PROTOKÓŁ NR XXV/2019 z posiedzenia Zarządu Powiatu w Krasnymstawie z dnia 10 maja 2019 roku Zarząd Powiatu w Krasnymstawie odbył posiedzenie w składzie: 1. Pan Andrzej Leńczuk - Starosta 2. Pan Marek Nowosadzki - Wicestarosta 3. Pan Piotr Suchorab - Członek Zarządu 4. Pan Jan Mróz - Członek Zarządu 5. Pan Marek Nieścior - Członek Zarządu Z udziałem: Pana Janusza Cięciery Skarbnika Powiatu Lista obecności stanowi załącznik do protokołu. Posiedzenie Zarządu odbyło się w siedzibie Starostwa Powiatowego w Krasnymstawie i trwało od godz. 8:30 14:30. Starosta - Pan Andrzej Leńczuk powitał zebranych oraz otworzył obrady XXV posiedzenia Zarządu Powiatu. Stwierdził, że zgodnie z listą obecności w posiedzeniu uczestniczy 5 Członków Zarządu, co stanowi quorum, pozwalające na podejmowanie prawomocnych uchwał i decyzji. Następnie Starosta przedstawił poniższy porządek obrad, który w wyniku głosowania przy 5 głosach za tj. jednogłośnie został przez Zarząd przyjęty. 1. Otwarcie obrad. 2. Przyjęcie protokołów z poprzednich posiedzeń. 3. Informacja z wykonania zakontraktowanych świadczeń zdrowotnych oraz sytuacji finansowej SP ZOZ w Krasnymstawie za miesiąc marzec 2019 r. 4. Rozpatrzenie wniosków: a) Wydziału OK w sprawie prośby Dyrektora I LO w Krasnymstawie o wyrażenie zgody na rozpoczęcie procedury przetargowej dotyczącej modernizacji klatek schodowych w budynku szkoły, b) Wydziału OK w sprawie prośby o przyznanie środków na zapewnienie wkładu własnego na projekty Jazda na kulturę i Sekret klęczącego drzewa, organizator Stowarzyszenie Dzieci z Pasją, c) Wydziału OK w sprawie prośby o przyznanie środków na zapewnienie wkładu własnego na działanie Konserwacja XIX koncertowego fortepianu marki Steinway, d) Wydziału OK w sprawie prośby ZSP nr 1 o dofinansowanie badań o przydatności uczniów (Technikum i szkoły Branżowej I Stopnia) kandydatów do wybranego zawodu, e) Wydziału OK w sprawie prośby Komendy Powiatowej Policji w Krasnymstawie o wsparcie finansowe Konkursu Wiedzy Prewencyjnej Jestem bezpieczny, f) Wydziału OK o pomoc finansową lub ufundowanie upominków na Otwarte Zawody Wędkarskie organizowane przez Zarząd Koła PZW Krasnystaw-Miasto, g) Wydziału OK w sprawie dofinansowania prac związanych z remontem remizo-świetlicy w Bzowcu, h) ZDP w sprawie zwiększenia środków finansowych do kwoty 6.161.541,10 zł tj. o 561.541,10 zł na realizację zadania pn.: Przebudowa mostu drogowego na rzece Wieprz w ciągu drogi powiatowej nr 3143L DK17 Tarzymiechy Wirkowice wraz z dojazdami, celem rozstrzygnięcia przetargu, 1
i) ZDP w sprawie zwiększenia środków finansowych o 10.000,00 zł na wykonanie dokumentacji projektowej na wykonanie przepustu zjazdowego przy drodze powiatowej nr 3140L, j) ZDP w sprawie zwiększenia środków w planie finansowym i udzielenia zgody na podpisanie aneksów do umów dotyczących poniższych zadań, celem wykonania podziałów działek zapewniającej właściwe parametry drogi i spełniającej wymagania techniczne zadań pn.: 1. Opracowanie dokumentacji projektowej dla zadania pod nazwą Rozbudowa drogi powiatowej 3137L Krasnystaw (ul. Bieleszy) Łany Kol. Chełmiec w m. Łany na odcinku od km 1+508 do km 3+630 wartość umowy 46.371,00 zł brutto, 2. Opracowanie dokumentacji projektowej dla zadania pod nazwą Przebudowa drogi powiatowej 3162L ul. Sobieskiego na odcinku od ul. Chmielnej do ul. Bojarczuka w Krasnymstawie wartość umowy 34.809,00 zł brutto. k) ZDP o podjęcie decyzji w sprawie ustalenia listy zadań drogowych przeznaczonych do realizacji w 2020 z udziałem dofinansowania z Funduszu Dróg Samorządowych i zabezpieczenia środków finansowych w budżecie na wykonanie dokumentacji projektowych dla wytypowanych z Gminami zadań: 1. Droga nr 3124L Fajsławice - Ksawerówka (dł. 1,800 km) szacowana wartość robót 1,5 mln złotych i szacowana wartość dokumentacji projektowej 30 tys. zł 2. Droga nr 3128L Bzite Krynica dr. woj. nr 812 (dł. 6,8797 km) i droga nr 3122L Żulin granica powiatu (dł. 2,300 km) i droga nr 3127L Bzite-Żulin (dł. 2,600 km) (Razem 11,7 km - szacowana wartość robót 11,9 mln i szacowana wartość dokumentacji projektowej 250 tys. zł) 3. Droga nr 3101L Żółkiewka Bzowiec (dł. 9,500 km) szacowana wartość 10,0 mln złotych i droga 2900 Żółkiewka Turobin (dł. 3,400 km) szacowana wartość 3,5 mln (Razem 12,9 km - szacowana wartość robót 13,5 mln i szacowana wartość dokumentacji projektowej 300 tys. zł). l) ZDP w sprawie zawarcia umowy z Gminą Izbica w sprawie udzielenia pomocy rzeczowej przez Gminę Izbica dla Powiatu Krasnostawskiego na realizację zadania pod nazwą Remont drogi powiatowej nr 3146L Brzeziny Majdan Surhowski Franciszków Orłów Murowany - Izbica na odcinku od DK 17 do ul. Słoneczny Stok w m. Izbica, m) Wydziału GG o zapoznanie się z treścią pisma obecnego właściciela nieruchomości oznaczonej w ewidencji gruntów i budynków obrębu Krasnystaw Miasto jako działki Nr 2063/39 i 2063/54 i ponownego wezwania do zniesienia służebności przechodu i przejazdu przez te działki, n) Wydziału GG o przyjęcie informacji w sprawie przeprowadzenia przez Starostę Krasnostawskiego scalenia gruntów w części administracyjnej w obrębach ewidencyjnych: Chylin Wielki, Tarnów, Wólka Tarnowska i Wygoda gmina Wierzbica pow. chełmski dla którego Wojewoda Lubelski wydał postanowienie z dnia 3.04.2019 r., znak: GN Ch.7511.2.1.2019.KS, o) Stanowiska Pracy ds. ZK w sprawie udzielenia wsparcia finansowego dla OSP w Drewnikach, Gmina Kraśniczyn, z przeznaczeniem na dofinansowanie zakupu sztandaru, p) Stanowiska Pracy ds. ZK w sprawie udzielenia wsparcia finansowego dla OSP w Łopienniku Dolnym, Gmina Łopiennik Górny w związku z organizacją uroczystości nadania sztandaru, 5. Analiza wyników audytu w zakresie analizy i oceny struktury organizacyjnej oraz efektywności zarządzania zasobami ludzkimi w Starostwie Powiatowym w Krasnymstawie. 2
6. Informacja o wysokości wynagrodzeń pracowników domów pomocy społecznej w poszczególnych grupach zawodowych. 7. Zapoznanie się z przedłożonym przez PCPR w Krasnymstawie sprawozdaniem z kontroli przeprowadzonej w placówkach opiekuńczych w Tuligłowach. 8. Podjęcie uchwał Zarządu Powiatu w sprawach: a) przeniesienia planowanych wydatków budżetu powiatu, b) zmiany planu dochodów i wydatków budżetu powiatu na 2019 rok, c) uchylenia uchwały w sprawie zatwierdzenia programu kontroli w Samodzielnym Publicznym Zespole Opieki Zdrowotnej w Krasnymstawie, d) zatwierdzenia programu kontroli w Samodzielnym Publicznym Zespole Opieki Zdrowotnej w Krasnymstawie, e) wyrażenia opinii w celu uzyskania decyzji o zezwoleniu na realizację inwestycji drogowej pod nazwą: Rozbudowa drogi powiatowej 3111L Suszeń Majdan Borowski Wirkowice od km 0+000,00 do km 1+272,50. 9. Przyjęcie i skierowanie na sesję następujących projektów uchwał Rady Powiatu, tj.: a) uchwały uchylającej uchwałę w sprawie ustalenia planu dofinansowania form doskonalenia zawodowego nauczycieli na 2019 r. b) przyjęcia oceny zasobów pomocy społecznej za rok 2018 dla powiatu krasnostawskiego, c) wyboru przedstawiciela podmiotu tworzącego do składu Komisji Konkursowej do przeprowadzenia postępowania konkursowego na stanowisko Zastępcy Dyrektora ds. Opieki Zdrowotnej Samodzielnego Publicznego Zespołu Opieki Zdrowotnej w Krasnymstawie, d) zmieniająca uchwałę w sprawie ustalenia rozkładu godzin pracy aptek ogólnodostępnych na terenie powiatu krasnostawskiego, e) zatwierdzenia rocznego sprawozdania finansowego Samodzielnego Publicznego Zespołu Opieki Zdrowotnej w Krasnymstawie za rok 2018. 10. Wyrażenie opinii w przedmiocie wniosku grupy radnych w sprawie powołania komisji doraźnej w celu zbadania prawidłowości funkcjonowania SP ZOZ w Krasnymstawie. 11. Dyskusja i wolne wnioski. 12. Zakończenie posiedzenia. Ad. 2 Zarząd jednogłośnie przyjął protokoły z poprzednich posiedzeń tj. Nr XXIII/2019 z dnia 25 kwietnia 2019 roku i Nr XXIV/2019 z dnia 30 kwietnia 2019 roku. Ad. 3 Zarząd, po omówieniu przez dyrektora SP ZOZ w Krasnymstawie informacji z wykonania zakontraktowanych świadczeń zdrowotnych oraz informacji o sytuacji finansowej SP ZOZ za miesiąc marzec 2019 r., postanowił przyjąć przedmiotową informację, która stanowi załącznik do protokołu. Zarząd zasugerował ponownie o uproszczenie przedkładanych sprawozdań, w szczególności w części dotyczącej wykonania kontraktu. Dodatkowo dyrektor nadmienił, że w najbliższym czasie zamierza złożyć wniosek o zmianę statutu oraz dokonać odpowiednich zmian organizacyjnych, mających na celu racjonalizację kosztów. Członek Zarządu Piotr Suchorab zapytał, czy jest szansa na pozyskanie lekarza medycyny pracy i czy dyrektor rozważa wprowadzenie systemu kolejkowego. W odpowiedzi na powyższe dyrektor SP ZOZ poinformował, że prowadzi rozmowy z lekarzami, natomiast jest to nadal problem, ponieważ są bardzo duże żądania dotyczące wynagrodzeń. Jeśli chodzi o system kolejkowy powiedział, że rozważa zakup takiego systemu, tylko to jest kwestia kosztów i zastanawia się również nad zakupem karetki. 3
Ad. 4 a) Zarząd przy 5 głosach za tj. jednogłośnie postanowił nie wyrazić zgody Dyrektorowi I LO w Krasnymstawie na rozpoczęcie procedury przetargowej dotyczącej modernizacji klatek schodowych w budynku szkoły i przełożyć realizację tego zadania na lata następne. Wniosek Wydziału OK stanowi załącznik do protokołu. b) Zarząd jednogłośnie postanowił przełożyć na następne posiedzenie podjęcie decyzji w sprawie przedstawionej przez Naczelnika Wydziału OK prośby Stowarzyszenia Dzieci z Pasją działającego przy MDK w Krasnymstawie o przyznanie środków na zapewnienie wkładu własnego na realizację projektów Jazda na kulturę i Sekret klęczącego drzewa, ze względu na brak informacji z Miasta Krasnystaw odnośnie dofinansowania w.w. projektów a ponadto uznał za zasadne zapoznanie się z ich szczegółowym harmonogramem. Wniosek Wydziału OK stanowi załącznik do protokołu. c) Zarząd zapoznał się z przedstawioną przez Naczelnika Wydziału OK prośbą Muzeum Regionalnego w Krasnymstawie o przyznanie środków na zapewnienie wkładu własnego na realizację zadania Konserwacja XIX koncertowego fortepianu marki Steinway, w związku ze złożonym wnioskiem do Ministerstwa Kultury i Dziedzictwa Narodowego o dofinansowanie tego zadnia w ramach programu: wspieranie działań muzealnych. Po dyskusji Zarząd jednogłośnie postanowił przełożyć podjęcie decyzji o dofinansowaniu tego zadania do czasu rozpatrzenia wniosku przez ministerstwo. Wniosek Wydziału OK w przedmiotowej sprawie stanowi załącznik do protokołu. d) Zarząd przy 5 głosach za tj. jednogłośnie negatywnie rozpatrzył prośbę ZSP nr 1 o dofinansowanie badań o przydatności uczniów (Technikum i szkoły Branżowej I Stopnia) kandydatów do wybranego zawodu, ze względu na brak możliwości finansowania przez organ prowadzący badań dla uczniów z zakresu medycyny pracy. Jednocześnie Zarząd zasugerował, żeby dokonać wyboru lekarza medycyny pracy, który zaproponuje najniższą opłatę. Wniosek Wydziału OK stanowi załącznik do protokołu. e) Zarząd przy 5 głosach za tj. jednogłośnie pozytywnie rozpatrzył prośbę Komendy Powiatowej Policji w Krasnymstawie o wsparcie powiatowego Konkursu Wiedzy Prewencyjnej pod hasłem Jestem Bezpieczny i postanowił ufundować nagrody rzeczowe na kwotę 200 zł. Wniosek Wydziału OK stanowi załącznik do protokołu. f) Zarząd przy 5 głosach za tj. jednogłośnie pozytywnie rozpatrzył prośbę Zarządu Koła Polskiego Związku Wędkarskiego Krasnystaw-Miasto o ufundowanie upominków lub pomoc finansową na otwarte Zawody Wędkarskie z okazji Międzynarodowego Dnia Dziecka, które odbędą się w dniu 2 czerwca b.r. i postanowił ufundować na ten cel nagrody rzeczowe na kwotę 200 zł. Wniosek Wydziału OK w przedmiotowej sprawie stanowi załącznik do protokołu. g) Zarząd przy 5 głosach za tj. jednogłośnie negatywnie rozpatrzył prośbę Ochotniczej Straży Pożarnej w Bzowcu w sprawie dofinansowania prac związanych z remontem remizoświetlicy w Bzowcu, ze względu na brak możliwości formalno-prawnych. Wniosek Wydziału OK w przedmiotowej sprawie stanowi załącznik do protokołu. 4
h) Starosta przystępując do realizacji tego punktu dotyczącego wniosku ZDP w Krasnymstawie w sprawie zwiększenia środków finansowych do kwoty 6.161.541,10 zł tj. o 561.541,10 zł na realizację zadania pn.: Przebudowa mostu drogowego na rzece Wieprz w ciągu drogi powiatowej nr 3143L DK17 Tarzymiechy Wirkowice wraz z dojazdami, celem rozstrzygnięcia przetargu poinformował, że sprawa ta została skierowana do zaopiniowania przez Komisję Bezpieczeństwa Publicznego, Drogownictwa i Komunikacji Rady Powiatu i zostało zwołane w tym celu posiedzenie komisji oraz będzie tematem dalszych rozmów z Gminą Izbica na temat współfinansowania tego zadnia. Następnie Starosta otworzył dyskusję. Pan Krzysztof Komszczyński - p.o. Dyrektora ZDP w Krasnymstawie poinformował, że w celu rozstrzygnięcia przetargu na przebudowę mostu wraz z dojazdami w zakresie wykonania robót i zapewnienia nadzoru inwestorskiego branży drogowej i mostowej (w szacowanej kwocie 100.000,00 zł), konieczne jest zwiększenie środków finansowych do wnioskowanej kwoty 6.161.541,10 zł. Powiedział, że za podjęciem decyzji o zwiększeniu środków przemawia fakt, że na to zadanie powiat uzyskał dofinansowanie z budżetu państwa w wysokości 2 800 000,00 zł a pozostała kwota zostanie sfinansowana po połowie z gmina Izbica, tak więc przy tym założeniu za 1 680 000,00 zł zostanie przebudowany most i 300 m drogi. Jeśli zrezygnujemy z tego zadania, to utracimy dofinansowanie i nie będziemy mogli uzyskać środków w latach przyszłych a i tak musimy wykonać przebudowę drogi, ponieważ nie ma podstaw do unieważnienia przetargu w części drogowej. Wicestarosta pan Marek Nowosadzki powiedział, że jest zagrożenie, że w roku bieżącym gmina Izbica nie zabezpieczy środków na współfinansowanie tego zadania. Wójt sugeruje, żeby udział finansowy gminy został rozłożony na kolejne lata. Zostało wystosowane pismo do Wójta Gminy Izbica z informacją na temat tego przetargu, z prośbą o zajęcie stanowiska w przedmiocie współfinansowania tejże inwestycji. Będzie sesja 15.05.b.r. i ta sprawa zostanie przedstawiona. Skarbnik pan Janusz Cięciera powiedział, że przebudowa mostów to są bardzo kosztowne inwestycje i warto skorzystać z przyznanego dofinansowania z budżetu państwa. Biorąc pod uwagę trudną sytuację finansową gminy Izbica stwierdził, że istnieje ryzyko braku środków ze strony gminy i Wójt będzie optował o rozłożenie udziału finansowego gminy w realizacji tej inwestycji na klika lat i nasz powiat musiałby wziąć na to kredyt. Skarbnik podkreślił, że każde zaciągnięcie zobowiązania jest niekorzystne, natomiast znaczące środki z budżetu państwa i ich utrata w przyszłości, przeważa za tym, że warto tą inwestycję realizować. Starosta powiedział, że wszystkie podniesione argumenty przemawiające za realizacją tej inwestycji należałoby przedstawić radnym na sesji Rady Gminy w Izbicy i przedstawiciel powiatu na tą sesje pojedzie oraz na posiedzeniu Komisji Bezpieczeństwa, Drogownictwa Publicznego i Komunikacji Rady Powiatu w Krasnymstawie, od opinii której uzależnić należy podjęcie przez Zarząd decyzji w przedmiotowej sprawie. Zarząd jednogłośnie zaakceptował powyższe stanowisko zaproponowane przez Starostę. i) Zarząd, po wysłuchaniu informacji p.o. Dyrektora Zarządu Dróg Powiatowych w Krasnymstawie, przy 5 głosach za tj. jednogłośnie pozytywnie rozpatrzył przedmiotowy wniosek w sprawie zwiększenia środków finansowych o 10.000,00 zł na wykonanie dokumentacji projektowej na wykonanie przepustu zjazdowego przy drodze powiatowej nr 3140L. Wniosek ZDP stanowi załącznik do protokołu. Następnie Zarząd obradował w 4 osobowym składzie, tj. bez udziału pana Marka Nieściora. 5
j) Zarząd, po wysłuchaniu informacji p.o. Dyrektora Zarządu Dróg Powiatowych w Krasnymstawie, w wyniku głosowania przy 4 głosach za tj. jednogłośnie pozytywnie rozpatrzył wniosek w sprawie zwiększenia środków w planie finansowym na rok 2019 i udzielenia zgody na podpisanie aneksów do umów dotyczących poniższych zadań, celem wykonania podziałów działek, zapewniającej właściwe parametry drogi i spełniającej wymagania techniczne zadań pn.: 1. Opracowanie dokumentacji projektowej dla zadania pod nazwą Rozbudowa drogi powiatowej 3137L Krasnystaw (ul. Bieleszy) Łany Kol. Chełmiec w m. Łany na odcinku od km 1+508 do km 3+630 wartość umowy 46.371,00 zł brutto. Wykazana przez projektanta potrzeba podziału dodatkowych działek w ilości 25 szt., powoduje zwiększenie kosztów opracowania dokumentacji technicznej o 33.825,00 zł brutto; 2. Opracowanie dokumentacji projektowej dla zadania pod nazwą Przebudowa drogi powiatowej 3162L ul. Sobieskiego na odcinku od ul. Chmielnej do ul. Bojarczuka w Krasnymstawie wartość umowy 34.809,00 zł brutto. Na etapie opracowania dokumentacji zaistniała potrzeba wykonania w niezbędnym zakresie podziałów działek zlokalizowanych w obrębie tej drogi w ilości 11 szt. oraz przygotowania wymaganych dokumentów z zakresu decyzji zrid, co powoduje zwiększenie kosztów opracowania dokumentacji technicznej o kwotę 21.033,00 zł brutto. Wniosek ZDP w przedmiotowej sprawie stanowi załącznik do protokołu. k) Zarząd rozpatrzył ponownie złożony przez ZDP w Krasnymstawie wniosek o podjęcie decyzji w sprawie ustalenia listy zadań drogowych przeznaczonych do realizacji w 2020 z udziałem dofinansowania z Funduszu Dróg Samorządowych i zabezpieczenia środków finansowych w budżecie na wykonanie dokumentacji projektowych dla wytypowanych z Gminami zadań: 1. Droga nr 3124L Fajsławice - Ksawerówka (dł. 1,800 km) szacowana wartość robót 1,5 mln złotych i szacowana wartość dokumentacji projektowej 30 tys. zł 2. Droga nr 3128L Bzite Krynica dr. woj. nr 812 (dł. 6,8797 km) i droga nr 3122L Żulin granica powiatu (dł. 2,300 km) i droga nr 3127L Bzite-Żulin (dł. 2,600 km) (Razem 11,7 km - szacowana wartość robót 11,9 mln i szacowana wartość dokumentacji projektowej 250 tys. zł) 3. Droga nr 3101L Żółkiewka Bzowiec (dł. 9,500 km) szacowana wartość 10,0 mln złotych i droga 2900 Żółkiewka Turobin (dł. 3,400 km) szacowana wartość 3,5 mln (Razem 12,9 km - szacowana wartość robót 13,5 mln i szacowana wartość dokumentacji projektowej 300 tys. zł). Zarząd jednogłośnie postanowił ten temat przedstawić na najbliższym posiedzeniu Komisji Bezpieczeństwa, Drogownictwa Publicznego i Komunikacji Rady Powiatu w Krasnymstawie, od której to opinii uzależnił zweryfikować podjętą decyzję na posiedzeniu w dniu 8 kwietnia b.r. l) Zarząd w wyniku głosowania przy 4 głosach za tj. jednogłośnie pozytywnie rozpatrzył przedstawiony przez p.o. Dyrektora Zarządu Dróg Powiatowych w Krasnymstawie wniosek w sprawie zawarcia umowy z Gminą Izbica w sprawie udzielenia pomocy rzeczowej przez Gminę Izbica dla Powiatu Krasnostawskiego na realizację zadania pod nazwą Remont drogi powiatowej nr 3146L Brzeziny Majdan Surhowski Franciszków Orłów Murowany - Izbica na odcinku od DK 17 do ul. Słoneczny Stok w m. Izbica. Wniosek ZDP w przedmiotowej sprawie stanowi załącznik do protokołu. 6
Dodatkowo w tym punkcie Zarząd zapoznał się ze stanowiskiem ZDP w sprawie wniesionych petycji dotyczących remontu dróg powiatowych i stwierdził, że należy uznać je za zasadne i w uzasadnieniu podnieść argumenty przedstawione przez ZDP. m) Zarząd Powiatu zapoznał się z treścią kolejnego pisma z dnia 30 kwietnia 2019 r. obecnego właściciela nieruchomości oznaczonej w ewidencji gruntów i budynków obrębu Krasnystaw Miasto jako działki Nr 2063/39 i 2063/54 i ponownego wezwania do zniesienia służebności przechodu i przejazdu przez te działki. Biorąc pod uwagę, że sprawa ta była rozpatrywana na kilku posiedzeniach tj. w dniu 14 marca b.r., 28 marca b.r., 12 kwietnia br. i 25 kwietnia br., Zarząd w wyniku głosowania przy 4 głosach za tj. jednogłośnie postanowił podtrzymać swoje stanowisko wyrażone na posiedzeniu w dniu 12 kwietnia br., tj. negatywnie zaopiniować wniosek właściciela w przedmiotowej sprawie. Swoje stanowisko Zarząd ponownie uzasadnił faktem przekazania dokumentacji związanej z procedurą podziału i sprzedaży w.w. działek do organów ścigania, jak również, że w jego ocenie ustanowiona służebność przez te działki na rzecz każdoczesnych właścicieli kolejnych działek nie utraciła wszelkiego znaczenia. Wniosek Wydziału GG stanowi załącznik do protokołu. n) Zarząd przyjął przedstawioną przez p.o. Naczelnika Wydziału GG informację w sprawie przeprowadzenia przez Starostę Krasnostawskiego scalenia gruntów w części administracyjnej w obrębach ewidencyjnych: Chylin Wielki, Tarnów, Wólka Tarnowska i Wygoda gmina Wierzbica pow. chełmski dla którego Wojewoda Lubelski wydał postanowienie z dnia 3.04.2019 r., znak: GN Ch.7511.2.1.2019.KS. Następnie odbyło się spotkanie Zarządu Powiatu z Wicestarostą Chełmskim i pracownikami, z udziałem radców prawnych obydwu stron, podczas którego dyskutowano m.in. na temat kosztów związanych z przeprowadzeniem przez Starostę Krasnostawskiego tego scalenia w części administracyjnej. Ustalono, że zostanie przez Starostę Krasnostawskiego skierowane pismo do Wojewody Lubelskiego z prośbą o wyjaśnienie wątpliwości związanych z finansowanie tego zadania, a w szczególności: w jaki sposób i przez kogo będzie odbywało się finansowanie i zabezpieczanie środków finansowych na realizację przedmiotowego scalenia gruntów (etap scalenia i zagospodarowania poscaleniowego), do czyich kompetencji będzie należało sporządzanie wniosków związanych z wyprzedzającym finansowaniem, zapotrzebowaniem oraz stopniem wykorzystania środków finansowych dla operacji, który ze Starostów (Krasnostawski/Chełmski) sporządzi i złoży wniosek o przyznanie pomocy finansowej na realizacje scalenia gruntów wsi we wsiach: Chylin Wielki, Tarnów, Wólka Tarnowska i Wygoda, gmina Wierzbica, powiat chełmski, kto jako beneficjent będzie składał wnioski o płatność pośrednią/ostateczną dla realizacji przedmiotowego scalenia w ramach poddziałania Wsparcie na inwestycje związane z rozwojem, modernizację i dostosowaniem rolnictwa i leśnictwa objętego Programem Rozwoju Obszarów Wiejskich na lata 2014-2020, czy Starosta Krasnostawski będzie dokonywał i odpowiadał za jakiekolwiek odbiory dokumentacji powstałej w trakcie realizacji prac scaleniowych w części administracyjnej, kto będzie odpowiadał za prawidłowe i całościowe wykonanie przedmiotowego scalenia gruntów objętego Programem Rozwoju Obszarów Wiejskich na lata 2014-2020, do czyich obowiązków będzie należeć zawarcie umowy/porozumienia z Wojewódzkim Biurem Geodezji w Lublinie, które wykona prace dot. realizacji projektu scalenia gruntów na obiektach: Chylin Wielki, Tarnów, Wólka Tarnowska i Wygoda gm. Wierzbica powiat. Chełmski zgodnie z art. 3 ust. 1 i ust. 4 ustawy o scalaniu i wymianie gruntów, 7
czy w zaistniałej sytuacji będzie możliwość pozyskania środków finansowych z budżetu państwa na sfinansowanie kosztów związanych z zatrudnieniem dodatkowej osoby, która wykonywała by określonego rodzaju prace i czynności związane z prowadzeniem w części administracyjnej scalenia gruntów zgodnie z postanowieniem Wojewody Lubelskiego. Po zajęciu stanowiska przez Wojewodę Lubelskiego we wskazanych wyżej kwestiach zostanie zawarte stosowne porozumienie na uzgodnionych przez strony warunkach. Wniosek Wydziału GG stanowi załącznik do protokołu. o) Zarząd rozpatrzył prośbę Ochotniczej Straży Pożarnej w Drewnikach, Gmina Kraśniczyn o udzielenie wsparcia finansowego na zakup sztandaru i w wyniku głosowania przy 4 głosach za tj. jednogłośnie postanowił przeznaczyć środki finansowe w kwocie 200 zł na organizację uroczystości związanej z nadaniem sztandaru podczas obchodów w roku bieżącym jubileuszu 70 - lecia powstania tej jednostki. Wniosek Stanowiska Pracy ds. ZK w przedmiotowej sprawie stanowi załącznik do protokołu. p) Zarząd w wyniku głosowania przy 4 głosach za tj. jednogłośnie pozytywnie rozpatrzył prośbę Ochotniczej Straży Pożarnej w Łopienniku Dolnym, Gmina Łopiennik Górny o udzielenie wsparcia finansowego w związku z organizacją uroczystości nadania sztandaru na Jubileusz 100 lecia tej jednostki i postanowił przyznać na ten cel środki finansowe w kwocie 300 zł. Wniosek Stanowiska Pracy ds. ZK w przedmiotowej sprawie stanowi załącznik do protokołu. Ad. 5 Zarząd dokonał analizy przedstawionych przez audytora zewnętrznego wniosków i rekomendacji zawartych w sprawozdaniu z przeprowadzonego audytu w zakresie analizy i oceny struktury organizacyjnej oraz efektywności zarządzania zasobami ludzkimi w Starostwie Powiatowym w Krasnymstawie i stwierdził, że należy przystąpić do ich realizacji. Zarząd w wyniku głosowania przy 4 głosach za tj. jednogłośnie przyjął sprawozdanie z przedmiotowego audytu, które stanowi załącznik do protokołu. Ad. 6 Zarząd przyjął przedłożoną przez dyrektorów domów pomocy społecznej informację o wysokości wynagrodzeń pracowników w poszczególnych grupach zawodowych, która stanowi załącznik do protokołu. Po dokonaniu wstępnej analizy wynagrodzeń oraz wysłuchaniu informacji Skarbnika dotyczących możliwości przeprowadzenia podwyżek płac dla pracowników dps-ów i pozostałych jednostek organizacyjnych, Zarząd postanowił odbyć na następnym posiedzeniu spotkanie z dyrektorami domów pomocy społecznej na ten temat. Ad. 7 Zarząd zapoznał się z przekazanym przez PCPR w Krasnymstawie sprawozdaniem z kontroli przeprowadzonych w placówkach opiekuńczych w Tuligłowach, które stanowi załącznik do protokołu. Ad. 8 a) Zarząd w wyniku głosowania przy 4 głosach za tj. jednogłośnie podjął uchwałę w sprawie przeniesienia planowanych wydatków budżetu powiatu, zgodnie z projektem przedstawionym przez Skarbnika Powiatu. Uchwała Nr XXV/90/2019 stanowi załącznik do protokołu. b) Zarząd w wyniku głosowania przy 4 głosach za tj. jednogłośnie podjął uchwałę w sprawie zmiany planu dochodów i wydatków budżetu powiatu na 2019 rok, zgodnie z projektem przedłożonym przez Skarbnika Powiatu, w związku z decyzjami budżetowymi Wojewody Lubelskiego. Uchwała Nr XXV/91/2019 stanowi załącznik do protokołu. 8
c) Zarząd w wyniku głosowania przy 4 głosach za tj. jednogłośnie podjął uchwałę uchylającą uchwałę w sprawie zatwierdzenia programu kontroli w Samodzielnym Publicznym Zespole Opieki Zdrowotnej w Krasnymstawie, zgodnie z projektem przedstawionym przez Naczelnika Wydziału ZP, w związku ze zmianą podmiotu do przeprowadzenia kontroli oraz zmianą zakresu kontroli. Uchwała Nr XXV/92/2019 stanowi załącznik do protokołu. d) Zarząd w wyniku głosowania przy 4 głosach za tj. jednogłośnie podjął uchwałę w sprawie zatwierdzenia programu kontroli w Samodzielnym Publicznym Zespole Opieki Zdrowotnej w Krasnymstawie, zgodnie z projektem przedłożonym przez Audytora zewnętrznego, z którym zawarto umowę o przeprowadzeniu kontroli Uchwała Nr XXV/93/2019 stanowi załącznik do protokołu. e) Zarząd w wyniku głosowania przy 4 głosach za tj. jednogłośnie podjął uchwałę w sprawie wyrażenia opinii w celu uzyskania decyzji o zezwoleniu na realizację inwestycji drogowej pod nazwą: Rozbudowa drogi powiatowej 3111L Suszeń Majdan Borowski Wirkowice od km 0+000,00 do km 1+272,50, zgodnie z projektem przedłożonym przez Wydział AB. Uchwała Nr XXV/94/2019 stanowi załącznik do protokołu. Ad. 9 a) Zarząd, przy 4 głosach,,za jednogłośnie przyjął i postanowił skierować na sesję przedstawiony przez Naczelnika Wydziału OK projekt uchwały Rady Powiatu uchylającej uchwałę w sprawie ustalenia planu dofinansowania form doskonalenia zawodowego nauczycieli na 2019 r., w związku z tym, iż ustalenie tego planu w ocenie organu nadzoru należy do właściwości organu wykonawczego. Wniosek Wydziału OK stanowi załącznik do protokołu. b) Zarząd, przy 4 głosach,,za jednogłośnie przyjął i postanowił skierować na sesję przedłożony przez PCPR projekt uchwały Rady Powiatu przyjęcia oceny zasobów pomocy społecznej za rok 2018 dla powiatu krasnostawskiego. Wniosek PCPR stanowi załącznik do protokołu. c) Zarząd, przy 4 głosach,,za jednogłośnie przyjął i postanowił skierować na sesję przedstawiony przez Naczelnika Wydziału ZP projekt uchwały Rady Powiatu w sprawie wyboru przedstawiciela podmiotu tworzącego do składu Komisji Konkursowej do przeprowadzenia postępowania konkursowego na stanowisko Zastępcy Dyrektora ds. Opieki Zdrowotnej Samodzielnego Publicznego Zespołu Opieki Zdrowotnej w Krasnymstawie. d) Zarząd, przy 4 głosach,,za jednogłośnie przyjął i postanowił skierować na sesję przedstawiony przez Naczelnika Wydziału ZP projekt uchwały Rady Powiatu zmieniającej uchwałę w sprawie ustalenia rozkładu godzin pracy aptek ogólnodostępnych na terenie powiatu krasnostawskiego, związany ze zmianą czasu pracy Apteki MEDICUS ul. Okrzei 23, Krasnystaw. e) Zarząd, po wysłuchaniu dodatkowych wyjaśnień Dyrektora SP ZOZ odnośnie zdarzeń mających wpływ na dodatni wynik finansowy roku 2018, w szczególności zapłata przez NFZ za nadwykonania kontraktu, zmiana zasad finansowania oraz zwiększenie zakresu świadczeń o nocną i świąteczną opiekę, przy 4 głosach,,za jednogłośnie postanowił skierować na najbliższą sesję przedłożony przez Naczelnika Wydziału ZP projekt uchwały Rady Powiatu w sprawie zatwierdzenia rocznego sprawozdania finansowego Samodzielnego Publicznego Zespołu Opieki Zdrowotnej w Krasnymstawie za rok 2018, w dotychczasowym brzmieniu. 9
Ad. 10 Starosta poinformował, że w związku ze złożonym wnioskiem przez grupę radnych dotyczącym podjęcia przez Radę Powiatu uchwały w sprawie powołania komisji doraźnej w celu zbadania prawidłowości funkcjonowania SP ZOZ w Krasnymstawie, został przygotowany projekt uchwały Zarządu w sprawie wyrażenia opinii w przedmiocie tego wniosku, której załącznikiem jest opinia oraz propozycja zmian w projekcie przedłożonej przez radnych uchwały. Starosta wnioskował o podjęcie uchwały i otworzył dyskusję. Członek Zarządu pan Piotr Suchorab zwrócił uwagę, że jest Komisja Rewizyjna, która posiada uprawnienia kontrolne w stosunku do jednostek organizacyjnych powiatu i jest również Komisja Ochrony Zdrowia i Polityki Społecznej, która w swoim zakresie obejmuje całokształt spraw dotyczących SP ZOZ. Podkreślił, że została zarządzona kontrola w SPZOZ przez Zarząd Powiatu, która aktualnie będzie kontynuowana. Nadmienił, że były podejmowane w SP ZOZ doraźne czynności kontrolne przez Audytora Wewnętrznego Starostwa. Z uwagi na to uznał, że inicjatywa powołania komisji doraźnej, której jest przeciwny, w istocie powielałaby zadania istniejących komisji i podejmowałaby czynności, już wcześniej podjęte. Po dyskusji, Starosta poddał pod głosowanie przedmiotowy projekt uchwały, po czym stwierdził, że przy 3 głosach za (Andrzej Leńczuk, Marek Nowosadzki, Jan Mróz) i 1 głosie przeciw (Piotr Suchorab) Zarząd podjął uchwałę w sprawie wyrażenia opinii w przedmiocie wniosku radnych dotyczącego podjęcia przez Radę Powiatu uchwały w sprawie powołania komisji doraźnej w celu zbadania prawidłowości funkcjonowania Samodzielnego Publicznego Zespołu Opieki Zdrowotnej w Krasnymstawie. Uchwała Nr XXV/95/2019 stanowi załącznik do protokołu. Ad. 11 Wolnych wniosków brak. Ad. 12 Wobec zrealizowania porządku obrad Starosta zamknął posiedzenie Zarządu Powiatu. Protokół sporządziła: Krystyna Starczewska Przewodniczący Zarządu Andrzej Leńczuk Członkowie Zarządu: Marek Nowosadzki. Piotr Suchorab. Jan Mróz. Marek Nieścior. 10