Raport OSP z konsultacji zmian aktualizacyjnych projektu IRiESP Warunki korzystania, prowadzenia ruchu, eksploatacji i planowania rozwoju sieci Zestawienie uwag zgłoszonych przez użytkowników systemu do zmian aktualizacyjnych projektu IRiESP Warunki korzystania, prowadzenia ruchu, eksploatacji i planowania rozwoju sieci Warszawa, 17 marca 2006 r. PSE-OPERATOR S.A., ul. Mysia 2, 00-496 Warszawa, Polska tel. +48 22 693 26 00, +48 22 693 26 28, fax +48 22 693 22 33 NIP 526-27-48-966 REGON 015668195 Bank Przemysłowo Handlowy PBK SA Oddział w Warszawie ul. Nowogrodzka 11, 00-513 Warszawa Nr konta: 89106000760000321000037578 Nr KRS 0000197596 Sąd Rejonowy dla m.st. Warszawy, XIX wydział Gospodarczy Krajowego Rejestru Sądowego.
OPERATOR SYSTEMU PRZESYŁOWEGO 2 SPIS TREŚCI 1. LISTA DOTYCHCZASOWYCH DZIAŁAŃ Z PROCESU PRZYGOTOWANIA, OPRACOWANIA I KONSULTACJI PROJEKTU IRIESP WARUNKI KORZYSTANIA, PROWADZENIA RUCHU, EKSPLOATACJI I PLANOWANIA ROZWOJU SIECI... 3 2. LISTA PODMIOTÓW, KTÓRE ZGŁOSIŁY UWAGI W PROCESIE KONSULTACJI ZMIAN AKTUALIZACYJNYCH PROJEKTU IRIESP WARUNKI KORZYSTANIA, PROWADZENIA RUCHU, EKSPLOATACJI I PLANOWANIA ROZWOJU SIECI... 5 3. ZESTAWIENIE ZGŁOSZONYCH UWAG I STANOWISKO OSP W TYM ZAKRESIE... 6 3.1. UWAGI OGÓLNE... 6 3.2. UWAGI SZCZEGÓŁOWE... 8 4. ZMIANY AKTUALIZACYJNE WPROWADZONE DO PROJEKTU IRIESP WARUNKI KORZYSTANIA, PROWADZENIA RUCHU, EKSPLOATACJI I PLANOWANIA ROZWOJU SIECI Z DNIA 28 PAŹDZIERNIKA 2005 R... 11
OPERATOR SYSTEMU PRZESYŁOWEGO 3 1. Lista dotychczasowych działań z procesu przygotowania, opracowania i konsultacji projektu IRiESP Warunki korzystania, prowadzenia ruchu, eksploatacji i planowania rozwoju sieci Działania operatora systemu przesyłowego z procesu przygotowania, opracowania i konsultacji z użytkownikami systemu projektu IRiESP Warunki korzystania, prowadzenia ruchu, eksploatacji i planowania rozwoju sieci Lp. Data Opis działań 1. 9 września 2005 r. Opublikowanie Komunikatu OSP dotyczącego publikacji projektu IRiESP Warunki korzystania, prowadzenia ruchu, eksploatacji i planowania rozwoju sieci. Publikacja na stronie OSP projektu IRiESP Warunki korzystania, prowadzenia ruchu, eksploatacji i planowania rozwoju sieci. 2. 9 września 2005 r. 9 października 2005 r. 3. 10 października 2005 r. 28 października 2005 r. Proces konsultacji z użytkownikami systemu projektu IRiESP Warunki korzystania, prowadzenia ruchu, eksploatacji i planowania rozwoju sieci. Analiza zgłoszonych uwag przez użytkowników systemu i przygotowanie stanowiska OSP do zgłoszonych uwag. Przygotowanie projektu IRiESP Warunki korzystania, prowadzenia ruchu, eksploatacji i planowania rozwoju sieci, w związku ze zgłoszonymi uwagami. 4. 28 października 2005 r. Opracowanie wersji końcowej projektu IRiESP Warunki korzystania, prowadzenia ruchu, eksploatacji i planowania rozwoju sieci. 5. 3 listopada 2005 r. Przekazanie Prezesowi Urzędu Regulacji Energetyki z Wnioskiem o zatwierdzenie IRiESP w części dotyczącej bilansowania systemu i zarządzania ograniczeniami systemowymi, końcowego projektu IRiESP Warunki korzystania, prowadzenia ruchu, eksploatacji i planowania rozwoju sieci (wraz ze stosownymi raportami z procesu konsultacji projektów obu części IRiESP). 6. 4 listopada 2005 r. Opublikowanie Komunikatu OSP dotyczącego przekazania Prezesowi URE z Wnioskiem o zatwierdzenie IRiESP w części dotyczącej bilansowania systemu i zarządzania ograniczeniami systemowymi, końcowego projektu IRiESP Warunki korzystania, prowadzenia ruchu, eksploatacji i planowania rozwoju sieci (wraz ze stosownymi raportami z procesu konsultacji projektów obu części IRiESP). Publikacja na stronie OSP ostatecznego projektu IRiESP Warunki korzystania, prowadzenia ruchu, eksploatacji i planowania rozwoju sieci oraz IRiESP - Bilansowanie systemu i zarządzanie ograniczeniami systemowymi wraz ze stosownymi
OPERATOR SYSTEMU PRZESYŁOWEGO 4 Lp. Data Opis działań raportami z procesu konsultacji projektów obu części IRiESP. 7. 21 lutego 2006 r. Opublikowanie Komunikatu OSP dotyczącego publikacji aktualizacji projektu IRiESP Warunki korzystania, prowadzenia ruchu, eksploatacji i planowania rozwoju sieci. Publikacja na stronie OSP aktualizacji projektu IRiESP Warunki korzystania, prowadzenia ruchu, eksploatacji i planowania rozwoju sieci. 8. 21 lutego 2006 r. 14 marca 2006 r. 9. 15 marca 2006 r. 17 marca 2006 r. Proces konsultacji z użytkownikami systemu aktualizacji projektu IRiESP Warunki korzystania, prowadzenia ruchu, eksploatacji i planowania rozwoju sieci Analiza zgłoszonych uwag użytkowników systemu i przygotowanie stanowiska OSP do zgłoszonych uwag. Przygotowanie ostatecznej postaci IRiESP Warunki korzystania, prowadzenia ruchu, eksploatacji i planowania rozwoju sieci. 10. 17 marca 2006 r. Opublikowanie Komunikatu OSP dotyczącego publikacji IRiESP Warunki korzystania, prowadzenia ruchu, eksploatacji i planowania rozwoju sieci. Publikacja na stronie OSP IRiESP Warunki korzystania, prowadzenia ruchu, eksploatacji i planowania rozwoju sieci wraz ze stosownym raportem z procesu konsultacji.
OPERATOR SYSTEMU PRZESYŁOWEGO 5 2. Lista podmiotów, które zgłosiły uwagi w procesie konsultacji zmian aktualizacyjnych projektu IRiESP Warunki korzystania, prowadzenia ruchu, eksploatacji i planowania rozwoju sieci Lp. 1. Zakład Energetyczny Warszawa-Teren S.A. Podmiot
OPERATOR SYSTEMU PRZESYŁOWEGO 6 3. Zestawienie zgłoszonych uwag i stanowisko OSP w tym zakresie 3.1. Uwagi ogólne Lp. Uwagi i propozycje zmian w treści Zgłaszający uwagi Stanowisko OSP 1. ZEW-T S.A. nie zgłasza uwag do Aktualizacji projektu IRiESP- warunki korzystania, prowadzenia ruchu, eksploatacji i rozwoju sieci z dnia 21.02.2006r. natomiast podtrzymuje część uwag zgłoszonych do projektu IRiESP- warunki korzystania, prowadzenia ruchu, eksploatacji i rozwoju sieci z dnia 28.10.2006r. Zakład Energetyczny Warszawa Teren S.A. Wyjaśnienie OSP opracował projekt Instrukcji Ruchu i Eksploatacji Sieci Przesyłowej -Warunki korzystania, prowadzenia ruchu, eksploatacji i planowania rozwoju sieci (dalej IRiESP-korzystanie), który poddał procesowi konsultacji z użytkownikami systemu w okresie od 09.09.2005 r. do 09.10.2005 r. Wszystkie uwagi zgłoszone przez użytkowników systemu, w tym przez Zakład Energetyczny Warszawa Teren S.A. oraz stanowisko OSP odnośnie zgłoszonych uwag w zakresie projektu IRiESPkorzystanie, OSP zawarł w Raporcie OSP z konsultacji projektu IRiESP Warunki korzystania, prowadzenia ruchu, eksploatacji i planowania rozwoju sieci opublikowanym przez OSP w dniu 4 listopada 2005 r. w załączeniu do Komunikatu OSP. Ze względu na fakt, że w okresie od przyjęcia ostatecznego projektu IRiESP-korzystanie do dnia zatwierdzenia przez Prezesa URE IRiESP w części dotyczącej bilansowania systemu i zarządzania ograniczeniami systemowymi, zaistniały okoliczności skutkujące koniecznością zmian IRiESP-korzystanie, OSP zgodnie z Komunikatem z dnia 21 lutego 2006 r. poddał procesowi konsultacji wyłącznie zmiany projektu IRiESP-korzystanie określone w dokumencie Aktualizacja projektu IRiESP Warunki korzystania, prowadzenia ruchu, eksploatacji i planowania rozwoju sieci.
OPERATOR SYSTEMU PRZESYŁOWEGO 7 Lp. Uwagi i propozycje zmian w treści Zgłaszający uwagi Stanowisko OSP Podtrzymane przez Zakład Energetyczny Warszawa Teren S.A. wybrane uwagi do projektu IRiESP-korzystanie były już ze strony OSP przedmiotem analizy i OSP zawarł na nie odpowiedź w ww. Raporcie z procesu konsultacji... W związku z powyższym uwagi Zakładu Energetycznego Warszawa Teren S.A. nie zostały uwzględnione.
OPERATOR SYSTEMU PRZESYŁOWEGO 8 3.2. Uwagi szczegółowe Lp. Punkt Uwagi i propozycje zmian w treści I.D.2.8 10-dniowy okres wypowiedzenia umowy jest niezgodny z warunkami zawartymi w umowie o świadczenie usług przesyłowych. Podobna propozycja zapisu znajdowała się w części IRiESP-Bilansowanie i została usunięta. Pozostawienie jej w części IRiESP-Warunki korzystania budzi tym bardziej wątpliwości i stanowi poważną niekonsekwencję. II.A.2. Wymagania jakościowe pracy sieci zamkniętej nie są w pełni zgodne z regulacjami rozporządzenia przyłączeniowego, które w przypadku sieci 110 kv obowiązują OSD i odbiorców. II.B.3.3.3.8. Informacja, że w punkcie II B 3.7 są przedstawione wszystkie szczegółowe wymogi dot. EAZ nie jest w pełni prawdziwa, bowiem punkt II B 3.7 nie zawiera szczegółowych, dedykowanych wymogów EAZ dla farm wiatrowych. II.B.3.4.2 Wszystkie obiekty pracujące w sieci zamkniętej powinny zostać wyposażone w urządzenia telemechaniki i telekomunikacji. Podpunkt f) nie powinien dotyczyć wszystkich obiektów 110 kv ze względu na ich wielkość i znaczenie. Nie widzimy uzasadnienia techniczno-ekonomicznego realizacji tego zadania w stacjach rozdzielczych 110 kv SD. II.B.3.4.3 Przy tak postawionym zaleceniu, OSP powinien uczestniczyć w finansowaniu realizacji łączy i kosztów ich utrzymania. Zgłaszający uwagi Zakład Energetyczny Warszawa Teren S.A. Stanowisko OSP Wyjaśnienie: Wszystkie poniższe uwagi szczegółowe nie dotyczą zmian określonych w dokumencie Aktualizacja projektu IRiESP - Warunki korzystania, prowadzenia ruchu, eksploatacji i planowania rozwoju sieci i z tego też względu nie zostały uwzględnione. Szczegółowe wyjaśnienie stanowiska OSP w zakresie pkt. od II.A.2 do IV.C.10.22 zawarto w pkt. 3.1 Uwagi ogólne.
OPERATOR SYSTEMU PRZESYŁOWEGO 9 Lp. Punkt Uwagi i propozycje zmian w treści II.B.3.4.7 Tworzenie dwóch systemów łączy powinno być częściowo finansowane przez OSP. Podpunkt b) ekonomicznie i technicznie nieuzasadniony w przypadku stacji rozdzielczych 110 kv. II.B.3.4.8 Dedykowane centrale telefoniczne w obiektach sieci zamkniętej 110 kv SD (OSD) są technicznie i ekonomicznie nieuzasadnione. Wykorzystanie telekomunikacyjnej sieci cyfrowej OSP jest uzasadnione pod warunkiem, że OSP doprowadzi swoją sieć telekomunikacyjną do obiektów sieci zamkniętej 110 kv SD (OSD). II.B.3.4.13 Narzucanie protokołów nie powinno mieć miejsca zwłaszcza, że OSP dokonał ich zmiany. Ujednolicenie systemów powinno być realizowane w oparciu o wcześniejsze uzgodnienia i zawarte umowy oraz częściowo finansowane przez OSP. II.B.3.4.14 Powinien być realizowany w oparciu o wcześniejsze uzgodnienia i zawarte umowy oraz częściowo finansowany przez OSP. II.B.3.10 Powinien być realizowany w oparciu o wcześniejsze uzgodnienia i zawarte umowy oraz częściowo finansowany przez OSP. IV.C.2.4g) Zdalne pozyskiwanie pomiarów z koordynowanej sieci 110 kv w jakim zakresie (czy w takim jak w pkt. IVC.12.2.1. a jeżeli tak to kto pokryje koszty doposażenia stacji 110 kv i koszty eksploatacji dodatkowych układów). Zgłaszający uwagi Stanowisko OSP
OPERATOR SYSTEMU PRZESYŁOWEGO 10 Lp. Punkt Uwagi i propozycje zmian w treści IV.C.10.22 Automatyka SCO w szczególności zapis...urządzenia i instalacje odbiorców przyłączonych do sieci o napięciu znamionowym 6kV i wyższym powinny mieć zainstalowaną automatykę SCO, w korelacji z definiowanym użytkownikiem systemu, odbiorcą i odbiorcą końcowym oraz definicją SCO (wyłączanie zdefiniowanych grup odbiorców) wydaje się nieporozumieniem. Czy odbiorca przyłączony na SN (stacja napowietrzna) np. z transformatorem 15/0,4 kv, moc 250kVA ma mieć zabudowaną automatykę SCO?. Proponujemy ponowną analizę i ograniczenie grupy odbiorców, dla których wymagane jest stosowanie SCO. Należy wziąć pod uwagę układ zasilania odbiorców (np. rozległa sieć terenowa) i fakt stosowania SCO w polach SN stacji 110/SN. W takim przypadku niezbędna jest także zmiana regulacji pkt. IV.C.10.24 o przekazywaniu przez odbiorców do OSD informacji o zainstalowanej automatyce SCO, następnie OSD do OSP. Automatyka SCO jest automatyką systemową i służy ochronie całości KSE, w szczególności działa przy niezrównoważeniu zapotrzebowania z podażą, zaś głównym parametrem jej działania jest częstotliwość w KSE, za którą odpowiada OSP. Proponowane rozproszenie i rozszerzenie obszaru działania automatyki SCO na wszystkich odbiorców III grupy przyłączeniowej jest naszym zdaniem niecelowe, a na dodatek kosztowne i trudne do zrealizowania w pełnej skali. Zgłaszający uwagi Stanowisko OSP
OPERATOR SYSTEMU PRZESYŁOWEGO 11 4. Zmiany aktualizacyjne wprowadzone do projektu IRiESP Warunki korzystania, prowadzenia ruchu, eksploatacji i planowania rozwoju sieci z dnia 28 października 2005 r. Lp. Punkt Zaktualizowane brzmienie punktu 1. II.B.1.2.2.1. W celu określenia warunków przyłączenia do sieci przesyłowej realizowane są następujące działania: a) wnioskodawca składa do OSP wniosek o określenie warunków przyłączenia; b) operator systemu przesyłowego po otrzymaniu wniosku o określenie warunków przyłączenia, w terminie 14 dni od daty jego otrzymania dokonuje jego weryfikacji pod względem kompletności i aktualności zawartych w nim danych i załączonych dokumentów. Po dokonaniu weryfikacji wniosku o określenie warunków przyłączenia OSP przekazuje wnioskodawcy informację o jego przyjęciu lub odrzuceniu albo zobowiązuje wnioskodawcę do uzupełnienia wniosku; c) operator systemu przesyłowego zobowiązuje wnioskodawcę do uzupełnienia wniosku o określenie warunków przyłączenia w przypadku gdy wniosek został złożony niezgodnie ze wzorem lub w przypadku braku niezbędnych danych, dokumentów lub ich niekompletności. Wnioskodawca powinien dostarczyć uzupełniony wniosek o określenie warunków przyłączenia w terminie 14 dni od daty otrzymania informacji. W przypadku niedostarczenia uzupełnionego wniosku o określenie warunków przyłączenia w wymaganym terminie, OSP odrzuca przedłożony wniosek; d) informację o odrzuceniu wniosku o określenie warunków przyłączenia wraz z podaniem przyczyny OSP przekazuje wnioskodawcy w formie pisemnej. Operator systemu przesyłowego określa warunki przyłączenia w terminie nie przekraczającym trzech miesięcy od daty złożenia kompletnego wniosku o określenie warunków przyłączenia. 2. II.B.3.5.8. Dla układów pomiarowo-rozliczeniowych energii elektrycznej kategorii 1 i 2 wymagane są dwa układy pomiarowe, układ pomiaru podstawowego i układ pomiaru rezerwowego, za wyjątkiem układów pomiarowo-rozliczeniowych, o których mowa w punkcie II.B.3.5.15.f), dla których wymagany jest jedynie układ pomiaru podstawowego.
OPERATOR SYSTEMU PRZESYŁOWEGO 12 Lp. Punkt Zaktualizowane brzmienie punktu 3. II.B.3.5.14 Systemy automatycznej rejestracji danych powinny zapewniać możliwość podłączenia: a) co najmniej jednego kanału transmisji danych w przypadku rejestrowania danych z układów pomiarowych bilansowo-kontrolnych, b) co najmniej dwóch kanałów transmisji danych w przypadku rejestrowania danych z układów pomiaroworozliczeniowych, za wyjątkiem układów, o których mowa w punkcie II.B.3.5.15.f), dla których wymagane jest zapewnienie możliwości podłączenia co najmniej jednego kanału transmisji danych. 4. II.B.3.5.15 Układy pomiarowo-rozliczeniowe energii elektrycznej powinny być zainstalowane w następujących miejscach: a) po stronie górnego napięcia transformatorów blokowych i transformatorów potrzeb ogólnych jednostek wytwórczych przyłączonych do sieci o napięciu znamionowym 110 kv i wyższym, b) po stronie 110 kv transformatorów NN/110 kv stanowiących miejsce przyłączenia urządzeń, instalacji lub sieci innych podmiotów, c) po stronie górnego napięcia transformatorów sieciowych lub w polach liniowych o napięciu znamionowym 110 kv i wyższym stanowiących miejsca przyłączenia odbiorców końcowych, d) w polach liniowych o napięciu znamionowym 110 kv i wyższym linii stanowiących połączenie KSE z systemami elektroenergetycznymi krajów sąsiednich, e) w polach liniowych o napięciu znamionowym 110 kv linii stanowiących połączenia pomiędzy sieciami OSD, f) na zaciskach generatorów jednostek wytwórczych świadczących regulacyjne usługi systemowe oraz jednostek, dla których wymagane jest potwierdzanie przez OSP ilości energii elektrycznej, niezbędne do uzyskania świadectw pochodzenia w rozumieniu ustawy Prawo energetyczne.
OPERATOR SYSTEMU PRZESYŁOWEGO 13 Lp. Punkt Zaktualizowane brzmienie punktu 5. II.B.3.6.7 Funkcja pozyskiwania danych z układów pomiarowo-rozliczeniowych zlokalizowanych: a) po stronie górnego napięcia transformatorów blokowych i transformatorów potrzeb ogólnych JWCD oraz jednostek wytwórczych przyłączonych do sieci o napięciu znamionowym równym 220 kv lub wyższym, b) po stronie 110 kv transformatorów NN/110 kv, c) po stronie górnego napięcia transformatorów NN/SN lub w polach liniowych o napięciu znamionowym wyższym niż 110 kv, d) w polach liniowych o napięciu znamionowym 110 kv i wyższym linii stanowiących połączenie KSE z systemami krajów sąsiednich, e) na zaciskach generatorów jednostek wytwórczych świadczących regulacyjne usługi systemowe oraz jednostek, dla których wymagane jest potwierdzanie przez OSP ilości energii elektrycznej, niezbędne do uzyskania świadectw pochodzenia w rozumieniu ustawy Prawo energetyczne, powinna być realizowana: - dla układów pomiarowo-rozliczeniowych podstawowych poprzez system automatycznej rejestracji danych i system zdalnego odczytu danych pomiarowych do systemu pomiarowo-rozliczeniowego OSP, - dla układów pomiarowo-rozliczeniowych rezerwowych poprzez system WIRE do systemu pomiaroworozliczeniowego OSP. 6. II.C.5.3.2.8 Operator systemu przesyłowego po otrzymaniu wniosku o nadanie kodu identyfikacyjnego EIC dokonuje jego weryfikacji pod względem kompletności i aktualności zawartych w nim danych. Operator systemu przesyłowego rozpatruje wniosek o nadanie kodu identyfikacyjnego EIC w terminie 14 dni od daty jego otrzymania. Po rozpatrzeniu wniosku o nadanie kodu identyfikacyjnego EIC, OSP przekazuje wnioskodawcy informację o jego przyjęciu lub odrzuceniu albo wzywa wnioskodawcę do jego uzupełnienia.
OPERATOR SYSTEMU PRZESYŁOWEGO 14 Lp. Punkt Zaktualizowane brzmienie punktu 7. II.C.6.4.1. Operator systemu przesyłowego potwierdza ilości energii elektrycznej zgodnie z postanowieniami ustawy Prawo energetyczne, pochodzącej z następujących odnawialnych źródeł energii: a) jednostki wytwórcze przyłączone do sieci przesyłowej; b) JWCD przyłączone do koordynowanej sieci 110 kv.