Załącznik Nr 1 do sprawozdania z działalności Powiatowego Centrum Pomocy Rodzinie w Świeciu za 2010 rok Sprawozdanie z realizacji programu przeciwdziałania przemocy w rodzinie za 2010 rok System Przeciwdziałania Przemocy w Rodzinie w Powiecie Świeckim jest programem spójnym z celem strategicznym 2 (operacyjnym 2.1) Powiatowej Strategii Rozwiązywania Problemów Społecznych na lata 2007-2015. Został przyjęty przez Zarząd Powiatu Świeckiego Uchwałą Nr 12/91/07 z dnia 10 maja 2007 r., przed uchwaleniem był skonsultowany z przedstawicielami instytucji zajmującymi się problematyką przemocy między innymi z funkcjonariuszami policji, kuratorem, pracownikiem Ośrodka Pomocy Społecznej, koordynatorem Gminnej Komisji Rozwiązywania Problemów Alkoholowych oraz z terapeutą Poradni Terapii Uzależnień. Niniejszy program był realizowany we współpracy z instytucjami i organizacjami zajmującymi się tematyką przemocy. Powiatowe Centrum Pomocy Rodzinie współpracowało w 2010 r. z Powiatową Komendą Policji, dzielnicowi informowali specjalistów pedagoga, psychologa, pracownika socjalnego oraz prawnika o założonych Niebieskich Kartach w związku z przemocą domową. W 2010 roku policjanci przesłali do Centrum 127 informacji w sprawie założonych Niebieskich Kartach. Funkcjonariusze podczas przeprowadzania interwencji informowali ofiary przemocy o możliwości uzyskania wsparcia w tut. Centrum w postaci poradnictwa psychologicznego, pedagogicznego oraz prawnego. Pedagog wyłaniał te karty, w których wskazano dzieci i nawiązywał kontakt z pracownikami socjalnymi, pedagogami szkolnymi oraz wychowawcami w przedszkolach w celu podjęcia wspólnych działań (zespoły interdyscyplinarne). Psycholog nawiązywał kontakt ze sprawcami przemocy w celu wyłonienia grupy do programu korekcyjno- edukacyjnego. Ofiary przemocy korzystały z pomocy wszystkich specjalistów jak również uzyskały informację o możliwości schronienia się w Ośrodku Profilaktyki Uzależnień i Interwencji Kryzysowej z Izbą Wytrzeźwień w Grudziądzu, z którym Powiatowe Centrum Pomocy Rodzinie zawarło deklarację współpracy w maju 2007 r. Z miejsc hostelowych w Ośrodku Profilaktyki Uzależnień i Interwencji Kryzysowej z Izbą Wytrzeźwień korzystały rodziny z Powiatu Świeckiego zgodnie z przedstawioną poniżej tabelą: Liczba rodzin przebywających w Hotelu Liczba dzieci w Ile razy przebywała O.P.U. i I. K. z I. W. rodzinach w Hostelu 1 0 1 Ponadto rodziny z terenu powiatu mogły korzystać z miejsc hostelowych w Specjalistycznym Ośrodku Wsparcia dla Ofiar Przemocy w Rodzinie w Tucholi, który świadczy usługi w tym zakresie dla całego województwa. Liczba rodzin przebywających w Specjalistycznym Ośrodku Wsparcia dla Ofiar Przemocy Liczba dzieci w rodzinach Ile razy przebywała w Ośrodku 1
3 2 1 Ośrodek Interwencji Kryzysowej w Świeciu Uchwała Zarządu Powiatu Świeckiego z dnia 14 października 2010r. Nr 129/919/10 zostały przyjęte zmiany do regulaminu Organizacyjnego Powiatowego Centrum Pomocy Rodzinie w Świeciu, które dotyczył uruchomienia Ośrodka Interwencji Kryzysowej. 15.12.2010r. po zakończonej inwestycji został otwarty Ośrodek Interwencji Kryzysowej przy ul. Sądowej 18 w Świeciu, który posiada 7 miejsc noclegowych w hostelu. Ośrodek jest placówką zapewniającą nieodpłatne specjalistyczne usługi psychologiczne, prawne, pedagogiczne i socjalne oraz hostelowe dla osób i rodzin, które znajdują się w sytuacji kryzysowej. Celem strategicznym prowadzenia Ośrodka jest zapewnienie pomocy osobom i rodzinom, które znalazły się w różnych sytuacjach kryzysowych w szczególności, takich jak: przemoc w rodzinie, alkoholizm, kryzysy małżeńskie, sieroctwo, żałoba, bezrobocie, niezaradność życiowa, problemy opiekuńcze, choroba. Do hostelu przyjmowane są w szczególności osoby lub rodziny będące ofiarami przemocy w rodzinie lub znajdujący się w innej sytuacji kryzysowej, gdy istnieje zagrożenie zdrowia lub życia. Hostel jest schronieniem przejściowym, pobyt w nim nie może być dłuższy niż 3 m-ce. Ośrodek Interwencji Kryzysowej składa się z dwóch części: Hostelu, który składa z: dwóch pokoi dziennych(wypoczynkowego i do nauki) dwóch sypialni dwóch łazienek kuchni oraz części administracyjnej, w której znajdują się: biuro sala do zajęć terapeutycznych WC Hostel Ośrodka wyposażony jest w sprzęt AGD (pralkę, kuchenkę, lodówkę, odkurzacz, żelazko) i RTV (telewizor), który umożliwia codzienne funkcjonowanie. Na czas pobytu w hostelu klienci otrzymują do dyspozycji koce, pościel, ręczniki, naczynia stołowe i kuchenne. Klienci w swoim zakresie zabezpieczają potrzeby żywieniowe, samodzielnie przyrządzają posiłki. Osoby bez dochodu mogą ubiegać się o pomoc finansową zgodnie z ustawa o pomocy społecznej we właściwym Ośrodku Pomocy Społecznej. Klienci są objęci pomocą psychologiczną, pedagogiczną i prawną oraz socjalną ze strony personelu Ośrodka. Ośrodek nie pełni roli schroniska dla bezdomnych. W grudniu w wyniku interwencji kuratora Sądu Rejonowego w Świeciu w asyście funkcjonariuszy Policji z powodu wystąpienia przemocy w rodzinie w hostelu Ośrodka zamieszkała matka z trójką dzieci. Rodzinie zapewniono schronienie, w dniu przyjęcia zabezpieczono wyżywienie w postaci suchego prowiantu oraz wsparcie. Rodzina była objęta pomocą psychologiczną, pedagogiczną, prawną i socjalną. Ośrodek Pomocy Społecznej przyznał zasiłki na zabezpieczenie potrzeb żywieniowych. Procedura przyjęcia klientów do Ośrodka Osoby wymagające umieszczenia w hostelu, przyjmowane są na podstawie wniosku o przyjęcie i skierowania wydanego przez właściwy ze względu na miejsce zamieszkania Ośrodek Pomocy Społecznej. Skierowanie nie może być wydane na okres dłuższy niż 2 m-ce. W uzasadnionych przypadkach na wniosek osoby lub rodziny umieszczonej w Ośrodku 2
po pozytywnym zaopiniowaniu przez kierownika Ośrodka, skierowanie można przedłużyć do 1 m-c. Ośrodek Pomocy Społecznej do wydanego skierowania dołącza wywiad środowiskowy, który zawiera opis sytuacji rodzinnej osoby skierowanej. Na podstawie skierowania oraz otrzymanej dokumentacji Dyrektor Powiatowego Centrum Pomocy Rodzinie w przypadku wolnych miejsc umieszcza daną osobę lub rodzinę w Ośrodku. W sytuacjach nagłych dana osoba lub rodzina może być przyjęta do Ośrodka bez skierowania jeżeli zgłosi się osobiście lub zostanie dowieziona przez Policję lub Straż Miejską. Przyjęcie do Ośrodka po godzinie 15.30 i w dni wolne od pracy odbywają się wyłącznie w asyście Policji lub Straży Miejskiej. W przypadku nagłego przyjęcia osoby lub rodziny do hostelu Ośrodka informowany jest właściwy ze względu zamieszkania Ośrodek Pomocy Społecznej, który w ciągu dwóch dni od dnia przyjęcia danej osoby lub rodziny wydaje skierowanie jeśli stwierdzi zasadności pobytu osoby w hostelu. W przypadku stwierdzenia niezasadności do przebywania w hostelu Ośrodek Pomocy Społecznej odmawia wydania skierowania lub nie wydaje skierowania co oznacza, że osoba niezwłocznie musi opuścić ośrodek. Klienci hostelu zobowiązani są do przestrzegania regulaminu oraz poleceń pracowników Ośrodka oraz ścisłej współpracy w rozwiązywaniu ich trudnej sytuacji życiowej poprzez aktywne współdziałanie z pracownikami Ośrodka i pracownikiem socjalnym Ośrodka Pomocy Społecznej oraz udziale we wskazanych formach pomocy zgodnie z zawartym porozumieniem. W przypadku rodzin przebywających z dziećmi mieszkańcy zobowiązani są do osobistego sprawowania pieczy nad dziećmi. Specjalistyczne poradnictwo psychologiczne, prawne i pedagogiczne. Do końca grudnia 2010r. specjalistyczna pomoc psychologiczna, prawna i pedagogiczna świadczona była w siedzibie Powiatowego Centrum Pomocy Rodzinie w Świeciu według ustalonego harmonogramu. Liczba udzielonych specjalistycznych porad (psychologicznyc h prawnych i pedagogicznych) Rok 2007 Rok 2008 Rok 2009 Rok 2010 274 275 343 389 Psycholog udzielał porad w zakresie: konfliktów międzysąsiedzkich sytuacji konfliktowych w rodzinie uzależnień od alkoholu, hazardu, narkotyków porad rodziną zastępczym przemocy w rodzinie: psychiczna, fizyczna (praca z ofiarami i sprawcami przemocy) myśli samobójczych kontakt z lekarzem psychiatrą demoralizacji w szkołach trudności wychowawczych brak konsekwencji ze strony rodziców niezaradności życiowej potrzeba ukierunkowania chorób nowotworowych wsparcie chorób psychicznych motywacja do leczenia 3
interwencje w rodzinach również w środowisku domowym (wsparcie dzieci po samobójstwie matki) Radca Prawny głównie udzielał porad i sporządzał projekty pism procesowych w zakresie: prawa rodzinnego zabezpieczenia społecznego ochrony praw lokatorów prawa cywilnego prawa pracy prawa karnego Zgłaszane problemy pedagogowi dotyczyły głównie: przemocy w rodzinie (interwencja w związku z założonymi Niebieskimi Kartami, praca z ofiarami, sprawcami i dziećmi z rodzin doświadczających przemocy) problemów mieszkaniowych problemów zdrowotnych i finansowych sprawy rozwodowe problemu uzależnień problemów wychowawczych z dziećmi problemów matek samotnie wychowujących dzieci problemów w związku z wyjazdem za granicę jednego z rodziców rodzin zastępczych pomoc w wychowaniu dzieci(praca z rodzinami zastępczymi, dziećmi i rodzinami biologicznymi) opieka w okresie usamodzielnienia nad młodzieżą opuszczającą placówki opiekuńczo wychowawcze i młodzieżowe ośrodki wychowawcze W 2010 roku specjaliści udzielili wsparcia w postaci świadczonych porad: Specjalistyczne poradnictwo Ilość udzielonych porad Psychologiczne 115 Pedagogiczne 102 Prawne 172 Program Korekcyjno Edukacyjnego dla Sprawców Przemocy w Rodzinie. Podstawa prawna realizacji programu: art. 6 ust. 4 pkt. 2 ustawy z dnia 29 lipca 2005 r. o przeciwdziałaniu przemocy w rodzinie (Dz. U. Nr 180, poz. 1493 ze zm.). Jest to zadanie z zakresu administracji rządowej realizowanej przez powiat. Środki na realizację tego zadania zapewnia budżet państwa. Cel główny - powstrzymanie sprawców i zakończenie przemocy w rodzinie. Głównym założeniem programu jest pomoc sprawcom w zaprzestaniu stosowania przemocy poprzez edukację mającą na celu: uświadomienie sprawcy, czym jest przemoc, uzyskanie przez niego świadomości własnych zachowań, naukę umiejętności konstruktywnego wyrażania uczuć. Nabór uczestników do programu: 4
Uczestników do programu zgłosiło Powiatowe Centrum Pomocy Rodzinie w Świeciu na podstawie informacji z Policji o założeniu niebieskich kart, Gminny Ośrodek Pomocy Społecznej w Pruszczu, Gminny Ośrodek Pomocy Społecznej w Lnianie, Gminna Komisja do Spraw Rozwiązywania Problemów Alkoholowych w Świeciu. Wysłano 97 zaproszeń do udziału w programie. 46 z informacji uzyskanych z Komendy Powiatowej Policji 6 z informacji uzyskanych z Gminnego Ośrodka Pomocy Społecznej w Pruszczu 7 z informacji uzyskanych z Gminnego Ośrodka Pomocy Społecznej w Lnianie 38 z informacji uzyskanych z Gminnej Komisji do Spraw Rozwiązywania Problemów Alkoholowych. Liczba zaproszeń wysłanych do sprawców Program Korekcyjno edukacyjny dla sprawców przemocy Rok 2007 Rok 2008 Rok 2009 Rok 2010 100 375 110 97 7 Tylko jedna osoba wyraziła zgodę na udział w programie 7 Żaden sprawca przemocy nie wyraził zgody na udział w programie Wsparcie dla ofiar przemocy. Powiatowe Centrum Pomocy Rodzinie w Świeciu zgodnie z otrzymanymi informacjami w związku z wystąpieniem przemocy w rodzinie z Policji informowało ofiary przemocy o oferowanej pomocy psychologicznej, prawnej i pedagogicznej. Specjalistyczna pomoc, udzielana jest nieodpłatnie, nie wymaga skierowania i świadczona jest bez względu na dochód. Powiatowego Centrum Pomocy Rodzinie jako koordynator działań współpracował z instytucjami i organizacjami zajmującymi się przeciwdziałaniem przemocy w rodzinie (w szczególności z ośrodkami pomocy społecznej, sądem, prokuraturą, policją, poradnią uzależnień, koordynatorem ds. rozwiązywania problemów alkoholowych). 5