Nowe obowiązki gminy w świetle znowelizowanej ustawy 26 października 2012
Właściciel nieruchomości Opłata Odpady Umowa Przedsiębiorca odbierający odpady Opłata Odpady Umowa Decyzja GMINA Selektywna zbiórka tzw. dzwony, kompostowanie odpadów, zbiórka odpadów wielkogabarytowych, lekarstw oraz zabezpieczenie i likwidacja dzikich wysypisk. Opłata Instalacja odzysku / unieszkodliwiania Instalacja odzysku / unieszkodliwiania
około 90% zebranych odpadów komunalnych trafia na składowiska odpadów. Nie wszyscy właściciele nieruchomości prowadzą selektywną zbiórkę odpadów; Często umowy na odbieranie odpadów komunalnych obejmują zaniżoną ilość odpadów powstających na danej nieruchomości; Nie wszyscy wykonawcy robót budowlano-montażowych przestrzegają wymogów ustawy o odpadach; Brak wystarczającej liczby instalacji do odzysku odpadów lub ich unieszkodliwiania w sposób inny niż poprzez składowanie.
Wskaźniki wytwarzania odpadów komunalnych dla dużych miast (wg WPGO dla Zabrza): Rok 2012 2013 2014 2017 2020 2022 Wyszczególnienie kg/ma kg/ma kg/ma kg/ma kg/ma kg/ma Wytwarzanych 408 414 420 440 463 479 2011 r wskaźnik odebranych odpadów 313,4 kg odebranych odpadów /Mieszkańca Koszty Odpady komunalne Gruz Odpady biodegradowalne 2010r. 250 tys. zł 300 Mg 190Mg 79 Mg 2011r. 230 tys. zł 290 Mg 210 Mg 90 Mg
Akt zmieniający w 2011 roku: Ustawa o zmianie ustawy o utrzymaniu czystości i porządku w gminach oraz niektórych innych ustaw (Dz. U. z 2011 roku Nr 152, poz. 897) NOWY SYSTEM Opłata Właściciel nieruchomości Odpady GMINA przejmuje władztwo nad systemem gospodarki odpadami Umowa Rejestr Opłata Przedsiębiorca odbierający odpady Sprawozdawczość Instalacja odzysku / unieszkodliwiania
Podstawowe cele ustawy uszczelnienie systemu gospodarowania odpadami komunalnymi poprzez objęcie wszystkich właścicieli nieruchomości systemem odbioru odpadów stworzenie lepszych warunków do segregacji odpadów prowadzenie punktów selektywnej zbiórki odpadów typu wielkogabarytowe, niebezpieczne, sprzęt elektryczny i elektroniczny zmniejszenie ilości odpadów komunalnych, w tym odpadów ulegających biodegradacji, kierowanych na składowiska odpadów całkowite wyeliminowanie nielegalnych składowisk odpadów, prowadzenie właściwego informowania mieszkańców oraz monitorowania postępowania z odpadami komunalnymi likwidacja palenia odpadów w paleniskach przydomowych
W ustawie określono: zadania gminy obowiązki właścicieli nieruchomości zasady gospodarowania odpadami komunalnymi przez gminę warunki udzielania zezwoleń na świadczenie usług przez przedsiębiorców warunki wykonywania działalności w zakresie odbierania i zagospodarowania odpadów komunalnych obowiązki i wymagania w zakresie sprawozdawczości zasady kontroli przestrzegania i stosowania przepisów ustawy zasady i wysokości kar pieniężnych Część praw i obowiązków pozostawił ustawodawca do kompetencji rady gminy.
ZADANIA GMINY stworzenie warunków do wykonywania prac związanych z utrzymaniem czystości i porządku na terenie gminy prowadzenie działań informacyjnych i edukacyjnych w zakresie prawidłowego gospodarowania odpadami komunalnymi ustanowienie punktów selektywnej zbiórki odpadów komunalnych, obejmujące następujące frakcje: papier, metal, tworzywa sztuczne, szkła i opakowań wielomateriałowych oraz odpadów komunalnych ulegających biodegradacji nadzór nad gospodarowaniem odpadami komunalnymi, w tym realizację zadań powierzonych podmiotom odbierającym odpady komunalne od właścicieli nieruchomości objęcie wszystkich właścicieli nieruchomości na terenie gminy systemem gospodarowania odpadami komunalnymi
OBOWIĄZKI WŁAŚCICIELI NIERUCHOMOŚCI wyposażenie nieruchomości w pojemniki oraz utrzymywanie ich w odpowiednim stanie sanitarnym, porządkowym i technicznym zbieranie powstałych odpadów komunalnych DEKLARACJA wypełnia właściciel nieruchomości dotyczy wysokości stawki opłat OPŁATA - gmina pokryje koszty funkcjonowania systemu gospodarowania odpadami komunalnymi, które obejmą koszty: odbierania, transportu, zbierania, odzysku i unieszkodliwiania odpadów komunalnych, tworzenia i utrzymania punktów selektywnego zbierania odpadów komunalnych obsługi administracyjnej tego systemu.
Naliczanie opłaty Nieruchomości zamieszkałe Liczba mieszkańców Powierzchnia nieruchomości Zużycie wody Gospodarstwo domowe Nieruchomości niezamieszkałe Ilość pojemników
Regulamin Wymagania w zakresie prowadzenia segregacji następujących frakcji : papieru szkła tworzyw sztucznych, metalu, opakowań wielomateriałowych odpadów biodegradowalnych
powstających w gospodarstwach domowych : przeterminowanych leków i chemikaliów zużytych baterii i akumulatorów zużytego sprzętu elektrycznego i elektronicznego mebli i innych odpadów wielkogabarytowych odpadów budowlanych i rozbiórkowych zużytych opon odpadów zielonych
Wymagania odnośnie średniej ilości odpadów komunalnych, wytwarzanych w gospodarstwach domowych, ilości i rodzaju pojemników oraz liczby osób korzystających z tych pojemników: zbieranie odpadów komunalnych - pojemniki o poj. od 110 l do 2500 l, kontenery o poj. 5 do 10 m3, worki z tworzywa sztucznego o poj. 60 do 120 l kolorystyka pojemników do selektywnej zbiórki: o niebieski papier o żółty tworzywa sztuczne, metal i opakowania wielomateriałowe o zielony - szkło o brązowy lub czarny odpady ulegające biodegradacji, w tym odpady zielone.
Częstotliwość odbioru Jednorodzinne Wielorodzinne Zmieszane Segregowane u źródła Zmieszane Segregowane u źródła 1 raz na 2 tygodnie 1 raz na miesiąc 2 razy w tygodniu 1 raz na 2 tygodnie
Inne wymagania wynikające z planu gospodarki odpadami dla województwa śląskiego 2014 Zasady uprzątania błota, śniegu, lodu i innych zanieczyszczeń z części nieruchomości służących do użytku publicznego Zasady mycia i napraw samochodów osobowych poza myjniami i warsztatami naprawczymi
Obowiązki osób utrzymujących zwierzęta domowe Wymagania w zakresie utrzymywania zwierząt gospodarskich Wyznaczanie obszarów podlegających obowiązkowej deratyzacji
Do dnia 31 grudnia 2020 r. gminy są obowiązane osiągnąć: Gminy są zobowiązane ograniczyć masę odpadów komunalnych ulegających biodegradacji kierowanych na składowiska: poziom recyklingu i przygotowania do ponownego użycia następujących frakcji odpadów komunalnych: papieru, metali, tworzyw sztucznych i szkła w wysokości co najmniej 50% wagowo; poziom recyklingu, przygotowania do ponownego użycia i odzysku innymi metodami innych niż niebezpieczne odpadów budowlanych i rozbiórkowych w wysokości co najmniej 70% wagowo; do dnia 16 lipca 2013 r. do nie więcej niż 50% wagowo w stosunku do masy tych odpadów wytworzonych w 1995 r., do dnia 16 lipca 2020 r. do nie więcej niż 35% wagowo w stosunku do masy tych odpadów wytworzonych w 1995 r.;
Nowy system gospodarowania odpadami komunalnymi powinien zacząć funkcjonować w gminie nie później niż od 1 lipca 2013 roku