PROTOKÓŁ NR 8/2015 z posiedzenia Komisji Oświaty, Kultury, Sportu, Zdrowia i Opieki Społecznej w dniu 10.09.2015 r. Obecni : Według załączonej listy obecności ( załącznik nr 1 do protokołu ). Porządek posiedzenia : 1. Analiza obowiązujących uchwał Rady Miejskiej w Bieruniu w zakresie sportu i rekreacji. Aktualizacja statutu BOSiR. 2. Strategia rozwoju sportu i rekreacji w gminie Bieruń na lata 2014 2020; sprawozdanie z realizacji za 2014 r. i plan działania do 2016 r. 3. Analiza realizacji wniosków komisji za II kwartał 2015 r. 4. Sprawy bieżące. 5. Przyjęcie Protokołu Nr 7/2015 z posiedzenia komisji w dniu 19.08.2015 r. Przewodnicząca komisji Krystyna Wróbel otworzyła posiedzenie Komisji Oświaty, Kultury, Sportu, Zdrowia i Opieki Społecznej i na podstawie listy obecności stwierdziła, że liczba obecnych na sali radnych pozwala na prawomocne obradowanie i podejmowanie wniosków. Przywitała radnych, zastępcę burmistrza miasta Sebastiana Macioła, radcę prawnego Adama Zuga, dyrektora BOSiR Adama Duczmala oraz naczelnika wydziału KS Przemysława Majora. Następnie zapytała, czy wszyscy członkowie komisji otrzymali zawiadomienie z proponowanym porządkiem posiedzenia oraz materiałami i czy zgłaszają ewentualne uwagi lub wnioski. Radni nie zgłosili uwag. Porządek posiedzenia komisji został przyjęty jednogłośnie przy 7 głosach za.
- 2 - Ad. 1 1. Przewodnicząca komisji przechodząc do głównego tematu porządku posiedzenia komisji dotyczącego aktualizacji statutu BOSiR i analizy obowiązujących uchwał Rady Miejskiej w Bieruniu w zakresie sportu i rekreacji, zwróciła się do dyrektora BOSiR o omówienie w pierwszej kolejności aktualizacji statutu BOSiR. Dyrektor BOSiR Adam Duczmal poinformował, że aktualizacja statutu podyktowana jest faktem zmian w obowiązującym stanie prawnym i na dzień dzisiejszy obowiązuje ustawa o sporcie, która zastąpiła ustawę o kulturze fizycznej oraz ustawę o sporcie kwalifikowanym. Przypomniał, że uchwała w sprawie zatwierdzenia statutu BOSiR została podjęta w 2007 r. i od tego czasu nastąpiło szereg zmian. W związku z tym zachodzi potrzeba podjęcia nowej uchwały, której celem będzie zaktualizowanie wcześniejszego statutu. Następnie omówił zmiany wprowadzone do statutu BOSiR. Przewodnicząca komisji stwierdziła, że zmiany są niewielkie i nie ma do nich zastrzeżeń. Radca prawny Adam Zug potwierdził, że zmiany do statutu BOSiR mają charakter porządkowy, doprecyzowujący. Komisja oświaty przyjęła jednogłośnie przy 7 głosach za, następującą opinię: Opinia 1 Komisja Oświaty, Kultury, Sportu, Zdrowia i Opieki Społecznej pozytywnie opiniuje projekt uchwały w sprawie nadania Statutu Bieruńskiemu Ośrodkowi Sportu i Rekreacji. 2. Przewodnicząca komisji zwróciła się do dyrektora BOSiR o omówienie obowiązujących uchwał Rady Miejskiej w Bieruniu w zakresie sportu i rekreacji. Dyrektor BOSiR Adam Duczmal wymienił uchwały, które swoim zakresem obejmują realizację Strategii rozwoju sportu i rekreacji w gminie Bieruń na lata 2014 2020 i zostały podjęte równocześnie z tym dokumentem, a mianowicie: w sprawie określenia warunków i trybu finansowania rozwoju sportu w Gminie Bieruń,
- 3 - w sprawie przyznawania stypendiów sportowych, w sprawie nagród i wyróżnień przyznawanych za osiągnięte wyniki sportowe. Omówił poszczególne uchwały informując, że Rada Sportu obecnej kadencji po przeprowadzeniu analizy tych uchwał, nie wniosła uwag do uchwały w sprawie określenia warunków i trybu finansowania rozwoju sportu w Gminie Bieruń oraz do uchwały w sprawie przyznawania stypendiów sportowych, natomiast w odniesieniu do uchwały w sprawie nagród i wyróżnień przyznawanych za osiągnięte wyniki sportowe, zawnioskowała do Burmistrza o wprowadzenie zmian, które zostały wymienione w materiale pisemnym przygotowanym na posiedzenie komisji. Poinformował, że został zobowiązany przez Burmistrza do przygotowania projektu uchwały w zakresie określenia zasad przyznawania nagród za reprezentowanie miasta i osiąganie wyników sportowych. W czasie dyskusji głos zabrali: Radny Henryk Mazgaj będący członkiem Rady Sportu poinformował, że wszystkie problemy dotyczące uchwał w zakresie sportu i rekreacji były wnikliwie analizowane na posiedzeniach tej Rady. Zmiany, które zostały przedstawione, według jego oceny, są konkretne i potrzebne celem uporządkowania działań w sporcie bieruńskim. Radny Michał Mazgaj zapytał, jak obecnie przyznawane są nagrody sportowe, czy osoby reprezentujące nasze miasto muszą być mieszkańcami Bierunia. Radny Piotr Świerkosz zapytał: o kwestię przyznawania dotacji klubom sportowym czy jest wyznacznik przyznawania dotacji oraz, czy są możliwości pozyskiwania sponsorów przez kluby K.S. Unia i K.S. Piast, a następnie przez pozostałe jednostki sportowe, czy dotacje z budżetu gminy są wystarczające dla UKS Gol Dyrektor BOSiR Adam Duczmal w odpowiedzi poinformował, że: przyznawane są stypendia sportowe osobom reprezentującym nasze miasto, a nie będącym mieszkańcami Bierunia pod warunkiem, że nie osiągnęli stypendium lub nagrody sportowej z własnej jednostki samorządu terytorialnego,
- 4 - nie udało się pozyskać sponsorów strategicznych, gmina jest głównym sponsorem dotującym bieruński sport. Są tylko okoliczni sponsorzy, którzy wspomagają przy zorganizowaniu imprez sportowych, kluby podejmują starania w tym zakresie, przyznawanie dotacji klubom sportowym poprzedzone jest analizą, kluby sporządzają sprawozdania z realizacji umowy z gminą, Rada Sportu przedstawia Burmistrzowi propozycje w zakresie podziału środków na dany rok, UKS Gol zrzeszający małe dzieci nie tylko otrzymuje dotacje z budżetu gminy, częściowo ciężar finansowy spoczywa na rodzicach przedstawił szczegóły dotyczące m.in. funkcjonowania klubu, opłat wpisowych Poinformował, że gmina dobrze wywiązuje się z nałożonych zadań w zakresie rozwoju sportu, udziela dotacji, wspiera organizację imprez, kluby mają do dyspozycji obiekty sportowe. Zastępca burmistrza Sebastian Macioł w uzupełnieniu poinformował o prowadzonych próbach połączenia klubów piłkarskich UKS Gol i K.S. Piast i wynikających z tego korzyści. Radny Edward Andrejczuk poinformował, że jest członkiem Rady Sportu i otrzymał materiały, w których wyszczególnione są ilości członków, wysokość dotacji i wpisowego poszczególnych klubów i organizacji oraz wysokość kwot uzyskanych od sponsorów. Komisja oświaty po dyskusji przyjęła jednogłośnie przy 7 głosach za, następującą opinię: Opinia 2 Komisja Oświaty, Kultury, Sportu, Zdrowia i Opieki Społecznej pozytywnie opiniuje analizę uchwał Rady Miejskiej w Bieruniu oraz zarządzeń Burmistrza Miasta przedstawionych przez Dyrektora BOSiR w zakresie sportu i rekreacji. Ad. 2 Dyrektor BOSiR Adam Duczmal w oparciu o opracowany materiał pisemny omówił realizację zadań wskazanych w Strategii rozwoju sportu i rekreacji w gminie Bieruń
- 5 - oraz nakłady finansowe z budżetu miasta na sport i rekreację w latach 2012 2014. Poinformował, że materiał zawiera omawianą wcześniej analizę uchwał Rady Miejskiej i zarządzeń Burmistrza Miasta. Następnie przedstawił plan działań na 2016 rok. Przewodnicząca komisji pozytywnie oceniła utworzenie Bieruńskiego Ośrodka Sportu i Rekreacji oraz bazy sportowej, która jest dobrze wykorzystana. Zaproponowała, by na str. 8 sprawozdania wykreślić w ostatnim zdaniu zapis. z budżetu miasta. Zapytała naczelnika wydziału KS jakie można wprowadzić usprawnienia w pozyskiwaniu dotacji i ich rozliczaniu, czy potrzebne są jakieś zmiany w tej dziedzinie. Naczelnik wydziału KS Przemysław Major poinformował, że planuje się od przyszłego roku wprowadzenie tzw. e-generatora kalkulatora elektronicznego do wskaźnikowania realizacji zadań i przedstawił wynikające z tego korzyści dla organizacji pozarządowych i Urzędu. W dyskusji głos zabrali: Przewodnicząca komisji: w odniesieniu do zapisu na str. 8 sprawozdania dotyczącego podniesienia się poziomu sportowego zawodników i konieczności udziału w obozach sportowych, zgrupowaniach. zapytała, jakie to są grupy zawodników, z jakich klubów, czy są w Bieruniu klasy sportowe. Dyrektor BOSiR udzielił szczegółowych odpowiedzi. Przewodnicząca komisji zaproponowała, by osobom niepełnosprawnym ułatwić udział w imprezach organizowanych przez BOSiR oraz wyposażyć place zabaw w sprzęt dla osób niepełnosprawnych. Zwróciła się do dyrektora BOSiR o przesłanie radnym cennika korzystania z obiektów sportowych oraz zapytała o zakup windy basenowej. Dyrektor BOSiR w odpowiedzi poinformował o integracji osób niepełnosprawnych w imprezach sportowych oraz zasygnalizował, że gmina przekazuje dotacje na działalność tych osób. Wyjaśnił sprawę doposażenia placów zabaw w urządzenia dla osób niepełnosprawnych informując, że najlepszym rozwiązaniem byłoby utworzenie miejsc kompleksowych oraz by integracja osób niepełnosprawnych była realizowana
- 6 - w ramach funkcjonujących placówek przedszkolnych. Poinformował również, że cenniki korzystania z obiektów sportowych są dostępne na stronie internetowej i planuje się wprowadzenie od 1 października br. systemu scalania cenników oraz udzielił odpowiedzi na temat zamontowania windy basenowej. Zastępca burmistrza Sebastian Macioł w uzupełnieniu odpowiedzi poinformował o organizowaniu imprez dla niepełnosprawnych na terenie powiatu. Radna Maria Sitko zwróciła się do dyrektora BOSiR o wprowadzenie do planu działań na 2016 r. zadania dotyczącego zmiany nawierzchni boiska w Ścierniach, która jest betonowa (boisko przeznaczone jest do piłki ręcznej), w związku z czym jest niska aktywność sportowa w tej części miasta. Dyrektor BOSiR poinformował, że trzeba podjąć działania w zakresie pozyskiwania środków unijnych na modernizację boisk w dzielnicach miasta oraz podpisać porozumienia z jednostkami w zakresie odpowiedzialności za majątek i teren. W związku z powyższym komisja oświaty przyjęła większością głosów przy 6 głosach za, 1 wstrzymującym, następujący wniosek: Wniosek 1 Komisja Oświaty, Kultury, Sportu, Zdrowia i Opieki Społecznej wnioskuje do Burmistrza Miasta o jednoznaczne określenie zakresu obowiązków jednostek organizacyjnych miasta, tj. BOSiR i Ośrodka Edukacji, w kwestii remontów i bieżącego utrzymania placów zabaw oraz boisk. Radny Edward Andrejczuk zaproponował, by przy placach zabaw zamieścić tabliczki określające administratora wraz z podaniem numeru telefonu. Następnie komisja oświaty przyjęła jednogłośnie przy 7 głosach za, wniosek zgłoszony przez radnego Piotra Świerkosza o następującej treści: Wniosek 2 Komisja Oświaty, Kultury, Sportu, Zdrowia i Opieki Społecznej wnioskuje do Burmistrza Miasta o rozważenie możliwości doposażenia placów zabaw przy przedszkolu przy ul. Chemików i przy przedszkolu przy ul. Nasypowej w urządzenia
- 7 - dla dzieci niepełnosprawnych oraz jednoczesne rozważenie możliwości prawnych w celu ich całodobowego udostępnienia. Radny Edward Andrejczuk w odniesieniu do strategii rozwoju sportu zapytał, jak opracowanie dokumentacji projektowej ścieżki pieszo-rowerowej na wałach rzeki Mlecznej odnosi się do działań, które zostały podjęte przez powiat lub spółkę wodną dotyczących podniesienia wałów na rzece Mlecznej i przygotowania ich pod kątem ścieżek pieszo-rowerowych. Zastępca burmistrza udzielił szczegółowej odpowiedzi. Radny Edward Andrejczuk zaproponował, by organizować spotkanie z mieszkańcami w sprawie zagospodarowania Łysiny. Komisja oświaty po dyskusji, w podsumowaniu tematu przyjęła jednogłośnie przy 6 głosach za, następującą opinię: Opinia 3 Komisja Oświaty, Kultury, Sportu, Zdrowia i Opieki Społecznej zapoznała się i pozytywnie opiniuje sprawozdanie ze Strategii rozwoju sportu i rekreacji w Gminie Bieruń na lata 2014 2020 oraz sprawozdanie z realizacji za 2014 rok i plan działań na 2016 rok. Ad. 3 Przewodnicząca komisji przechodząc do kolejnego punktu porządku posiedzenia dotyczącego analizy realizacji wniosków i stanowisk komisji za II kwartał 2015 r., otworzyła dyskusję w tym temacie. Radni nie zgłosili pytań. Komisja oświaty przyjęła jednogłośnie przy 6 głosach za, następującą opinię: Opinia 4 Komisja Oświaty, Kultury, Sportu, Zdrowia i Opieki Społecznej pozytywnie opiniuje realizację wniosków komisji za II kwartał 2015 r.
- 8 - Ad. 4 W sprawach bieżących: 1. Przewodnicząca komisji poinformowała o wpłynięciu do Urzędu pisma osoby prywatnej, które jest ofertą sprzedaży budynku przy ul. Lokalnej 60 w Bieruniu na cele związane z opieką nad osobami starszymi lub dziećmi. W związku z powyższym Burmistrz powołał komisję, która dokonała wizji lokalnej nieruchomości. Poinformowała, że z uwagi na koszty i zakres prac koniecznych do wykonania komisja wydała opinię, że nie widzi celowości zakupu tej nieruchomości. 2. Dyrektor BOSiR Adam Duczmal zwrócił się o uwzględnienie w pracy komisji w miesiącu październiku br. w sprawach bieżących, projektu uchwały w sprawie przyznawania nagród i wyróżnień za osiągnięcia sportowe, celem zaopiniowania. Członkowie komisji przyjęli propozycję jednogłośnie przy 6 głosach za. Ad. 5 Protokół Nr 7/2015 z posiedzenia komisji w dniu 19.08.2015 r. został przyjęty jednogłośnie przy 6 głosach za. Na tym protokół zakończono. Protokołowała : Elżbieta Dukat