Załącznik do uchwały nr XV/84/2012 z dnia 2 lutego 2012 r. PLAN ODNOWY SOŁECTWA NOWA CERKIEW NA LATA 2011-2020 Przyjęty uchwałą Nr 1/2011 Zebrania Wiejskiego Sołectwa Nowa Cerkiew z dnia 11 września 2011 r. 1
CHARAKTERYSTYKA SOŁECTWA Nowa Cerkiew wieś sołecka w Gminie Ostaszewo, w Powiecie Nowodworskim, w Województwie Pomorskim Nowa Cerkiew - wieś będąca siedzibą sołectwa o tej samej nazwie, wchodząca w skład gminy Ostaszewo. Sołectwo Nowa Cerkiew położone jest w południowej części Gminy Ostaszewo, 10 km od drogi krajowej Nr 7 i 37 km od miasta Gdańska. Zachodnią granicę wyznacza rzeka Wisła, od strony Pn. i Pd. graniczy odpowiednio z miejscowościami: Gniazdowo i Palczewo. Wieś nie jest korzystnie położona względem ważniejszych szlaków komunikacyjnych, jednak nieznaczne odległości od Nowego Dworu Gdańskiego i Tczewa oraz od drogi krajowej nr 7 sprawiają, że dostęp do Nowej Cerkwi nie jest trudny. Powierzchnia sołectwa to 1173 ha co stanowi 15% powierzchni Gminy. Liczba ludności 30 czerwca 2011 r. wynosiła 432 mieszkańców. W zabudowie przeważają poniemieckie budynki jednorodzinne. W północnej części wsi znajduje się osiedle o zwartej zabudowie wielorodzinnej - bloki oraz małe domki bliźniaki". We wsi znajduje się: - Filia Szkoły Podstawowej w Ostaszewie (kl. I-III), - piękny zabytkowy kościół parafialny p.w. św. Marcina z 1878 r., w którym czynnie odbywają się nabożeństwa, - unikatowy dom podcieniowy z 1820 r. posiadający zieloną tablicę", wpisany do aktualnego rejestru zabytków województwa pomorskiego (dom zniszczony, wymagający remontu), - świetlica o zbyt małej powierzchni, połączona z budynkiem mieszkalnym i nie spełniająca w konsekwencji swojej roli, - dwa sklepy spożywczo przemysłowe, - jednostka Ochotniczej Straży Pożarnej, która liczy 26 członków. Kształcenie na poziomie klas I-III szkoły podstawowej odbywa się w Nowej Cerkwi, klas IV-VI w Szkole Podstawowej w Ostaszewie, klas I-III gimnazjum w Ostaszewie. Bezpieczeństwo publiczne zapewnia dzielnicowy Komendy Powiatowej Policji w Nowym Dworze Gdańskim oraz patrol Straży Granicznej. Zaopatrzenie gospodarstw domowych w wodę zapewnia Centralny Wodociąg Żuławski. Odpady komunalne gromadzone są w pojemnikach, w które zaopatrzona jest większość mieszkańców i raz w miesiącu opróżniana przez ZGK w Nowym Dworze Gdańskim. Gaz do domostw dostarczany jest w butlach. Odpowiednio rozwinięta jest sieć telefonii stacjonarnej i komórkowej. Sołectwo posiada oświetlenie uliczne przy drogach powiatowych lecz przy drodze w kierunku Wisły niepełne. 2
OCENA MOCNYCH I SŁABYCH STRON SOŁECTWA Silne strony Bliskość stolicy województwa i powiatu Atrakcyjne walory przyrodniczo-krajobrazowe i kulturowe Bliskość Wisły (atrakcja dla turystów i rybaków) Korzystne warunki dla produkcji rolnej (żyzne gleby, płaski teren) Czyste środowisko naturalne Dobrze rozwinięta sieć wodociągowa Dobra współpraca z wójtem i radą gminy Słabe strony Brak miejsc pracy, wysokie bezrobocie Ubóstwo, apatia i stagnacja części mieszkańców Brak zainteresowania ze strony inwestorów Niski poziom wykształcenia części mieszkańców Uboga oferta rekreacyjna i sportowa Brak zaplecza agroturystycznego Brak kanalizacji sanitarnej Zły stan systemu melioracji Zły stan dróg Niedostosowanie gospodarstw rolnych do wymogów UE Szanse Wsparcie finansowe w ramach środków UE i in. Rozwój infrastruktury (w tym szamb, oczyszczalni przyzagrodowych, dróg utwardzonych oraz obiektów rekreacyjnych i sportowych) Pomoc samorządu w rozwoju inicjatyw lokalnych Moda na agroturystykę i żywność ekologiczną oraz produkty regionalne Możliwość wykorzystania Internetu Rozwój produkcji rolnej na cele inne niż żywnościowe (np. biopaliwa) Zagrożenia Utrzymujące się wysokie i długotrwałe bezrobocie Zbyt wolne tempo pokonywania opóźnień Zagrożenia powodziowe Utrzymujące się braki i zaniedbania w infrastrukturze Odpływ ludzi młodych i wykształconych Ograniczone środki i terminy w dostosowaniu do wymogów UE Słabnąca rentowność produkcji rolnej Rozwój masowej produkcji rolnej kosztem małych gospodarstw 3
INWENTARYZACJA ZASOBÓW SŁUŻĄCYCH ODNOWIE SOŁECTWA Tabela obok analizy i diagnozy zawiera opis działań (stanu docelowego) uznanych przez mieszkańców za najważniejsze dla poprawy stanu obecnego (bez względu na planowany współudział lokalnej społeczności/partnerów). Kompleksowe ujęcie potrzeb ma na celu ułatwienie określenia priorytetów. Plany mają orientacyjny charakter i będą precyzowane (zakres, harmonogram, koszt, źródła finansowania) w miarę możliwości ich realizacji. Kluczowe zagadnienia Co nas wyróżnia? Jakie funkcje pełni nasze sołectwo? Jacy jesteśmy? Analiza Diagnoza Plan Co jest? Jak jest? Jak ma być Filia Zespołu Szkolno- Zajęcia edukacyjne w klasach 0-3 Szkoła istniejąca w dalszym ciągu Przedszkolnego w Ostaszewie prawidłowo doposażona w materiały edukacyjne i sprzęt sportowy Remiza OSP Zły stan budynku, zbyt mała Budowa boksu dla samochodu powierzchnia na samochód strażackiego przy planowanej nowej strażacki świetlicy wiejskiej Boisko wiejskie Zaniedbane Przewidziana rekultywacja terenu Wiodąca rolnicza i mieszkaniowa Ludność napływowa zróżnicowana kulturowo Zmniejszająca się dochodowość gospodarstw rolnych, brak przetwórstwa i drobnej wytwórczości Przewaga ludzi w wieku średnim, zazwyczaj związanych z rolnictwem Funkcja mieszkaniowo-turystyczna z nowoczesnym rolnictwem szkolenia zawodowe i ekologiczne oraz z zakresu integracji europejskiej. Podnoszenie poziomu życia. Rozwój i umocnienie więzi międzysąsiedzkich. Podniesienie poziomu wykształcenia i kultury. Aktywizacja społeczności lokalnej organizacja szkoleń i kursów: komputerowych, agroturystycznych i rolniczych. Organizacja imprez 4
Z czego się utrzymujemy? Rolnictwo, praca poza miejscowością, emerytury i renty, szkoła, zasiłki dla bezrobotnych, handel Spadek liczby gospodarstw rolnych, utrzymująca się obniżka poziomu dochodów i bezrobocie kulturalnych. Tworzenie grup producenckich. Większe dochody mieszkańców poprzez zwiększenie ilości miejsc pracy w turystyce i usługach. Zahamowanie bezrobocia. Tworzenie małych firm rodzinnych, kwater agroturystycznych i zakładów usługowych. Uruchomienie wypożyczalni sprzętu turystycznego, małej gastronomi sezonowej. Gospodarstwa dostosowane do nowoczesnej produkcji, w tym również do produkcji żywności ekologicznej i prowadzenia agroturystyki. Szkolenia na temat wyżej wymienionej produkcji, grupach producenckich i możliwości pozyskania środków finansowych z Funduszy Europejskich. Jak jesteśmy zorganizowani? Rada Sołecka, Spółka Wodna, Ochotnicza Straż Pożarna Współpraca organizacja na poziomie średnim. Nie wykorzystanie możliwości realizacji wspólnych celów Poprawa współpracy miedzy organizacjami, skupienie organizacji na wspólnych celach. Nawiązywanie współpracy z sąsiednimi miejscowościami. Poprawa sposobu informacji o prowadzonych przedsięwzięciach, zaangażowanie mieszkańców w sprawy wsi, organizacja festynów integracyjnych, koncertów, dyskotek i zawodów sportowych. Co proponujemy dzieciom i młodzieży? Nie spełniająca swojej roli boisko sportowe Znikoma ilość zajęć kulturalnych i sportowych dla dzieci i młodzieży Dobrze zorganizowane centrum sportowe, dobrze wyposażone organizujące zajęcia sportowe, imprezy kulturalne 5
Jak wygląda nasze sołectwo? Jaki jest stan budynków i obejść? Wieś długa o zwartej zabudowie, przewaga domów jedno rodzinnych w zabudowie bliźniaczej Małe domy i zaopatrzone bloki. w energię elektryczna, wodę, telefon, gaz butlowy. Obejścia o różnym stopniu estetyki z ogródkami warzywnymi i kwiatowymi. Obejścia częściowo zaniedbane z tendencją do poprawy estetyki Domy stale budynków modernizowane i ogrodów (ocieplenia, wymiana okien, ogrzewania) zapewniające aktywne spędzanie czasu wolnego. Przygotowywanie okolicznościowych imprez artystycznych: choinka dla dzieci, jasełka, kolędowanie, spotkania seniorów, dożynki itp. Odnowione elewacje budynków, piękne i zadbane posesje, przystosowane do wypoczynku i rekreacji turystów Zmodernizowane, wyremontowane budynki i mieszkania, wyposażone w kanalizację zlikwidowane pokrycia dachowe zawierające azbest. Zadbane obejścia, ogrody wypoczynkowo rekreacyjne z wydzieleniem sadów i warzywników Jaki jest stan naszego środowiska? Teren żuław (depresyjny): klimat łagodny i wilgotny: rzeka Wisła, brak lasów, drogi częściowo zadrzewione. Bociany, sowy, wróble, jaskółki, jastrzębie, bażanty, wrony, dziki, zające, sarny, dzikie gołębie, ryby, lisy. Przeważają otwarte przestrzenie rolne z niewielkimi zadrzewieniami śródpolnymi. Nadbrzeża Wisły niezagospodarowane. Rzeka nieczynna turystycznie brak przystani. Zanieczyszczone rowy i zagłębienia terenu. Zorganizowany odbiór śmieci, brak kanalizacji sanitarnej. Drzewostan sołectwa wymaga renowacji i uzupełnienia nasadzeń. Wieś skanalizowana. Sadzenie krzewów ozdobnych i drzew. Rewitalizacja szlaku wodnego. Właściwe zagospodarowanie odpadów. 6
PLANOWANE ZADANIA INWESTYCYJNE I PRZEDSIĘWZIĘCIA AKTYWIZUJĄCE SPOŁECZNOŚĆ LOKALNĄ NA LATA 2011 2020 Tytuł Cele Efekt Czas realizacji Bezpiecznie do celu Poprawa funkcjonowania transportu publicznego na terenie Gminy Ostaszewo poprzez budowę i remont wiat przystankowych. Budowa 19 wiat przystankowych zaplanowana jest w następujących obrębach geodezyjnych: Palczewo (4 przystanki), Nowa Cerkiew (1 przystanek), Gniazdowo (1 przystanek), Jeziernik (6 przystanków), Ostaszewo (4 przystanki), Nowa Kościelnica (3 przystanki). Remont 8 wiat przystankowych zostanie przeprowadzony w następujących miejscowościach: Palczewo (1 przystanek), Nowa Cerkiew (2 przystanki), Gniazdowo (1 przystanek), Ostaszewo (4 przystanki). Wzrost bezpieczeństwa osób korzystających z transportu publicznego, a także osób poruszających się po drodze. Poprawa jakości życia mieszkańców Gminy Ostaszewo. Poprawa funkcjonowania transportu publicznego. Usprawnienie organizacji ruchu drogowego. Wzrost dostępności atrakcji turystycznych. Poprawa estetyki i wizerunku gminy. Zmniejszenie dysproporcji regionalnych w zakresie wyposażenia w infrastrukturę. Szacunkowy koszt 2011-2012 koszt całej inwestycji 151.000 tys. zł (środki zewnętrzne 98.000 tys. zł, budżet gminy 53.000 tys. zł) 7
Zakup urządzeń na plac zabaw Zakup pompy pływającej dla OSP Nowa Cerkiew. Budowa boiska wielofunkcyjnego w Nowej Cerkwi. Budowa placu zabaw wraz z teren zielonym parkiem Poprawa bezpieczeństwa i funkcjonalności placu zabaw usytuowanego za budynkiem filii Szkoły Podstawowej. Estetyzacja tego terenu przyczyni się do podniesienia atrakcyjności całej miejscowości oraz zapewnienia dzieciom aktywnej formy spędzania wolnego czasu. Zakup pompy pływającej ma zapobiec wiosennym i jesiennym podtopieniom, a także służyć mieszkańcom w czasie powodzi. Zaspokojenie potrzeb rekreacyjno-sportowych, a także stworzenie możliwości prowadzenia dodatkowych zajęć sportowych dla dzieci i młodzieży. Podniesienia atrakcyjności całej miejscowości Zaspokajanie potrzeb społecznych mieszkańców sołectwa Nowa Cerkiew. Estetyzacja terenu w centrum przyczyni się do podniesienia atrakcyjności Wykonanie tej inwestycji umożliwi bezpieczne użytkowanie placu zabaw dzieciom w wieku przedszkolnym i wczesnoszkolnym, a także przyczyni się do podniesienia walorów estetycznych tego terenu. Inwestycja ta przyczyni się do poprawy warunków życia mieszkańców sołectwa poprzez podniesienie ich bezpieczeństwa. Podniesienie standardu i możliwości rozwoju fizycznego osób chcących aktywnie uczestniczyć w życiu sportowym. Wyrównywanie szans dzieci i młodzieży z terenu wsi. Promocja zdrowego stylu życia, organizacja czasu wolnego dla dzieci i młodzieży. Zapewnienie odpowiedniego standardu oraz zapewnienie bezpieczeństwa korzystania z placu zabaw, który wspólnie z parkiem stałby się kompleksem rekreacyjnowypoczynkowym. 2012 10.757 zł (Fundusz Sołecki) 2012 4.500 zł (Fundusz Sołecki) 2012-2013 410 tys. zł (środki zewnętrzne 265 tys. zł, budżet gminy 145 tys. zł) 2014-2015 60 tys. zł (środki zewnętrzne 35 tys. zł, budżet gminy 25 tys. zł) 8
Zagospodarowanie terenu po byłym kościele ewangelickim na skwer i miejsce pamięci. Utwardzenie drogi w kierunku Państwa Karlik. Remont drogi na osiedlu sołectwa oraz zapewnienia dzieciom aktywnej formy spędzania wolnego czasu. Zachowanie i odbudowa dziedzictwa kulturowego. Poprawa jakości życia i poziomu bezpieczeństwa mieszkańców poprzez rewitalizację miejscowości. Poprawa jakości życia i poziomu bezpieczeństwa mieszkańców poprzez rewitalizację miejscowości. Dzięki realizacji niniejszej inwestycji wdrożone zostaną procesy, które przywrócą cennym obszarom możliwość sprawnego działania poprzez zmianę struktury terenów, przywrócenie i umieszczenie nowych funkcji, a przede wszystkim aktywizację tej przestrzeni i ich jakościową zmianę. W ramach projektu planuje się uporządkowanie terenu poprzez odpowiednie zagospodarowywanie pustych przestrzeni w harmonii z otoczeniem, wybudowanie skweru i miejsca pamięci. Wykonanie tej inwestycji przyczyni się do poprawy jakości życia mieszkańców poprzez usprawnienie komunikacji i bezpieczeństwa osób poruszających się po miejscowości, a także podniesie atrakcyjność i estetykę sołectwa. Wykonanie tej inwestycji przyczyni się do poprawy jakości życia mieszkańców poprzez usprawnienie komunikacji i bezpieczeństwa osób poruszających się po miejscowości, a także podniesie atrakcyjność i estetykę sołectwa. 2015-2016 60 tys. zł (środki zewnętrzne 35 tys. zł, budżet gminy 25 tys. zł) 2015-2018 budżet gminy 50 tys. zł 2016-2018 budżet gminy 50 tys. zł 9
Przedłużenie budowy chodnika (ok. 150 m) do p. Wiśniewskich wraz z zamontowaniem oświetlenia ulicznego Poprawa jakości życia i poziomu bezpieczeństwa mieszkańców poprzez rewitalizację miejscowości Popraw estetyki i podniesienie atrakcyjności sołectwa. 2016-2018 budżet gminy 30 tys. zł 10