzji Dyrektora WZMiUW w Łodzi, o której mowa w 24 ust. 2: 1) bezpośredni przełożony pracownika realizuje w szczególności obowiązki określone w 15 ust. 4, albo w przypadku odmowy zwolnienia pracownika z obowiązku odbywania służby przygotowawczej przedkłada Dyrektorowi WZMiUW w Łodzi za pośrednictwem Stanowiska ds. Pracowniczych i Socjalnych opinię, o której mowa w 23 ust. 1 pkt 1, 2) pracownik odbywa służbę przygotowawczą przygotowując się do egzaminu kończącego służbę przygotowawczą, w tym w szczególności: a) realizuje samokształcenie, o którym mowa w 9, b) odbywa przygotowanie praktyczne, o którym mowa w 11, c) dochowuje czasu trwania służby przygotowawczej, okresów, warunków i obowiązków, o których mowa w 12, d) prowadzi kartę służby przygotowawczej, o której mowa w 26, e) zgłasza się i przystępuje do egzaminu kończącego służbę przygotowawczą dochowując okresów, warunków i obowiązków, o których mowa w 27 lub jeżeli był zwolniony z obowiązku odbywania służby przygotowawczej i podlega jedynie egzaminowi, zgodnie z 3 ust. 4 - zgłasza się i przystępuje do egzaminu kończącego służbę przygotowawczą dochowując okresów, warunków i obowiązków, o których mowa w 27. 26 1. Pracownik odbywający służbę przygotowawczą lub podlegający jedynie egzaminowi kończącemu służbę przygotowawczą prowadzi kartę służby przygotowawczej, której wzór określa załącznik nr 10 do niniejszych procedur. Prowadzenie przez pracownika karty polega na jej przechowywaniu, zabezpieczaniu przed utratą, zagubieniem lub zniszczeniem, udostępnianiu w celu uzyskania wymaganych wpisów i potwierdzeń osób upoważnionych i kończy się zwrotnym przedłożeniem karty w celu uzyskania zaświadczeń, o których mowa w 28 ust. 2. 2. W karcie służby przygotowawczej zamieszczane są odpowiednie informacje, dokonywane wpisy, potwierdzenia, a w szczególności: a) potwierdzenie Stanowisko ds. Pracowniczych i Socjalnych podlegania przez pracownika obowiązkowi odbycia służby przygotowawczej i przystąpienia do egzaminu kończącego służbę przygotowawczą, albo podlegania jedynie egzaminowi w przypadku bycia zwolnionym z obowiązku odbywania służby przygotowawczej, b) potwierdzenie Stanowisko ds. Pracowniczych i Socjalnych przeprowadzenia wobec pracownika pisemnego łącznego testu wiedzy jeżeli był przeprowadzany, c) potwierdzenie odpowiednio przez bezpośredniego przełożonego pracownika terminów, uzyskanych wyników i poziomów wyników każdej z przeprowadzonych części egzaminu, w tym pisemnych testów wiedzy. 3. Kartę służby przygotowawczej pracownik zobowiązany jest każdorazowo udostępniać w celu uzyskania wymaganych wpisów i potwierdzeń osób upoważnionych, a po uzyskaniu wszystkich wpisów z pozytywnymi wynikami z każdej wymaganej wobec pracownika części egzaminu albo po uzyskaniu pierwszego wpisu z negatywnym wynikiem bezzwłocznie zwrócić kartę do Stanowiska ds. Pracowniczych i Socjalnych nie później niż w ciągu 3 dni od dnia uzyskania odpowiednio ostatniego pozytywnego lub pierwszego negatywnego wpisu. 12/14
4. Zwrócona przez pracownika do Stanowiska ds. Pracowniczych i Socjalnych karta służby przygotowawczej zgodnie z ust. 3, stanowi podstawę wystawienia zaświadczeń, o których mowa w 28 ust. 2. Niedokonanie przez pracownika zwrotu karty zgodnie z ust. 3 lub dokonanie zwrotu karty niezawierającej wszystkich wymaganych wpisów i potwierdzeń osób upoważnionych, jest równoznaczne z uzyskaniem przez pracownika negatywnego wyniku egzaminu kończącego służbę przygotowawczą i stanowi podstawę wystawienia zaświadczenia, o którym mowa w 27 ust. 2. Na żądanie pracownika zgłoszone w czasie dokonywania zwrotu karty, Stanowisko ds. Pracowniczych i Socjalnych przyjmując kartę poświadcza pracownikowi dokonanie jej zwrotu. 5. W razie utraty, zagubienia lub zniszczenia karty służby przygotowawczej może zostać ona odtworzona wraz z wymaganymi wpisami i potwierdzeniami wyłącznie na podstawie dokumentów będących w dyspozycji Stanowiska ds. Pracowniczych i Socjalnych lub bezpośredniego przełożonego pracownika, stanowiących podstawę wpisów i potwierdzeń w karcie. 27 1. Do egzaminu kończącego służbę przygotowawczą (każdej z wymaganych wobec pracownika części tego egzaminu), o którym mowa w 14 20, pracownik przystępuje po zakończeniu odbywania przez siebie służby przygotowawczej lub jeżeli pracownik był zwolniony z obowiązku odbywania służby przygotowawczej i podlega jedynie egzaminowi po osiągnięciu przygotowania do przystąpienia do tego egzaminu, według własnej oceny poziomu przygotowania w części teoretycznej i praktycznej służby. 2. Egzamin kończący służbę przygotowawczą odbywa się na wniosek pracownika i w terminie wyznaczonym przez bezpośredniego przełożonego pracownika, przypadającym nie później niż w ciągu 14 dni od dnia zgłoszenia wniosku przez pracownika. 3. Pracownik podlegający egzaminowi kończącemu służbę przygotowawczą odpowiada samodzielnie za przystąpienie do egzaminu, uzyskanie z niego wyniku oraz dokonanie zwrotu karty służby przygotowawczej zgodnie z 26 ust. 3, nie później niż w okresie: 1) do końca zawartej pierwszej umowy o pracę dotyczy osób podejmujących po raz pierwszy pracę na stanowisku urzędniczym, w tym kierowniczym stanowisku urzędniczym, o których mowa w 3 ust. 1 i 2, podlegających skierowaniu obligatoryjnemu do służby przygotowawczej, 2) do końca 7 miesiąca od dnia podjęcia zatrudnienia w WZMiUW w Łodzi, z zastrzeżeniem 22 dotyczy osób, o których mowa w 3 ust. 3, podlegających skierowaniu fakultatywnemu do służby przygotowawczej. 4. Postanowienia 12 ust. 4 i 5 stosuje się odpowiednio w przypadku niezachowania terminów lub braku albo niedostatecznej realizacji w nich wszystkich działań i czynności należących do obowiązków pracownika podlegającego egzaminowi kończącemu służbę przygotowawczą. 28 1. Po uzyskaniu pozytywnego wyniku egzaminu kończącego służbę przygotowawczą (każdej z wymaganych wobec pracownika części tego egzaminu) albo po uzyskaniu pierwszego negatywnego wyniku w jednej z części egzaminu, pracownik bezzwłocznie zwraca kartę służby przygotowawczej do Stanowiska ds. Pracowniczych i Socjalnych nie później niż w ciągu 3 dni od dnia uzyskania odpowiednio ostatniego pozytywnego lub pierwszego negatywnego wpisu. W tym samym terminie, bezpośredni przełożony pracownika przekazuje do Stanowiska ds. Pracowniczych i Socjalnych dokumentację z pisemnych testów wiedzy. 13/14
2. Na podstawie karty służby przygotowawczej i dokumentacji, o której mowa w ust. 1, Stanowiska ds. Pracowniczych i Socjalnych przygotowuje do podpisu Dyrektora WZMiUW w Łodzi osoby odpowiednio: 1) zaświadczenie o odbyciu służby przygotowawczej oraz jej zakończeniu egzaminem z podaniem wyniku egzaminu (pozytywny albo negatywny) w przypadku pracownika odbywającego służbę przygotowawczą i zobowiązanego do przystąpienia do egzaminu, albo 2) zaświadczenie o zwolnieniu ze służby przygotowawczej oraz złożeniu egzaminu z podaniem wyniku egzaminu (pozytywny albo negatywny) w przypadku pracownika zwolnionego z obowiązku odbywania służby przygotowawczej i zobowiązanego jedynie do przystąpienia do egzaminu. 3. Wzory zaświadczeń, o których mowa w ust. 2 określają odpowiednio załączniki nr 11 i nr 12 do niniejszych procedur. 4. Zaświadczenia, o których mowa w ust. 2 sporządzane są w dwóch egzemplarzach, po których podpisaniu Stanowisko ds. Pracowniczych i Socjalnych: 1) przekazuje pracownikowi jeden egzemplarz zaświadczenia, 2) jeden egzemplarz zaświadczenia, wraz z oryginałem karty służby przygotowawczej, włącza do akt osobowych pracownika, 5. Dokumentację z odbywania przez pracownika służby przygotowawczej i egzaminu kończącego służbę przygotowawczą załącza się odpowiednio w razie przekazywania akt osobowych pracownika do archiwum. 29 1. Pozytywny wynik egzaminu kończącego służbę przygotowawczą jest jednym z warunków dalszego zatrudnienia pracownika w WZMiUW w Łodzi, także w przypadkach określonych w 12 ust. 5. 2. Uzyskanie przez pracownika pozytywnego wyniku egzaminu kończącego służbę przygotowawczą nie skutkuje w szczególności powstaniem po stronie pracownika roszczenia o zawarcie z nim przez WZMiUW w Łodzi kolejnej umowy o pracę na czas określony lub nieokreślony, a stanowi wyłącznie jedną z przesłanek uwzględnianych przy podejmowaniu stosownej decyzji w sprawie zatrudnienia pracownika w WZMiUW w Łodzi. 30 Do podnoszenia w ramach służby przygotowawczej umiejętności i kwalifikacji przez pracowników nie mają zastosowania przepisy rozporządzenia Ministra Edukacji Narodowej oraz Ministra Pracy i Polityki Socjalnej z dnia 12 października 1993 r. w sprawie zasad i warunków podnoszenia kwalifikacji zawodowych i wykształcenia ogólnego dorosłych (Dz. U. Nr 103, poz. 472 ze zm.). 31 W kwestiach nieuregulowanych niniejszymi postanowieniami stosuje się obowiązujące przepisy prawa, z zastrzeżeniem 30. 32 Naruszenie postanowień niniejszych procedur w zakresie nieregulowanym ustawą nie skutkuje nieważnością czynności dokonanych w ramach służby przygotowawczej i egzaminu ją kończącego. 14/14