Podstawowe usługi dla gospodarki i ludności wiejskiej -operacje z zakresu budowy mikroinstalacji prosumenckich wykorzystujących lokalne, odnawialne źródła energii, w szczególności energii elektrycznej lub cieplnej, z przeznaczeniem na potrzeby własne 1
GMINA BENEFICJENTEM PROJEKTU NABÓR: od dnia 15 maja 2015 r. do dnia 1 czerwca 2015 r. Na podstawie rozporządzenia z które ukazało się 3.04.2015r. w sprawie szczegółowych warunków i trybu przyznawania oraz wypłaty pomocy finansowej w ramach działania Podstawowe usługi dla gospodarki i ludności wiejskiej objętego Programem Rozwoju Obszarów Wiejskich na lata 2007-2013. 2
Jakie środki zostały przyznane? Na ten cel przyznano 22 mln 750 tys. euro. Dofinansowanie inwestycji w OZE dla jednej gminy, może wynieść maksymalnie do 200 tys. euro przy 90-procentowym poziomie dofinansowania w formie refundacji kosztów kwalifikowanych. Środki na inwestycje w OZE zostały przesunięte z innego działania PROW - poprawianie i rozwijanie infrastruktury związanej z rozwojem rolnictwa i leśnictwa. Dofinansowanie dla 3 gmin w województwie. 3
Na co mogą zostać wykorzystane środki? Środki finansowe z PROW 2007-2013 mogą być wykorzystywane na budowę mikroinstalacjiprosumenckich wykorzystujących odnawialne źródła energii, służących do wytwarzania energii elektrycznej lub cieplnej z przeznaczeniem na własne potrzeby gospodarstwa domowego co oznacza, że nie będzie można wykorzystać wytworzonej energii na potrzeby np. agroturystyki, działalności rolnicznej, oraz wszelkiej działalności gosp. prowadzonej w budynku 4
Wytworzona w ramach budowy mikroinstalacji energia elektryczna lub cieplna może być wykorzystana(przez gminę) wyłącznie na potrzeby własne. W przypadku gdy mikroinstalacja zostanie zamontowana na obiektach, które nie są obiektami użyteczności publicznej(osoba fizyczna), wytworzona energia elektryczna lub cieplna może być wykorzystywana wyłącznie na potrzeby gospodarstw domowych- będzie to przedmiotem kontroli i w przypadku kiedy nastąpi odsprzedaż operatorowi w ciągu 5 lat Oznacza to ZWROT DOTACJI WRAZ Z ODSETKAMI przez właściciela budynku 5
Termin naboru Projekt skierowany jest do osób fizycznych i prawnych zamieszkujących miejscowości do 5 tysięcy mieszkańców na terenach wiejskich. Termin naborów od 15 maja do 1 czerwca 2015r Przy planowaniu zastosowania rodzaju mikroinstalacji należy mieć na uwadze krótki okres na rozliczenie projektu (16 października 2015 r.) oraz konieczne do uzyskania pozwolenia, o których mowa w ustawie prawo budowlane. 6
OCENA WNIOSKU jeżeli koszty kwalifikowalne operacji dotyczą budowy mikroinstalacjiprosumenckich, na obiektach niebędących obiektami użyteczności publicznej na poziomie: a) niższym niż 50% kosztów kwalifikowalnych 0 punktów b) równym lub wyższym niż 50% kosztów kwalifikowalnych 4 punkty Plus dotychczasowe kryteria, tj.: -dochód podatkowy do 4 pkt GMINA Strzelce OP-2 pkt -bezrobocie w powiecie do 2 pkt GMINA Strzelce OP-0 pkt -kryterium regionalne do 2 pkt GMINA Strzelce OP-0 pkt Aby znaleźć się na liście operacji projekt (operacja) musi uzyskać minimum 5 pkt. dopiero w sierpniu będzie wiadomo która GMINA otrzyma dotację- RYZYKO 7
Jakie typy mikroinstalacji prosumenckichbędzie można realizować? W ramach przedmiotowego działania będzie można realizować wszystkie rodzaje mikroinstalacji prosumenckich wykorzystujących odnawialne źródła energii: 1. Energia elektryczna (np. ogniwa fotowoltaiczne, mikroelektrownie wiatrowe oraz układy mikrogeneracyjne); 2. Energia cieplna (np. kotły na biomasę, kolektory słoneczne, pompy ciepła). WAZNE zgodnie z nową ustawą OZE wpięcie do sieci instalacji fotowoltaicznej nastąpi dopiero od 01.01.2016 wcześniejsze oznacza złamanie prawa 8
Warunki pozyskania dofinansowania 1. Gmina jest wnioskodawcą, inwestorem oraz właścicielem instalacji przez okres trwałości projektu tj. 5 lat. 2. Koszty dofinansowania z PROW-u wynosi maksymalnie 90% wartości netto instalacji wraz z kosztami dokumentacji projektowej i nadzoru inwestorskiego. Po stronie zainteresowanych mieszkańców będzie pokrycie 10% wkładu własnego netto plus podatek VAT ( od całości inwestycji) 3. uzyskana energia będzie mogła być wykorzystana tylko na potrzeby gospodarstw domowych osób, którym gmina w drodze umowy użyczenia przekaże instalację, 9
Warunki pozyskania dofinansowania Zainstalowana moc urządzeń musi odpowiadać bieżącemu zapotrzebowaniu dla gospodarstwa domowego. Cała wytworzona energia musi być zagospodarowana w gospodarstwie domowym. Ilość wytworzonej energii nie może być większa niż wynosi zużycie tej energii przez gospodarstwo domowe, przy czym łączna moc zainstalowana tej instalacji nie może przekroczyć 40 kw mocy elektrycznej lub 120 kw mocy cieplnej w przypadku jednoczesnego wytwarzania ciepła i energii elektrycznej. Oznacza to, że jednym z podstawowych warunków uzyskania dofinansowania w ramach działania jest zużycie wyprodukowanej energii w 100% na potrzeby własne danego użytkownika mikroinstalacji. Osoba ubiegająca się o dofinansowanie musi posiadać uregulowany stan prawny nieruchomości, na której będzie montowana instalacja. 10
Warunki pozyskania dofinansowania Realizacja projektu i jego rozliczenie do 16 października 2015r. TRWAŁOŚĆ projektu 5 lat ( w tym czasie Mieszkaniec nie może zrezygnować z instalacji, rozwiązać umowę z Gminą, odsprzedawać energię elektryczną itp..) W załączeniu, ankieta dla gospodarstwa domowego do wykorzystania przy określaniu poziomu zapotrzebowania na energie oraz wielkości instalacji prosumenckich. GMINA zawrze umowę z Mieszkańcami, w której będą opisane warunki utrzymania instalacji ( w tym warunek poddania się kontroli przez wszystkie uprawnione instytucje) 11
Kryteria oceny punktowej 1. Jeżeli podstawowy dochód podatkowy gminy w przeliczeniu na 1 mieszkańca kształtuje się na poziomie: a) nie więcej niż 50% średniej krajowej 4 punkty, b) powyżej 50% i nie więcej niż 75% średniej krajowej 3 punkty, c) powyżej 75% i nie więcej niż 100% średniej krajowej 2 punkty, d) powyżej 100% średniej krajowej 0 punktów 12
Kryteria oceny punktowej 2. Jeżeli bezrobocie w powiecie w okresie ostatnich 6 miesięcy przed dniem złożenia wniosku było: a) wyższe od średniej w województwie 2 punkty, b) równe ze średnią w województwie 1 punkt, c) niższe od średniej w województwie 0 punktów 13
Kryteria oceny punktowej 3. Kryterium regionalne oceny operacji zostało ustalone przez Zarząd Województwa Opolskiego uchwałą Nr 525/2015 z dnia 14 kwietnia 2015r. Operacja może uzyskać 2 punkty, jeżeli będzie Operacja może uzyskać 2 punkty, jeżeli będzie realizowana na terenie gminy włączonej w granice parków krajobrazowych wraz z otulinami lub granice obszaru Natura 2000 14
Kryteria oceny punktowej 4. Jeżeli wnioskowana kwota dofinansowania operacji na każdym jej etapie wynosi nie więcej niż 50% kosztów kwalifikowalnych 2 punkty. 5. Jeżeli koszty kwalifikowalne operacji dotyczą budowy mikroinstalacji prosumenckich, na obiektach niebędących obiektami użyteczności publicznej na poziomie: a) niższym niż 50% kosztów kwalifikowalnych 0 punktów b) równym lub wyższym niż 50% kosztów kwalifikowalnych 4 punkty 15
Lista projektów Pomoc może być przyznana na operacje, które uzyskały co najmniej 5 punktów w zakresie budowy mikroinstalacji prosumenckich. Listę operacji zatwierdza w drodze uchwały zarząd województwa. 16
SCHEMAT DZIAŁANIA INSTALACJI FOTOWOLTAICZNEJ 17
WARUNKI TECHNICZNE: -nieruchomości zlokalizowane na terenie wiejskim w Gminie Strzelce Op. -nieruchomości nie sąwykorzystywane do celów działalności gospodarczej, -aplikujący są właścicielami danej nieruchomości, -stan techniczny dachu obiektu, na którym umieszczone będą panele, pozwala na obciążenie instalacją fotowoltaiczną (1kW około 80-100 kg) 18
WARUNKI TECHNICZNE: -wolna połać dachowa o powierzchni ok. 7-8 m 2 na 1kW mocy instalacji fotowoltaicznej, -połać dachu, na której planowana jest instalacja fotowoltaiczna nie może być zacieniona przez przeszkody (drzewa, budynki, kominy, etc.) -połacie dachowe z południową lub południowozachodnią ekspozycją, -obiekty nieobjęte ochroną konserwatorską. 19
2.dach musi mieć możliwość przenoszenia obciążenia kolektorami, 3.w kotłowni lub jej sąsiedztwie trzeba dysponować miejscem na lokalizację zasobnika ciepłej wody użytkowej o średnicy około 85cm. 4.nie przewiduje się montażu na budynkach nie przylegających bezpośrednio do budynku w którym jest kotłownia, 5.zakres nie obejmuje robót budowlanych( obudowa płytami G-K, malowania,przebudowy konstrukcji dachu itp.) 51%kosztów kwalifikowalnych stanowić muszą obiekty osób fizycznych W przypadku dużej ilości chętnych osób o udziale w projekcie zadecyduje LOSOWANIE 20
WARUNKI UDZIAŁU : 1.złożenie ankiety w terminie DO DNIA 11.05.2015, 2. podpisanie wwyznaczonym terminie umowy określającej zasady uczestnictwa wprojekcie oraz umowy użyczenia części nieruchomości iokreślenie warunków użyczenia dla potrzeb realizacji projektu, 3. na dzień podpisania umowy należało będzie dostarczyć aktualny wypis iwyryszewidencji gruntów działki na której posadowiony jest budynek, na którym instalowana ma być mikroinstalacjaoraz aktualny odpis księgi wieczystej 4. właściciel upoważni Gminę Strzelce Opolskie do występowania wswoim imieniu przed właściwymi organami administracyjnymi celem uzyskania niezbędnych opinii, decyzji, zezwoleń iinnych dokumentów niezbędnych dla prawidłowej realizacji projektu 21
5. właściciel zobowiązuje się we własnym zakresie ina własny koszt do wykonania prac remontowych, które będą następstwem prac montażowych mikroinstalacji, takich jak malowanie, uzupełnienie okładzin ścian ipodłóg, naprawa elewacji iinnych drobnych prac kosmetycznych przywracających estetykę budynku, 6. umowa zawarta będzie na czas określony tj. od dnia jej zawarcia do upływu pięciu lat od dnia zatwierdzenia końcowego raportu z realizacji projektu, 7.po zakończeniu prac montażowych mikroinstalacjapozostanie własnością Gminy przez cały okres trwania umowy apo jego upływie zostanie przekazana właścicielowi budynku na podstawie odrębnej umowy, 22
8.właściciel zobowiązany będzie do przeprowadzenia we własnym zakresie ina własny koszt, przez cały okres trwania umowy - przeglądów serwisowych zgodnie zwarunkami określonymi wkarcie gwarancyjnej oraz do ponoszenia wszelkich kosztów związanych z eksploatacją mikroinstalacji określonych w instrukcji eksploatacji, 9.umową użyczenia (bezpłatne używanie) objęta będzie część dachu wraz zczęścią wewnętrzną budynku mieszkalnego opowierzchni niezbędnej do zainstalowania mikroinstalacji, 10. w przypadku pokrycia azbestowego (eternit) - mikroinstalacja może być montowana wogrodzonej części nieruchomości (wykonanie ogrodzenia na koszt właściciela) 23
Konieczność stosowania ustawy Prawo Zamówień Publicznych Gmina jako beneficjent programu zobowiązana jest do wyboru wykonawcy w trybie ustawy Prawo zamówień publicznych (np. przetarg nieograniczony). 24
Procedura Przygotowanie dokumentacji projektowej Przeprowadzenie procedury przetargowej Jeden wykonawca na całe zadanie 25
INNE POSTANOWIENIA Mieszkaniec, u którego zostanie zamontowane urządzenie będzie zobowiązany zgłosić montaż takiej instalacji w zakładzie energetycznym, z którym ma podpisaną umowę; Pomiędzy Mieszkańcem a Gminą zostanie podpisana umowa użyczenia, w której zawierać się będą podstawowe zasady współpracy, tj. adres i nr działki, dane właściciela/li budynku wraz z nr księgi wieczystej, zasady udostępnienia budynku na czas montażu urządzeń, zasady użytkowania, partycypacja w kosztach projektu i terminy wpłat oraz inne niezbędne warunki współpracy. 26
INNE POSTANOWIENIA Jeden wykonawca instalacji zostanie wyłoniony w drodze przetargu nieograniczonego Mieszkańcy nie mogą wybierać producenta urządzeń oraz firmy instalacyjnej Ostateczny koszt mieszkańców zostanie wyliczony po zakończeniu inwestycji i decyzji o wysokości przyznanego dofinansowania W związku z powyższym prosimy o składanie deklaracji przystąpienia do projektu wraz z ankietą gospodarstwa domowego do dnia 11 maja 2015 r. ( pokój 20 UM) na załączonych formularzach 27
Obowiązki gminy -opracowanie dokumentacji technicznej ( koszt 10-20 tyszł) -będziemy wymagać od zainteresowanych mieszkańców współpracy przy jego opracowaniu Szkice i mapy sytuacyjne powinny być na tyle szczegółowe, aby na ich podstawie można było zidentyfikować zakres planowanych do wykonania prac, określić miejsce realizacji operacji i planowanych robót oraz sprawdzić przedmiar robót. -złożenie wniosku wraz z niezbędnymi decyzjami i pozwoleniami - 28
Uwzględniając obowiązujące przepisy ustawy Prawo energetyczne czy zgłoszenie do zakładu energetycznego powinien złożyć rolnik osoba fizyczna? Zgłoszenie mikroinstalacjido zakładu energetycznego powinien dokonać ten u kogo będzie fizycznie zainstalowania mikroinstalacjii kto jest przyłączony do sieci jako odbiorca końcowy energii (ta osoba, która ma już podpisaną umowę z zakładem energetycznym na świadczenie usług w zakresie dostaw energii elektrycznej do danego gospodarstwa domowego). 29
W obecnym stanie prawnym brak możliwości odbioru wcześniej wyprodukowanej energii (przesłanej do sieci). Czy odbierając nadwyżki wcześniej wyprodukowanej energii odnawialnej rolnik będzie musiał dopłacić do tej energii 20 % jej właścicielowi? W przypadku mikroinstalacjiprosumenckichdofinansowanych w ramach PROW 2007-2013, z założenia cała ilość energii będzie zużywana na potrzeby własne, wówczas nie będzie dochodziło do sprzedaży energii. Uwzględniając powyższe będzie możliwe magazynowanie okresowych nadwyżek energii elektrycznej w sieci, a następnie ich odbieranie np. w okresach braku produkcji energii. Należy jednak pamiętać, że za odbiór energii elektrycznej z sieci będzie obciążony opłatami z tytułu świadczenia usług dystrybucyjnych przez przedsiębiorstwo energetyczne zajmujące się dystrybucja energii elektrycznej. 30
DYSKUSJA 31